Начисляется ли районный. Начисляется ли районный коэффициент на матпомощь? Районный коэффициент: как рассчитать на примерах

ОРГАНИЗАЦИЯ НЕ МОЖЕТ ВВЕСТИ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТ, Т.К. ФАКТИЧЕСКИ ВВОДИТ РАБОТУ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ.

ПРИЗНАКИ ТАКОЙ РАБОТЫ ОПРЕДЕЛЕНЫ ТК РФ И ЛОКАЛЬНЫМ АКТОМ ПОЛОЖЕНИЙ ТК РФ НЕ ИЗМЕНИТЬ - СТ. 8 ТК РФ.

ЕСЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УСТАНОВИТ В ЛОКАЛЬНЫХ АКТАХ И ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ, ЧТО ЭТО РАБОТА, КОТОРАЯ НОСИТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР, ВСЕ РАВНО БУДЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ ТК РФ В СИЛУ СТ. 8, А ОРГАНИЗАЦИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕНА К АДМ. ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТ. 5.27 КОАП РФ - ШТРАФ ОТ 30 000 ДО 50 000 РУБ.

РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ И НАДБАВКА ОПЛАЧИВАЕТСЯ И ПРИ РАЗЪЕЗДНОМ ХАРАКТЕРЕ РАБОТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО ОТРАБОТАННОМУ ВРЕМЕНИ В РКС И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ.

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 297 ТК РФ

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 299. Продолжительность вахты

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Для тех граждан, которые осуществляют свою трудовую деятельность в районах, которые являются районами Крайнего Севера или к ним приравнены, начисление заработной платы производится в повышенном размере. Работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в тех районах, где осуществляется доплата за труд в определенных местностях, задаются вопросом, начисляется ли районный коэффициент на отпускные.

Документы, регулирующие районные коэффициенты

Повышенный размер оплаты труда работников определяется на основе применения коэффициентов, учитывающих специфический район, или надбавок в виде процентов к сумме оплаты труда (ст. 315 ТК РФ).

Перечень районов, местностей, где установлены данные коэффициенты, увеличивающие оплату труда, установлен Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

В таблице 1 представлены документы, на основании и в соответствии с которыми осуществляются начисление и расчет сумм отпускных сотрудникам предприятия, осуществляющим деятельность в особых районах.

Таблица 1. Документы, регулирующие расчет и начисление отпускных сотрудникам предприятий

Как видно из представленных в таблице 1 сведений, районный коэффициент входит в сумму отпускных при расчете размера среднего дневного заработка. Дополнительно на сумму отпускных коэффициент, учитывающий надбавки и компенсации за труд сотрудников в районах Крайнего Севера, не начисляется.

О каком коэффициенте идет речь

Прежде чем определять, насчитывается ли районный коэффициент на отпускные, ознакомимся с его сущностью.

Районный коэффициент — это показатель, на который умножается исчисленное вознаграждение за труд работника, осуществляющего трудовую деятельность в местности с особыми климатическими и экологическими условиями. Перечень таких местностей утвержден нормативным актом, принятым очень давно, но использующимся до сих пор, — постановлением Совета министров СССР от 03.01.1983 № 12.

Районный коэффициент может дополняться различными надбавками, например за стаж работы в местности со сложным климатом. Но и надбавки, и коэффициент устанавливаются независимо друг от друга. Надбавка, исчисленная в процентах от зарплаты, попросту прибавляется к заработной плате, которая увеличена за счет коэффициента. Районные коэффициенты и надбавки выплачиваются работодателем за свой счет (бюджетными организациями — за счет предусмотренных законом ассигнований).

Величина коэффициента, о котором идет речь, может быть разной. Обычно она зависит от степени сложности условий труда в конкретной местности. В самых холодных регионах России коэффициент может достигать 2 (как, например, в Чукотском автономном округе), в более теплых относительно них — немного превышать 1 (например, в Пермском крае — 1,15 или 1,2 в зависимости от муниципалитета).

Весьма популярен вопрос: учитывается ли районный коэффициент при расчете отпускных? Начнем поиск ответа на него с рассмотрения тех выплат, на которые данный коэффициент начисляется в принципе (и узнаем, есть ли среди таких выплат отпускные).

При расчете чего учитывается районный коэффициент

Вознаграждение за труд, умноженное на коэффициент и увеличенное в предусмотренных законом случаях на районную надбавку, составляет заработную плату человека (ст. 129 ТК РФ). Отметим, что даже если вознаграждение за труд соответствует величине минимальной заработной платы, то оно также подлежит умножению на коэффициент и увеличению за счет надбавок (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Таким образом, можно обозначить следующие ключевые тезисы:

Не знаете свои права?

1. Районный коэффициент учитывается при расчете заработной платы — на него умножается исчисленное вознаграждение за труд.
2. Заработная плата в любом случае выплачивается уже с учетом районного коэффициента.

Но начисляется или нет районный коэффициент на отпускные? Отвечаем на этот вопрос развернуто: это делается с учетом того обстоятельства, что многие разновидности трудовых выплат (к ним относятся и отпускные) исчисляются, в свою очередь, на основе заработной платы.

Насчитывается ли районный коэффициент на отпускные или нет

Отпускные — это исчисляемый в установленном законом порядке средний заработок человека (ст. 114 ТК РФ).

Ознакомиться подробно с исчислением отпускных вы можете в статье .

В соответствии со ст. 139 ТК РФ при расчете среднего заработка учитываются все виды трудовых выплат, которые установлены работодателем (по закону или договору). Собственно, вознаграждение за труд обычно складывается:

• из фиксированного оклада;
• премий;
• доплат за результативность работы;
• различных единовременных выплат (например, оплаты стоимости проезда на отдых).

Как мы уже знаем, при работе в холодном климате вознаграждение за труд обязательно увеличивается за счет коэффициента. Соответственно, средний заработок исчисляется на основе заработной платы, в которой уже учтен районный коэффициент (и надбавки).

Узнать больше о том, как рассчитывается средний заработок в различных целях, вы можете в статье .

Таким образом, районный коэффициент на отпускные (как, к слову, и больничные) не начисляется — просто потому, что он уже опосредованно (как элемент исчисления зарплаты, а значит, и среднего заработка) учтен при расчете отпускных.

Районный коэффициент для расчета зарплаты действует в регионах России с холодными климатом и сложными экологическими условиями. Поскольку отпускные рассчитываются на основе среднего заработка по «готовой» зарплате (при расчете которой уже учтен коэффициент), то их исчисленная величина не подлежит дополнительному увеличению на районный коэффициент.

В некоторых областях России действуют районные коэффициенты. Это надбавки к заработной плате, которые обусловлены работой в непростых климатических условиях. В этой статье мы расскажем вам, начисляется ли районный коэффициент на больничный лист, как и в каких случаях это происходит.

Что такое районный коэффициент и для чего он введен

Работа в регионах с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Это правило предусмотрено ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

На Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях действуют районные коэффициенты. Это фиксированные проценты, на которые умножается зарплата и некоторые другие доходы. Их назначение - покрыть высокие траты, которые обусловлены спецификой проживания в неблагоприятной местности. Таким способом государство поддерживает материальное равенство граждан на всей территории страны.

Применяется ли районный коэффициент для расчета среднедневной зарплаты

Районный коэффициент применяется для расчета среднедневной зарплаты. При исчислении пособия на основе МРОТ величину минимального размера оплаты труда следует скорректировать на районный коэффициент. Результат нужно умножить на 24 и поделить на 730 (п. 15(3) Положения, утвержденного правительственным Постановлением от 15.06.2007 N 375).

При расчете суммы выплаты районный коэффициент не применяется. Он используется только на начальном этапе для установления величины среднедневного заработка.

Основные правила выплаты районного коэффициента изложены в следующем видео

Практический пример

Рассмотрим на конкретном примере, как применяется районный коэффициент при расчете больничного в 2019 году. За основу возьмем реальную ситуацию, когда фактический среднедневной заработок работника составил 163,85 руб. (как рассчитывается средний заработок для больничного, читайте ), а показатель, рассчитанный на основе МРОТ, оказался меньше - 151,59 руб.

Размер РК

В разных регионах России диапазон районного коэффициента находится в пределах от 1,1 до 2. Коэффициент 2 имеют жители Чукотки, Якутии и зоны Северо-Ледовитого океана. На большей же части земель, расположенных на севере, показатель РК – от 1,15 до 1,4. Это означает, что на данных территориях работники получают заработную плату с увеличением на 15% и 40% соответственно.

Если районный коэффициент в регионе равняется 1,15, то при умножении его на 151,59 руб. итог составляет 174,33 руб. Это превышает величину фактического среднего дневного заработка.

В такой ситуации чиновники ФСС РФ посчитали, что пособие должно рассчитываться на основе фактического среднедневного заработка, а суд с этим не согласился. Некоторые арбитры все же придерживались другого мнения. В постановлении ФАС Северо-Западного округа № А05-11661/2012 от 13 марта 2013 г. судьи посчитали, что районный коэффициент следует применить к уже установленному размеру пособия.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 Трудового кодекса РФ).

В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.06.1990 № 258/10-64 утверждены районные коэффициенты 1,15 к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены или установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в Бабушкинском, Белозерском, Вашкинском, Великоустюгском, Верховажском, Вожегодском, Вытегорском, Кирилловском, Кичменгско-Городецком, Никольском, Нюксенском, Сямженском, Тарногском, Тотемском, Усть-Кубинском, Харовском районах Вологодской области и в г. Череповце с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов.

Указанное постановление принято во исполнение постановления Совмина СССР от 01.06.1990 № 547 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных и восточных районах Вологодской области».

В целях социальной поддержки населения, проживающего на территории некоторых районов Вологодской области, было принято постановление Правительства РФ от 16.07.1992 № 494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области».

Согласно данному постановлению с 1 июля 1992 г. введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям в Бабаевском, Вологодском, Грязовецком, Кадуйском, Междуреченском, Сокольском, Устюжанском, Чагодощенском, Череповецком, Шекснинском районах и г. Вологде в размере 1,15, в г. Череповце с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов, - в размере 1,25.

Постановлением установлено, что указанные районные коэффициенты вводятся предприятиями, организациями и учреждениями за счет собственных средств, а бюджетными учреждениями - за счет соответствующих бюджетов.

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Такими нормативными правовыми актами являются постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.06.1990 № 258/10-64 и постановление Правительства РФ от 16.07.1992 № 494.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

На основании данных норм можно прийти к следующим выводам.

Районный коэффициент, в отличие от иных компенсационных выплат, имеет особую правовую природу. Он вводится с целью компенсировать лицам, работающим и проживающим в регионах с особыми климатическими условиями, повышенные затраты труда и удорожание стоимости жизни по сравнению со средними показателями, сложившимися в Российской Федерации, и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы в зависимости от тяжести таких условий.

Начисление районного коэффициента осуществляется на фактическую заработную плату работника, полученную им в соответствующем месяце (без учета процентных надбавок, единовременных поощрительных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда, материальной помощи, а также персональных надбавок).

Другими словами, районный коэффициент должен начисляться на всю месячную заработную плату, включающую в себя, в числе прочего, стимулирующие выплаты.

Это также должно означать, что заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (ч. 3 ст. 133 ТК РФ), после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Однако в практике Верховного Суда РФ встречается другой подход.

Из определений Верховного Суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10 и от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 следует, что работодатель не обязан увеличивать заработную плату до размера минимального размера оплаты труда, а уже потом начислять на нее районный коэффициент. Главное, чтобы итоговый размер заработной платы (включая также районный коэффициент) был не меньше минимального размера оплаты труда. Кроме этого, как указывает Верховный Суд РФ, право работника на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушается, если в состав ежемесячной заработной платы работника включена выплата районного коэффициента.

Подход, изложенный в указанных определениях Верховного Суда РФ, может привести к тому, что районный коэффициент не обязательно начислять на всю заработную плату.

Так, в апелляционном определении от 21.10.2015 по делу № 33-10041/2015 судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда, удовлетворяя требования работников, отметила следующее: «Согласно расчетным листам о заработной плате… работникам… районный коэффициент начисляется на оклад, выплаты за работу в ночное время, выплаты за работу в праздничные дни, выплаты за стаж работы. При этом начисление районного коэффициента на выплату стимулирующего характера ("Губ.тер.проф.") не производится. Таким образом, районный коэффициент начислялся не на всю заработную плату, поскольку указанная выше выплата стимулирующего характера входит в состав заработной платы…» (дело Верховного Суда РФ, определение от 19.09.2016 № 51-КГ16-10).

С учетом того, что Верховный Суд РФ отменил судебные акты по данному делу и отказал в удовлетворении исковых требований работников о признании права на получение заработной платы с начислением на нее районного коэффициента, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, перспективы спора представляются неопределенными.

Суды в случае спора могут прийти к выводу, что оплата труда в повышенном размере обеспечена, если районный коэффициент привязан не ко всем частям заработной платы, а только к некоторым.

Если ваша знакомая полагает, что нарушены ее трудовые права, она может, например, обратиться в прокуратуру, в трудовую инспекцию, суд. По таким делам прокурор также может обратиться в интересах гражданина в суд.