Виды нежилых помещений. Площадь нежилых помещений в многоквартирном доме — что это такое? Законодательная база, условия и требования для перевода в жилое помещение. Правила и нормы снабжения коммунальными ресурсами

Как уже сказано выше, понятие «жилой недвижимости» отсутствует в законодательстве РФ. Однако в Гражданском и Жилищном кодексе и, в частности, в ФЗ РФ №122 от 21.07.1997 г определены признаки нежилого помещения, отвечающие требованиям и к жилому: оно должно являться недвижимым и изолированным объектом.

Помещения используются для розничной и оптовой торговли. Могут располагаться в торговых центрах, административных или жилых зданиях. Для торговых помещений не являются обязательными капитальные стены и наличие индивидуальных коммуникаций (воды, канализации и санузла). Если в здании располагается несколько торговых точек, коммуникации строения считаются общими для всех.

Здания, части зданий, жилые и нежилые помещения

В число вещных прав на эти объекты НИ входят также надлежаще - оформленные право хозяйственного ведения и право оперативного управления, осуществляемые государственными и муниципальными юридическими лицами. Нахождение жилого помещения всего лишь на балансе субъекта вещного права не служит в судебно-арбитражной практике достаточным основанием для признания его правообладателем .

Федеральный закон от 15 июня 1996г. N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» под общим имуществом имеет в виду части комплекса НИ, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе.

Нежилое здание определение

Понятие «сооружение» обычно определяют путем перечисления соответствующих объектов, например: нефтяные и газовые скважины, автозаправочные станции, гидротехнические сооружения, магистральные трубопроводы, спортивные, физкультурно — оздоровительные, спортивно — зрелищные сооружения (стадионы, дворцы спорта, концертно — спортивные дворцы, спортивные залы, плавательные бассейны), мосты, оранжереи, трансформаторы, тепловые узлы, подэстакадные пространства и другие инженерные сооружения, фундаментально связанные с землей.

Юридическая точка зрения серьезно подкрепляет точку зрения, согласно которой отрицается возможность признания права собственности на часть здания (каковым является, например, нежилое помещение) и вещное право на таковое может быть выражено только в идеальных доля. Как отмечает В.В. Чубаров, «при таком подходе здание может быть продано или иным образом отчуждено по частям только путем продажи доли в праве общей долевой собственности на здание».

Разберем жилое и нежилое помещение или квартиру, в чём разница

При этом, закон не запрещает использовать помещения граждан, проживающих в помещении на законном основании, для осуществления профессиональной и предпринимательской деятельности, если такая деятельность не доставляет неудобств и не нарушает прав других граждан.

Так, жилое помещение, помимо вышеуказанных черт характеризуется пригодностью для постоянного проживания граждан в нём. В соответствии с этим признаком, жилое помещение должно находиться в жилой зоне, оно должно быть в хорошем состоянии: все конструкции здания должны быть работоспособны, без каких-либо повреждений и разрушений, чтобы не нарушалась их несущая способность.

Что такое нежилое помещение: определение, признаки и примеры объектов недвижимого имущества

Оно является частью здания. В некоторых случаях в определённом здании может быть одно помещение, тогда они совпадают. Нежилые помещения могут располагаться в жилых зданиях (предназначенных для того, чтобы в них жили) или в полностью нежилых.

Образовательными (к ним относятся здания детсадов, школ, ВУЗов и т. п.).
Здравоохранительными (например, больницы, поликлиники, травмпункты).
Промышленными.
Административными.
Коммунального хозяйства (газо-, водо-, электро, теплоснабжения).
Общественного питания.
Бытового обслуживания (к ним относятся ателье, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские и другие подобные).
Торговли.
Отдыха и развлечений.
Отделений связи (почты).
Складские.
Творческие (мастерские и выставочные залы).

Понятие и специфика нежилых помещений

По мнению Г.Ф. Шершеневича многие дома являются по своей природе неделимыми, так как при разделе их отдельные части, лишенные необходимых принадлежностей (кухни, погреба, сараи), не будут отвечать той цели, для которой существует дом. Однако, по мнению автора, возможна и обратная ситуация – обширный дом может иметь многочисленные службы и пристройки, так что при разделе каждая часть была бы снабжена всем необходимым. Г.Ф. Шершеневич так же отмечает, что увеличение необходимых принадлежностей может быть предпринято намеренно ввиду предполагаемого раздела. Следовательно, как полагает автор «следует признать, что по существу дом должен предполагаться вещью раздельной, но что предположение это может быть опровергнуто доказательством невозможности деления данного дома с сохранением за частями экономического значения целого» .

Законодатель неоднократно пользовался понятием нежилого помещения, распространяя его только на помещения, расположенные в жилых домах. Ранее ст. 1 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики» нежилые помещения рассматривались не просто как некая функциональная противоположность жилым помещениям, а как составная часть жилых домов любого вида жилищного фонда (наряду с жилыми помещениями, сооружениями и элементами инфраструктуры жилищной сферы и др.).

Здания, сооружения, нежилые помещения в арендных отношениях

В связи с этим возникает важная проблема: может ли быть объектом договора аренды здание, включающее в себя жилые помещения, а если нет, то каким образом должны регулироваться отношения по аренде части здания (сооружения). На первый вопрос следует ответить отрицательно: поскольку жилые помещения являются объектом самостоятельного договора найма жилья, они не могут входить в состав объекта другого обязательства по передаче имущества во временное пользование. Поэтому здание, в котором есть и жилые, и нежилые помещения, не может быть единым объектом недвижимости, и жилые помещения в любом случае необходимо рассматривать как отдельные объекты недвижимости.

Поэтому, ставшее общим в юридической литературе деление зданий на жилые и нежилые не имеет никакой смысловой нагрузки и является неправильным, поскольку понятия «жилое здание» с точки зрения современного российского права не существует. Правовое значение имеет только отличие нежилых помещений от жилых и, соответственно, зданий от жилых домов. Жилое помещение предназначено только для постоянного проживания граждан, нежилое – для иного использования, и поэтому здание в юридическом смысле может иметь в своем составе только нежилые помещения. Тогда необходимо выяснить, могут ли нормы об аренде зданий и сооружений применяться к аренде их частей. А.А. Иванов придерживается такой точки зрения, согласно которой «правила об аренде зданий и сооружений применяются при аренде и частей зданий (сооружений)» .

Особенности статуса «нежилое помещение» и его правовые основы

В рамках юридической литературы существует множество определений означенного понятия. Одним из таких является следующая характеристика - это пространство, ограничиваемое трехмерным контуром с имеющимся отдельным входом. Последняя характеристика закрепляет за пользователем такого объекта осуществить его законную регистрацию и оформить право собственности, а также возможность использования на условиях аренды и найма.

Специфика такого статуса недвижимых объектов требует необходимости обратиться к определениям, которые дает законодатель. Так, определение по Жилищному кодексу статуса «нежилое помещение» в чистом виде отсутствует. Законодатель ограничился лишь представлением сформулированного определения жилого помещения.

Нежилое здание определение

Производственные нежилые помещения разделяются по отраслям на объекты : промышленности (топливной, нефтехимической, химической); металлургии, цветной и черной; электроэнергетики и др. По назначению также различают недвижимое имущество городского коммунального хозяйства: изолированные объекты тепло-, газо-, водо- и электроснабжения. Выделяются изолированные площади отделений связи (например, почты). Некоторые вопросы гражданско-правового оборота недвижимости

Обе точки зрения подвергаются критике учеными-юристами, однако каждая может считаться правомерной в зависимости от целевого назначения недвижимости. Например, кабинет в школе не может функционировать без коридора. Последний как принадлежность предназначен для обслуживания первого – главной вещи. Павильоны, киоски в холле торгового центра работают вне связи друг с другом, хотя составляют вместе единый сложный объект.

Нежилое помещение определение

В настоящее время в законодательстве широко используется понятие «нежилое помещение». При этом следует отметить, что указанное понятие для законодательства не является новым. «Нежилое помещение» использовалось в ГК РСФСР 1964 года (ст. ст. 277, 278, 279), ЖК РСФСР 1983 года (ст. ст. 4, 9, 91, 92, 152), Законе РФ от 24 декабря 1992 года N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (ст. 1), Федеральном законе от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» (ст. 42) Однако, несмотря на частое употребление в законодательстве понятия нежилого помещения, на федеральном уровне так и не были определены все его признаки, нормативно не сформулирована его дефиниция. Судебная практика также не восполняет пробел в данной сфере.
В статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) присутствует указание на такую характеристику нежилого помещения, как недвижимый характер. Тем не менее в литературе отмечается, что этого явно не достаточно. Как справедливо замечает В.В. Чубаров, «отсутствие в Гражданском кодексе норм, детально регламентирующих правовой режим нежилых помещений, уже сейчас является причиной возникновения судебных споров и грозит возрастанием их числа в будущем» «Отсутствие точных критериев нежилого помещения в отличие от жилого, - пишет К.И. Скловский, - приводит к тому, что предметом сделок оказываются части здания, не обладающие качествами, позволяющими использовать их по назначению без иных частей. Например, за организацией признано право на кафе, находящееся на крыше здания, при том, что само здание принадлежит иному юридическому лицу»
О необходимости закрепления на законодательном уровне определения понятия нежилого помещения в целях решения вопроса о том, что именно является объектом правового регулирования в том или ином случае, а также в целях разграничения нежилых помещений со вспомогательными помещениями, используемыми сособственниками совместно и не являющимися самостоятельными объектами права, указывали И. Паланкоев и Т.Ю. Комарова

Безусловно, нежилое помещение названо недвижимостью законом. Однако можем ли мы по этой причине говорить об отсутствии у названного объекта прав прочной связи с землей? Разве возможно переместить нежилое помещение в здании без несоразмерного ущерба его назначению?
Полагаем, что на указанные вопросы следует ответить отрицательно. На прочную (неразрывную) связь нежилого помещения с землей (хотя такая связь осуществляется не прямо, а опосредованно - через здание) и невозможность его перемещения без ущерба назначению указывали В.В. Чубаров и А.В. Ерш, Е.А. Киндеева и М.Г. Пискунова, С.П. Гришаев

Необходимо отличать нежилое помещение от мест общего пользования.

Основной признак – наличие конкретного владельца данного помещения.

Как правило, нежилые помещения принадлежат к коммерческой недвижимости и образуются путем перевода в категорию нежилых из обычных квартир.

Нежилое помещение в многоквартирном доме — это различные магазины, кафе, парикмахерские и т.п., размещенные в здании.

Важно: собственники нежилых помещений приравниваются законом к собственникам квартир, соответственно, имеют те же права и несут те же обязательства.

Это касается в первую очередь расходов на бытовое обслуживание – камня преткновения и предмета многих судебных споров. Владельцы нежилых помещений обязаны платить ровно столько же, сколько остальные собственники, ни больше ни меньше, в том числе за услуги, которыми фактически не пользуются, к примеру, лифт или труд консьержа.

К нежилым объектам предъявляются требования, призванные защитить права и интересы других жителей.

Законодательная база

Правовой статус нежилого помещения в многоквартирном доме регламентируется нижеследующими нормативными актами, имеющими свою иерархию:

Основной закон – Конституция РФ от 12 декабря 1993 года , закрепляющая право граждан на частную собственность.
Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 года, ч.I гл.18 ст.290, регулирующий вопросы, связанные с общим имуществом жилого дома.
ГК РФ Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
1. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
2. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Жилищный кодекс от 29 декабря 2004 года. Гл.3 ЖК первого раздела посвящена изменению статуса объекта, предназначенного для проживания, на нежилой; рассмотрена также обратная ситуация.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах” отражает право хозяев нежилых объектов пользоваться коллективными бытовыми резервами здания.

На последней ступени этой своеобразной нормативной лестницы расположены постановления региональных и муниципальных органов управления.

Внимание: правовые акты, распределенные в иерархии ступенью ниже, не могут противоречить вышестоящим.

Площадь нежилых помещений

Площадь многоквартирного дома складывается из площадей всех помещений, а также общедомовой территории: лифтов, лестничных площадок, чердаков, подвалов и т.д.

Все подобные сведения зафиксированы в техпаспорте строения, хранящемся в ТСЖ или управляющей компании.

Расчет площади особенно важен для оплаты бытового обслуживания, например, отопления.

В свою очередь, площадь нежилых помещений в многоквартирном доме представляет собой суммарную площадь всех его секций, причем замеры осуществляются внутри помещения и исключают балконы и лоджии.

К последним применяются понижающие коэффициенты: 0,5 для балконов и 0,3 для лоджий и террас.

Условия и требования для перевода

Если вы имеете квартиру, которую не используете по прямому назначению и хотите, чтобы она приносила стабильный доход, можно перевести ее в категорию нежилых помещений и заняться собственным бизнесом.

Однако существует ряд условий, которые обеспечивают возможность такого перевода:

Важно: препятствием для перевода может стать принадлежность дома к объектам культурно-исторического наследия.

Если все условия соблюдены, вам потребуется:

Пакет документов, включающий поэтажный план здания, получаемый в БТИ; правоустанавливающие документы на объект; технический план и паспорт помещения; при необходимости проект перепланировки, подтвержденный в жилищной инспекции с согласием остальных жильцов дома.
Заявление в соответствующий государственный орган. В Москве это Департамент городского имущества. Подается вкупе с копиями документов, заверенных нотариусом. Оригиналы лучше оставить у себя.
Получение решения о переводе в течение 48 рабочих дней. В случае отказа остается возможность его обжалования в суде.
Получение разрешения и последующее проведение перепланировки объекта в случае надобности.

Права и обязанности собственника

Как говорилось выше, права и обязанности собственников нежилых помещений и квартир идентичны.

Это правило распространяется также на места общего пользования.

Обязанности в основном охватывают область коммунальных платежей и расходы по содержанию мест общего пользования и прилежащей к дому территории: лифта, лестничных площадок, подвалов и чердаков и т.п.

Помните: сам факт пользования общедомовой территорией не имеет значения при оплате. Т.е. собственник должен оплачивать лифт, даже если помещение находится на первом этаже, и участвовать в содержании подъезда, имея отдельный вход с улицы.

Основным правом собственника является право голоса на собраниях жильцов и участие в решении вопросов, касающихся ремонта дома, благоустройства близлежащей территории, выбора управляющей компании и т.п.

Правила и нормы снабжения коммунальными ресурсами

Закон предоставляет владельцам нежилых объектов многоквартирного дома выбор:

Подписать прямые договоры о поставке коммунальных услуг с ресурсоснабжающими компаниями.
Заключить договор с ТСЖ или управляющей организацией.

Список оказываемых услуг включает энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение. Предоставляются в том же объеме, что и остальным жильцам. Затраты собственники жилых и нежилых помещений тоже несут одинаковые.

К сведению: владельцы квартир и нежилых объектов здания в равной степени ответственны за надлежащее содержание предметов индивидуального учета коммунальных услуг (различного рода счетчиков), доклад об их повреждении или аварийном состоянии, своевременную передачу показаний в уполномоченные организации.

Из нежилого в многоквартирный дом

Предположим, вы получили нежилой объект в наследство и планируете использовать его для проживания, т.е. перевести из нежилого в многоквартирный дом.

Необходимо перевести нежилое помещения в разряд жилых. Так же, как и обратная, эта процедура регламентируется нормами ЖК РФ (Раздел I, гл. III).

Вам предстоит:

Обратиться к услугам проектной организации для создания проекта перепланировки. Если таковая касается мест общего пользования, нужно получить согласие остальных собственников.
Собрать пакет документов, включающий правоустанавливающее свидетельство; подготовленный проект; паспорт; протокол общего собрания собственников; подтверждение соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым, от правомочных организаций.
Подать прошение о переводе в соответствующую инстанцию. В Москве это Департамент городского имущества. Не забудьте получить расписку в получении документов.
Ожидать ответа на запрос в течение 48 рабочих дней.
В случае положительного ответа – осуществить намеченную перепланировку. Если пришел отказ – попробовать в течение трех месяцев обжаловать его в суде.
Получить техпаспорт реорганизованного объекта, для чего нужно воспользоваться услугами кадастрового инженера.
Внести измененную информацию в кадастровый учет и зарегистрироваться в качестве собственника в Росреестре. Госпошлина составит 350 р.

Внимание! Если вы являетесь представителем несовершеннолетнего собственника рассматриваемого помещения, помимо перечисленных документов необходимо предоставить подтверждение ваших прав органом опеки и свидетельство о рождении ребенка.

Заключение

Несмотря на довольно нудный, затратный и малопривлекательный процесс взаимодействия с различными уполномоченными структурами, очень важно оперативно реагировать на любое изменение статуса вашей недвижимости, будь то жилые или нежилые помещения в многоквартирном доме. В будущем эти меры обязательно принесут свои бонусы в виде стабильности и благополучия.

С введением в действие части второй ГК РФ было утрачено понятие «нежилое помещение» как самостоятельное, а вместо понятия «строение» используется термин «здание». Здания и сооружения являются разновидностями недвижимого имущества, поскольку они неразрывно связаны с землей, и это обстоятельство послужило основной причиной выделения договора аренды зданий (сооружений) в отдельный вид.

Однако понятия здания и сооружения охватывают лишь часть общего понятия «недвижимость», поэтому возникает вопрос о том, как отличить их от остальных разновидностей недвижимого имущества. В литературе к основным отличиям зданий и сооружений от прочих видов недвижимого имущества относят следующие: Во- первых, когда мы говорим о зданиях и сооружениях, речь идет об объектах созданных людьми (искусственно возведенных). Этот признак позволяет отграничивать здания и сооружения от объектов недвижимости, являющихся таковыми по своей природе (горы, скалы и т.п.). Во-вторых, о зданиях и сооружениях как объектах недвижимости можно говорить лишь в том случае, если они «привязаны» к определенному земельному участку.

В-третьих, они технически характеризуются как капитальные, фундаментальные объекты, конструктивно рассчитанными на длительный срок эксплуатации, в отличие от тех строений, которые являются временными или переносными (сборно-разборные строения, киоски и т.п.), то есть перемещение которых возможно без причинения несоразмерного ущерба их назначению. Данный критерий отнесения объектов к недвижимости, использованный в ГК, страдает неточностью, так как современный уровень развития техники позволяет перемещать здания и сооружения без всякого ущерба их назначению1 . Применительно к таким ситуациям Н.А. Сыроедов резонно замечает: «На самом деле юридически происходит разрушение недвижимости на одном земельном участке и возникновение ее на другом. И при государственной регистрации прав на недвижимое имущество эти обстоятельства никак нельзя обойти, ибо все объекты недвижимости так или иначе привязываются к конкретному земельному участку, а не вообще к земле. В ГК РФ земельные участки называются в числе объектов недвижимости сами по себе, и как бы отдельно к недвижимости относится «все что прочно связано с землей», т.е. с землей вообще, а не с конкретным участком» .

В-четвертых, зданием (сооружением) признается лишь такой объект недвижимости, который является самостоятельным (отдельно стоящим). По этому признаку здания и сооружения отличаются от таких объектов недвижимости, как жилые и нежилые помещения. В-пятых к зданиям (сооружениям) относятся лишь такие объекты недвижимости, возведение которых закончено и они уже используются или могут быть использованы по прямому назначению. Данный признак служит критерием для разграничения двух различных видов объектов недвижимости: зданий (сооружений) и объектов незавершенного строительства3 . Следует также провести различие между зданием и сооружением. ГК РФ не содержит описания их отличий. Нет различий в применении понятий «здание» и «сооружение» в Градостроительном кодексе РФ (где также употребляется понятие «строение») и в Федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В Федеральном законе от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» даны следующие определения: 1. Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно- технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для

проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. 2. Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов4 . В литературе также неоднократно делались попытки дать юридически значимые определения понятиям здания и сооружения. По мнению известного правоведа А.А. Иванова здания это объекты недвижимости, предназначенные для постоянного нахождения в них людей с целью проживания или работы, сооружения же служат чисто техническим целям, т.е. люди находятся в них временно.

Правоведы В.В. Витрянский и В.Н. Литовкин дают похожие определения. Правда, у В.В. Витрянского есть точка зрения, согласно которой разделение между зданиями и сооружениями не имеет правового значения, поскольку специальные правила об аренде этих объектов не дифференцируют регулирование возникающих в связи с этим правоотношений6 . Действительно, определенная логика в такой точке зрения есть. Однако, автору представляется, деление между зданиями и сооружениями как объектами гражданских прав в целом и как объектами аренды в частности все же имеет определенное значение, причем значение именно правовое. Если, как указывалось выше, сооружения понимать как постройки чисто технические, а здания – как постройки, в составе которых можно выделить помещения (жилые и нежилые), то не возникает никаких проблем с применением правил об аренде сооружений к аренде частей таких строений: например, при выделении в составе трубопровода как объекта аренды его ограниченного отрезка. Безусловно следует при регулировании возникающих при этом отношений применять правила об аренде сооружения в целом, то есть при аренде части сооружения такая часть является в правовом смысле именно сооружением. В то же время помещение, физически входящее в состав здания, является специфическим объектом аренды, о чем говорит хотя бы выделение в отдельную главу ГК РФ правил найма жилых помещений. Более того, помещение может являться отдельным объектом недвижимости, как следует из статьи 1 Закона о регистрации прав на недвижимость.

Поэтому гораздо большее правовое значение имеет различие не между зданиями и сооружениями, а между зданиями и помещениями. По мнению автора, единственное юридически значимое отличие между зданиями и сооружениями состоит лишь в том, что здание как объект недвижимости имеет в своем составе помещения, которые, в свою очередь, могут быть отдельным объектом недвижимости, отличным от здания, способным быть самостоятельным объектом обязательственных отношений, в том числе и арендных. Проблема проведения отличий между зданием и помещением была заложена уже в самом определении недвижимости в статье 130 ГК РФ и проявилась с принятием Закона о регистрации прав на недвижимость в статье 1 которого в числу недвижимого имущество искусственного происхождения помимо зданий и сооружений были отнесены жилые и нежилые помещения, а определения нежилых помещений ГК РФ не содержит8 . Вряд ли можно согласиться с мнением тех авторов, которые полагают, что понятие «помещение» равнозначно понятию «здание» и что нежилые помещения объединяются под общим значением «здание» .

Определение помещения как простой части здания и применение к нему всех правил об аренде зданий и сооружений невозможно, поскольку помещение, хотя и являясь частью здания в физическом, конструктивном смысле, является отдельным, отличным от здания самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений. Косвенно эта точка зрения подтверждается судебной практикой. Так, в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 66 от 11 января 2002 г. указывается, что отношения сторон по передаче во временное использование для размещения рекламы крыши здания не могут рассматриваться как арендные, поскольку крыша представляет собой конструктивный элемент здания и не является самостоятельным объектом недвижимости, который мог бы быть передан в пользование отдельно от здания10. Таким образом, если рассматривать помещение только как конструктивную часть здания, то помещение вообще не может быть объектом договора аренды, таким образом, предположение о том, что помещение – это лишь часть здания, опровергается самим фактом наличия договоров аренды помещений отдельно от здания.

С другой стороны, Закон о регистрации прав на недвижимость специально выделяет в качестве объекта недвижимости помещения, при этом возможность передачи в аренду помещения без его регистрации как отдельного объекта недвижимости предполагается как самим указанным законом (пункт 3 статьи 26), так и сложившейся судебной практикой11. С этой точки зрения можно согласиться с мнением тех авторов, которые полагают, что здание и помещение в нем соотносятся друг с другом как форма и содержание, поскольку «здание состоит из множества помещений, но по своей сути оно означает нечто большее, не ограниченное простой совокупностью этих помещений, здание – это системный «организм». В рамках одного здания можно изменять помещения, перестраивать их, создавая тем самым совершенно иные объекты, но здание (как форма) останется неизменным» .

В литературе часто встречается также деление зданий по своему функциональному назначению на две группы с различными правовыми режимами использования: жилые и нежилые. Согласно этому делению, к нежилым относят промышленные, производственные, административные, коммунально- бытовые и тому подобные здания, не предназначенные для постоянного проживания людей. Соответственно, жилыми считаются те здания, которые имеют как раз такое назначение. Здесь необходимо отметить, что ГК РФ, не знает понятия «нежилое помещение», но оперирует только понятием «жилое помещение». Так, согласно совместному Постановлению Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделки юридических лиц, связанные с арендой, безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан использованием жилых помещений, которые не были переведены в не жилые в порядке, установленном жилищным законодательством, являются ничтожными по основаниям статьи 168 ГК РФ как не соответствующие закону и иным правовым актам.

Более того, внимательное изучение норм главы 18 ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения» позволяет сделать вывод, что здание в смысле, придаваемом этому понятию нормами параграфа 4 главы 34 ГК РФ, вообще не может иметь в своем составе жилые помещения, поскольку в главе 18 ГК РФ в качестве строения, в котором расположено жилое помещение, называется дом, а не здание (например, пункт 3 статьи 288 ГК РФ, говорит, что «размещение в жилых домах промышленных производств не допускается»). Четкое разделение в законе правил оборота жилых помещений (расположенных в жилых домах) и нежилых помещений (входят в состав здания) дает не менее четкий ответ на поставленный выше вопрос. Здание как объект договора аренды (и как объект недвижимости вообще) не может иметь в своем составе жилые помещения, и если даже такие помещения имеются в строении наряду с нежилыми, они являются отдельным объектом недвижимого имущества. Точно так же, если в жилом доме имеются нежилые помещения (за исключением общих помещений дома, служащих исключительно для обслуживания квартир, расположенных в этом доме), такие помещения являются в правовом смысле совершенно отдельным, отличным от этого дома объектом недвижимости.

Однако такая точка зрения представляется весьма спорной, ведь в параграфе 4 главы 34 ГК РФ нет прямого указания на это. Кроме того, если предположить, что правила об аренде зданий применяются к аренде их частей, то в этом случае возникают сложности с передачей арендатору права пользования земельным участком, который функционально обслуживает такую часть, Это связано с тем, что если выделить в натуре часть земельного участка, обслуживающего часть здания (сооружения), то права на такой участок к арендатору переходить не должны. С другой стороны, Закон о регистрации прав на недвижимость допускает аренду помещения (и даже части помещения) в здании без предварительного выделения такого помещения как самостоятельного объекта недвижимости 15 . Исходя из такого допущения, сложившаяся практика регистрации сделок с недвижимостью позволяет регистрировать долгосрочные договоры аренды помещений в составе другого объекта недвижимости (например, здания), в состав которого эти помещения входят.

Тем не менее при купле- продаже помещения из состава здания возникают два объекта зарегистрированного права и, соответственно, два объекта недвижимости. Для решения данной проблемы необходимо изменить действующее законодательство и расширить количество видов аренды, урегулированных отдельными параграфами главы 34 ГК РФ, включив в их число договор аренды недвижимости. Необходимость выделить договор аренды недвижимости в отдельный вид обусловлена как приведенными выше доводами о пробелах в регулировании возникающих здесь отношений, так и результатами анализа судебной практики. Основываясь на проделанном анализе, автор предлагает вместо параграфа 4 «Аренда зданий и сооружений» гл. 34 ГК РФ включить в Кодекс параграф «Аренда недвижимости», выделив в его составе особенности регулирования аренды зданий и сооружений и аренды нежилых помещений. Также автор обращает внимание на необходимость включить в Кодекс точные определения понятиям здания, сооружения и нежилые помещения, указав, что к аренде нежилых помещений применяются правила об аренде зданий, за исключением правил статей 652-653 ГК РФ о правах на земельный участок.

Зайнуллин И.Р.

Метки: Предыдущая запись
Следующая запись

Подборка наиболее важных документов по запросу Нежилое помещение это (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты : Нежилое помещение это

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 23.02.2019)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") "нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией);

Различают жилые и нежилые здания. Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание - предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Нежилое помещение это

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Позиция 1. Арендатор здания (сооружения) или помещения в здании, не заключивший договор аренды земельного участка (даже если это предусмотрено договором аренды нежилого помещения), на котором находится это здание (сооружение), не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Помещения по своему назначению могут быть жилыми и нежилыми. Эти сведения отражаются в техническом плане помещения и в кадастре недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета (п. 10 ч. 5 ст. 8 Закона N 218-ФЗ, абз. 2 пп. 8 п. 43 Приложения N 2). Помещение как часть здания или сооружения (п. 14 ч. 2 ст. 2 Закона N 384-ФЗ) обычно имеет одинаковое с ними назначение, но не всегда. Так, в жилом доме жилое помещение может быть переведено в нежилое (ст. 22 ЖК РФ).