Est-il vrai qu'il sera interdit de retirer de l'argent sur Yandex.Money et Qiwi ? La Russie s'apprête à interdire les portefeuilles anonymes et les cartes bancaires non personnelles Medvedev sur les cartes plastiques

Dans le cadre de l’examen des amendements à la loi « Sur le National Système de paiement« Au sein du gouvernement, le Premier ministre Dmitri Medvedev a exprimé la position selon laquelle le retrait de fonds de portefeuilles et de cartes anonymes devrait être totalement interdit. Leurs titulaires pourront utiliser les fonds uniquement pour des transferts et des règlements. Selon les acteurs du marché, des mesures aussi drastiques sont inutiles et les risques associés aux cartes et portefeuilles anonymes sont exagérés.

Le mouvement de l'argent lors de l'utilisation des moyens de paiement doit être transparent, a déclaré le Premier ministre Dmitri Medvedev lors d'une réunion gouvernementale. La réunion examinera les amendements à la loi sur le système national de paiement. Ils toucheront la partie qui contrôle le mouvement Argent lors de l'utilisation de moyens de paiement électroniques anonymes, c'est-à-dire des portefeuilles Internet et des moyens de paiement non personnalisés cartes bancaires. Le chef du gouvernement a déclaré que les retraits d'espèces sur des cartes bancaires anonymes seront interdits. Selon lui, ces fonds sont souvent utilisés pour encaisser de l'argent d'origine criminelle, ils sont utilisés pour blanchir des capitaux et verser des pots-de-vin, alors qu'il est presque impossible de retrouver le destinataire final de ces fonds. Les propriétaires de finances pourront gérer l'argent restant : le transférer sur leur compte, sur le compte de l'entreprise et entrepreneur individuel ou rembourser la banque, a-t-il conclu.

Ces amendements ont été préalablement approuvés par la Commission gouvernementale sur les activités législatives.

Actuellement, les particuliers peuvent utiliser des moyens électroniques non personnalisés : « portefeuilles électroniques » anonymes des systèmes de paiement ou cartes bancaires prépayées impersonnelles. Au printemps 2016, Pavel Livadny, directeur adjoint du Service fédéral de surveillance financière (Rosfinmonitoring), a signalé un risque important d'anonymat associé aux moyens de paiement électroniques non identifiés. "En collaboration avec un certain nombre d'établissements de crédit, la Banque de Russie et le ministère des Finances, nous discutons de la possibilité d'abandonner les moyens de paiement électroniques non identifiés en reliant ces instruments de paiement - portefeuilles électroniques et ainsi de suite – sur le compte bancaire », a-t-il déclaré. Je pense que si cette initiative est adoptée, nous augmenterons considérablement la sécurité, éliminerons l'anonymat et créerons des préférences économiques sérieuses et dignes de ce nom. secteur bancaire, il a noté

Les acteurs du marché du portefeuille électronique ont jugé cette initiative excessive et ont mis en garde contre d'éventuelles conséquences négatives prendre de telles mesures. À leur avis, le problème des portefeuilles et des cartes anonymes est exagéré, car l'utilisateur s'enregistre toujours lors de la première utilisation du service, en laissant au moins ses coordonnées. En outre, les acteurs du marché ont rappelé les récents changements dans la législation, selon lesquels les transactions de paiement non identifiées ont commencé à être limitées par des règles plus strictes (le montant de ces transactions ne peut désormais dépasser 15 000 roubles à la fois et pas plus de 40 000 roubles. par mois, et le destinataire peut être uniquement une organisation russe). Selon le marché, le processus d'augmentation de la part des paiements identifiés devrait être de nature évolutive.

Ksenia Dementieva

Le gouvernement russe a chargé la Banque centrale, le ministère de la Justice, le ministère développement économique Et Service fédéral en matière de surveillance financière, étudier la possibilité d'interdire le transfert de fonds vers des moyens de paiement électroniques non personnalisés (NESP), parmi lesquels figurent les portefeuilles électroniques anonymes et les cartes bancaires non personnalisées. Kommersant écrit à ce sujet.

Selon les sources du journal, la question a été abordée début décembre 2017 lors d'une réunion au ministère des Finances. Au cours de la réunion, il est devenu clair que la Banque centrale, en plus d'interdire le dépôt de fonds, souhaite également introduire une interdiction de retirer de l'argent des cartes prépayées et des portefeuilles. Dans le même temps, Rosfinmonitoring propose d'interdire complètement ces portefeuilles et cartes anonymes. Pour ouvrir les moyens de paiement, estime le service de surveillance financière, nos concitoyens doivent se soumettre à une identification personnelle complète.

Le secrétaire de presse du Rosfinmonitoring, Pavel Livadny, a expliqué que le rejet des portefeuilles et des cartes anonymes est une mesure visant à lutter contre les activités terroristes et autres activités criminelles.

D'un autre côté, Banque centrale estime qu'il s'agit là d'une position trop dure et que l'identification obligatoire dans le NESP pourrait obliger les gens à recourir aux espèces.

Il convient de noter qu’en cas d’interdiction stricte, de nombreux citoyens pourraient préférer utiliser les monnaies numériques, qui se généralisent désormais dans le monde entier. Rappelons qu'à l'heure actuelle, il existe une limite pour le NESP pouvant aller jusqu'à 15 000 roubles par jour et que le mouvement des fonds à travers eux n'est pas contrôlé.

En octobre dernier, le Premier ministre Dmitri Medvedev a déclaré que les portefeuilles et les cartes anonymes devraient être interdits, car ce n'est pas la manière la plus civilisée de gérer l'argent.

Les mesures prévues par les régulateurs ont provoqué une réaction négative de la part de la communauté des experts. Ainsi, le chef du projet ONF « Pour les droits des emprunteurs » Viktor Klimov a déclaré :

Les NESP sont largement utilisés par les citoyens ordinaires. Par exemple, les portefeuilles électroniques sont utilisés pour payer le stationnement, la carte Troïka pour se rendre à transport public est également le NESP. Si vous essayez de forcer les citoyens à transférer des fonds uniquement via compte bancaire, pour beaucoup, le sens même de l'utilisation d'un tel produit sera perdu.

Le PDG de Qiwi, Boris Kim, s'est également prononcé contre des interdictions strictes :

Les NESP sont utilisés pour payer des biens et services, des parkings, des logements et des services communaux, et les transferts entre citoyens par leur intermédiaire sont interdits ; le risque de blanchiment d'argent est minime. La suppression des paiements via la NESP semble être une mesure excessive qui causera beaucoup de désagréments aux citoyens consciencieux, dont la grande majorité et un petit nombre de sans scrupules trouveront certainement une faille. Après tout, personne ne peut annuler les paiements en espèces, et les espèces garantissent l'anonymat complet du payeur, contrairement au NESP, où l'identifiant est généralement un numéro de téléphone portable.

Selon Kommersant, les responsables du Rosfinmonitoring et de la Banque centrale se rencontreront bientôt pour élaborer une position commune, après quoi l'interdiction entrera en vigueur.

Vous voulez plus de nouvelles ?

MOSCOU, 12 octobre - PRIME, Natalya Karnova. Le Premier ministre Dmitri Medvedev a annoncé l'interdiction prochaine des retraits d'espèces à l'aide de cartes bancaires non enregistrées et de portefeuilles électroniques. Il a souligné que cette pratique ne correspond pas aux approches adoptées dans le monde civilisé, puisqu'elle favorise la corruption et le blanchiment d'argent. "Le mouvement de l'argent ici doit être absolument transparent et répondre aux exigences Législation russe et les conventions sur la lutte contre le blanchiment de capitaux », a déclaré le chef du gouvernement.

Actuellement, les cartes de crédit non enregistrées sont émises par de nombreuses banques, y compris les grandes (Momentum de Sberbank, standard carte de débit d'Alfa-Bank, etc.). Le principal avantage est la rapidité de réception du « plastique » : comme le nom du titulaire n'y figure pas, la banque l'émet littéralement en dix minutes, alors que cartes personnalisées faites-le pendant plusieurs jours. Un autre avantage est le faible coût d'une telle carte. Souvent, leur entretien est entièrement gratuit.

Les inconvénients incluent l'impossibilité d'utiliser une carte noname lorsque vous voyagez à l'étranger, pour payer des achats en ligne, etc. taux élevé sur un prêt (si nous parlons de carte de crédit). La possibilité de retirer des fonds est également limitée - jusqu'à 5 000 roubles par jour ou jusqu'à 40 000 roubles par mois.

En ce qui concerne la sécurité, les banques préviennent souvent que le « plastique » sans nom présente une sécurité moindre, mais en réalité, ce n'est pas tout à fait vrai. La seule différence est la présence du nom du propriétaire, qui, en fait, ne joue pas un grand rôle. A moins que, par exemple, un homme qui a volé une carte au nom d’une femme ne puisse pas payer avec dans un magasin. Cependant, la carte anonyme, comme la carte enregistrée, possède un code PIN, sans lequel un attaquant ne pourra pas utiliser les fonds.

Avec l'anonymat, tout n'est pas clair - les données personnelles du propriétaire de toute carte sont saisies dans la base de données bancaire et le numéro de carte est attribué à un propriétaire spécifique. La carte fournit également un espace pour un exemple de signature du propriétaire.

QUI VA BLESSER

Selon les experts interrogés par Prime, il est peu probable qu'une interdiction totale des retraits d'espèces à partir de cartes anonymes ait un impact sur marché bancaire en général et le secteur des cartes en tant que composante. "L'émission de cartes pour la population est une partie importante des activités des banques, mais nous ne parlons que de cartes personnalisées, qui sont majoritaires. Il existe très peu de cartes anonymes sur le marché, et l'interdiction n'affectera pas beaucoup ce segment. " Très probablement, les utilisateurs seront simplement transférés vers des cartes personnalisées », estime Denis Poryvay, analyste de Raiffeisenbank.

Une autre chose est l'interdiction des retraits d'espèces via les portefeuilles électroniques, affirme Timur Nigmatullin, analyste d'Otkritie Broker JSC. "Les nouvelles sont négatives du point de vue des activités menées par des sociétés telles que Yandex.Money, Qiwi et d'autres dans ce domaine. Récemment, les limites des portefeuilles avant l'identification des utilisateurs ont déjà été renforcées, ce qui a limité le taux de croissance du De nouvelles restrictions vont également frapper: les avantages des portefeuilles électroniques diminuent en raison du durcissement de la réglementation, ce qui a un impact négatif sur le nombre de leurs utilisateurs. De plus, les banques investissent activement dans les services bancaires en ligne et améliorent également le service en termes d'efficacité et mobilité", a-t-il noté.

ANTI-blanchiment

Le gouvernement espère que ces innovations contribueront à mettre de l'ordre dans la circulation de l'argent lors de l'utilisation de moyens de paiement électroniques anonymes. Selon Medvedev, les cartes anonymes et les portefeuilles électroniques sont utilisés pour retirer de l'argent d'origine criminelle. "Les capitaux sont blanchis, des pots-de-vin sont distribués de cette manière. Il est pratiquement impossible de retrouver le destinataire final", a déclaré le Premier ministre.

À leur tour, les experts estiment que l'innovation n'aura qu'un impact indirect sur la sécurité des mouvements de fonds. Selon Nigmatullin, ces opérations sont généralement effectuées par l'intermédiaire de banques dont l'agrément a été révoqué et de terminaux acceptant des espèces. "La Banque centrale a déjà mis de l'ordre ici, le blanchiment via les terminaux a diminué et ne constitue plus une grande menace", estime-t-il.

Les avantages incluent un contrôle accru de la circulation de l'argent afin d'identifier ceux dont les dépenses dépassent largement les revenus déclarés, ainsi qu'une réduction du marché « gris » des biens sur lesquels les taxes ne sont pas payées. Cependant, de telles actions auraient eu un effet plus notable il y a quelques années, mais aujourd'hui, en raison de l'intensification des crypto-monnaies, qui ne sont en aucun cas réglementées, leur efficacité est remise en question.

Le 12 octobre 2017, des informations sont apparues dans l'espace médiatique de la Fédération de Russie selon lesquelles la Douma d'État avait examiné et approuvé un projet de loi interdisant le retrait de fonds de cartes bancaires et de portefeuilles anonymes (projet de loi n° 287876-7 « Sur les amendements à Articles 7 et 10 Loi fédérale« Sur le système national de paiement »).

Ce message a suscité un écho parmi les utilisateurs des systèmes de paiement, car suite à l'actualité, diverses ressources ont commencé à publier leurs propres commentaires, attisant la panique.

Nous avons décidé de clarifier la situation à nos utilisateurs afin de dissiper toute spéculation.

L'essence du projet de loi

N° 287876-7 « Sur les modifications des articles 7 et 10 de la loi fédérale « sur le système national de paiement »

Le projet de loi « sur les modifications des articles 7 et 10 de la loi fédérale « sur le système national de paiement » interdit le retrait d'espèces sur des cartes bancaires anonymes et des comptes dans les systèmes de paiement. Cette mesure vise à améliorer le contrôle des paiements anonymes effectués par des particuliers utilisant des fonds non personnalisés, car ceux-ci sont largement utilisés dans le milieu criminel.

Aujourd'hui, il est très difficile d'établir le but et le but de tels transferts, et dans certains cas, c'est totalement impossible.

Dans le même temps, la loi prévoit une interdiction uniquement pour les retraits d'espèces à partir de cartes anonymes et n'affecte pas les transactions autres qu'en espèces.

Cela signifie que le propriétaire d'une carte ou d'un compte anonyme dans un système de paiement peut utiliser les fonds de sa carte pour les transférer sur le compte. individuel, entité légale, entrepreneur individuel, organisme de crédit.

Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a commenté l'adoption de cette loi comme la nécessité d'empêcher l'utilisation système financier pays à des fins criminelles : blanchiment de fonds obtenus illégalement, financement du terrorisme, etc.

L'objectif de la loi adoptée est de rendre le système de paiement transparent et conforme à la législation en vigueur.

Nous vous rappelons que la loi interdisant le retrait de fonds sur des cartes anonymes n'est pas la seule tentative de prise de contrôle opérations financières. En 2016, des restrictions ont été introduites sur les transferts via les systèmes de paiement. Actuellement, la limite quotidienne pour retirer des fonds d'un guichet automatique à partir d'une carte anonyme est de 5 000 roubles (jusqu'à 40 000 roubles par mois).

Qu'est-ce qu'une carte anonyme ?

De nombreux utilisateurs de systèmes de paiement électronique, ayant entendu parler de la loi susmentionnée, ont commencé à douter de la possibilité d'utiliser leurs cartes.

Des messages sont apparus sur certaines ressources Internet qui ont commencé à susciter une vague de panique et d'interrogations : « Qu'arrivera-t-il aux cartes Skrill et NETELLER après l'entrée en vigueur de la loi ? Sera-t-il possible de leur retirer de l'argent ?

Pour comprendre la situation, regardons d’abord la terminologie.

Une carte bancaire anonyme est une carte qui ne possède pas de numéro et ne contient aucune information sur le propriétaire.

Sous cette définition Seules les cartes bancaires cadeaux, pouvant être achetées à la banque, sont éligibles. Cette carte ne peut pas être rechargée. Un compte avec une certaine somme d'argent lui est attribué.

Vous pouvez utiliser votre carte cadeau pour payer en magasin ou retirer des fonds à un distributeur automatique. Vous pouvez lire sur les cartes plastiques anonymes

Vous souhaitez obtenir une Skrill Prepaid MasterCard®, Net+ Plastic Prepaid Mastercard® ? Inscrivez-vous sur VipDeposits (inscrivez-vous si vous avez déjà un compte).

Lors de l'utilisation des éléments du site, un lien vers est requis.