კვების ბარათები. როდის დაინერგება რუსეთში ღარიბებისთვის კვების ბარათები. სსრკ-ს და უცხო ქვეყნების გამოცდილება

რუსეთის მთავრობაგადაწყვიტა დაენერგა მიზნობრივი სასურსათო დახმარების პროგრამა. ამიტომ, ვიცე-პრემიერ არკადი დვორკოვიჩის სახელით, რაციონის ბარათები 2017 წლიდან შემოვა. მომავალ წელს სურსათის შტამპებისთვის დაახლოებით 140 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა. 2018 წლისთვის იგეგმება 214,2 მლრდ.

ადრე სამრეწველო ვაჭრობის სამინისტროს ინიციატივით გამოვიდა სპეციალური სოციალური ტიპის ბარათები მოსახლეობის გაჭირვებული ფენებისთვის. ვარაუდობდნენ, რომ ამ ბარათებზე დარიცხული იქნებოდა პრემიები, რომლებიც შემდგომში შესაძლებელი იქნებოდა შიდა წარმოების პროდუქციის მისაღებად. არსებობს ვარაუდი, რომ ასეთი საბარათე სისტემა არა მხოლოდ დაეხმარება გაჭირვებულებს, არამედ შეძლებს შიდა ვაჭრობისა და სოფლის მეურნეობის მრეწველობის მხარდაჭერას.

სასურსათო ბარათების ისტორია

კვების ბარათების შესახებ ჩვენს თანამემამულეებს პირველი მსოფლიო ომის შემდეგ სმენიათ. ეს ტერმინი ახალი არ არის, მაგრამ სასურსათო შტამპები საბჭოთა კავშირში მხოლოდ მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ გაუქმდა. პერესტროიკის პერიოდში ბარათები აღორძინდა, მაგრამ კრიზისის დრო სითბოთი ვერავინ იხსენებს.

შეერთებულ შტატებს შეუძლია დაიკვეხნოს რაციონის ბარათების დანერგვის წარმატებული მაგალითით. სახელმწიფოებმა მოსახლეობისთვის დახმარების ეს ფორმა დიდი დეპრესიის დროს გააცნეს. ყველა, ვინც სიღარიბის ზღვარს მიღმა ცხოვრობდა, სახელმწიფოსგან ყოველთვიურად იღებდა სასურსათო დახმარებას. სახელმწიფო ეხმარებოდა ადამიანებს, რომლებიც თვეში 1600 დოლარზე ნაკლებს გამოიმუშავებდნენ.

ამერიკის მოქალაქეებს და დაბალშემოსავლიან ემიგრანტებს გამოეყოთ თანხა 200 დოლარის ფარგლებში. ეს საკმარისი იყო სასურსათო პროდუქტების საყიდლად

რადგან ისინი შედარებით იაფი იყო შეერთებულ შტატებში.

უნდა დაინერგოს თუ არა კვების ბარათები 2017 წელს?

რუბლის სწრაფი გაუფასურების გამო ფასები მუდმივად იზრდება. უახლოეს მომავალში უცნობია, რა შეიძლება ველოდოთ გლობალურ ეკონომიკას. ნავთობის ღირებულების მცირე რყევაც კი მნიშვნელოვნად აისახება საკვების, კომუნალური გადასახადების და სხვა საჭირო საქონლის ფასებზე.

უმეტეს რეგიონებში რუსეთის ფედერაციახალხის ხელფასები მცირეა. შემოსავალი ძლივს საკმარისია გადასახდელად კომუნალური, სამსახურში გამგზავრება. ყველას არ აქვს საკმარისი ფული კარგი საკვებისთვის, მედიკამენტებისთვის, ტანსაცმლისთვის. ამიტომ, ღარიბი ადამიანების დახმარება აუცილებელია, როგორც ჰაერი.

პროდუქტების სუბსიდირება: პირველი "მერცხლები"

მოსალოდნელი იყო რომ ამ პროგრამასღარიბთა სოციალური დახმარება ფუნქციონირებას 2016 წლის მესამე კვარტლიდან დაიწყებს. გასული წლის სექტემბერში მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ ხელისუფლებას შესთავაზა ბარათების პროგრამის პროექტი, რომელიც უნდა დაეხმაროს ღარიბთა საკვებს. ეს იდეა გამოიწვია სამინისტროს მიერ რუბლის მკვეთრმა გაუფასურებამ და ასევე ფასების ზრდამ. გარკვეული ტიპებისაჭირო პროდუქტები.

როგორი იქნება სახელმწიფო დახმარება?

იგეგმება პროდუქციის შესყიდვის სუბსიდირება საბანკო ბარათების ანალოგების დახმარებით, რასაც ხელისუფლება კონკრეტულ თანხებს გადაუხდის. მათი დახარჯვა შესაძლებელია სიიდან პროდუქტებზე.

ხელისუფლების წარმომადგენლების თქმით, სისტემამ ხელშესახები ბიძგი უნდა მისცეს შიდა მწარმოებლებს და საცალო. ეს ანაზღაურებს პროდუქტზე მოთხოვნის შემცირებას. ქვეყნის რეგიონიდან გამომდინარე, დახმარების ოდენობა განსხვავებული იქნება როგორც მოსახლეობის შემოსავლებიდან, ასევე ხარჯებიდან გამომდინარე. სამომხმარებლო კალათა. ამიტომ, კითხვა, დაინერგება თუ არა რაციონის ბარათები რუსეთში 2017 წელს, აღარ ღირს. მაგრამ ჩნდება სხვა კითხვა: რა თანხა იქნება გამოყოფილი ჩვენი ქვეყნის თითოეულ ღარიბ მოქალაქეზე?

2017 წელს რაციონ ბარათებზე პროდუქციის ჩამონათვალის მიღება

სოციალური საქონლის სიაში შედის ისეთი პროდუქტები, როგორიცაა:

• მცენარეთა ნერგები და თესლი;


• ხილი ბოსტნეული რუსული წარმოება;


• თევზი;


• ხორცი და რძის პროდუქტები.

კუპონებით მხოლოდ რუსული წარმოების პროდუქციის მიღება იქნება შესაძლებელი. მათთვის ალკოჰოლს და თამბაქოს ნაწარმს ვერ იყიდით. ბარათები იმუშავებს ყველა ობიექტში, რომელიც დაკავშირებულია ელექტრონულ გადახდის სისტემასთან.

ასეთი დახმარების საჭიროების რაოდენობა დაახლოებით 20 მილიონი ადამიანია. თუმცა, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ყველა მათგანმა შეძლოს დახმარების მიღება შემოსავლის მოთხოვნასთან დაკავშირებით.

სოციალური ბარათის გამოცდილება

აღსანიშნავია, რომ საცდელ-ტესტ რეჟიმში 2015 წელს ბარათის სისტემა უკვე დაინერგა სახელმწიფოს გარკვეულ რეგიონებში. მაგალითად, სარატოვში, რეგიონული მომხმარებელთა გაერთიანება ხელმძღვანელობდა პროცესს.

რუსეთის ფედერაციაში სოციალური კუპონების გაცემის პროგრამა მხოლოდ მუშავდება. იმავდროულად, 2016 წლის მარტში ასეთი სისტემა უკვე დაინერგა თვითგამოცხადებულ DPR-ში. კრიტიკული ვითარების გამო, ბევრი საწარმო იძულებული გახდა, ფაქტიურად გადაეხადათ ხალხი საკვებით. დონეცკის რეგიონში, ქალაქ მაკეევკაში, ფაკელის ქარხანაში, რომელიც აწარმოებს მაღაროებში უსაფრთხოების შენარჩუნების მექანიზმებს, მათ თანამშრომლებს ბოლო ხელფასი გადაეცათ კვების ბარათებს.

კვების ბარათები 2017 წელს გააფართოვებს ქვეყნის ღარიბი მოქალაქეების დიეტას, რომლებიც ფინანსური მიზეზების გამო ვერ ახერხებენ ხარისხიან საკვებს. ხელისუფლება დარწმუნებულია, რომ ეს სოციალური დახმარებადაიმკვიდროს ფეხი რეგიონებში და 2018 წლისთვის მეტი თანხები გამოიყოფა სოციალური გადასახადებისთვის.

პროექტის დეველოპერების თქმით, მომავალ წელს ისინი გასცემენ არა მხოლოდ სოციალურ ბარათებს პროდუქციის შესაძენად, არამედ აწყობენ ქულებს უფასო შეღავათიან კვებაზე.

2017 წელს რუსეთის მთავრობამ დაიწყო კვების პროგრამა და საიტის ეს ნაწილი მკითხველს მიაწვდის ინფორმაციას იმის შესახებ, თუ როგორ მუშაობს კვების ბარათები და სახელმწიფო პროგრამის განხორციელებასთან დაკავშირებული სიახლეები.

სამართლიანობისთვის აღვნიშნავთ, რომ მოსახლეობის სასურსათო მხარდაჭერა და კვების ბარათები არის ღონისძიება, რომელსაც რუსეთის ხელისუფლება პირველად არ მიმართავს. საკმარისია გავიხსენოთ პურის ბარათები პირველი მსოფლიო ომის დროს, პროდუქციის ზომიერი განაწილება 1941-1947 წლებში. ან სასურსათო შტამპები შიმშილის პერესტროიკის დროს.

სსრკ-ს დაშლის დროს კუპონები გაიცა თითქმის ყველა პროდუქტზე (შაქარი, მარცვლეული, მცენარეული ზეთი, ჩაი და სხვ.) და საყოფაცხოვრებო ქიმიკატებზე (საპონი, სარეცხი ფხვნილი). ტოტალურმა ნაკლებობამ გამოიწვია მემების დიდი რაოდენობა - ასე უწოდებდნენ ტუალეტის ქაღალდის რულონებს, რომლებიც დღეს რუსების კისერს ამშვენებდა, ან მაღაზიის ცარიელ ვიტრინებს, რომლებზეც პატივისცემით იყო გამოსახული ბროშურა "სასწაული შიმშილი".

ბარათის სისტემა მუშაობს არა მხოლოდ რუსეთში. მაგალითად, ამერიკული სასურსათო სავაჭრო პროგრამა, რომელიც დაიწყო დიდი დეპრესიის დროს, დღესაც აქტუალური რჩება. პერსონალური ვაუჩერი ფორმაში პლასტიკური ბარათიივსება ყოველთვიურად დან ფედერალური ბიუჯეტიგარკვეული თანხისთვის (საშუალოდ, ამერიკელს შეუძლია თვეში 115 აშშ დოლარის ოდენობის სახელმწიფო დახმარების იმედი ჰქონდეს). უფასო პროდუქტებზე მოთხოვნა განსაკუთრებით იზრდება აშშ-ში კრიზისის დროს. ამრიგად, 2012 წელს ქულების მქონე ბარათების მიღების მსურველთა რაოდენობა რეკორდულ 46,7 მილიონ ადამიანამდე გაიზარდა.

ვინ შეძლებს მიიღოს კვების ბარათები - სიახლეები რუსეთის რეგიონებიდან? როგორ გავხდეთ 2017 წლის კვების პროგრამის წევრი? ეფექტურია მთავრობის მხარდაჭერა? ჩვენ ვუპასუხებთ ამ და ბევრ სხვა კითხვას და მივყვებით, თუ როგორ ხორციელდება რუსების კვების მხარდაჭერის ფედერალური პროგრამა ადგილობრივად.

სასურსათო ბარათებიღარიბებისთვის 2019 წელს არ იგეგმება ყოველდღიურ ცხოვრებაში დანერგვა, მიუხედავად არაერთგზის წინადადებებისა მომხმარებელთა მოთხოვნილების სტიმულირებისა და ღარიბების მხარდაჭერის შესახებ. ამის შესახებ დუმის აგრარულ საკითხთა კომიტეტის წევრმა არკადი პონომარევმა რუსეთ-2018 აგროჰოლდინგზე განაცხადა. ვის აქვს უფლება მოითხოვოს სარგებელი? სურსათის სუბსიდირების პროგრამის გაშვება ჯერ 2018, შემდეგ კი 2019 წელს დაიგეგმა. რამდენიმე წლის წინ, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ შესთავაზა რუსეთში შექმნას დამატებითი კვების სისტემა დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობისთვის. შემოთავაზებული იყო ამ კატეგორიის მოქალაქეების სპეციალური საბანკო ბარათების დაკრედიტება იმ თანხებით, რომლებიც შეიძლება დაიხარჯოს ზოგიერთ შიდა პროდუქტზე - ახალი, მალფუჭებადი. პონომარევის თქმით, ამ წინადადების განხორციელება ხელს შეუწყობს…

მთავრობამ დაიწყო ახალი პროგრამამოსახლეობის დაბალშემოსავლიანი სეგმენტების მხარდაჭერა და განსაზღვრა, თუ ვინ მიიღებს კვების ბარათებს რუსეთში, რომელიც ფინანსური ინსტიტუტიმათ მიეწოდებათ და რა პროდუქციის ყიდვა შეიძლება სოციალური „პლასტიკით“. სოციალური პროგრამის თავისებურებები და მიზანი პროდუქციის პროგრამის გაშვებაზე საუბარი 2015 წლიდან მიმდინარეობს. დიახ, შიგნით კიროვის რეგიონიდა ულიანოვსკი გაუშვეს საპილოტე პროექტი, რომლის ფარგლებშიც გაცემული იყო ღარიბებისთვის კვების ბარათი და როგორ უნდა მიიღოთ იგი ადგილობრივ მედიაში განმარტეს. მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელის დენის მანტუროვის თქმით, პროგრამის დაწყებას ქვეყნის მასშტაბით ორი მიზანი აქვს: სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოქალაქეების მხარდაჭერა; ადგილობრივი მწარმოებლებისა და ფერმერების გაყიდვების სტიმულირება. Ცნობისთვის! მოსალოდნელი ეკონომიკური ზრდა…

ნუ შეგაშინებთ სახელმა „საკვების ბარათებმა“. არა, ჩვენ არ ვართ ღრმა კრიზისში, როგორც ომის დროს, მაგრამ მათი განხორციელების ფაქტი დაეხმარება ღარიბთა კატეგორიაში მყოფ მოქალაქეებს. ამ გზით სახელმწიფო იმედოვნებს, რომ ხელს შეუწყობს შიდა მწარმოებლებს და რამდენადმე შეამცირებს ინფლაციას.

მსგავსი სიახლე მომავალ წელს იგეგმება და მისი მთავარი მიზანი იქნება ჩვენი სახელმწიფოს გადარჩენა სოციალური ხასიათის კოლაფსისგან. ვინ არის უფლებამოსილი და როგორ მივიღოთ კვების ბარათები ღარიბებისთვის 2019 წელს, განხილული იქნება ამ სტატიაში.

როგორ დაინერგება პროდუქტის ბარათები?

ეს სამთავრობო პროგრამა, რომელიც შექმნილია ღარიბი რუსებისთვის რეალური დახმარების გაწევისთვის, უზრუნველყოფილია მიზნობრივი დახმარების სახით, მაგრამ არა ფულადი მხარდაჭერის სახით, არამედ საქონლის მიწოდებით, რომელიც პირველ აუცილებლობას შორისაა. მისი მთავარი მიზანი იქნება ერთდროულად ორი მნიშვნელოვანი ფუნქციის შესრულება, რომელთაგან ერთ-ერთია დაეხმაროს მათ, ვისაც დღეს განსაკუთრებით უჭირს, მეორე კი სამომხმარებლო საქონლის მომწოდებელი ადგილობრივი მწარმოებლის მხარდაჭერა.

გარდა ამისა, ამ გზით სახელმწიფო ინფლაციის ზღვრის დონის დაწევას ელის. ეს შესაძლებელი გახდება მას შემდეგ, რაც „ცოცხალი“ ფულის საჭიროება შემცირდება. შემოთავაზებული პროგრამის მიხედვით, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მცხოვრები დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეები სარგებლობისთვის სპეციალურ ბარათებს მიიღებენ.

ისინი განხორციელდება ისევე, როგორც საბანკო ბარათები, ყოველთვიური დარიცხვებით ქულების სახით, ანუ ფულის სახით ელექტრონულ ფორმატშიმათი დახმარებით, სასურსათო მაღაზიაში ნამდვილად იყიდოს საქონელი, ასევე შეიძინოს საქონელი, რომელიც პირველ მოთხოვნილებებს შორისაა, მაგრამ მხოლოდ რუსული წარმოების.

სასურსათო ბარათი რეალურად გადაიხდის შემდეგი საქონლის შესაძენად:

• რძის და რძის პროდუქტები;
• მარცვლეული და მაკარონი;
• სეზონური ხილი და ბოსტნეული;
• ხორცი და თევზის პროდუქტები;
• ქათმის კვერცხები.

ყოველთვიური პერიოდის განმავლობაში დახარჯული ქულები ბოლომდე არ შეჯამდება და რაღაც მომენტში ისინი უბრალოდ ნულამდე აღდგება.

ვინ არის უფლებამოსილი, როგორ მივიღოთ კვების ბარათები

პროდუქციის ბარათები უახლოეს მომავალში დაბალშემოსავლიან კატეგორიის მოქალაქეებს გადაეცემათ.

მათ მოსაპოვებლად დაგჭირდებათ მტკიცებულება, რომ თქვენს ოჯახს ნამდვილად სჭირდება დახმარება სახელმწიფოსგან და რომ თქვენ თვიური შემოსავალისაცხოვრებელ რეგიონში დადგენილ საარსებო მინიმუმზე დაბალი.

ამ მიზნით, გარკვეული გამოთვლები უნდა გაკეთდეს:

• ჯამდება ოჯახის თითოეული წევრის მიერ სამთვიანი ვადით მიღებული ყველა ოფიციალური შემოსავალი (გათვალისწინებულია პენსიები, სტიპენდიები, ხელფასები და ა.შ.);
• შედეგად მიღებული რიცხვი იყოფა სამზე, ამიტომ ვიღებთ საშუალოს ოჯახის შემოსავალითვეში;
• ამის შემდეგ, ღირებულება იყოფა ამ ოჯახის ყველა წევრის რაოდენობაზე (მხედველობაში მიიღება როგორც მცირეწლოვანი ბავშვები, ასევე პენსიონერები).

ასეთი სახელმწიფო მხარდაჭერის საჭიროების მქონე მოქალაქეებს შორის არიან შემდეგი პირები:

• დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების სტატუსის მქონე პირები;
• სამი და მეტი შვილის მქონე ოჯახები;
• დედები, რომლებიც მარტო ზრდიან ბავშვებს;
• უმუშევარი, ოფიციალურად რეგისტრირებული შრომის ბირჟაზე.

ჯერჯერობით, ამ ტიპის დახმარების მიღების პროცესის ზუსტი მექანიზმი ბოლომდე გასაგები არ არის. ერთი რამ უდავოა, რომ კვების ბარათები მხოლოდ მას შემდეგ გაიცემა, რაც პირი მიიღებს დაბალშემოსავლიან სტატუსზე ოფიციალურ დადასტურებას. წარსადგენი დოკუმენტები ამ საქმეს, მოიცავს შეგროვებულ სერტიფიკატებს, რომლებიც ადასტურებს კონკრეტული ოჯახის შემოსავლის დონეს. თქვენ ასევე გჭირდებათ წერილობითი განცხადება. ყველა ეს მონაცემი უნდა წარედგინოს მიმწოდებელ ორგანოებს სოციალური დაცვამოსახლეობა რეალურ საცხოვრებელ ადგილზე.

კვების ბარათი გამოიყენება ანალოგიით საბანკო ბარათიერთადერთი განსხვავებით, რომ მისგან თანხების გატანა შეუძლებელი იქნება.

რუბლის გაუფასურება და ფასების მკვეთრი ზრდა ღარიბებს გადარჩენის ზღვარზე აყენებს. ოფიციალური მონაცემებით, ამჟამად ჩვენს ქვეყანაში 21 მილიონზე მეტია. მათ დასახმარებლად, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო გეგმავს 2017 წლიდან ე.წ. „საკვების ელექტრონული სერტიფიკატის“ შემოღებას, – ამის შესახებ სპიკერმა ალექსანდრ ლიფინცევიმ. ამის შესახებ სამინისტრომ დღეს ჟურნალისტებს განუცხადა. ვინც დაამტკიცებს, რომ ის ცხოვრობს "სიღარიბის ზღვარს" ქვემოთ და არ ჩანს გაუთვალისწინებელ შემოსავალში, შეძლებს დაეყრდნოს ძირითადი საკვები პროდუქტების შეძენას თვეში 1,4 ათასი რუბლის ოდენობით. მაგრამ ყველა ღარიბი ვერ შეძლებს "საკვების ბარათის" მიღებას.

ტერმინი "საკვების ბარათი" წარმოიშვა რუსეთში 100 წელზე მეტი ხნის წინ, პირველი მსოფლიო ომის დროს. კლასიკური „საკვების ბარათები“ სსრკ-ში მხოლოდ 1947 წელს გაუქმდა.

თუმცა, პერესტროიკის დასასრულს გამოჩნდნენ ასეთი ბარათების "სუროგატები". მათ შეეძლოთ თამბაქოს, ალკოჰოლის, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის, ასევე რიგი პროდუქტების სახელმწიფო ფასების შეძენა.

თუმცა „საკვები ბარათების“ ისტორიაში არის დადებითი მომენტები. უბრალოდ ჩვენს ქვეყანაში არა. მაგალითად, შეერთებულ შტატებში, სადაც, დიდი დეპრესიის შემდეგ, არსებობდა ზუსტად ის სასურსათო ბარათები, რომელთა დანერგვაც ახლა რუსეთის მთავრობას სურს.

ამერიკული პროგრამის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ ყოველი ღარიბი ადამიანისთვის (ანუ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მცხოვრები, რომლის შემოსავალი თვეში 1,6 ათას დოლარზე დაბალია - ემიგრანტების ჩათვლით) გარკვეული რაოდენობაჩვეულებრივ, თვეში 200 დოლარს არ აღემატება. ამ ფულით ვერ იყიდი ალკოჰოლს, თამბაქოს, წამლებს, საცხოვრებლის გადახდას და სატრანსპორტო მომსახურება. მაგრამ იმის გათვალისწინებით, რომ აშშ-ში საკვები იაფია, ასეთი სუბსიდია მაინც გვიცავს შიმშილით სიკვდილისგან. ასეთი პროგრამებისთვის ყოველწლიურად ათობით მილიარდი დოლარი გამოიყოფა. ეს, სხვა საკითხებთან ერთად, მხარს უჭერს ამერიკელ ფერმერებს.

რუსეთის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ გადაწყვიტა გამოეყენებინა არა საბჭოთა, არამედ ამერიკული გამოცდილება. ეს დეპარტამენტი გეგმავს 2017 წლისთვის შექმნას ელექტრონული კვების სერტიფიკატი ღარიბთა დასახმარებლად.

მისი დახმარებით ცალკე კატეგორიებიმოქალაქეები მიიღებენ ფულს მხოლოდ საკვების შესაძენად და მხოლოდ შიდა წარმოებისთვის. ამ სერტიფიკატით ალკოჰოლისა და თამბაქოს ყიდვა და თანხის განაღდება შეუძლებელი იქნება. სერტიფიკატის მიხედვით, შესაძლებელი იქნება მხოლოდ მცირე შენახვის ვადის მქონე საქონლის შეძენა, მაგალითად, ხორცი, რძე, თევზი, ბოსტნეული და ხილი, კვერცხი, მწვანილი. შესყიდვა შესაძლებელია ნებისმიერ მაღაზიაში, იმ პირობით, რომ ის დაკავშირებულია ერთ სისტემასთან.

მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს წარმომადგენლის ალექსანდრე ლიფინცევის თქმით, 2017 წლის სუბსიდიების გაანგარიშებამ აჩვენა, რომ თვეში საშუალოდ 1,4 ათასი რუბლი (დღევანდელი გაცვლითი კურსით $20-ზე ცოტა მეტი) საჭიროა.

მეტიც, რუსული „საკვების ბარათები“ ვერ მიიღებს ყველა ღარიბს. როსსტატის მონაცემებით, ახლა ჩვენს ქვეყანაში 21 მილიონზე მეტი ასეთი ადამიანია. მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო გვპირდება 2017 წელს ამ მიზნებისთვის 70 მილიარდი რუბლის დახარჯვას. ელემენტარული გაანგარიშება გვიჩვენებს, რომ თუ ყველა, ვინც ღარიბად ითვლება (ანუ ყველა 21 მილიონი) მიმართავს ასეთ დახმარებას, მაშინ ის გაგრძელდება მაქსიმუმ სამი თვის განმავლობაში ( საარსებო მინიმუმირუსეთში II კვარტალის ბოლოს 10 ათას რუბლს გადააჭარბა).

ლიფინცევის თქმით, ყველა არ გაივლის სიღარიბის ფილტრებს. ანუ, ხელისუფლება შეეცდება გაწყვიტოს ისინი, ვინც „ჩრდილოვან“ წარმოებაშია ჩართული.

ექსპერტები ეჭვობენ, რომ ეს სქემა იმუშავებს. Alpari-ის უფროსი ანალიტიკოსის, ანა ბოდროვას თქმით, იქმნება შთაბეჭდილება, რომ თავად იდეა არის „ტენიანი“, რაც, პრინციპში, ძალიან კარგია. აუცილებელია ძალიან მკაფიოდ განისაზღვროს მოსახლეობისა და ღარიბების კატეგორიები, რომლებიც ამ პროგრამის გარეშე ხვდებიან დამატებითი დოკუმენტებიდა ცნობები. მაგრამ ყველაზე მთავარი სხვაა - ექნება თუ არა სახელმწიფოს გაღრმავებული კრიზისის პირობებში 70 მილიარდი მანეთი ამისთვის. სოციალური პროგრამა. მით უმეტეს, რომ, როგორც ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა გააფრთხილა, 2017 წ სარეზერვო ფონდიდაიხარჯება თითქმის გროშამდე.

კონსტანტინე სმირნოვი
ნიკოლაი მაკევი

წყარო რომ

სასურსათო შტამპის პროგრამის გაშვება რუსეთში. მოსალოდნელია, რომ ინიციატივა სახელმწიფოს 300 მილიარდი რუბლი დაუჯდება. მთავრობა იმედოვნებს, რომ ორი ფრინველი მოკლავს ერთი ქვით: მხარი დაუჭიროს მილიონობით ღარიბს და დაეხმაროს ადგილობრივ მწარმოებლებს ჩვენს საქონელზე მოთხოვნის გაზრდით. პროგრამის გასუფთავებული პარამეტრები ჯერ არ არის განსაზღვრული. ექსპერტები თვლიან, რომ ის ფუნქციონირებას დაიწყებს არა უადრეს 2018 წელს.

სსრკ-ში დაბრუნება

საბჭოთა ეპოქის მივიწყებული ეკონომიკური ინსტრუმენტები თანდათან უბრუნდება სიცოცხლეს. სახელმწიფომ უკვე დაიწყო მოსახლეობისთვის გაცემა - ხელახლა მსურველებს საშუალება აქვთ მთავრობას ფული ისესხონ. გარდა ამისა, გაჭირვებული რუსები უახლოეს მომავალში მიიღებენ სასურსათო შტამპებს.

ორივე პროგრამა - „ხალხის ობლიგაციები“ და კვების ბარათები - მოსახლეობა ყველაზე ხშირად პრობლემებს უკავშირებს, რაც გასაკვირი არ არის. პირველი იხსენებს რეგულარულ შეუსრულებლობას, რომელიც სახელმწიფომ წარსულში დაუშვა თავის ვალდებულებებზე; მეორე დაკავშირებულია საქონლის ტოტალურ დეფიციტთან და დაგეგმილი ეკონომიკური სისტემის ხარვეზებთან.

მაგრამ, როგორც ხელისუფლება ამბობს, ასეთი პარალელების გავლება თანამედროვე პირობებიარ ღირს. ფინანსური სისტემარუსეთი სტაბილურია: სახელმწიფო ვალი დაბალ დონეზეა, ოქროსა და სავალუტო რეზერვები დოლარს აჭარბებს და მაღაზიებში ცარიელი თაროები დიდი ხანია არ ჩანს.

ასეთ პირობებში სახელმწიფოს შეუძლია ექსპერიმენტების გაკეთება, მით უმეტეს, რომ „საბჭოთა“ იარაღები ინერგება არა მხოლოდ მოსახლეობის, არამედ ეკონომიკის სხვადასხვა დარგის მხარდაჭერისა და განვითარებისთვის. ფინანსური - "სახალხო ოფზ"-ის შემთხვევაში, აგროინდუსტრია - კვების მარკების შემთხვევაში.

სიღარიბის სპირალი

რა თქმა უნდა, მხოლოდ ერთი მხარდაჭერა სოფლის მეურნეობასაქმე შეზღუდული არ არის. რუსეთში მართლაც ბევრი ადამიანია, ვისაც დახმარება სჭირდება.

„მსოფლიო ბანკის მონაცემებით, 2015 წელს ინფლაციის შოკის, დევალვაციისა და რეცესიის გამო, რუსეთში სიღარიბის მაჩვენებელი 11,2-დან 13,4 პროცენტამდე გაიზარდა. ღარიბთა რიცხვი 3,1 მილიონით გაიზარდა და ჯამში 19,2 მილიონს მიაღწია. 2016 წლის მაჩვენებლები ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდეს მიმდინარე რეცესიის გამო,” - თქვა ტიმურ ნიგმატულინი, ანალიტიკოსი Finam-ში.

იქმნება სარისკო სიტუაცია. სიღარიბის მზარდი დონე სულ უფრო მეტ მოქალაქეს ტოვებს ეკონომიკიდან, ამცირებს მოხმარებას. ეს, თავის მხრივ, აგრილებს თავად ეკონომიკას და ანელებს მის ზრდას. გარდა ამისა, როგორც სპირალში: მშპ მისაღები ზრდის გარეშე, ხალხის კეთილდღეობა არ აღდგება.

„რაციონის ბარათების სისტემის სწრაფი ამოქმედება ხელს შეუწყობს სიღარიბის დონის რადიკალურ შემცირებას. ღარიბებისთვის, ხარჯების უმეტესი ნაწილი საკვებზე მიდის. მხარდაჭერის სისტემა ხელს შეუწყობს მათი ცხოვრების დონის მნიშვნელოვან ამაღლებას და ხალხის ეკონომიკურ ციკლში დაბრუნებას“, - თვლის ნიგმატულინი.

„პროგრამა მიზნად ისახავს ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მოხვედრილი ოჯახების დახმარებას. ასეთი ოჯახების რიცხვი კვლავ იზრდება. წინასწარი შეფასებით, 13 მილიონი ადამიანი შეიძლება დაიფაროს კუპონებით“, - განმარტავს ასოცირებული პროფესორის ექსპერტთა საკონსულტაციო საბჭოს წევრი.

ბევრისთვის სიტყვა კუპონი დეფიციტის დროს მოგვაგონებს. მაგრამ ახლა რუსეთში ფუნდამენტურად განსხვავებულია ეკონომიკური სიტუაცია.

იყიდე რუსული

ვარაუდობენ, რომ ბარათის მფლობელს შეეძლება შეიძინოს მხოლოდ შიდა წარმოების გარკვეული საქონელი. დამტკიცებულ სიაში შედის პური, ფქვილი, მარცვლეული, მაკარონი, კარტოფილი, ბოსტნეული და ხილი, შაქარი და მარილი, წყალი, კვერცხი, მცენარეული ზეთი, ხორცი, თევზი და რძე. სიგარეტის და ალკოჰოლის ყიდვა შეუძლებელია.

ვერც ბარათი და ვერც მისი მფლობელი ვერ ნახავენ მთავრობისგან „ცოცხალ“ ფულს: მასზე ქულები გადაირიცხება. მათი დაგროვება არ გამოდგება, გამოუყენებელი ქულები იწვება. ასე რომ, სახელმწიფო აპირებს რუსეთში წარმოებული მალფუჭებადი საქონლის მოხმარების სტიმულირებას. ინიციატორების აზრით, ადამიანი იღებს ქულებს, სწრაფად ხარჯავს მათ და სწრაფად მოიხმარს პროდუქტებს. მას მეტი თავისუფალი ფული დარჩა, მისი კეთილდღეობის დონე იზრდება და სოფლის მეურნეობის მწარმოებლები ზრდის დამატებით მამოძრავებელს იღებენ.

ფოტო: კირილ კალინიკოვი / რია ნოვოსტი

საჩუქარი 2018 წლისთვის

"დაიწყე" ამ პროგრამით, თუ გამოიყენებ მანტუროვის ფორმულირებას, 2017 წელს ნაკლებად სავარაუდოა, რომ წარმატებას მიაღწიოს. მიუხედავად იმისა, რომ ფინანსთა სამინისტრომ აკურთხა სურსათის შტამპების გაცემა, მკაფიო ჩარჩო (ასიგნებების საბოლოო ოდენობა ან, მაგალითად, დახმარებისთვის მიმართული რუსების მატერიალური კეთილდღეობის დონე) ჯერ არ არის დადგენილი. ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ სახელმწიფო პროგრამას 2018 წლიდან დაიწყებს, რაც მას არჩევნებს უკავშირებს.

ტიმურ ნიგმატულინი ფინამიდან აღიარებს, რომ ინიციატივა მომავალ წელს განხორციელდება. ის აღნიშნავს, რომ პროგრამა უფრო სოციალურია, ვიდრე ეკონომიკური. „რუბლის შესუსტება და სასურსათო ემბარგო საკმარისად უჭერს მხარს ადგილობრივ მწარმოებლებს, მათმა პროდუქტებმა მოიპოვეს მნიშვნელოვანი კონკურენტული უპირატესობა ადგილობრივ და გლობალური ბაზრები“, განმარტა მან.

Opora Rossii-ის პირველი ვიცე-პრეზიდენტი ეთანხმება იმას, რომ პროგრამა შეამსუბუქებს სოციალური დაძაბულობის ზოგად დონეს: „ახლა რუსეთში დაახლოებით 23 მილიონი ღარიბი ადამიანია. დიდი ალბათობით, დახმარების ყველა ბენეფიციარი არ იქნება, ზოგიერთ შემთხვევაში, პროგრამა მიზნობრივი ოჯახისთვის. როგორც ჩანს, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ 15 მილიონ მიმღებზე. პროგრამის განხორციელების ღირებულება 300 მილიარდ რუბლს შეადგენს, რაც ბიუჯეტისთვის საკმაოდ დიდი თანხაა. ფინანსთა სამინისტრო მსგავს თანხას ახლა ნამდვილად ვერ გამოყოფს, თუნდაც სხვა ხარჯების შემცირების ფასად. მაგრამ 2017 წელს არავინ აპირებს სასურსათო ბარათების შემოღებას, ამას 2018 წელს გააკეთებს“.

ზოგადად, სეგალი სასურსათო დახმარების პროგრამას დადებითად აფასებს და მას ერთ-ერთ ყველაზე მეტად მიიჩნევს ეფექტური გზებიმოსახლეობის მხარდაჭერა. „თაღლითობისა და განაღდების ალბათობა მინიმუმამდეა დაყვანილი. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მთავრობას მოუწევს ფულადი დახმარების გაზრდა შეღავათებით, მაგრამ ეს ძალიან საშიში ვარიანტია. მონეტარული პოლიტიკა. და ასეთი დახმარების ეფექტურობა შედარებით დაბალია“, - დაასკვნა ექსპერტმა.