Millised on maksuseaduse osad? Maksuõiguse süsteem. Üld- ja eriosad. Olenevalt institutsionaalsest kuuluvusest

1 Maksuõiguse süsteem.Maksuseadusõigusharuna sisaldub Vene õiguse ühtses süsteemis ja on omakorda madalama taseme süsteem, s.o. ise on järjekindlalt paiknevate ja omavahel seotud õigusnormide süsteem, mida ühendab eesmärkide, eesmärkide, regulatsiooni subjekti, sellise reguleerimise põhimõtete ja meetodi sisemine ühtsus.

Nagu enamiku Venemaa õiguse harude normid, on ka maksuõiguse normid rühmitatud kahte ossa - üldine Ja eriline.

ühine osa maksuõigus sisaldab reegleid, mis kehtestavad maksuõiguse põhimõtted, maksude ja lõivude süsteemi ja liigid Vene Föderatsioonis, maksuõigussuhetes osalejate õigused ja kohustused, maksekohustuse tekkimise, muutumise ja lõppemise alused. maks, selle vabatahtliku ja sundtäitmise korra, kehtestab rakendamise korra maks aruandlus ja maksukontroll, samuti kaitsmise meetodid ja protseduurid s maksuõiguse subjektid.

Eriosa maksuseadus hõlmab ise kogumist reguleerivad eeskirjad teatud tüübid maksud. Praegu käib nende kodifitseerimise protsess ja need on lisatud teise (eri)ossa maksukood.

2. Maksuõiguse koht.Praegu maksuseadus on meie poolt välja toodud ja põhjendatud kui Venemaa õiguse iseseisev haru kohaloleku tõttu omavahel ühendatud süsteem järgmised objektiivsed asjaolud:

1} iseseisva subjekti olemasolu õiguslik regulatsioon, obupüütud selle haru reguleeritud sotsiaalsete suhete spetsiifikast. Teadupärast on õigusliku regulatsiooni teema esimene kriteeriumide seeriast, mille alusel piiritleda ühtne Venemaa seadus eraldi harudeks. maksuõiguse subjekt moodustavad valdkonnas tekkivad sotsiaalsed suhtedmaksustamine toimib maksusüsteem RF.(eelkõige riigi-, omandi- ja võimu-haldussuhete sfäär),

2) riigi olemasolu ja avalik vajadus iseseisva toimetuleku järelemaksusüsteemi ja maksustamise hoolikas õiguslik reguleerimine, mis tuleneb järgmiste vajaduste koosmõjust:

Maksusüsteemi eriline tähtsus majandusreformide edukaks elluviimiseks, maksusüsteemi olulisus pikaajalisuse tagamisel majanduskasv riigi finantsstabiilsus; - maksustamise tõhusa õigusliku regulatsiooni olulisus rahalise piisavuse tagamiseks - vajadus subjektiivsetest ja hetkeolukordadest sõltumatu õigusliku erimehhanismi järele - vajadus moodustada tõhus õiguslik mehhanism juhtimiseks maksu koormus ja riiklike (riigi ja omavalitsuste) kulude jaotamine fiskaalsete kohustatud isikud(Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 8) jne.

3) õigusliku reguleerimise oma (eri)meetodi olemasolu

4)eri(eri)õiguseallikate kättesaadavus. See kriteerium on välja toodud ka Venemaa õiguse praeguses arengujärgus kui oluline kriteerium õigusharude seas.

5)õigusharu põhimõtete põhiseaduslik ja (või) seadusandlik konsolideerimine ning spetsiifilise (ainult sellele õigusharule omase) mõistete ja kategooriate süsteemi olemasolu

3. NP põhimõtted:Maksuõiguse põhimõtete liigid. Nagu ka teiste õigusharude põhimõtted, võib ka maksuõiguse põhimõtted jagada kahte tüüpi: sotsiaal-juriidiline(- seaduslikkus, õiguskord jne) ja õiguslikud eriprintsiibid.

Maksustamise seaduslikkuse põhimõte. Maksuseadustik näitab ka, et iga isik peab tasuma ainult seadusega kehtestatud makse ja tasusid (punkt 1 Art. 3).

Maksustamise universaalsuse ja võrdsuse põhimõte. on põhiseadusega kooskõlas ja on sätestatud põhiseaduse artiklis 57, mille kohaselt "igaüks on kohustatud tasuma seadusega kehtestatud makse ja tasusid". Lisaks 2. osa Art. Põhiseaduse § 8 sätestab, et igal kodanikul on põhiseaduses sätestatud võrdsed kohustused.

Õiglase maksustamise põhimõte : „Vene Föderatsiooni põhiseadusega kooskõlas oleva maksustamise reguleerimise tagamiseks eeldab võrdsuse põhimõte tegelikku maksu tasumise võimet lähtudes õigluse ja proportsionaalsuse õiguslikest põhimõtetest. "... maksude kehtestamisel võetakse õigluse põhimõttest lähtuvalt tegelikult arvesse ka maksumaksja maksevõimet." See tähendab, et maksud peaksid olema õiglased.

Avalikel eesmärkidel maksude kogumise põhimõte. hõlmab üksikisikute – maksumaksjate ja ühiskonna kui terviku – huvide tasakaalu leidmist. "Seetõttu on riigil õigus ja kohustus rakendada meetmeid maksuõigussuhete reguleerimiseks, et kaitsta mitte ainult maksumaksja, vaid ka teiste ühiskonnaliikmete õigusi ja õigustatud huve."

Maksude ja lõivude õigeaegse kehtestamise põhimõte. See põhimõte on sätestatud ja rakendatud eelkõige läbi põhiseaduslik keeld kehtestada makse, välja arvatud seadusega ette nähtud

Maksude (tasude) majandusliku aluse põhimõte. Maksud ja tasud ei tohiks mitte ainult olla maksumaksjatele liigselt koormavad, vaid neil peab olema ka majanduslik alus (teisisõnu, need ei tohi olla meelevaldsed.

Põhimõte tõlgendada maksumaksja (tasu maksja) kasuks kõigi maksude ja lõivudega seotud õigustloovate aktide kõrvaldamatute kahtluste, vastuolude ja ebaselguste puhul.

Maksukohustuse kindluse põhimõte tuleks koostada makse ja tasusid käsitlevad õigusaktid

Venelaste majandusruumi ühtsuse põhimõte
Föderatsioon ja ühtsus maksupoliitika

4.,6 Allikad 1. Põhiseadus2. Rahvusvahelise õiguse normid ja rahvusvahelised lepingud RF3. Erimaksukood: a) föderaalseadus maksude ja lõivude kohta (või makse ja tasusid käsitlevad õigusaktid), sealhulgas: maksuseadustik; muud maksude ja lõivude föderaalsed seadused; b) makse ja tasusid käsitlevad piirkondlikud õigusaktid: Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused; muud reguleerivad õigusaktid Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus)organite poolt vastuvõetud maksude ja lõivude kohta c) kohalike omavalitsuste esindusorganite poolt vastu võetud maksude ja lõivude normatiivaktid 4. Üldised maksualased õigusaktid (muud föderaalseadused, koos
mis sisaldavad maksuõiguse norme).5 Alamõigustloovad õigusaktid maksustamise ja tasudega seotud küsimustes: a) üldpädevusega organite aktid: presidendi seadlused; valitsuse määrused; Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite poolt vastu võetud maksustamise ja lõivudega seotud põhimäärused, kohaliku omavalitsuse täitevorganite poolt vastu võetud maksustamise ja lõivudega seotud põhimäärused; b) eripädevusega organite aktid: - osakondadele alluvad normatiivaktid maksu- ja tasuküsimustes, eripädevusega organid, mille avaldamine on maksuseadustikus sõnaselgelt sätestatud.6. Konstitutsioonikohtu otsused.

5. Normatiivaktid Vene Föderatsiooni valitsus, föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused, kohaliku omavalitsuse täitevorganid maksude ja lõivude alal

annab maksustamise ja tasudega seotud küsimustes välja normatiivakte, millega ei saa muuta ega täiendada maksude ja lõivude õigusakte.

Föderaalsetel täitevvõimudel, kes on volitatud täitma kontrolli- ja järelevalveülesandeid maksude ja lõivude ning tolli valdkonnas, ning nende territoriaalsetel organitel ei ole õigust anda välja makse ja tasusid reguleerivaid õigusakte.

Seadusandlike aktide mõju maksudele ja lõivudele ajas

1. Maksu käsitlevad õigusaktid jõustuvad mitte varem kui üks kuu pärast nende ametlikku avaldamist ja mitte varem kui järgmise maksuseadustiku 1. päeval. maksustamisperiood vastava maksu kohta, välja arvatud käesolevas artiklis sätestatud juhtudel.

Tasusid käsitlevad õigusaktid jõustuvad mitte varem kui üks kuu pärast nende ametlikku avaldamist, välja arvatud käesolevas artiklis sätestatud juhtudel.

Jõustuvad föderaalseadused, millega muudetakse seda seadustikku uute maksude ja (või) lõivude kehtestamise osas, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste makse ja tasusid käsitlevad õigusaktid ning omavalitsuste esinduskogude normatiivaktid, millega kehtestatakse makse. mitte varem kui nende vastuvõtmise aastale järgneva aasta 1. jaanuaril, kuid mitte varem kui ühe kuu jooksul nende ametliku avaldamise kuupäevast.

7. Maksustatakseõigused kokku on:

1) võimusuhted maksude ja lõivude kehtestamiseks, kehtestamiseks ja kogumiseks;

2) nende asjaomaste isikute täitmisprotsessis tekkivad õigussuhted maksukohustused maksude või lõivude arvutamise ja tasumise kohta;

3) maksukontrolli ja maksuseaduste täitmise kontrolli käigus tekkivaid õigussuhteid;

4) maksuõigussuhetes osalejate (maksumaksja, maksuhaldur, riik jne) õiguste ja õigustatud huvide kaitsmise protsessis tekkivad õigussuhted, s.o. maksuhalduri aktide, nende ametnike tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise protsessis, samuti maksuvaidluste menetlemisel;

Küsimus maksuõiguse kohast siseriiklikus õigussüsteemis on praegu vaieldav. Maksuõiguse koha kindlaksmääramine Venemaa õiguse süsteemis ei ole mitte ainult teoreetiline probleem. Sellel on suur praktiline tähtsus, kuna selle õigest lahendamisest sõltub maksustamise õigusliku regulatsiooni terviklikkus, selle seaduslikkus ja õiglus, maksumaksja õiguste ja õigustatud huvide kaitse ning see kõik. töövõimeline elanikkond riik.

Mõned autorid eristavad maksuõigust iseseisva õigusharuna, lähtudes õigusliku reguleerimise subjekti ja meetodi eraldatusest. Seda seisukohta jagavad sellised autorid nagu Petrova G., Pepelyaev S.G., Yutkina T.F., Chernik D.G. Need autorid põhjendavad oma seisukohta järgmiselt. Õigusharu on homogeensete õigusnormide kogum, mis reguleerib teatud sotsiaalsete suhete valdkonda (sfääri). Õigusharu on objektiivne nähtus, ainult objektiivne vajadus määrab õigusharu jaotuse ette ning seadusandja vaid realiseerib ja vormistab selle vajaduse. Iseseisva õigusharu moodustamiseks on olulised järgmised tingimused:

1. teatud suhete originaalsuse aste;
2. neid erikaal;
3. suutmatus lahendada tekkinud suhteid teiste tööstusharude normide abil;
4. vajadus spetsiaalse reguleerimismeetodi järele.

Omapärased on maksusuhted, nende osakaal süsteemis finantsseadus piisavalt suur. Praegu sisaldab maksuõigus juba üldisi ja erilisi institutsionaalseid norme ja põhimõtteid, maksuhaldurite ja muude riigiorganite korralduse ja tegevuse õigusliku reguleerimise süsteemi, ühtset seadusandlike aktide süsteemi, mida juhib Vene Föderatsiooni maksuseadustik.

Lisaks on maksuõigusel oma õigusliku reguleerimise meetod. Nagu näete, vastab maksuõigus kõigile ülaltoodud nõuetele, seega on tegemist iseseisva siseriikliku õiguse haruga.

Seega, jätkavad need autorid, on võimalik anda maksuõiguse definitsioon. Maksuseadus on õigusnormide kogum, mis reguleerib sotsiaalseid suhteid maksustamise valdkonnas, st. suhted, mis tekivad seoses maksude ja muude avalik-õiguslike kohustuslike maksete kogumisega, maksuregulatsiooni süsteemi ja maksukontrolli organite korralduse ja toimimisega kõigil riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse tasanditel.

Vastupidisel seisukohal maksuõiguse koha osas Venemaa õigussüsteemis on sellised autorid nagu Voronova P., Himitševa N., Velski K., kes, pidades maksuõigust finants- ja õigusinstitutsiooniks, lisavad selle maksuõigusesse. finantsseaduse osa, mis on pühendatud valitsussektori tulude reguleerimisele.

K. Velsky märgib, et maksuõiguse normid määravad peamiselt subjektide käitumise juhtimisvaldkonnas riigi rahandus, mis võimaldab järeldada, et maksuõigus on finantsõiguse lahutamatu, kuigi suhteliselt iseseisev ja eraldiseisev osa.

Loomulikult väidavad need autorid, et maksuõigus on tänapäeval üsna kõrge isolatsioonitasemega, mis annab põhjust rääkida Venemaa õigussüsteemi iseseisva haru kujunemisest. Maksuõiguse Instituut on muutunud praegune etapp arenenud juriidiline isik, millest on kujunenud iseseisev finantsõiguse allharu.

Siiski on veel vara väita, et maksuõigus on iseseisev õigusharu, kuna maksundusalased suhted tekivad eranditult riigi tegevuse käigus seoses tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud rahafondide süsteemse moodustamisega oma ülesannete täitmiseks. . Riigi ümberjagamistegevus hõlmab aga laiemat sektorit ning hõlmab ka nende rahaliste vahendite (finantsressursside) jaotamise ja kasutamise suhteid. Oma tervikuna moodustavad kõik need suhted ühtse süsteemi. rahalised suhted, mis on traditsiooniliselt finantsõiguse reguleerimise subjekt. Sellest võib järeldada, et maksundusalased suhted on suhete kogum, mis on osa finants- ja õigussuhetest.

Kõigest eelnevast jätkavad märgitud autorid mõtisklust, võib järeldada, et maksuõigus on finantsõiguse alamharu, millel on oma õigusnormide süsteem (institutsioonid), mis reguleerivad sotsiaalseid suhteid maksude kehtestamisel, kehtestamisel ja kogumisel. , samuti maksukontrolli rakendamisel ja kurjategijate vastutusele võtmisel tekkinud suhetest. maksukuritegu).

Maksuõigus kui õigusharu kuulub ühtsesse Venemaa õiguse süsteemi ja on omakorda järjestikku paiknevate ja omavahel seotud õigusnormide süsteem, mida ühendab eesmärkide, eesmärkide, regulatsiooni subjekti, põhimõtete ja sisemine ühtsus. sellise reguleerimise meetodid.

Maksuõiguse normid on rühmitatud kahte ossa.- Üldine ja eriline.

ühine osa maksuõigus sisaldab eeskirju, mis kehtestavad maksuõiguse põhimõtted, maksude ja tasude süsteemi ning liigid Venemaa Föderatsioon, maksuõigusega reguleeritud suhetes osalejate õigused ja kohustused, maksude tasumise kohustuse tekkimise, muutumise ja lõppemise alused, selle vabatahtliku ja sundtäitmise kord, maksuaruandluse ja maksukontrolli kord, samuti maksude tasumise kohustuste täitmine. maksumaksjate õiguste kaitse meetodid ja kord. Maksuõiguse üldosa esindab Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimene osa, Vene Föderatsiooni 21. märtsi 1991. aasta seadus N 943-I "Vene Föderatsiooni maksuametite kohta" (muudetud juunis). 29, 2004) ning muid makse ja tasusid käsitlevaid õigusakte. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku 1. osas süstematiseeritakse maksustamise küsimusi reguleerivate maksualaste õigusaktide üldnormid, mida Vene Föderatsiooni põhiseadus viitab Vene Föderatsiooni jurisdiktsioonile ning Vene Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste ühisjurisdiktsioonile.

Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimene osa on põhiline regulatiivne õigusakt, mis fikseerib põhjalikult Venemaa maksustamise korraldamise ja rakendamise kõige olulisemad sätted, koosneb 7 jaotisest, 20 peatükist ja 142 artiklist.

• Jagu I. Üldsätted (koosneb 2 peatükist ja 18 artiklist).
• II jaotis. Maksumaksjad ja lõivude maksjad. Maksuagendid. Esindus maksuõigussuhetes (koosneb 2 peatükist ja 11 artiklist).
• III jaotis. Maksuametid. Maksupolitsei. Maksuhalduri, tolli, maksupolitsei ja nende ametnike vastutus (koosneb 2 peatükist ja 8 artiklist).
• VI jaotis. Üldreeglid maksude ja lõivude tasumise kohustuse täitmine (koosneb 6 peatükist ja 42 artiklist).
• V jaotis. Maksuaruandlus ja maksukontroll (koosneb 2 peatükist ja 26 artiklist). VI jaotis. Maksukuriteod ja vastutus nende toimepanemise eest (koosneb 4 peatükist ja 31 artiklist).
• VII jagu. Kaebamine maksuhalduri aktide ja nende ametnike tegevuse või tegevusetuse peale (koosneb 2 peatükist ja 6 artiklist).

Eriosa maksuseadus sisaldab eeskirju, mis reguleerivad teatud liiki maksude kogumise korda. Praegu käib nende kodifitseerimise protsess ja need on lisatud Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise (eri)ossa. Maksuseaduse eriosa on Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise osa õigusnormide kogum, muud maksud ja lõivud reguleerivad seadused ja põhimäärused. õiguslik režiim konkreetsete maksuliikide maksustamine.

Maksuõiguse allikad (vormid).- need on ametlikult määratletud välisvormid, mis sisaldavad maksustamise käigus tekkivaid suhteid reguleerivaid reegleid.

Õigusallikatena on tavaks viidata erinevatele vastavaid õigusnorme sisaldavatele regulatiivsetele õigusaktidele, sealhulgas maksuõigusele.

Maksuõiguse allikad on Vene Föderatsiooni maksud ja lõivud käsitlevad õigusaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste maksude ja (või) lõivude seadused, kohalike omavalitsuste esindusorganite maksude (tasude) reguleerivad õigusaktid. ), täitevvõimu ja kohaliku omavalitsuse täitevorganite maksude ja lõivude põhimäärused, rahvusvahelised maksulepingud, Vene Föderatsiooni kõrgeimate kohtuorganite otsused küsimustes. kohtupraktika, Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus.

Maksuõiguse allikate süsteem on järgmine:
1) Vene Föderatsiooni põhiseadus;
2) maksu eriõigusaktid, mis hõlmavad:

• föderaalõigusaktid maksude ja lõivude kohta (TC RF; muud föderaalseadused maksude ja lõivude kohta);
• piirkondlikud maksud ja lõivud käsitlevad õigusaktid (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused; muud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike organite vastu võetud maksud ja lõivud reguleerivad õigusaktid);
• kohaliku omavalitsuse esinduskogude poolt vastuvõetud maksude ja lõivude reguleerivad õigusaktid;

3) üldised maksualased õigusaktid;
4) maksustamise ja tasude maksustamise küsimustes alamad normatiivaktid:

• üldpädevusorganite aktid;
• eripädevusega organite toimingud;

5) Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsused;
6) normid rahvusvaheline õigus ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud.

põhiseadus. Maksuõiguse allikateks on Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätted, mis sisaldavad nii otseselt maksu- kui ka õigusnorme ning millel on suur tähtsus maksustamise üldpõhimõtete kehtestamisel, maksude ja lõivude kehtestamisel ja kehtestamisel, Venemaa maksupoliitika kujundamisel. Föderatsioon, mis määravad kindlaks maksuõiguse täiustamise ja arendamise põhisuunad ja üldiselt generaatorid põhiseaduslikud alused maksustamine.

Seega sätestab Venemaa kehtiv põhiseadus, et igaüks on kohustatud tasuma seadusega kehtestatud makse ja lõive (artikkel 57). Teisisõnu rõhutab see põhiseaduse säte maksumaksete kehtestamise legitiimsust ja nende universaalsust. Lisaks on Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud Venemaa maksuõiguse põhinormid: Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni subjekt ning Vene Föderatsiooni ja selle subjektide ühisjurisdiktsiooni subjektid maksustamise valdkonnas; Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee, Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni valitsuse pädevus maksude valdkonnas; kohalike omavalitsuste volitused maksustamise valdkonnas; põhitõed õiguslik seisund maksumaksja.

Maksu eriseadus. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artiklis 1 on määratletud Vene Föderatsiooni maksustamisalaseid suhteid reguleerivate maksude ja lõivude õigussüsteemi neli taset:

1. Vene Föderatsiooni maksuseadustik (kõrgema õigusjõuga kodifitseeritud akt);
2. seadustiku kohaselt vastu võetud föderaalseadused maksude ja lõivude kohta;
3. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus)organite seadused ja muud normatiivaktid;
4. kohaliku omavalitsuse esinduskogude normatiivaktid. Viimased kolm seadusandlike aktide taset peavad vastama Vene Föderatsiooni maksuseadustikule.

Vene Föderatsiooni maksuseadustik on maksuõiguse peamine seadus. Selle esimene osa jõustus 1. jaanuaril 1999. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise osa neli peatükki (21, 22, 23, 24) kehtivad alates 1. jaanuarist 2001, Ch. 25 ja 26 jõustusid 1. jaanuaril 2002. Olulisemad sätted maksustamise korraldamise ja rakendamise kohta Venemaal on sätestatud Vene Föderatsiooni maksuseadustikus. Koodeks koosneb kahest osast – Üldine ja Eriline.

Vastavalt 31. juuli 1998. aasta föderaalseaduse N 147-FZ "Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimese osa jõustumise kohta" (muudetud 29. juulil 2004) esimese osa sätetele. Vene Föderatsiooni maksuseadustik jõustus 1. jaanuaril 1999

Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teine ​​osa jõustus 5. augusti 2000. aasta föderaalseadusega nr 118-FZ "Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise osa kehtestamise ja teatud seadusandlike aktide muutmise kohta". Vene Föderatsiooni maksuseadus" (muudetud 28. detsembril 2004 nr ) alates 1. jaanuarist 2001

Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimene osa kehtestab föderaaleelarvest võetavate maksude ja lõivude süsteemi, samuti maksustamise ja tasude üldpõhimõtted Vene Föderatsioonis. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teine ​​osa on pühendatud konkreetsete maksude ja lõivude kehtestamise ja kogumise korra kindlaksmääramisele.

föderaalseadustele maksud ja tasud hõlmavad järgmist:

1. enne Vene Föderatsiooni maksuseadustiku jõustumist vastu võetud föderaalseadused maksude ja lõivude kohta, mis kehtivad praegu niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga;
2. föderaalseadused maksude ja lõivude kohta, mis on vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikule.

Vastavalt 14. juuni 1994. aasta föderaalseadusele N 5-FZ "Föderaalkonstitutsiooniliste seaduste, föderaalseaduste ja Föderaalassamblee kodade aktide avaldamise ja jõustumise korra kohta" (muudetud 22. oktoobril 1999 ), ainult need föderaalsed põhiseaduslikud seadused, föderaalseadused, föderaalassamblee kodade aktid, mis on ametlikult avaldatud.

Föderaalseaduse vastuvõtmise kuupäev on päev, mil Riigiduuma selle lõplikus versioonis vastu võttis.

Föderaalse põhiseadusseaduse vastuvõtmise kuupäev on päev, mil Föderaalassamblee kojad selle Vene Föderatsiooni põhiseaduses ettenähtud viisil heaks kiitvad.
Föderaalsed põhiseaduslikud seadused, föderaalseadused tuleb ametlikult avaldada 7 päeva jooksul pärast nende allkirjastamist Vene Föderatsiooni presidendi poolt.

Föderaalassamblee kodade aktid avaldatakse hiljemalt 10 päeva pärast nende vastuvõtmise kuupäeva.

Föderaalassamblee ratifitseeritud rahvusvahelised lepingud avaldatakse samaaegselt nende ratifitseerimist käsitlevate föderaalseadustega.

Föderaalse põhiseadusliku seaduse, föderaalseaduse, föderaalassamblee koja akti ametlik avaldamine on selle täisteksti esimene avaldamine parlamendi ajalehes, " Vene ajaleht"või Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu.

Föderaalsed põhiseaduslikud seadused, föderaalseadused saadab ametlikuks avaldamiseks Vene Föderatsiooni president. Föderaalassamblee kodade aktid saadab vastava koja esimees või tema asetäitja.

Föderaalseid põhiseaduslikke seadusi, föderaalseadusi, föderaalassamblee kodade akte võib avaldada muudes trükitud väljaanded, samuti edastatakse avalikkusele (avaldatud) televisioonis ja raadios, saadetakse riigiorganitele, ametnikele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, edastatakse sidekanalite kaudu, levitatakse masinloetaval kujul.

Seadusi, Föderaalassamblee kodade akte ja muid dokumente võib avaldada ka eraldi väljaandena.

Föderaalsed põhiseaduslikud seadused, föderaalseadused, Föderaalassamblee kodade aktid jõustuvad samaaegselt kogu Vene Föderatsiooni territooriumil pärast 10 päeva möödumist nende ametlikust avaldamisest, välja arvatud juhul, kui seadused ise või kodade aktid kehtestavad jõustumise kord.

Piirkondlikud õigusaktid Maksude ja lõivude kohta on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid maksude ja lõivude kohta. See koosneb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste makse ja tasusid käsitlevatest seadustest ja muudest regulatiivsetest õigusaktidest, mis on vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikule.

Föderatsiooni subjektide ametiasutused vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja artikli lõikele 4. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 1 alusel on õigus oma territooriumil kasutusele võtta (mitte kehtestada). piirkondlikud maksud ja artikliga kehtestatud tasud. Vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artiklile 14 ja reguleerivad nende juriidilise koosseisu üksikuid elemente Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga määratud piirides. Nagu tuleneb artikli lõikest 4 1 Vene Föderatsiooni maksuseadustik, Föderatsiooni subjektide maksude ja lõivude seadusandlust iseloomustab kolm olulist tunnust:

1. ei koosne ainult piirkondlikest seadustest, vaid ka muudest normatiivaktidest (otsused, seadlused jne);
2. vastu võtnud ainult Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikud (esindus)asutused (piirkondlik duuma, seadusandlik assamblee jne);
3. vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikule.

Normatiivsed õigusaktid kohalike omavalitsuste maksude ja lõivude kohta aktsepteerivad kohalike omavalitsuste esindusorganid vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikule.

Kohaliku omavalitsuse esindusorganite õigusaktid antakse välja vastavalt Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 8, 71, 72, 132, 28. augusti 1995. aasta föderaalseaduste N 154-FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta" (muudetud 8. oktoober 2003) ja 25. detsember 1997 N 126-FZ "Sees finantspõhimõtted Vene Föderatsiooni kohalik omavalitsus" (muudetud 28. detsembril 2004), samuti Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 1 punkti 5 alusel, mis sätestab, et kohalikud maksud ja tasud kehtestatakse kohalike omavalitsuste esindusorganite poolt vastu võetud normatiivaktidega Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga kehtestatud piirides ning et neid tuleks kohaldada ka maksuföderalismi põhimõtteid arvestades.

Üldine maksuseadus. Üldised maksualased õigusaktid hõlmavad muid föderaalseadusi, mis ei kuulu mõiste "makse ja tasusid käsitlevad õigusaktid" kohaldamisalasse ja sisaldavad maksuõiguse norme.

Ühiskondlikke suhteid ühel või teisel viisil reguleerivad normid võivad sisalduda mitte ainult maksu eriseadustes, vaid ka teistes finantsõiguse norme sisaldavates seadustes, mis sellised ei ole. Nii näiteks Art. 26. veebruari 1997. aasta föderaalseaduse N 29-FZ artikkel 54 "On föderaaleelarve aastaks 1997" (praegu ei kehti) viidati, et kuni asjakohaste muudatuste tegemiseni Vene Föderatsiooni 18. oktoobri 1991. aasta seaduses N 1759-1 "Teefondide kohta Vene Föderatsioonis" (lõpetas kehtivuse) , kehtestatakse uued määrad kasutusmaks kiirteed ja mõned muud nende maksete elemendid. Ja kuigi maksude kogumise küsimusi üldiselt ja eriti maanteefondide maksustamise küsimusi eelarveseadus ei reguleeri, kehtis see reegel 1997. aastal.

Põhimäärused maksustamise ja tasudega seotud küsimustes. Alamõigusakte maksusfääris võib defineerida kui pädevalt riigiorganilt tuleva seadusandliku akti, mis on antud seaduse alusel ja järgides ning sisaldab maksuõiguse norme.

Üldpädevusorganite toimingud:
1) Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid, mis ei tohiks olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja maksuseadustega ning olla ülimuslikud muude põhiseaduste suhtes.

Need toimingud võivad oluline kohandamine riigi maksuseadustes.

Presidendi volitused eeskirjade väljatöötamise valdkonnas ei ole ikka veel selgelt määratletud ja seetõttu tuleb juhinduda artikli lõikest 3. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 75, mis sätestab, et föderaalmaksude süsteem ja maksustamise üldpõhimõtted kehtestatakse ainult föderaalseadustega. Venemaa president on volitatud vastu võtma maksustamismäärusi ainult kahel juhul: lünka korral seadusandlik regulatsioon teatud suhetes või juhul, kui üks või teine ​​annab selliseid volitusi föderaalseadus;
2) Vene Föderatsiooni valitsuse määrused, mis võetakse vastu nendest kõrgema õigusjõuga normatiivsete õigusaktide alusel ja nende järgi.
Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktid maksuseadusandluse süsteemis ei ole nii laialdaselt esindatud ja peamiselt seetõttu, et Vene Föderatsiooni valitsuse reeglid kehtivad eelkõige maksude kogumise küsimuste reguleerimisel ja maksude kogumise küsimustes. Maksustamise valdkonnas määrab Vene Föderatsiooni valitsuse volitused föderaal maksuseadused. Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kehtestatakse eelkõige tollimaksude määrad, toodete tootmis- ja müügikulude koosseis jne;
3) põhimäärused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude poolt vastu võetud maksustamise ja lõivudega seotud küsimustes - nende poolt välja antud maksustamise ja lõivudega seotud küsimusi käsitlevad normatiivaktid ei saa muuta ega täiendada makse ja tasusid käsitlevaid õigusakte (punkt 1 , RF maksuseadustiku artikkel 4).

Piirkondlikul tasandil võetakse vastu maksuseadused, mille avaldamine kuulub Föderatsiooni subjektide pädevusse.

Maksuseadusandluse süsteemi kuuluvad ka normatiivaktid kohtualluvuse ja volituste piiritlemise kohta maksueeskirjade koostamise valdkonnas Föderatsiooni subjektide riigiasutuste ja (või) Föderatsiooni enda riigiasutuste vahel, mille näide on selline kokkulepe Sverdlovski ja Irkutski oblasti riigivõimude vahel. See leping sõlmiti seoses kahe suure alumiiniumifirma ühinemisega, milles on kirjas, et makse makstakse nii, nagu poleks ühinemist toimunud, kuigi õigusjärglane on registreeritud Jekaterinburgis;

4) kohaliku omavalitsuse täitevorganite poolt vastuvõetud maksu- ja tasuküsimusi käsitlevad alluvad normatiivaktid (sarnaselt lõikega 3).

Eripädevusega organite toimingud. Sellesse maksuõiguse allikate rühma kuuluvad osakondade põhimäärused maksustamise ja eripädevusega asutuste tasude kohta, mille avaldamine on otseselt ette nähtud Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga. Nimetatud normatiivaktid ei saa muuta ega täiendada maksude ja lõivude õigusakte.

Ülaltoodud osakondade eeskirjad võib jagada järgmisteks osadeks:

1. riigi juhised maksuteenus Venemaa Föderatsioon (praegu - Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude ministeerium);
2. Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi juhised;
3. nende kahe osakonna ühised juhised.

Lisaks kahe nimetatud ministeeriumi normatiivaktidele on ka teiste föderaalministeeriumide ja osakondade maksuküsimusi käsitlevaid akte, mis sisaldavad maksumäärused ja avaldatakse ainult kokkuleppel Vene Föderatsiooni maksu- ja tolliministeeriumi ja (või) Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumiga.

Nende osakondade määrustega ei saa aga kehtestada, muuta ega lõpetada maksumaksja õigusi ja kohustusi. Nende eesmärk on reguleerida täitevvõimuorganite praktilise tegevuse viise.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimesele osale eripädevusorganite eeskirjaseadus on oluliselt piiratud ja võimalik vaid mitme tingimuse täitmisel:
1) normatiivakte antakse ainult selgesõnaliselt väljendatud juhtudel seadusega sätestatud maksude ja tasude kohta. Näiteks Vene Föderatsiooni maksuseadustik või föderaalne maksuseadus peaks sõnaselgelt sätestama täitevvõimude õiguse reguleerida seda või teist maksustamisega seotud küsimust. Niisiis, vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustiku esimesele osale maksuhaldurid Täitevvõimul on õigus anda välja põhimäärusi ja reguleerida järgmisi küsimusi:

• maksumaksja vara inventuuri läbiviimise kord, kui maksurevisjon, mille on heaks kiitnud Venemaa rahandusministeerium;
• tulude, kulude ja äritehingud üksikettevõtjad määrab Venemaa rahandusministeerium;
• kehtestab registreerimisavalduse vormi ja maksumaksja maksuhalduris registreerimise tõendi vormi;
• kehtestab maksurevisjoni akti vormi ja vormistamise nõuded;
• Muu info.

Nimetatud organite poolt normatiivakte "omal algatusel" avaldamine ei ole lubatud;
2) need aktid ei tohiks muuta ega täiendada kehtivaid maksude ja lõivude õigusakte.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu määrused ja otsused (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 125) tuleks seostada maksuõiguse allikate arvuga. Need dokumendid on äärmiselt olulised maksuseaduslikkuse kujunemisel ja tugevdamisel Venemaal, tagades usaldusväärse kaitse omandiõigused maksumaksjad, riigi õigustatud huvid.

Asja arutamise põhjuseks Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtus on pöördumine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtusse taotluse, avalduse või kaebuse vormis.

Asja arutamise aluseks on ilmnenud ebakindlus küsimuses, kas seadus, muu normatiivakt, riigiasutustevaheline kokkulepe, mis ei ole jõustunud välislepingut, või vastuolu poolte seisukohtades. võimu omamine vaidlustes pädevuse üle või ilmnenud ebakindlus Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätete mõistmisel või riigiduuma, kes süüdistab Vene Föderatsiooni presidenti.

Nii täiskogul kui ka Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kolleegiumi istungil tehtud otsus on Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsus.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu lõplikku otsust mis tahes küsimuse sisu kohta nimetatakse resolutsiooniks. Otsused antakse välja Vene Föderatsiooni nimel.

Kõiki muid põhiseadusliku menetluse käigus vastu võetud Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsuseid nimetatakse määrusteks.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu istungid võtavad vastu ka otsuseid selle tegevuse korraldamise kohta.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsus on lõplik, edasikaebamisele ei kuulu ja jõustub kohe pärast selle väljakuulutamist. See tegutseb otse ega vaja teiste organite ja ametnike kinnitust. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsuse õiguslikku jõudu akti põhiseadusevastaseks tunnistamise kohta ei saa ületada sama akti korduva vastuvõtmisega.

Põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistatud seadused või nende eraldised sätted kaotavad oma jõu; Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, mis ei ole jõustunud ja on tunnistatud vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega, ei kuulu jõustumisele ega kohaldamisele. Kohtute ja muude organite otsused, mis põhinevad põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistatud aktidel, ei kuulu täitmisele ja need tuleb föderaalseadusega kehtestatud juhtudel läbi vaadata.

Kui Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsusega leitakse, et normatiivakt ei vasta täielikult või osaliselt Vene Föderatsiooni põhiseadusele või kui Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsusest tuleneb, et on vajalik õigusliku regulatsiooni lünga kõrvaldamiseks, kaalub käesoleva normatiivakti vastu võtnud riigiorgan või ametnik uue normatiivakti vastuvõtmise küsimust, mis peaks eelkõige sisaldama sätteid tunnustatud normatiivakti tühistamise kohta. Vene Föderatsiooni põhiseadusele mittevastavana või vajalike muudatuste ja (või) täienduste sisseviimise kohta normatiivakti, mis on tunnistatud põhiseadusega vastuolus olevaks selle eraldi osas. Enne uue normatiivakti vastuvõtmist kohaldatakse vahetult Vene Föderatsiooni põhiseadust.

Rahvusvahelise õiguse normid ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud. Vastavalt Venemaa õiguse üldisele põhiseaduslikule põhimõttele rahvusvahelise õiguse prioriteedi ja Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohta võib rahvusvahelise lepinguga kehtestada: lepingupoolte vahelise suhtluse üldpõhimõtted maksustamise valdkonnas; topeltmaksustamise vältimisele suunatud lepingud; üldised maksulepingud, mis hõlmavad kõiki maksustamise küsimusi; piiratud maksulepingud, mis hõlmavad ainult teatud maksuküsimusi; kokkulepped, mis koos muude küsimustega tegelevad maksuküsimustega; eraisikute ja äriüksustega seotud maksulepingud.

Vene Föderatsiooni maksuseadustik sätestas, et kui Vene Föderatsiooni maksustamise ja tasude kohta käivaid sätteid sisaldav rahvusvaheline leping kehtestab muud eeskirjad ja normid peale Vene Föderatsiooni maksuseadustiku ning maksude ja (või) reguleerivate õigusaktide ) selle kohaselt vastu võetud tasud, seejärel Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute reeglid ja normid (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 7).

Maksuõiguse rahvusvaheliste õigusallikate arv peaks sisaldama:

1. üldised poliitilised mitmepoolsed aktid, mis sisaldavad maksustamise üldpõhimõtteid;
2. maksuõigusnorme sisaldavad kahe- või mitmepoolsed poliitilised lepingud;
3. asjakohased maksulepingud ja -konventsioonid;
4. NSV Liidu poolt teiste riikidega sõlmitud lepingud, lepingud ja konventsioonid, mis ei ole kaotanud oma juriidilist jõudu.

MAKSUÕIGUS - finants- ja õigusnormide (avalike käitumisreeglite) süsteem, mis reguleerib maksude ja lõivude kehtestamisest, hoidmisest ja kogumisest tulenevaid võimusuhteid, samuti maksukontrolli teostamise ja vastutusele võtmise käigus tekkivaid suhteid. maksukuriteo toimepanemine. Maksuõigus on osa finantsõigusest.

Maksuõigus jaguneb üld- ja eriosadeks.

Maksuõiguse üldosa kehtib kõikidele maksuliikidele ja sisaldab reegleid, mis fikseerivad maksustamise põhisätted. Maksuseadustiku esimene osa süstematiseeris riigis maksustamist reguleerivate maksualaste õigusaktide üldnormid.

Vene Föderatsiooni maksuseadustiku normid kehtestavad eelarvest võetavate maksude süsteemi, määravad kindlaks maksude (tasude) tasumise kohustuse tekkimise, muutmise ja lõppemise alused ning nende täitmise korra, reguleerivad õigusi ja kohustusi. maksusuhetes osalejaid, fikseerima maksukontrolli vormid ja meetodid, kehtestama vastutuse maksuvaldkonnas .

Maksuseaduse eriosa sisaldab norme, mis reguleerivad teatud maksude ja tasude sissenõudmise korda ja tingimusi. Maksuseadustiku teine ​​osa kajastab käibemaksu, aktsiiside, tulumaksu kogumise korda ja tingimusi üksikisikud ja vallaline sotsiaalmaks(panus).

Maksuõiguse subjektiks on riigi, maksumaksjate ja teiste isikute vahel kujunevad suhted maksude kehtestamisel, kehtestamisel ja kogumisel. Maksusuhted on alati seotud juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt osa nende tulude väljaviimisega vastavasse eelarvesse ja eelarvevälistesse sihtfondidesse. Maksuõiguse meetod on võtete kogum ja kombinatsioon, kuidas mõjutada maksustamise valdkonna sotsiaalseid suhteid.

Maksuõiguse meetodit iseloomustatakse kui võim-omadust, mis tuleneb vajadusest rakendada riigieelarve koostamisel üheselt mõistetavaid reegleid, mis ei võimalda reegleid valida.

Maksuõiguses on mõnikord lubatud kasutada soovitusi, kooskõlastusi ja õigust valida alluva maksumaksja käitumist, kellel on teatud määral võimalus kujundada oma maksupoliitikat.

Maksuõiguse allikad on normatiivsed õigusaktid, mis sisaldavad maksuõiguse norme.

Peamised maksuõiguse allikad on:

1) Vene Föderatsiooni põhiseadus;

2) seadused;

3) Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedid;

4) osakondadevahelised ja osakondade reguleerivad dokumendid;

5) rahvusvahelised õiguslepingud. Maksunorme sisaldav erinevate tasandite normatiivaktide omavahel seotud kogum moodustab maksuseadusandluse süsteemi. Maksualaste õigusaktide süsteemis on kesksel kohal Vene Föderatsiooni maksuseadustik.

Suurepärane juriidiline entsüklopeedia. - 2. väljaanne, muudetud. Ja ekstra. - M., 2010, lk. 310.

Maksuseadus. Loengukonspektid Belousov Danila S.

2.3. Maksuõiguse süsteem

2.3. Maksuõiguse süsteem

Maksuõigus on finantsõiguse alamharu, millel on oma süsteem esindab sisemist struktuuri (struktuur, organisatsioon), mis koosneb järjestikku paiknevatest ja omavahel seotud õigusnormidest, mida ühendab eesmärkide, eesmärkide, regulatsiooni subjekti, selle regulatsiooni põhimõtete ja meetodite ühtsus ... Selle ülesehitus on määratud mitte ainult maksude ja lõivude seadusandluse ülesehitus, aga ka vajaduste maksustamise praktika, mis oluliselt mõjutab maksuõiguse normide ja institutsioonide kujunemist, aitab määrata nende rolli riigi ja omavalitsuste vahendite kogumise protsessis.

Maksuõigus on riigi poolt loodud ja kaitstud normide kogum. Kõik maksu- ja õigusnormid on omavahel kooskõlastatud, mille tulemusena moodustub nende üksteisest sõltuv teatud sisestruktuuriga terviklik süsteem.

Maksuõiguse süsteemi iseloomustavad sellised iseloomuomadused , kui ühtsus, erinevus, interaktsioon, jagunemisvõime, objektiivsus, järjepidevus, materiaalne tingimuslikkus, protseduuriline teostus.

Kõrval üldreegel maksuseadus jaguneb kaheks osaks - Üldine ja eriline.

IN Üldine osa sisaldab norme, mis kehtestavad maksusuhete õigusliku reguleerimise aluspõhimõtted, õiguslikud vormid ja meetodid, maksude ja tasude süsteemi koosseisu, üldtingimused maksude ja lõivude kehtestamine ja kehtestamine, maksuõigussuhete subjektide õigused ja kohustused, maksutegevusega tegelevate riigiorganite süsteem, nende volituste piiritlemine selles valdkonnas, maksustamise alused ja teiste üksuste õiguslik seisund maksukontrolli vormid ja meetodid, samuti maksumaksjate õiguste kaitse meetodid ja kord.

Maksuseaduse üldosa institutsioonid sisaldavad neid õigusnorme, mis kehtivad kõigi selle allharuga reguleeritavate õigussuhete kohta. Maksuseaduse üldosa sätted on täpsustatud selle eriosa institutsioonides.

Maksuõiguse eriosa moodustavad normid, mis reguleerivad üksikasjalikult teatud liiki makse ja tasusid, nende arvestamise ja tasumise korda ning erilisi maksurežiimid(ühtne põllumajandusmaks, lihtsustatud maksusüsteem, ühtne maks teatud tüüpi tegevuste arvestusliku tulu kohta, maksustamine tootmise jagamise lepingute täitmisel).

Muidugi tekivad väga erinevates maksu- ja õigusnormides paratamatult konfliktid ja lahknevused, kuid oma tervikus esindavad need ühtset süsteemi oma sisemiste seaduste ja suundumustega. Selle olemasolevatest maksusuhetest lähtuva süsteemi ülesehitamine annab võimaluse finants- ja õigusnormide korrektsemaks rakendamiseks ning aitab seeläbi tugevdada õigusriiklust ning maksuõigusega reguleerivate ja kaitsefunktsioonide elluviimist.

2. Maksuõiguse mõiste ja koht Venemaa õiguse süsteemis Maksuõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib sotsiaalseid suhteid, mis tulenevad maksude ja lõivude kehtestamisest, kehtestamisest, kogumisest ning eelarvesüsteem

4. Maksuõiguse allikad. Maksuõiguse allikate liigid Kategooriat "õigusallikad" tõlgendatakse teaduses tavaliselt kahes omavahel seotud aspektis. Esiteks hõlmavad need objektiivseid tegureid! tekitades õiguse kui sotsiaalse nähtuse. Selliste teguritena