დაგეგმილი საველე საგადასახადო შემოწმების სია. საველე საგადასახადო შემოწმება. საველე საგადასახადო შემოწმებასთან დაკავშირებული შეზღუდვები

საველე საგადასახადო შემოწმებაარის ერთგვარი საგადასახადო კონტროლი თავისი თანდაყოლილი მახასიათებლებით. ასე რომ, ეს შეიძლება განხორციელდეს გადასახადის გადამხდელის ადგილზე და ინსპექტორებს უფლება აქვთ შეამოწმონ რამდენიმე გადასახადი. თუ თავიდან აიცილეს საველე შემოწმებამიუხედავად ამისა, IFTS ვერ მოხერხდა, ჩვენ გირჩევთ გაეცნოთ კონტროლის ამ ფორმის ძირითად ნიუანსებს.

საველე საგადასახადო აუდიტი 2018 წელს: მახასიათებლების სია

თუ თქვენ ან თქვენი ორგანიზაცია გახდით ყურადღების ობიექტი საგადასახადო ორგანოებიდა მიიღეთ შეტყობინება ადგილზე საგადასახადო შემოწმების შესახებ 2018 წელს, თქვენ უნდა გაეცნოთ ასეთი აუდიტის მახასიათებლებს:

• ადგილზე საგადასახადო შემოწმება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ გადასახადის გადამხდელის ადგილზე (გარდა რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-2, მე-3 პუნქტებში, მე-2 პუნქტში, 89-ე მუხლის პუნქტში მითითებული შემთხვევებისა);

• აუდიტის მთავარი მიზანია დადგინდეს სწორად არის თუ არა დათვლილი გადასახადები და სადაზღვევო პრემიებიდა ასევე გადაიხადეს თუ არა ისინი დროულად (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-4, მე-17 პუნქტები);
• გასასვლელის დაწყების დამადასტურებელი მთავარი დოკუმენტი საგადასახადო შემოწმება, არის გადაწყვეტილება მისი ჩატარების შესახებ (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი);
• განხილული პერიოდი არ უნდა აღემატებოდეს 3 წელს (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-4 პუნქტი);

როდესაც საგადასახადო შემოწმება შეიძლება მოიცავდეს 3 წელზე მეტ პერიოდს, წაიკითხეთ მასალებშიდა .

• გადასახადის გადამხდელი ერთსა და იმავე პერიოდში ერთსა და იმავე გადასახადებზე ერთზე მეტჯერ ვერ შემოწმდება;
• კალენდარული წლის განმავლობაში შესაძლებელია მხოლოდ ერთი ადგილზე შემოწმება (გამონაკლისი - როდესაც გადაწყვეტილებას ხელახალი შემოწმების შესახებ იღებს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის უმაღლესი საგადასახადო ორგანოს ხელმძღვანელი);
• ადგილზე ინსპექტირება არ შეიძლება დაინიშნოს სპეციალურ დეკლარაციასთან დაკავშირებით (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-2 პუნქტი), რომელიც პირს უფლება აქვს ნებაყოფლობით წარუდგინოს ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ინსპექციას 2019 წლის 28 თებერვლამდე. მის ქონებაზე (უძრავი ქონება, ტრანსპორტი, დეპოზიტები ბანკებში ან ორგანიზაციების საწესდებო კაპიტალში), აგრეთვე მის მიერ კონტროლირებად უცხოურ კომპანიებზე.

IFTS-ის უფლება ადგილზე ინსპექტირებაზე

სამართლებრივად დადგენილია, რომ საგადასახადო ორგანოს, რომელსაც ტერიტორიულად ეკუთვნის გადასახადის გადამხდელი, უფლება აქვს ადგილზე განახორციელოს საგადასახადო შემოწმება. მიუხედავად იმისა, რომ არსებობს გამონაკლისები, რომლებიც ეხება უმსხვილეს გადასახადის გადამხდელებს და ცალკეულ განყოფილებებს.

ასევე მნიშვნელოვან როლს თამაშობს გარკვეულ საგადასახადო ორგანოში გადასახადის გადამხდელად რეგისტრაციის თარიღი და ბუღალტრული აღრიცხვის რეესტრში ცვლილებების შეტანის თარიღი.

ასე რომ, თუ მდებარეობის შეცვლისას იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში დროულად არ განხორციელდება შესაბამისი ცვლილებები, მაშინ ადგილზე საგადასახადო შემოწმებას განახორციელებს საგადასახადო ორგანო წინა ადგილზე. თუ ასეთი სიტუაცია წარმოიქმნება იმის გამო საგადასახადო ოფისირეგისტრაციის მოთხოვნებისა და ვადების დარღვევის გამო, მაშინ ადგილზე საგადასახადო შემოწმებაც ჩატარდება რეგისტრაციის ძველ ადგილზე ინსპექციის მიერ (ვოლგის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის დადგენილება, 2013 წლის 29 მაისი No. A65-25327 / 2012).

სხვა IFTS-ებს არ აქვთ უფლება დანიშნონ გადასახადის გადამხდელთა აუდიტი, რომლებიც არ არიან მათი იურისდიქციის ფარგლებს გარეთ. ასე რომ, საგადასახადო ორგანო, რომელსაც აქვს რეგისტრირებული მხოლოდ უძრავი ქონება და ტრანსპორტი, მაგრამ არა თავად გადასახადის გადამხდელი, ამ უკანასკნელს ადგილზე საგადასახადო შემოწმებას ვერ დანიშნავს.

გადაწყვეტილება ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების შესახებ

როგორც ზემოთ აღინიშნა, ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დაწყებას წინ უძღვის საკონტროლო ღონისძიების ჩატარების უფლების მინიჭებული ძირითადი დოკუმენტის მომზადება - გადაწყვეტილების ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების შესახებ და, შესაბამისად, მისი გადაცემა. აუდიტი იურიდიული ან ინდივიდს.

ამ დოკუმენტს განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს, რადგან ის არის კონტროლის ღონისძიებების მთელი რიგის განხორციელების საფუძველი. ხშირად, არაკომპეტენტური ინსპექტორები უგულებელყოფენ გადასახადის გადამხდელებისთვის გადაწყვეტილების დროულად გადაცემის და გაცნობის ვალდებულებას, მაგრამ ეს უხეში შეცდომაა და შეიძლება გამოყენებულ იქნეს აუდიტირებული პირების მიერ პროცედურული ნორმების დარღვევის დადასტურებისას.

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების შესახებ გადაწყვეტილებას უფლება აქვს შეადგინოს მხოლოდ ის საგადასახადო ორგანო, რომელსაც ეკუთვნის ტერიტორიულად შესამოწმებელი გადასახადის გადამხდელი. ეს დოკუმენტი ასახავს ინფორმაციას კონტროლის საგნის, აუდიტის საგნის (შემოწმებული გადასახადების ნუსხა), აუდიტის პერიოდისა და აუდიტის ჯგუფის შემადგენლობის შესახებ. გადაწყვეტილებას ხელს აწერს საგადასახადო ინსპექციის უფროსი ან მისი მოადგილე.

სად ტარდება ადგილზე საგადასახადო შემოწმება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის შესაბამისად?

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ადგილი არის გადასახადის გადამხდელის შენობა ან ოფისი (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი). მაგრამ ზოგჯერ ისეც ხდება, რომ შენობის ზომა არ იძლევა საშუალებას იქ განთავსდეს მთელი ინსპექტირების ჯგუფი, შემდეგ კი შემოწმება შეიძლება განხორციელდეს საგადასახადო ოფისში.

ის, რომ გადასახადის გადამხდელს არ აქვს ინსპექტორების განთავსების შესაძლებლობა, მან თავად უნდა მოახსენოს, წინააღმდეგ შემთხვევაში, ამ გადაწყვეტილებას იღებს ინსპექტირების ჯგუფის უფროსი გადასახადის გადამხდელის გასვლისა და შენობის დათვალიერების ფაქტზე.

აღსანიშნავია, რომ პრაქტიკაში ხდება ისე, რომ საგადასახადო ორგანო შესაბამისი განცხადების მიღებისა და სათანადო ექსპერტიზის გარეშე იღებს გადაწყვეტილებას ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარებას ინსპექტორატში. მაგრამ ეს მიუთითებს იმაზე, რომ მარეგულირებელი ორგანოები არღვევენ ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების მოქმედ პროცედურას.

ამ მოსაზრებას სასამართლოებიც ადასტურებენ. ამრიგად, მოსკოვის ოლქის ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა 20.08.2010 წლის № КА-А40/8830-10 დადგენილებით გააუქმა ადგილზე საგადასახადო შემოწმების შედეგების საფუძველზე მიღებული გადაწყვეტილება, რომელიც ჩატარდა გამარტივებული ვერსიით. პროცედურის დარღვევამდე.

მაგრამ ამავე დროს, თუ საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილება არ შეიცავს მატერიალური შეცდომები, მაშინ სასამართლოები ნაკლებად სავარაუდოა, რომ დაიკავონ გადასახადის გადამხდელის მხარე მხოლოდ იმიტომ, რომ ადგილზე საგადასახადო შემოწმება ჩატარდა საგადასახადო ინსპექციაში შემოწმებული პირის შესაბამისი შეტყობინების გარეშე (დასავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის დადგენილება აპრილით 26, 2013 No A75-3810 / 2012).

მნიშვნელოვანი გარემოებაა, რომ მარეგულირებელი ორგანოს ტერიტორიაზე ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დროსაც კი, გადასახადის გადამხდელმა უნდა შეასრულოს ინსპექტორების ყველა მოთხოვნა, იქნება ეს დოკუმენტების წარდგენის მოთხოვნა თუ სამუშაოს შემოწმების მოთხოვნა. შენობა.

Იხილეთ ასევე: .

რა ხანგრძლივობაა ადგილზე საგადასახადო შემოწმება?

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ვადა 2 თვეა, მაგრამ ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი საგადასახადო ორგანოებს აძლევს შესაძლებლობას გააგრძელონ და შეაჩერონ. ინსპექტორები ძალიან ხშირად იყენებენ ამ შესაძლებლობებს, როდესაც მათ უნდა გაარკვიონ, არის თუ არა კომისია გარკვეული საქმიანი გარიგებადარღვევა, ან შესწავლა დამატებითი მასალებიშემოწმებული პირის საქმიანობასთან დაკავშირებით.

წაიკითხეთ შემთხვევები, როდესაც საგადასახადო ორგანოებს შეუძლიათ გააგრძელონ ადგილზე შემოწმების ვადა. .

ვადა, რომლითაც ინსპექტორს უფლება აქვს გააგრძელოს შემოწმება, არის 4 (6) თვე (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-6 პუნქტი), ხოლო შეჩერება - 6 (9) თვე (89-ე მუხლის მე-9 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი). ამრიგად, თუ საკონტროლო ღონისძიების დროს საგადასახადო ორგანოები მიმართავენ ზემოთ აღწერილ მეთოდებს, მაშინ შემოწმების მაქსიმალური ვადა შეიძლება იყოს 1 წელი და 3 თვე.

იხილეთ მასალა.

გამონაკლისს წარმოადგენს კონკრეტული ფილიალის ან წარმომადგენლობის ადგილზე საგადასახადო შემოწმება - ის უნდა განხორციელდეს 1 თვის ვადაში. ვ ამ საქმესკანონმდებელმა მაკონტროლებლებს მხოლოდ შეჩერების უფლება მიანიჭა.

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ვადა იწყება გამოითვლება ამ საკონტროლო ღონისძიების ჩატარების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან და მთავრდება შემოწმების შედეგების საფუძველზე სერტიფიკატის შედგენის დღეს (მითითებული დოკუმენტი უნდა გადაეცეს იმავე დღეს).

ამრიგად, აუდიტის ძირითადი ეტაპები შეიძლება გამოიყოს:

• ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დაწყება (მისი ჩატარების შესახებ გადაწყვეტილების მიწოდება);
• გადამოწმების პროცესი (მაქსიმუმ - 1 წელი 3 თვე);
• შემოწმების დასრულება (ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ცნობის შედგენა).

ამრიგად, ზემოაღნიშნულ ვადებში, კონტროლერებს მოეთხოვებათ დრო, განახორციელონ ყველა დაგეგმილი აქტივობა, ისევე როგორც ის, რაც წარმოიშვა შემოწმების პროცესში. თუ ინსპექტორებმა მიიღეს რაიმე მტკიცებულება ვადის გასვლის შემდეგ, მაშინ მათ არ აქვთ უფლება დაურთონ ისინი ადგილზე საგადასახადო შემოწმების მასალებს (შორეული აღმოსავლეთის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის დადგენილება, 26 მაისი, 2009 No F03-2248 / 2009 წ.).

აღსანიშნავია ისიც, რომ ასეთი დარღვევა არ გულისხმობს გადაწყვეტილების და ადგილზე საგადასახადო შემოწმების შედეგების სრულად გაუქმებას, ვინაიდან არსებობს მხოლოდ ერთი ფორმალური გარემოება, რომელსაც შეუძლია გავლენა მოახდინოს სასამართლოს გადაწყვეტილებაზე - ეს არის კანონის დარღვევა. გადასახადის გადამხდელის მონაწილეობის პროცედურა აუდიტის მასალების განხილვისას (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 101-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, პუნქტი 14).

დამატებითი ინფორმაციისთვის ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დროის შესახებ იხილეთ მასალა. .

შედეგები

საგადასახადო შემოწმების მიზანია გადასახადების გაანგარიშებისა და გადახდის სისწორის კონტროლი. ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურა რეგულირდება მუხ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89. შემოწმების შედეგები შეიძლება გაუქმდეს მხოლოდ საგადასახადო ორგანოს მხრიდან მნიშვნელოვანი დარღვევების შემთხვევაში, მაგალითად, თუ გადასახადის გადამხდელს არ მიეცემა შესაძლებლობა მონაწილეობა მიიღოს შემოწმების მასალების განხილვაში და მისცეს განმარტებები.

გადასახადების გადახდის სისწორე საგადასახადო ორგანოს შეუძლია გადაამოწმოს ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დროს, რომელიც რეგულირდება მუხ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89. ეს არის ყველაზე ეფექტური მექანიზმი გარკვევისთვის საგადასახადო ვალდებულებებიგადასახადის გადამხდელს, ვინაიდან იგი ხორციელდება დოკუმენტების საფუძველზე, შეიძლება გამოყენებულ იქნას საგადასახადო კონტროლის სხვა ღონისძიებები.

შემოწმების ჩატარება

წესები არ შეცვლილა და იმავე მოთხოვნებს ექვემდებარება 2017 წელს ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურა. საგადასახადო ორგანოს უფროსის გადაწყვეტილებით მოწმდება გადასახადის გადამხდელის საქმიანობა, მაგრამ არა უმეტეს სამი წლისა. ამ შემთხვევაში დამოწმება ხორციელდება გადასახადის გადამხდელის დოკუმენტების ანალიზის საფუძველზე ერთი ან მეტი გადასახადისთვის.

თუ გადასახადის გადამხდელი მიმართავს სპეციალური რეჟიმი, შემდეგ მოწმდება სპეციალური რეჟიმის მოთხოვნებთან შესაბამისობა. თუ ვრცელდება საერთო რეჟიმიან გამარტივებულია ხარჯების გათვალისწინებით, შემდეგ ყურადღებით შემოწმდება ხარჯების დოკუმენტებიდა დოკუმენტები, რომლებიც საფუძველია საგადასახადო გამოქვითვები.

შემოწმება სრულდება აქტის შედგენით. საკმარისად დაწვრილებით სექტაში. რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2013 წლის 25 ივლისის 5 წერილი N AS-4-2 / ​​13622 „ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების რეკომენდაციების შესახებ“ მიუთითებს შემოწმების ჩატარების პროცედურაზე, დოკუმენტებზე, რომლებიც შეიძლება მოითხოვონ გადასახადის გადამხდელებისგან, და საქმიანობას, რომელსაც საგადასახადო ორგანო ახორციელებს ადგილზე შემოწმების დროს. მაგალითად, სხვა სახელმწიფოებთან ინფორმაციის გაცვლის თაობაზე მოთხოვნასთან დაკავშირებით, მითითებულია საფუძვლები, რომლითაც შესაძლებელია მოთხოვნის გაგზავნა. ამასთან, მითითებულია, რომ ასეთი მოთხოვნის გაგზავნა შესაძლებელია სხვა შესაძლებლობების ამოწურვის შემთხვევაში.

ინსპექტირების დაგეგმვის კრიტერიუმები

რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2007 წლის 30 მაისის ბრძანება N MM-3-06 / [ელფოსტა დაცულია]„საველე საგადასახადო შემოწმების დაგეგმვის სისტემის კონცეფციის დამტკიცების შესახებ“ დაამტკიცა საგადასახადო ორგანოების მიერ შემოწმების ჩატარებისას გამოყენებული კრიტერიუმები. თითოეულ გადასახადის გადამხდელს შეუძლია შეაფასოს თავისი ორგანიზაციის ან ინდივიდუალური მეწარმის საქმიანობა, რამდენად სავარაუდოა მისი არჩევა გადამოწმებისთვის. გამოვლინდა 12 კრიტერიუმი, რომლის მიხედვითაც ფასდება აუდიტის საჭიროება:

ეს დოკუმენტი შეიცავს ინფორმაციას იმის შესახებ საგადასახადო ტვირთი, მომგებიანობა, ანუ გადასახადის გადამხდელს შეუძლია დამოუკიდებლად შეამოწმოს, რამდენად შეიძლება იყოს მისი ფინანსური მაჩვენებლები საინტერესო საგადასახადო ორგანოებისთვის და იყოს საველე საგადასახადო შემოწმების გეგმაში ჩართვის საგანი.

გარდა ამისა, მითითებულია საგადასახადო რისკების ნიშნები, მაგალითად, გადასახადის გადამხდელის კონტრაგენტთან დაკავშირებით, ეს არის რაიმე დადასტურებული ინფორმაციის არარსებობა - არ არის კომპანიის რეკლამა, არ არის კომპანიის თანამშრომლები ოფიციალურ მისამართზე, შეუძლებელია. მენეჯმენტთან დასაკავშირებლად. ამასთან, კომპანია არ არის რეგისტრირებული იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ან გამორიცხულია კომპანიის ჩანაწერი. ასეთი რისკების შესამცირებლად, FTS ვებსაიტს აქვს კონტრაგენტის შემოწმების სერვისი, რომელშიც ჩამოთვლილია ადრე გამოვლენილი პირები, რომლებმაც ჩაიდინეს დარღვევები. შეიძლება არსებობდეს სხვა ნიშნები, მაგალითად, გადავადებული გადახდა, რომელიც არ არის დამახასიათებელი ამ ინდუსტრიისთვის. რაც უფრო მეტია ასეთი ფაქტორი, მით უფრო მაღალია საგადასახადო რისკები. ამავდროულად, ორგანიზაციას, რომელმაც დაადგინა ისინი, შეუძლია დამოუკიდებლად შეცვალოს ვალდებულებები და წარადგინოს განახლებული დეკლარაცია. განმარტებითი შენიშვნაადგილზე შესამოწმებლად ობიექტების შერჩევისას ამ ინფორმაციის გათვალისწინების მოთხოვნით.

გავიხსენოთ გადასახადების თეორიები და ფუნქციები - სოციალური კონტრაქტის თეორია, სახელმწიფოსგან საქონლისა და მომსახურების გაცვლა გადასახადების გადახდაზე, მონეტარიზმის თეორია, კეინსის თეორია, რომელშიც ეკონომიკაზე ზემოქმედებისა და გავლენის ინსტრუმენტია. ფულის ბრუნვასაინვესტიციო კლიმატი, სხვა საკითხებთან ერთად, არის ტვირთი დაბეგვრის სუბიექტებზე და ობიექტებზე, სოციალური თეორიებისახელმწიფო გადასახადების დახმარებით ქვეყანაში მდიდრებისა და ღარიბების წილების გადანაწილების მიზნით, საკონტროლო ფუნქცია, რომელიც შექმნილია მთავრობის არჩეული ფინანსური პოლიტიკის ეფექტურობისა და ეკონომიკური სუბიექტების ეკონომიკური ქცევის, მათი საქმიანობის ეფექტურობის შესამოწმებლად.

თუ ფიქრობთ უზარმაზარი ფინანსური მექანიზმის სიღრმეზე და სიგანეზე, საგადასახადო კონტროლი გახდება აუცილებელი მექანიზმი.

საგადასახადო შემოწმების შესახებ ინფორმაციის ძირითადი წყაროა რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი, და აუცილებელია უახლესი გამოცემის მიღება, რადგან მასში ცვლილებები რეგულარულად ხდება. გარკვეულ საკითხებზე არსებობს საარბიტრაჟო პრაქტიკა, წერილები ფინანსთა სამინისტროდან და მთავრობის დადგენილებები.

გადასახადი ინსპექტირება იყოფა კამერულ და საველე. სხვათა შორის, შემოწმებები არ არის საგადასახადო კონტროლის ერთადერთი მეთოდი, თუმცა ისინი ყველაზე ზუსტი და პრაქტიკულია.

თუ სამაგიდო აუდიტი გულისხმობს მიღებული ანგარიშების დისტანციურ შესწავლასშემდეგ IFTS-ის შენობებში სტუმრად, რომლის სახელიც თავისთავად მეტყველებს, ტარდება გადასახადის გადამხდელის ტერიტორიაზე და მოიცავს კომპანიის როგორც მატერიალური, ასევე სააღრიცხვო კომპონენტების საფუძვლიან შემოწმებას.

არსებობს მიზნები, რომლებიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის მიერ ბრძანებით No. MM-3-06 / [ელფოსტა დაცულია] 2007 წლის 30 მაისით დათარიღებული, რომლის მიხედვითაც ხდება შერჩევა. ხაზს უსვამს 11 კრიტერიუმითვით შეფასება, რომლის არსებობა მეწარმეებს „რისკის ჯგუფში“ შეჰყავს. Მათ შორის:

• რამდენიმე საგადასახადო პერიოდებიდანაკარგების ზედიზედ ასახვა;
• მნიშვნელოვანი საგადასახადო გამოქვითვების ასახვა;
• ანგარიშგებისას ხარჯები მაქსიმალურად ახლოსაა წლის შემოსავალთან;
• მომგებიანობის დონე დაბალია, ვიდრე მსგავსი ბიზნეს სუბიექტები ამ სფეროში;
• და ა.შ.

ამ ინდიკატორების გარდა, საკონტროლო ორგანოების ყურადღების მიქცევა და ადგილზე ინსპექტირების საეჭვო კონტრაქტორებთან ტრანზაქციები, რომლებსაც აქვთ „ერთდღიანი“ ტრანზაქციების ნიშნები, ექვემდებარება შესწორებული დეკლარაციების წარდგენას.

უმსხვილესი გადასახადის გადამხდელები ექვემდებარებიან ადგილზე შემოწმებას ყოველ სამ წელიწადში უშეცდომოდ.

მახასიათებლები, მიზნები და სამართლებრივი რეგულირება

ნაწილი 5 საგადასახადო კოდექსი RF ეძღვნება საგადასახადო კონტროლს. მას აქვს 2 თავი - თავი 13 შესახებ საგადასახადო დაბრუნებისდა საგადასახადო კონტროლი.

კანონში არ არსებობს ადგილზე შემოწმების მკაფიო განმარტება, თუმცა 89-ე მუხლი აყალიბებს ნიშნები:

• ყველა საკონტროლო მოქმედებას ახორციელებენ ფედერალური საგადასახადო სამსახურის თანამდებობის პირები გადასახადის გადამხდელის ადგილზე;
• ღონისძიების გამართვის გადაწყვეტილებაში მითითებულია გადამოწმების საგანი - კონკრეტული გადასახადების გამოანგარიშებისა და გადახდის სისწორე და დროულობა;
• პროცესი გრძელდება არა უმეტეს ორი თვისა, გადაწყვეტილების მიღების დღიდან (ხელმძღვანელის ან მისი მოადგილის მიერ) მოწმობის გაცემის დღემდე;
• მაქსიმალური წინა პერიოდია 3 წელი, მიმდინარე წლის გამოკლებით.

როგორც ხედავთ, ამ პროცედურის იურიდიული აღწერის დასაწყისშივე კანონმდებელმა დააფიქსირა საქმიანობის მკაფიო საზღვრები, იცოდა, რისი დაშვებაც თითოეულ მხარეს არ შეუძლია ნებაყოფლობით და უკიდურესობამდე.

საველე საგადასახადო შემოწმების ფორმები

განხორციელების მეთოდის მიხედვით განასხვავებენ:

• მყარი;
• შერჩევითი.

როგორც წესი, იწარმოება სრული შემოწმება,რადგან ნიმუში ხშირად გაუქმებულია.

• დაგეგმილი;
• დაუგეგმავი.

გეგმიური შემოწმებები და საგნების შერჩევის კრიტერიუმები ზემოთ იყო ნახსენები. რაც შეეხება არაგეგმურს. მაშინ ისინი ჩვეულებრივ ეფუძნება სამართალდამცავი და უმაღლესი საგადასახადო ორგანოების მოთხოვნებს.სხვა მიზეზებიც შესაძლებელია.

კონტროლის საფუძველი

განსხვავებით სამაგიდო აუდიტი, რომლის საფუძველია მიღებული დეკლარაცია, დოკუმენტურ საფუძველს ემსახურება გასასვლელი დოკუმენტი საგადასახადო ორგანოს უფროსის ან მისი მოადგილის გადაწყვეტილება. ეს გადაწყვეტილებაგაიცემა რუსეთის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2015 წლის 08.05.2015 No ММВ-7-2 ბრძანებით დამტკიცებული ფორმით / [ელფოსტა დაცულია].

მხოლოდ ასეთი გადაწყვეტილებით (განკარგულებით) შეუძლიათ ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ორგანოების ინსპექტორები მივიდნენ გადასახადის გადამხდელთან.

სიხშირე და ადგილი

კონტროლის ღონისძიების კიდევ ერთი საკანონმდებლო შეზღუდვა ეხება ვადებს.

პირველი, ეს არის პერიოდი, რომელიც შემოწმებულია - წინა 3 წელი,ანუ თუ აუდიტი ჩატარდება 2018 წელს, 2015, 2016 და 2017 წლებში შეიძლება ჩატარდეს აუდიტი.

თუ გადამოწმება ხორციელდება შესწორებული დეკლარაციის მიხედვით, მაშინ მოწმდება მასში მითითებული შესაბამისი პერიოდი.

მეორე არის ჩეკების რაოდენობა წელიწადში და ჩეკების რაოდენობა იმავე პერიოდში - ორივე შემთხვევაში არა უმეტეს 2-ჯერ.შეუძლებელია 2015-2017 წლის მესამედ შემოწმება, ასევე 2018 წელს მესამედ ჩეკით მოსვლა. გამონაკლის შემთხვევას წარმოადგენს უმაღლესი ხელისუფლების გადაწყვეტილება.

მთავარი განსხვავება ადგილზე აუდიტსა და სამაგიდო აუდიტს შორის არის პროცესის ადგილი - გადასახადის გადამხდელის ტერიტორიაზე და ეს არის ან ორგანიზაციის ადგილმდებარეობა ან ფიზიკური პირის ადგილმდებარეობა. მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გადასახადის გადამხდელს არ შეუძლია უზრუნველყოს შენობა, ჩეკი გადადის IFTS შენობაში- ინსპექტორის განცხადების ან ამ ინსპექტირებაზე დანიშნულ თანამშრომელთა მემორანდუმის საფუძველზე.

ვინ ატარებს

შემოწმების ჩატარების შესახებ გადაწყვეტილებაში უნდა შეივსოს გრაფა კონკრეტულ თანამდებობის პირებზე, რომლებიც დანიშნულნი არიან ინსპექტირების ჯგუფში, არჩეული. ჯგუფის ლიდერი. მითითებულია მათი სახელები და თანამდებობები.

თანამშრომლებს მოეთხოვებათ დემონსტრირება გადასახადის გადამხდელთან განხილვის გადაწყვეტილების ასლიდა სამსახურის პირადობის მოწმობები ვინაობისა და პოზიციების დასადასტურებლად.

ნაბიჯ-ნაბიჯ პროცედურა, შედგენილი დოკუმენტები

თანამშრომლები, გადამოწმების საგნის შესასწავლად, განიხილავენ ბუღალტერიას და საგადასახადო დოკუმენტები- შემადგენელი, ლიცენზიები, დეკლარაციები, რეესტრები საგადასახადო აღრიცხვა, ინვოისები, საბანკო გადახდები და ა.შ.

პარალელურად, ინსპექტორები ასრულებენ საინფორმაციო რესურსებიფედერალურ, რეგიონალურ და ადგილობრივ დონეზე.

როგორც დამატებითი ფუნქციებისაგადასახადო ოფიცრებს აქვთ უფლება:

• მოითხოვოს ინფორმაცია უცხო სახელმწიფოების ხელისუფლებისგან;
• მოითხოვოს ინფორმაცია ბანკებისგან;
• ახსნა-განმარტების მოწოდება გადასახადის გადამხდელის საგადასახადო ორგანოს ტერიტორიაზე წერილობითი შეტყობინების საფუძველზე;
• გააკეთონ ქონების ინვენტარიზაცია;
• მოწმეების დაკითხვა;
• მოითხოვოს დოკუმენტები წერილობითი მოთხოვნის გაგზავნით ფიზიკური პირისთვის, ორგანიზაციის ხელმძღვანელთან, კონტრაგენტთან და სხვა სუბიექტებთან, რომლებსაც შეიძლება ჰქონდეთ საქმესთან დაკავშირებული დოკუმენტები;
• განახორციელოს დოკუმენტაციის ამოღება ინსპექტირების ჯგუფის უფროსის გადაწყვეტილების საფუძველზე;
• ჩაატაროს ექსპერტიზა;
• სპეციალისტებისა და თარჯიმნების მოზიდვა;
• მოწმეების გამოძახება.

ამ ღონისძიებების დროს დგება დამტკიცებული ფორმების ოქმები.

საველე შემოწმება არ უნდა აღემატებოდეს 2 თვეს- მისი შესრულების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან შედეგების შესახებ ცნობის შედგენის დღემდე. გამონაკლის შემთხვევებში ხელმძღვანელის გადაწყვეტილებით საგადასახადო სამსახურიიგი გაგრძელდება 4 ან 6 თვემდე.

როგორ მოვიქცეთ გადასახადთან ურთიერთობისას

ოპტიმალური გადამოწმებისთვის გადასახადის გადამხდელმა არ უნდა ჩაერიოს მიმოხილვის ჯგუფშიგადამოწმების საგანთან დაკავშირებული დოკუმენტაციისა და ინფორმაციის შესწავლა. ამასთან, აუცილებელია შეისწავლოთ თქვენი უფლებები და მოვალეობები, საგადასახადო ორგანოების თანამდებობის პირების უფლებები და მოვალეობები, დარწმუნდით - გარკვეული მოვლენების დრო, წერილობითი შეტყობინებების გაგზავნა, მოთხოვნები, რადგან ეს არის ვადები, რომლებიც ყველაზე ხშირად ირღვევა, მონიტორინგი დამადასტურებელი დოკუმენტების იურიდიულად სწორი ფორმირება.

როგორ გადავდოთ ან შეაჩეროთ სკანირება

IFTS-ის ხელმძღვანელი უფლება აქვს შეაჩეროს ტესტირებაზოგიერთ შემთხვევაში:

• დოკუმენტების მოთხოვნის პერიოდისთვის;
• უცხო სახელმწიფოებიდან ინფორმაციის მიღება;
• გამოცდების ჩატარება, თარგმანები.

ტესტის შეჩერების მთლიანი ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 6 თვეს, ხოლო იმ შემთხვევაში, თუ უცხო ქვეყნებიდან ინფორმაცია ჯერ არ არის მიღებული ამ ხაზის შესახებ, შეჩერება შეიძლება გაგრძელდეს კიდევ 3 თვით.

ამრიგად, ადგილზე შემოწმება ზოგჯერ ერთ წელზე მეტ ხანს გრძელდება.

შედეგები და გადაწყვეტილებები მათზე, გაცემის ვადა

აუდიტის ბოლო დღეს გუნდის ლიდერი ადგენს ცნობას, რომელშიც მითითებულია აუდიტის საგანი და მისი პირობები. მერე ეს დოკუმენტიგადაეცა გადასახადის გადამხდელს ან მის წარმომადგენელს.

სერთიფიკატში მითითებული თარიღი არის შემოწმების დასრულების დღე და მისგან ითვლება შემდგომი ვადები - 2 თვის ვადაში აუცილებელია საგადასახადო შემოწმების დასკვნის ფორმირებათანდართული საბუთებით.

აქტი გადასახადის გადამხდელს გადაეცემა პირადად, TKS-ით ან რეგისტრირებული ფოსტით. თუ აქტი გაგზავნილია წერილით, მაშინ მიღების დღედ ითვლება დოკუმენტის გაგზავნიდან მე-6 დღე.

აქტის მიღების დღიდან გადასახადის გადამხდელს უფლება აქვს ერთი თვის ვადაში წარადგინოს წერილობითი წინააღმდეგობა შემოწმების შედეგებზე.

არაუმეტეს 10 დღის ვადაში საჩივრის მიღების შემდეგ საგადასახადო ორგანო საბოლოო გადაწყვეტილება მიიღება: პასუხისმგებლობის დაკისრება გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევაზე ან პასუხისმგებლობაზე უარის თქმაზე. გადაწყვეტილება მიიღება შემოწმების მასალების განხილვისას, რომელსაც შეიძლება დაესწროს გადასახადის გადამხდელი ან მისი წარმომადგენელი. მან უნდა მიიღოს ეს გადაწყვეტილება.

გადაწყვეტილების გადაცემის შემდეგ იგი ამოქმედდეს ძალაში. კიდევ 10 დღის შემდეგ.

ამის შემდეგ გადასახადის გადამხდელს შეუძლია გადაწყვეტილების გასაჩივრება ზემდგომ ორგანოში.

გადაწყვეტილების გასაჩივრება

საგადასახადო ორგანოების აქტების გასაჩივრების საკითხი რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მე-7 ნაწილით (თავი 19). კანონმდებლობა ადგენს წინასასამართლო დავის გადაწყვეტის პროცედურა.

კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების გასაჩივრება ხდება ამ გადაწყვეტილების მიწოდების დღიდან ერთი თვის ვადაში. საჩივარი წარედგინება იმავე საგადასახადო ორგანოს, რომელიც შემდგომ უგზავნის ზემდგომ განყოფილებას.

განხილვის ვადა ერთი თვეა. ზოგიერთ შემთხვევაში - 2 თვე.

შედეგი იქნება ან გადაწყვეტილება ცვლილებების გარეშე, ან გადაწყვეტილების მთლიანად ან ნაწილობრივ გაუქმება, ახლის მიღება.

თუ გადასახადის გადამხდელი არ ეთანხმება, მას უფლება აქვს თავისი გადაწყვეტილება გაასაჩივროს კიდევ უფრო მაღალ საგადასახადო ორგანოშიან სასამართლოში მეორე გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს 3 თვისა.

კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების გასაჩივრება შესაძლებელია 1 წლის განმავლობაშიიმ დღიდან, როდესაც პირმა შეიტყო მისი უფლებების დარღვევის შესახებ ან უნდა სცოდნოდა ამის შესახებ.

შემდგომი პროცედურა მსგავსია შეუსვლელი გადაწყვეტილების პროცესის.

ამრიგად, მათი უფლებებისა და მოვალეობების ცოდნა, საგადასახადო ორგანოებისა და მათი თანამდებობის პირების უფლებები და მოვალეობები, ყველას შეეძლება ოპტიმალურად ჩაატაროს ადგილზე საგადასახადო შემოწმება და მინიმუმამდე დაიყვანოს შესაძლო უსამართლობა და მათი ინტერესების ხელყოფა.

იგი გულისხმობს დოკუმენტების უფრო საფუძვლიან შესწავლას და ფინანსური ანგარიშგებასაწარმოები, რაც ნიშნავს საგადასახადო დარღვევების გამოვლენის უფრო მაღალ შანსს. როგორ ტარდება 2017 წლის საგადასახადო შემოწმება ადგილზე, აუდიტის ჩატარების პროცედურა - ამის შესახებ ჩვენს სტატიაში.

გადაწყვეტილება საველე შემოწმების შესახებ

გადაწყვეტილება ადგილზე შემოწმების ჩატარების შესახებ არის მთავარი დოკუმენტი, რომელიც ინსპექტორებს ამ კონტროლის პროცედურის უფლებას აძლევს. იგი გაიცემა IFTS-ის მიერ კომპანიის ადგილმდებარეობაზე, ინდივიდუალური მეწარმის ან ფიზიკური პირის საცხოვრებელ ადგილას. როდესაც შემოწმდება ორგანიზაციის მხოლოდ ცალკეული ქვედანაყოფი, ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დანიშვნის პროცედურა ითვალისწინებს გადაწყვეტილებას მის ადგილას IFTS-ის შესამოწმებლად (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).

ადგილზე შემოწმება არ შეიძლება დანიშნოს მესამე პირის ინსპექტირება, სადაც, მაგალითად, რეგისტრირებულია მხოლოდ გადასახადის გადამხდელის უძრავი ქონება ან სხვა ქონება.

გადაწყვეტილების ტექსტში მიეთითება შემოწმებული პირის ვინაობა (სრული სახელი), გადასახადები, რომლებზეც განხორციელდება შემოწმება, შემოწმების პერიოდები, ასევე ჩამოთვლილია შემოწმების განმახორციელებელი ინსპექტორების თანამდებობები და დასახელებები.

ადგილზე შემოწმების ადგილი

გადასახადის გადამხდელის ტერიტორიაზე ტარდება ადგილზე შემოწმება. საგადასახადო ორგანოებს არ მოეთხოვებათ წინასწარ გაფრთხილება მათი ვიზიტის შესახებ, ხელოვნების მე-8 პუნქტის მითითებით. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89, სადაც საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურა არაფერს ამბობს გადასახადის გადამხდელთან გადაწყვეტილების წარდგენის დროზე, მაგრამ ხაზგასმულია, რომ თავად შემოწმება იწყება იმ დღეს, როდესაც გადაწყვეტილება მიიღება. მისი დანიშვნის შესახებ კეთდება და ხორციელდება მისი ქცევის ცნობის შედგენამდე (რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 02.17. 2016 წლის 02.17.2016 No. 03-02-07/1/8635 წერილი; ფედერალური საგადასახადო წერილი რუსეთის ფედერაციის 2016 წლის 10 მარტის სამსახური No ED-4-2/3936).

ინსპექტორები შემოწმების შესახებ გადაწყვეტილების (პირადად ან რეგისტრირებული ფოსტით) გადაცემის გარდა ვალდებულნი არიან გადასახადის გადამხდელს წარუდგინონ ოფიციალური პირადობის მოწმობები. თუ ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ინსპექციის ზოგიერთი თანამშრომელი მითითებულია გადაწყვეტილებაში, ხოლო სხვები მოვიდნენ შესამოწმებლად, ეს უხეში დარღვევა, და ასეთი შემოწმების შედეგების შესახებ დოკუმენტები უკანონოა.

ადგილზე შემოწმების ჩასატარებლად გადასახადის გადამხდელმა ინსპექტორებს უნდა მიაწოდოს შენობა-ნაგებობები თავის ოფისში, ხოლო თუ მას არ აქვს ასეთი შესაძლებლობა, საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურა საშუალებას აძლევს მას ჩატარდეს IFTS-ის ტერიტორიაზე. ის კვლავ ითვლება ადგილზე აუდიტად (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი).

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურა და ვადები

ადგილზე შემოწმების ვადა შეზღუდულია 2 თვემდე, მაგრამ საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება გაგრძელდეს 4-მდე, ხოლო გამონაკლის შემთხვევაში - 6 თვემდე. ეს პერიოდი მოიცავს თავად გადასახადის გადამხდელის შემოწმებას, მის ფილიალებსა და წარმომადგენლობებთან ერთად. თუ გადამოწმება მხოლოდ ცალკე განყოფილებამისთვის გამოყოფილია უფრო მოკლე ვადა - 1 თვე, მაგრამ მისი გაგრძელების შესაძლებლობის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-6, მე-7 პუნქტები; ფედერალური საგადასახადო ბრძანების No4 დანართის მე-2 პუნქტი. რუსეთის ფედერაციის სამსახური 08.05.2015 No ММВ-7-2 / 189) .

გადამოწმება შეიძლება შეჩერდეს ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის მოთხოვნის, ექსპერტიზის ჩატარებისა და დოკუმენტების უცხო ენიდან რუსულ ენაზე თარგმნის მიზნით. შეჩერების მთლიანი ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 6 თვეს და თუ ეს დრო არ იყო საკმარისი უცხოური სახელმწიფო უწყებებიდან საჭირო ინფორმაციის მისაღებად, ის შეიძლება გაგრძელდეს კიდევ 3 თვით (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-9 პუნქტი). .

ამ პროცედურისა და ადგილზე საგადასახადო შემოწმების დროის გათვალისწინებით, მისი მაქსიმალური ხანგრძლივობა შეიძლება იყოს 15 თვე.

საველე საგადასახადო აუდიტი 2017: ჩატარების პროცედურა

ყოველგვარი ადგილზე შემოწმება ტარდება გადასახადების, მოსაკრებლების, 2017 წლიდან ასევე სადაზღვევო პრემიების გაანგარიშების სისწორესა და გადახდის დროულად. გადასახადის გადამხდელი ან საგადასახადო აგენტიმათ შეუძლიათ შეამოწმონ როგორც ერთი, ასევე რამდენიმე გადასახადი ერთდროულად (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-3 პუნქტი). უფრო მეტიც, შემოწმებული პერიოდი არ უნდა აღემატებოდეს 3 წელზე მეტს, ვიდრე ადგილზე ჩატარდა აუდიტის წელი, ანუ 2017 წელს IFTS-ს შეუძლია 2014-2016 წლების და 2017 წლის გასული პერიოდის გადასახადების შემოწმება. (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89-ე მუხლის მე-4 პუნქტი).

საგადასახადო შემოწმების დანიშვნის პროცედურა არ იძლევა საგადასახადო შემოწმების საშუალებას ერთსა და იმავე პერიოდში ერთზე მეტჯერ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ადგილზე შემოწმების შედეგების საფუძველზე წარდგენილია გადასახადის შემცირების შესახებ „განმარტება“. ამავდროულად, ხელახალი შემოწმება შესაძლებელია მხოლოდ ცვლილებებთან დაკავშირებით და მონაცემები, რომლებიც გავლენას არ მოახდენს კორექტირებაზე, არ უნდა გადამოწმდეს (რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2016 წლის 26 სექტემბრის წერილი No. ED-4). -2 / 17979).

ადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარების მოქმედი პროცედურა ინსპექტორებს უფლებას ანიჭებს გადასახადის გადამხდელს მოსთხოვონ შემოწმებულ გადასახადებთან დაკავშირებული დოკუმენტები და ის, თავის მხრივ, ვალდებულია მიაწოდოს ისინი - უარი თქვას დოკუმენტების მიწოდებაზე ან შეუსრულებლობას. მათი წარდგენის ვადებია საგადასახადო სამართალდარღვევადა აძლევს ინსპექტორებს საჭირო დოკუმენტაციის ჩამორთმევის საფუძველს. მოთხოვნა გადასახადის გადამხდელს გადაეცემა ქვითრის საწინააღმდეგოდ, ხოლო დოკუმენტები დასამოწმებლად წარედგინება დამოწმებული ასლების სახით. ორიგინალური დოკუმენტების გაცნობა შესაძლებელია მხოლოდ გადასახადის გადამხდელის ტერიტორიაზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ადგილზე შემოწმება ხდება ფედერალური საგადასახადო სამსახურის ინსპექციის კედლებში (პუნქტი 12, მუხლი 89; პუნქტები 1-4, მუხლი 93). რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი).

ინსპექტორებს შეუძლიათ აგრეთვე ჩაატარონ ქონების ინვენტარიზაცია, შეამოწმონ წარმოება და შემოსავალთან დაკავშირებული სხვა შენობები და ტერიტორიები (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 13, მუხლი 89).

ადგილზე შემოწმების დასრულების თარიღად ითვლება მისი შედეგების მიხედვით ცნობის შედგენის თარიღი, რომელიც გადასახადის გადამხდელმა უნდა მიიღოს ხელში იმავე დღეს. შემოწმებიდან 2 თვის ვადაში საგადასახადო ორგანო ადგენს აქტს და აქტის დადგენიდან არაუგვიანეს 5 დღისა გადასცემს გადასახადის გადამხდელს. თუ იგი არ ეთანხმება აქტში დადგენილ ფაქტებს, მას ეძლევა 1 თვე IFTS-ის მიმართ შენიშვნების წარდგენისთვის (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 100-ე მუხლი).

ასეთი ზოგადი შეკვეთაადგილზე საგადასახადო შემოწმების ჩატარება. საგადასახადო ორგანოების მოქმედებების სქემა, ფაქტობრივად, მოიცავს ორ ძირითად პუნქტს: დოკუმენტების შესწავლას და ანალიზს, ასევე აუდიტის დასკვნის შეჯამებას და შედგენას.