Tuleohutuse tehniliste eritingimuste kooskõlastamine. Tuleohutuse tehnilised eritingimused (STU). Kuidas STUsid arendatakse

Selles artiklis tahame üksikasjalikult käsitleda selliseid küsimusi nagu:

Kas projekteerimisel tuleohutuse tagamise seisukohast on lisatud tehnilised eritingimused (STU)? projekti dokumentatsioon?

Kas võib öelda, et "tehniliste kirjelduste väljatöötamine" sisaldub "projekti dokumentatsiooni väljatöötamise (koostamise)" mõistes?

Niisiis, mis on STU (Special Technical Conditions) ja millest koosneb projekteerimisdokumentatsioon (PD)? Projekteerimisdokumentatsiooni koosseis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 16. veebruari 2008. a määrusega nr 87 (muudetud 10. detsembril 2014) „Projektidokumentatsiooni osade koosseisu ja nende sisule esitatavate nõuete kohta“. Otsusega nr 87 kinnitatud projektidokumentatsiooni osade koosseisu määruse kogu sisu on just nimelt vastus küsimusele: millest PD koosneb ja mida see sisaldab?

Objektide projekteerimisdokumentatsioon kapitaalehitus koosneb mitmest sektsioonist: Selgitav märkus, Arhitektuursed lahendused, Konstruktiivsed ja ruumiplaneeringulised lahendused jne. PD sisaldab ka jaotist "Tuleohutuse tagamise meetmed" (MOFS), mis sisaldab projekteerimisotsuste kirjeldusi ja põhjendusi projekteeritava rajatise tuleohutuse tagamise osas, sealhulgas graafilisi materjale tulekaitsesüsteemide plokkskeemide kujul ja evakuatsiooniskeemid. Tuleohutuse tagamiseks mõeldud STU-sid ei sisaldu projektdokumentatsiooni üheski jaotises ega ka resolutsioonis iseseisva jaotisena. Tehnilisi eritingimusi on resolutsioonis nr 87 mainitud ainult üks kord - punktis 5:

„Kui kapitaalehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamiseks ei ole normtehniliste dokumentidega kehtestatud töökindluse ja ohutuse nõuded piisavad või neid ei ole kehtestatud, peab dokumentatsiooni väljatöötamisele eelnema väljatöötamine ja kooskõlastamine ettenähtud korras. tehniliste eritingimuste viisil. ..."

STU arendus peab eelnema projektdokumentatsiooni väljatöötamisele! Isegi kui te ei sukeldu põhjalikult STU ja projekteerimisdokumentatsiooni regulatiivsetesse ja tehnilistesse suhetesse, on vene keele loogika seisukohalt juba selge, et sõna "eelneb" resolutsiooni lõikes 5 Nr 87 eraldab mõisted "STU arendamine" ja "PD arendamine" üksteisest, asetades need kaks sündmust formaalselt ajateljel eri kohtadesse. Ei saa enam öelda, et STU ja projektdokumentatsioon on üks ja seesama.

Mis on STU? Resolutsiooni nr 87 sama lõike 5 alusel on tehnilised eritingimused dokument, mis sisaldab äsja väljatöötatud standardeid - samu regulatiivseid nõudeid, mis puuduvad või puuduvad Vene Föderatsiooni reguleerivas raamistikus konkreetse unikaalse objekti projekteerimiseks või mittestandardsete kujunduslahendustega objekt. Ligikaudu sama mõiste „tehnilised eritingimused” on esitatud 30. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse nr 384-FZ artikli 6 8. osas (HOONETE JA KONSTRUKTSIOONIDE OHUTUSE TEHNILISED EESKIRJAD) ja föderaalseaduse artikli 78 2. osas. 22. juuli 2008. aasta seadus nr 123-FZ (TULEOHUTUSNÕUETE TEHNILISED EESKIRJAD). Venemaa Regionaalarengu Ministeeriumi 1. aprilli 2008. aasta korraldus nr 36 (lõige 2) ütleb otse, et „ STU on tehnilised standardid, mis sisaldab (seoses konkreetse kapitaalehitusprojektiga) lisaks kehtestatud või puudub tehnilised nõuded ohutuse valdkonnas, peegeldades funktsioone inseneriuuringud, rajatise projekteerimine, ehitamine, käitamine, samuti demonteerimine (lammutamine).

Seega on STU tuleohutuse tagamiseks dokument, mis sisaldab normid, regulatiivsed nõuded.

Selgub, et nende tehnilises tähenduses mis tahes STU on individuaalne reguleeriv dokument, mille nõuete kohaselt teostatakse konkreetse objekti projekteerimine, mille jaoks STUd töötati välja.

Graafiline diagramm (allpool) näitab lihtsalt, kuid selgelt, et STU-s sisalduvad tuleohutuse tagamise regulatiivsed nõuded on samaväärsed teistes dokumentides sisalduvate nõuetega: föderaalseadus nr 123-FZ ja reguleerivad dokumendid(Reeglite koodeks). Projekteerimisorganisatsioon, kellel on tuleohutuse jaoks välja töötatud ja nõuetekohaselt heakskiidetud STUd, töötab välja kõik PD jaotised (eriti MOPB jaotis) oma ainulaadse (mittestandardse) rajatise jaoks vastavalt järgmistele "tulestandardite" rühmadele:

föderaalseaduse nr 123-FZ regulatiivsed nõuded,

regulatiivsete dokumentide regulatiivsed nõuded (reeglikoodeks),

STU regulatiivsed nõuded.

Tuleohutuse tehnilised eritingimused, föderaalseadus nr 123-FZ ja tuleohutust käsitlevad normdokumendid - koos moodustavad dokumentide komplekti, mis moodustavad ühtse, täieliku tuleohutuse valdkonna regulatiivsete nõuete kogumi (unikaalse rajatise jaoks) .

Käesolevas artiklis me ei käsitle tehniliste eritingimuste kui normatiivdokumendi, mis on staatuselt võrdne näiteks reeglistikuga, tähtsust ja õiguslikku staatust. Arvestame ainult dokumendi “Tehnilised eritingimused” eesmärki ja rolli regulatiivsest ja tehnilisest aspektist lähtudes selle dokumendi määratlustest, mis on sätestatud õigusaktides.

On selge, et kui tehnilised eritingimused sisaldavad regulatiivsetest tuleohutusnõuetest kõrvalekaldumise põhjendust, siis need ei saa olla kõrvalekalded föderaalseaduse nõuetest, need võivad olla ainult kõrvalekalded reeglite koodeksi nõuetest. Seetõttu on projekteerimisdokumentatsiooni koostajal õigus objekti projekteerimisel arvestada ja rakendada STU nõudeid kõrgema prioriteedina, kuivõrd need on vastuolus eeskirja nõuetega. Sel eesmärgil näevad õigusaktid ise ette võimaluse põhjendada kõrvalekaldeid STU regulatiivdokumentide nõuetest, mis on reeglistikud, kuid ei ole föderaalseadused.

Ja muide, ainuüksi asjaolu, et dokument “Tehnilised eritingimused” on vahend, mis võimaldab õigustada kõrvalekaldeid regulatiivsete dokumentide (SP) nõuetest, on veel üks kaalukas argument kinnitamaks, et STU on oma tähenduses reguleeriv dokument. Selgub, et STU-s sisalduvad normid on SP-st kõrvalekaldumise korral võimelised teatud osas reeglistiku norme asendama. Lisaks on 30. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse nr 384-FZ artikli 6 9. osas kirjas, et kehtestatud viisil kokkulepitud tehnilised eritingimused võivad olla aluseks ehitiste ja rajatiste sellistesse tehnilistesse eritingimustesse sisalduvate nõuete lisamiseks. , samuti seotud hoonete ja rajatiste projekteerimise (kaasa arvatud uuringud), ehitamise, paigaldamise, riiklike standardite ja tegevusjuhistega vastavusse viimise protsessidega, mille rakendamine tagab käesoleva määruse nõuete täitmise. Föderaalseadus. See tähendab, et STU-d on konkreetse objekti normid, kuid neil on teoreetiline võimalus „migreerida” riiklikele standarditele. standardeid ja ühisettevõtteid massilise rakendamise ja sarnasuse korral.

Tuleb märkida, et on mitmeid tegureid, mille tõttu võib ekslikult tunduda, et STU on endiselt osa. Esiteks on STU sarnaselt projektdokumentatsiooniga suunatud, individuaalne dokument, mis, nagu kõik PD jaotised, on välja töötatud ühe konkreetse kapitaliobjekti jaoks. Ehitus. Samal ajal tuleb STU ja projektdokumentatsioon koos saata ekspertiisiasutustele. Ja kui te probleemi olemusse sügavalt ei sukeldu, võite STU-d ekslikult pidada projekti osaks. Peate lihtsalt mõistma, et tegelikult saadetakse STU-d ekspertiisile mitte PD jaotisena, vaid regulatiivdokumendina, mille kohaselt töötati välja ainulaadseid disainilahendusi sisaldavad PD jaotised. Teiseks, vaatamata sellele, et loogiliselt ja teoreetiliselt peaks projektlahenduste väljatöötamisele eelnema spetsiaalsete tehniliste spetsifikatsioonide (sihitud regulatiivdokument) väljatöötamine, on praktikas väga sageli vastupidi. Tihti saab alles projekteerimise käigus aru, et ehituse tellija või projekteerimisorganisatsioon plaanib rakendada mittestandardset projektlahendust, mis väljub kehtivast tuleohutuse valdkonna reguleerivast raamistikust ja mille tuleohutuse regulatiivsed nõuded ei ole piisavad. . See tähendab, et alles siis, kui PD väljatöötamine on juba alanud, saab selgeks, et objekt on ühel või teisel määral muutumas ainulaadseks (mittestandardseks) ja seetõttu on vaja välja töötada tuleohutusspetsifikatsioonid projekteerimiseks. see objekt. See hõlmab uue etapi "tehniliste kirjelduste väljatöötamine" kasutuselevõttu, mis viiakse läbi paralleelselt PD väljatöötamisega. Seetõttu võib tunduda, et STU on vaid üks osa projekti dokumentatsioonist. Tekib olukord, kus STUd kohandatakse tegelikult võimalikult täpselt valmis unikaalsele disainilahendusele, mida tellija eeldab, plaanib taotleda teie rajatises. Ja põhimõtteliselt on asjade selline käik normaalne, kui rääkida asja praktilisest küljest: teisiti on lihtsalt võimatu, mõnikord ilma projekteerimata tuvastada standardite ebapiisavust ja sellest tulenevalt vajadust. STU arendamiseks. Kuidas siis mõista Vene Föderatsiooni valitsuse 16. veebruari 2008 dekreeti nr 87, mis ütleb, et PD väljatöötamisele peaks eelnema tehniliste eritingimuste väljatöötamine ja kinnitamine, kui praktikas näib kõik pöörduvat. teistpidi välja? Fakt on see, et kui me räägime kahe protsessi vahelisest seosest: 1) tehniliste kirjelduste väljatöötamine ja kinnitamine ning 2) PD väljatöötamine ja kinnitamine, projekteerimise alguses on pilt sama: reeglina algab tõepoolest esmalt projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamise protsess. Otsuse nr 87 punktile 5 olev sõna „eelneb“ kannab aga sügavamat tähendust. Kui arvestada, kuidas mõlemad protsessid on tervikuks ühendatud, mõlema algusest lõpuni, kogu disainisegmendi ulatuses, siis avaneb pilt täiesti erinev. Protsess lõpeb kõigepealt: STU väljatöötamine ja heakskiitmine– see tähendab, et regulatiivsed nõuded ilmuvad ametlikult (pärast tehniliste kirjelduste kinnitamist eriolukordade ministeeriumi ja ehitusministeeriumi poolt). Ja alles siis on protsess lõpule viidud PD väljatöötamine ja kinnitamine (ekspertiis).– see tähendab, et lõplik projekt ilmub ametlikult koos ekspertiisi positiivse järeldusega. Ja isegi kui ehituse tellija võttis juba projekteerimise alguses projekti mõne mittestandardse projektlahenduse, siis on see ikkagi tema plaan; klient saab ainult selles algfaasis planeerida ja ette näha et tulevikus töötatakse välja ja lepitakse kokku STU-d, seadustades võimaluse kasutada seda unikaalset lahendust täpselt sellisel kujul, nagu klient soovib. Tellijal on täieõiguslik alus selle projektlahenduse projekti kaasamiseks alles pärast seda, kui on ametlikult kätte saadud standardid, mille alusel see projektlahendus projekteeriti (tuleb) olema, st pärast STU väljatöötamist ja kinnitamist. Samuti peate mõistma, et STU ei ole alati püsiv, muutumatu dokument, mida ei kohandata alates 1. väljaande väljatöötamisest kuni kõigi kinnituste lõpetamiseni. Tehniliste eritingimuste kokkuleppimise kord on selline, et STU-d vaadatakse üle ja arutatakse kordamööda kahes Venemaa Eriolukordade Ministeeriumi ja Venemaa Ehitusministeeriumi regulatiivses ja tehnilises nõukogus, kus nõukogude liikmed (eksperdid, teadlased) võivad peavad vajalikuks STUsid parandada ja lõplikult vormistada (neil on selleks täielik õigus) . Seetõttu võidakse kooskõlastusprotsessi käigus muuta tehnilised eritingimused väljaandeks, mis erineb alguses kavandatust. Juhtub, et tüübikinnitusetapis eraldi seadmestikus tehtud kohandused on põhimõttelist laadi. Seda juhtub harva, kuid teoreetiliselt on see praeguse STU heakskiitmismenetluse raames võimalik. Sellisel juhul tuleb tellijal mõnikord kohandada oma mittestandardset projektlahendust nii, et see vastaks STU lõpliku väljaande nõuetele, mis arvestab teadus- ja tehnikanõukogu liikmete arvamusi. Vastasel juhul ei soorita projekt Eksamit, sest on ilmne, et projekt ei vasta põhjendatuse mõttes kokkulepitud tehniliste kirjelduste nõuetele mittestandardsed lahendused. Just sellistes olukordades saab selgeks, et esmalt peavad standardid ilmuma lõplikus versioonis (kokkulepitud STU-ga), olles täielikult läbinud need loomisetapid, kus muudatused olid võimalikud, ja alles siis on alus varem kavandatud mittestandardsete kasutamine projekti kujunduslahenduses, võttes arvesse projekti viimist rangelt vastavusse käesolevate standardite nõuetega (täielikult kokku lepitud STU-ga). Ja lõpuks töötatakse projekt välja vastavalt STU-le, projekt kohandatakse STU lõplikule väljaandele (võttes arvesse STC liikmete arvamusi), mitte vastupidi.

Tuleohutuse STU on sisuliselt regulatiivsed nõuded, mis on vajalikud mittestandardse rajatise projekteerimiseks, see tähendab, et tegemist on normatiivdokumendiga, mis ideaalis peaks projektlahenduste väljatöötamise ajaks juba käes olema (nagu meil on föderaalseadus nr. 123-FZ ja reeglite koodid). Ja hoolimata asjaolust, et praktikas töötatakse STU-d peaaegu alati välja samaaegselt PD-ga, saab STU-de nõudeid ametlikult projekteerimisel rakendada alles pärast STU-de väljatöötamist ja heakskiitmist, kui see dokument omandab lõpliku väljaande ja ametliku staatuse pärast läbimist. kõik vajalikud regulatiivsed ja tehnilised nõukogud (Venemaa eriolukordade ministeerium ja Venemaa ehitusministeerium).

Projekteerimisdokumentatsioon on sisuliselt projektlahenduste kirjeldus ja põhjendus (tekstiline, graafiline, arvutuslik). Nii nagu ei saa väita, et väljend “projektlahenduste kirjeldus” oma tähenduses hõlmaks “regulatiivsete nõuete väljatöötamist”, ei saa ka väita, et mõiste “projektdokumentatsioon” hõlmaks ka “tehnilisi eritingimusi”.

Tehnilisi eritingimusi, nende määratluse kohaselt kehtivate õigusaktide raames, ei saa mingil juhul lisada projekteerimisdokumentatsiooni, olla selle lahutamatu osa või projekti iseseisev osa. STU on standardid, mis on projekteerijale vajalikud konkreetsete projektlahenduste (projektdokumentatsiooni) väljatöötamiseks.

Sellest tulenevalt ei saa selline tegevus nagu "projekti dokumentatsiooni väljatöötamine (koostamine)" vaikimisi hõlmata sellist tööd nagu "tehniliste kirjelduste väljatöötamine".

Selle artikli kirjutamise vajadus tuleneb asjaolust, et praktikas seisavad professionaalsed STU arendajad pidevalt silmitsi STU klientide, üldiste projekteerimisorganisatsioonide ja isegi riigi täieliku arusaamatuse ja teadmatusega ( või mitteriiklikud) eksamieksperdid lihtsast tõest: ei formaalselt ega ka tehniliselt tuleohutuse eritingimused (STÜ) ei ole projektdokumentatsioon, vaid individuaalne regulatiivdokument, millel on oma (eri)staatus.

Kuidas see arusaamatus avaldub ja milleni see viib, püüame järgmistes artiklites üksikasjalikumalt selgitada, kasutades näiteid konkreetsetest juhtumitest tõeline tegevus STU arendamise valdkonnas.

VENEMAA FÖDERATSIOONI EHITUS- JA ELAMISEMINISTEERIUM JA KOMMUNAALTEENUSED

TELLIMINE

Kapitaliehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kokkuleppimise korra kohta

cm. Võrdlev analüüs Vene Föderatsiooni Regionaalarengu Ministeeriumi korraldus 04.01.2008 N 36 "Kapitali ehitusprojekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamiseks tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kinnitamise korra kohta" ja ministeeriumi korraldus Venemaa ehitus 15.04.2016 N 248/pr "Kapitali ehitusprojekti arendusprojekti väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kinnitamise korra kohta".


Vastavalt (õigusaktide kogu Venemaa Föderatsioon, 2010, N 1, artikkel 5; 2013, N 27, artikkel 3477) ja Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajandus- ning kommunaalteenuste ministeeriumi määruste punkt 5.2.8, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. novembri 2013. aasta määrusega N 1038 " Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalmajanduse ministeeriumi kohta" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2013, nr 47, art. 6117; 2016, nr 6, art 850)

Ma tellin:

1. Kinnitada lisatud kapitaalehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kooskõlastamise kord.

2. Tunnistada mittekohaldatavaks alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast:

a) Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumi 1. aprilli 2008. aasta korraldus N 36 "Kapitali ehitusprojekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kokkuleppimise korra kohta" (registreeritud ministeeriumi poolt Vene Föderatsiooni kohtunik 11. aprillil 2008, registreering N 11517);

b) ministeeriumi korraldus piirkondlik areng Vene Föderatsiooni 21. oktoobri 2010. aasta määrus N 454 "Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumi 1. aprilli 2008. aasta määruse N 36 "Arendustehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kinnitamise korra kohta" muutmise kohta kapitaalehitusprojekti projektdokumentatsioon" (registreeritud Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumis 17. detsembril 2010, registreerimisnumber N 19213).

3. Kontroll käesoleva korralduse täitmise üle on usaldatud Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalmajanduse ministri esimesele asetäitjale L.O. Stavitskyle.

Ja umbes. minister
L.O.Stavitsky

Registreeritud
justiitsministeeriumis
Venemaa Föderatsioon
31. august 2016
registreerimisnumber N 43505

Kapitaliehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kokkuleppimise kord

KINNITUD
tellimuse järgi
Ehitusministeerium
ning eluaseme- ja kommunaalteenused
Venemaa Föderatsioon
kuupäevaga 15. aprill 2016 N 248/pr

I. Üldsätted

1. Käesolev kapitaalehitusprojekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kooskõlastamise kord (edaspidi kord) kehtestab tehniliste eritingimuste (edaspidi TTÜ) väljatöötamise ja kooskõlastamise nõuded. ) juhul, kui on kehtestatud 30. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse N 384-FZ "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" artikli 6 8. osaga (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2010, N 1, art. 5; 2013, N 27, art 3477) (edaspidi tehniline eeskiri).

2. STU on kapitaalehitusprojekti ohutuse valdkonna tehnilised nõuded, mis sisaldavad (seoses konkreetse kapitaalehitusprojektiga) lisaks kehtestatud või puuduvatele ohutusvaldkonna tehnilistele nõuetele, kajastades tehniliste uuringute, projekteerimise tunnuseid. , kapitaalehitusprojekti ehitamine, demonteerimine (lammutamine), samuti kehtestatud nõuetest kõrvalekallete sisaldamine.

3. Eriotstarbelisi seadmeid töötatakse välja järgmist tüüpi:

a) tehnilised nõuded, millest tulenevalt kohaldatakse kohustuslik alus tagatakse tehniliste eeskirjade nõuete täitmine;

b) ohtlike ainete tööohutuse tehnilised nõuded tootmisruumide kapitaalehitus, mille rakendamine tagab tehniliste eeskirjade nõuete täitmise kohustuslikus korras;

c) üle 9-punktilise seismilisusega territooriumidel kapitaalehitusprojektide seismilise ohutuse tehnilised nõuded, mille rakendamise tulemusena on tagatud kohustuslikult tehniliste eeskirjade nõuete täitmine;

d) tehnilised nõuded, mille kohustusliku kohaldamise tulemusena on tagatud 22. juuli 2008. aasta föderaalseaduse N 123-FZ “Tuleohutusnõuete tehnilised eeskirjad” nõuete täitmine (Kogutud õigusaktid Vene Föderatsioon, 2008, N 30, artikkel 3579, 2012, N 29, artikkel 3997, 2013, N 27, artikkel 3477, 2014, N 26, artikkel 3366, 2015, N 29, artikkel 3360 (4360). edaspidi määrused).

II. Tehniliste eritingimuste ja nende sisunõuete väljatöötamine

4. STU arendamine toimub vastavalt kliendi tehnilistele kirjeldustele ( tehniline klient) (edaspidi huvitatud isik) projekteerimis-, uurimis- või muu organisatsiooni (edaspidi arendaja) poolt.

5. Lähteülesanne peab sisaldama: STU väljatöötamise vajaduse lühipõhjendust, andmeid kapitaalehitusprojektide vastutuse taseme kohta vastavalt riiklike standardite nõuetele, tegevusjuhistele, samuti muudele ohutusnõuetele, mis on vajalikud STUde arendamine.

6. STU peab sisaldama:

a) üksikasjalik põhjendus eraldiseisvate seadmestike väljatöötamise vajaduse ja konkreetse kapitaalehitusprojekti jaoks puuduvate regulatiivsete nõuete kohta, mis on sätestatud vastava tegevusvaldkonna tegevusjuhiste struktuuri kohaselt;

b) riiklike standardite ja tegevusjuhistega kehtestatud nõuetest kõrvalekaldumiste loetelu, mis sisaldab meetmeid nende kõrvalekallete kompenseerimiseks;

c) ehitamise alus (maatüki omandiõiguse dokumendid);

d) andmed, sealhulgas kapitaalehitusprojekti nimi ja asukoht (kapitali ehitusprojekti aadress, katastrinumber maatükk);

e) teave huvitatud isikute kohta, projekteerimisorganisatsioon ja (või) eraldi seadmestiku arendaja;

f) kapitaalehitusprojekti kui terviku ja selle kirjeldus olulised elemendid kirjeldades ruumi planeerimist ja konstruktiivseid lahendusi krundi korralduse skeemi ning arhitektuursete ja planeeringulahenduste jooniste lisamisega.

7. Nõuetest kõrvalekallete korral kohustuslik taotlus siseriiklike standardite ja tegevusjuhistega kehtestatud, peab STU sisaldama sätteid, mis kompenseerivad neid kõrvalekaldeid, kui see on ühel või mitmel viisil õigustatud vastavalt tehniliste eeskirjade artikli 15 lõikele 6.

Samuti peavad olema põhjendatud täiendavad nõuded võrreldes riiklike standardite ja tegevusjuhistega kehtestatud kohustuslike nõuetega.

8. STU osa (alajaotuse) struktuur määratakse kindlaks nende väljatöötamise tehniliste kirjelduste koostamise etapis ja see peab vastama vastava tegevusvaldkonna tegevusjuhendite ülesehitusele. STU iga jaotise (alajaotuse) lisanõuded tuleb määrata vastavale normdokumendile või selle jaotisele.

9. Rahvusvahelised standardid, piirkondlikud standardid ja reeglistikud, välisriikide standardid ja välisriikide reeglistikud (täielikult või osaliselt) võib lisada STU-sse, kui need vastavad 27. detsembri 2002. aasta föderaalseadusele N 184-FZ. “Tehniliste eeskirjade kohta” (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2002, N 52, artikkel 5140; 2005, N 19, artikkel 1752; 2007, N 19, artikkel 2293, N 49, artikkel 6070; 2008, N 30, artikkel 3616; 2009, N 29, artikkel 3626, N 48, artikkel 5711; 2010, N 1, artikkel 5, artikkel 6, N 40, artikkel 4969; 2011, N 30, art. 4603, N 49, artikkel 7025, N 50, artikkel 7351; 2012, N 31, artikkel 4322, N 50, artikkel 6959; 2013, N 27, artikkel 3477, N 30, artikkel 4071 , artikkel 6961, 2014, N 26, artikkel 3366, 2015, N 17, artikkel 2477, N 27, artikkel 3951, N 29, artikkel 4342, N 48, artikkel 6724, 2016, N 15 . 2066).

10. STU ei sisalda standardites ja tegevusjuhistes sisalduvaid sätteid, sealhulgas erineva struktuuriga arvutusvalemeid.

11. STU-s kasutatavad tähistused ja koguste ühikud peavad vastama aastal vastu võetud tähistele ja ühikutele ehitusnormid ja reeglid, Vene Föderatsiooni riiklikud standardid ja riiklikud standardid.

12. STU osana esitatavad tehnilised nõuded peavad olema täpsustatud ja tagama nende kontrollimise võimaluse.

13. Huvitatud isikul on õigus kinnitada STÜ pärast nende kinnitamist vastavalt käesoleva korra III peatükile.

III. Tehniliste eritingimuste kokkuleppimise kord

14. STU eelnõu heakskiitmiseks saadab huvitatud isik selle Vene Föderatsiooni Ehitus- ja Elamumajandus- ja Kommunaalministeeriumile (edaspidi ministeerium) järgmised dokumendid ja materjalid (edaspidi dokumentatsioon):

a) teave huvitatud isiku kohta (organisatsiooni nimi; organisatsiooniline ja õiguslik vorm; asukoht; kontakttelefon; individuaalne number maksumaksja; organisatsiooni juhi perekonnanimi, nimi, isanimi (viimane - kui on olemas);

b) teave organisatsiooni, STU projekti arendaja kohta (organisatsiooni nimi; õiguslik vorm; asukoht; kontakttelefon; üksikisiku maksumaksja number; asutuse juhi perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on olemas) organisatsioon);

c) STU kavand kahes originaaleksemplaris, mille on kinnitanud arendaja (al tiitelleht). Iga STU kavandi eksemplar peab olema köidetud, nummerdatud ja kinnitatud pitseriga (kui see on olemas) ja arendaja organisatsiooni juhi allkirjaga;

d) huvitatud isiku poolt kinnitatud seletuskiri eraldi seadmestiku kavandi kohta, mis sisaldab teavet eraldi seadmestike väljatöötamise vajaduse, vastuvõetud tehniliste lahenduste, kompenseerivate meetmete kohta (juhul, kui otsustatakse kalduda kõrvale kehtivatest tehnilistest standarditest), uusi tehnilisi standardeid sisaldavate eeskirjade kirjeldust. nõuded (uute nõuete väljatöötamise korral), teave kapitaalehitusprojekti ohutuse tagamise kohta.

e) STU projekti väljatöötamise tehniliste kirjelduste koopia, mis on kinnitatud pitseriga (kui see on olemas) ja huvitatud isiku allkirjaga;

f) käesoleva lõike punktides a–e nimetatud dokumentide skaneeritud koopiad elektroonilisel kandjal.

15. Tehnilisi nõudeid sisaldavate STU-de kinnitamiseks, mille rakendamine tagab eeskirja nõuete täitmise, saadab huvitatud isik ministeeriumile kirjalikult käesoleva korra punktis 14 nimetatud dokumentatsiooni, millele on lisatud kinnitamiseks dokument. Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumiga koostatud STUd, mis on koostatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

16. Kui dokumentatsioon saadetakse ministeeriumile käesoleva korra punktides 14 ja 15 kehtestatud nõudeid rikkudes, tuleb see huvitatud isikule kümne aasta jooksul kaalumata tagastada. kalendripäevad alates dokumentatsiooni ministeeriumis registreerimise kuupäevast.

17. Dokumentatsiooni läbivaatamise ja STU kavandi kooskõlastamise või kooskõlastamisest keeldumise otsuse tegemise tähtaeg on kolmkümmend kalendripäeva alates dokumentatsiooni ministeeriumisse saabumise päevast.

Et saada huvitatud föderaalasutustelt täitevvõim täpsustusi STU eelnõus sätestatud nõuete kohta, on ministeeriumil õigus saata osakondadevaheline päring.

Sellise taotluse saatmisel määratakse Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajandus- ning kommunaalmajandusministri (edaspidi minister) otsusega dokumentatsiooni läbivaatamise ja STU projekti heakskiitmise otsuse tegemise tähtaeg või STU projekti heakskiitmisest keeldumise otsust võib pikendada üheksakümne kalendripäevani. Huvitatud isikut teavitatakse kirjalikult viie päeva jooksul sellise otsuse tegemisest.

18. STU projektide läbivaatamiseks moodustab ministeerium regulatiiv-tehnilise nõukogu (edaspidi nõukogu), mille otsused on oma olemuselt nõuandev. Nõukogu soovitused dokumenteeritakse protokollis (edaspidi protokoll).

19. Ministeeriumi poolt STU kavandi kooskõlastamise otsus või STU eelnõu kooskõlastamisest keeldumise otsus tehakse nõukogu protokolli arvestades.

20. STU kavandi kooskõlastamisest võib keelduda, kui ERÜ kavand ei vasta käesoleva korra II peatüki nõuetele.

21. Kui ministeerium teeb otsuse TÜ kavandi kooskõlastamise kohta, teavitatakse sellest huvitatud isikut kirjalikult viie tööpäeva jooksul selle vastuvõtmise päevast arvates, lisades juurde kokkulepitud TLÜ.

22. Kui ministeerium teeb otsuse keelduda TÜ kavandi kooskõlastamisest, teavitatakse sellest huvitatud isikut kirjalikult viie tööpäeva jooksul selle vastuvõtmise päevast, näidates ära TÜ kavandi kooskõlastamisest keeldumise põhjused. , millele on lisatud väljavõte nõukogu protokollist ja STU eelnõu.

23. Huvitatud isik võib ministeeriumi märkuste alusel muudetud STU kavandi uuesti kooskõlastamiseks esitada koos käesoleva korra punktides 14 ja 15 nimetatud dokumentidega.

24. Varem kokkulepitud STU-de muudatuste kooskõlastamine toimub nende vastuvõtmiseks kehtestatud viisil. IN sel juhul huvitatud isik saadab lisaks käesoleva korra punktides 14 ja 15 sätestatud dokumentatsioonile eelnevalt kokkulepitud STU-de kinnitatud koopiad ja STU-de kinnituskirja koopia.

25. Varem heakskiidetud STUd tunnistatakse kehtetuks alates kuupäevast, mil ministeerium teeb otsuse heaks kiita STUd muudetud versioonis.

26. Huvitatud isikul on õigus see igal ajal ministeeriumis dokumentatsiooni läbivaatamise ajal tagasi võtta, saates ministrile vastava teate.

Sel juhul dokumentatsiooni käsitlemine lõpetatakse, millest huvitatud isikut teavitab ministeerium kirjalikult.

27. Nõukogul on õigus esitada ministeeriumile soovitusi STU eelnõudes välja pakutud tehniliste lahenduste üldistamise ja nõukogu poolt muudatuste (täienduste) sisseviimise kohta vastavates reeglites.

Elektroonilise dokumendi tekst
koostatud Kodeks JSC poolt ja kontrollitud.

Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeerium
FÖDERAALNE EHITUS- JA ELAMISE JA KOMMUNAALTEENUSTE AGENTUUR

TELLIMINE

Kapitaliehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kooskõlastamise korra kohta

Vastavalt 30. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse N 384-FZ "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" artikli 6 8. osale (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2010, N 1, artikkel 5) ja kinnitatud ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste föderaalse agentuuri määruste punkt 5.2.6 (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2012, nr 28, artikkel 3904),

Ma tellin:

1. Kinnitada lisatud kapitaalehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kooskõlastamise kord.

2. Usaldage kontroll selle korralduse täitmise üle föderaalse ehitus- ja eluaseme- ning kommunaalameti juhataja asetäitjale I. E. Genkinile.

Juhendaja
V.I.Kogan

Rakendus. Kapitaliehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kokkuleppimise kord

Rakendus
föderaalse agentuuri korraldusel
ehitamiseks
ning eluaseme- ja kommunaalteenused

1. Kapitaliehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kooskõlastamise kord kehtestab Üldnõuded tehniliste eritingimuste (edaspidi STU) väljatöötamiseks ja kinnitamiseks.

2. STUd töötatakse välja juhul, kui projekti dokumentatsiooni koostamine nõuab kõrvalekaldumist riiklike standardite ja reeglite loetelus (selliste standardite osad ja reeglistikud) sisalduvate riiklike standardite ja reeglite koodeksiga kehtestatud nõuetest. mille täitmine on tagatud kohustuslikus korras Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuni 2010. aasta määrusega N 1047-r (Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kogumik) kinnitatud föderaalseaduse "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" nõuetele. Vene Föderatsioon, 28. juuni 2010, N 26, artikkel 3405), ei ole kindlaksmääratud standardite ja reeglite kogumitega kehtestatud töökindluse ja ohutuse osas piisavaid nõudeid või selliseid nõudeid ei ole kehtestatud, samuti muudel õigusaktidega kehtestatud juhtudel. õigusaktid Venemaa Föderatsioon.

Eraldi seadmestikusse on lubatud lisada sätteid, mis sisaldavad kõrvalekaldeid kehtivatest regulatiivsetest nõuetest, koos neid kõrvalekaldeid kompenseerivate sätete lisamisega.

3. Regulatiivsed nõuded, mis sisalduvad dokumentides, mis ei sisaldu riiklike standardite ja tegevusjuhiste loeteludes, mille tulemusena on kohustuslik ja (või) vabatahtlik vastavus 30. detsembri 2009. aasta föderaalseaduse N sätetele. 384-FZ "Ohutuse tehnilised eeskirjad" on tagatud hoonetele ja rajatistele" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2010, nr 1, artikkel 5) (osakondade, territoriaalsete ja muude regulatiivsete nõuded) võib lisada STU-sse tingimusel, et tagatakse kapitaalehitusobjekti ohutus, näidates ära selliste regulatiivsete nõuete allika.

4. Teatavad normatiivdokumentides sisalduvad sätted välisriigid, võib lisada eraldi seadmesse, kui need vastavad Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

5. STUd töötatakse välja seoses konkreetse kapitaalehitusprojektiga ja need sisaldavad sätteid, mis kajastavad kapitaalehitusprojekti tehniliste uuringute, projekteerimise, ehitamise, käitamise ja demonteerimise (lammutamise) iseärasusi.

STU sätted on sõnastatud kapitaalehitusprojekti spetsiifiliste regulatiivsete nõuetena, mis võimaldavad ettenähtud viisil kontrolli ega tohi sisaldada kavandatavaid projektlahendusi.

STU sätteid ei ole lubatud sõnastada Vene Föderatsiooni õigustloova akti sätete vormis.

6. STU-s kasutatavad tähistused ja koguste ühikud peavad vastama standardimise valdkonna dokumentides vastuvõetud koguste tähistele ja ühikutele.

7. STU-s ei ole lubatud:

kõrvalekaldumine föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse aktide ning muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide nõuetest;

Vene Föderatsiooni kehtivates normatiivaktides ja regulatiivdokumentides sisalduvate sätete lisamine, sealhulgas erinevas struktuuris arvutusvalemid.

STUsid ei töötata välja seoses uute materjalide, toodete, konstruktsioonide ja tehnoloogiatega, mille nõudeid kehtivad standardimisvaldkonna dokumendid ei reguleeri.

STU ei sisalda jooniseid, diagramme, juhiseid, meetodeid, arvutusi ja muid õigusnormide nõuete põhjendusi.

8. STU arendus toimub vastavalt arendaja (tehnilise tellija) tehnilistele kirjeldustele.

Lähteülesandes on lühidalt põhjendatud STU väljatöötamise vajadus, andmed kapitaalehitusobjekti vastutuse taseme kohta, aga ka muud nõuded ja STU arendamiseks vajalik teave.

9. Olenevalt ehitamiseks kavandatava kapitaalehitusprojekti varustamise astmest kehtivate regulatiivsete sätetega võidakse välja töötada STUd, mis sisaldavad nõudeid, sealhulgas nõudeid, mis on seotud mehaanilise, tööstusliku, seismilise, tule- ja muu ohutuse tagamisega.

10. STU peab sisaldama järgmisi andmeid:

STU väljatöötamise vajaduse põhjendus, mis näitab puuduvaid regulatiivseid nõudeid ja (või) sunnitud kõrvalekaldeid kehtivatest regulatiivsetest nõuetest seoses konkreetse kapitaalehitusprojektiga;

vundament ehitamiseks;

andmed, sealhulgas kapitaalehitusprojekti nimetus ja asukoht ning ehitustingimused;

teave arendaja (tehnilise tellija), üldise projekteerimisorganisatsiooni ja STU arendaja kohta;

kapitaalehitusprojekti lühikirjeldus, mis toob välja ruumiplaneeringu ja kujunduslikud lahendused.

11. STU struktuur peab vastama olemasolevate standardimisalaste dokumentide (või nende osade) struktuurile seoses kehtestatud täiendavate ja (või) puuduvate regulatiivsete nõuetega.

12. STU heakskiitmise viib läbi Föderaalne agentuur ehituse ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste jaoks (edaspidi - Gosstroy).

13. Organisatsioonilisi ja tehnilisi meetmeid STU tunnustamise ettevalmistamiseks rakendab selleks volitatud isik struktuurne alajaotus Gosstroy (edaspidi osakond).

STUde läbivaatamist, soovituste koostamist STÜ tunnustamiseks või tunnustamisest keeldumiseks, samuti soovitusi STU-de projekteerimiseks viib läbi Riikliku Ehituskomitee Normatiiv- ja Tehniline Nõukogu (edaspidi nõukogu). Volikogu määrustik ja nõukogu koosseis kinnitatakse Riigi Ehituskomisjoni korraldusega.

14. STU kinnitamiseks esitab arendaja (tehniline tellija) Gosstroyle järgmised dokumendid:

arendaja (tehniline tellija) avaldus, mis on adresseeritud riikliku ehituskomisjoni juhile TÜ läbivaatamiseks ja millele on alla kirjutanud arendaja (tehniline tellija) juht või tema ülesandeid täitev isik. Kui taotlus esitatakse juriidilise isiku, on nimetatud taotlus kinnitatud pitseriga.

STU kavand kahes eksemplaris, millele on alla kirjutanud arendaja esindaja. Kui STU on välja töötanud juriidiline isik, on nimetatud STU sertifitseeritud pitseriga;

seletuskiri, mis sisaldab STU-s kavandatud regulatiivsete nõuete põhjendusi ja vajaduse korral arvutusi, katsete ja uuringute tulemusi, diagramme, ajakavasid, koosolekute protokolle ja muud sarnast teavet;

STU arendamise tehniliste kirjelduste koopia;

riskiarvutused (vajadusel);

dokumendid, mis kinnitavad STU või STU-s sisalduvate regulatiivsete nõuete nõustumist huvitatud föderaalsete täitevasutustega. Tuleohutuse tagamise regulatiivseid nõudeid sisaldavad eraldiseisvad üksused esitatakse Vene Föderatsiooni ministeeriumi vastava loaga. tsiviilkaitse, hädaolukorrad ja katastroofiabi. Nõukogu soovitusel saadab Gosstroy STU huvitatud föderaalsele täitevorganile, et kooskõlastada või saada sellise asutuse seisukoht täiendavate regulatiivsete nõuete, samuti vastavate kompenseerivate ja täiendavate STU-s sisalduvate meetmete kohaldamise kohta;

arendaja (tehnilise tellija) juhi või tema tööülesandeid täitva isiku poolt kinnitatud STU arenduse tehniliste kirjelduste koopia.

Arendaja (tehnilise tellija) esitatud dokumente ei saa tagastada, välja arvatud käesolevas korras sätestatud juhtudel.

15. Käesoleva korra punkti 14 rikkudes esitatud STU kinnitamiseks esitatud dokumendid tagastatakse saatjale kümne tööpäeva jooksul alates registreerimise kuupäevast sisuliselt läbi vaatamata, näidates ära tagastamise põhjused.

Osakond esitab käesoleva korra punkti 14 kohaselt esitatud STU-de kinnitamise dokumendid nõukogule läbivaatamiseks.

16. Käesoleva korra punktis 14 nimetatud dokumentide läbivaatamise tulemuste põhjal soovitab nõukogu STU-d kinnitamiseks või tunnustamisest keeldumiseks. Nõukogu soovitused märgitakse nõukogu istungi protokolli.

TÜ ülevaatamine nõukogus toimub ühe kuu jooksul alates käesoleva korra punktis 14 nimetatud dokumentide riiklikus ehituskomisjonis registreerimise päevast. Seoses kapitaalehitusprojektidega, mis on loetletud Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeksi artiklis 48.1 (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2005, N 1, artikkel 16; 2006, N 52, artikkel 5498; 2007, N 46 , artikkel 5553; N 50, artikkel 6237; 2010, N 49, artikkel 6410; 2011, N 29, artikkel 4281; N 49, artikkel 7015), võib seda tähtaega pikendada ühe kuu võrra komisjoni otsusega Gosstroy juht või tema volitatud asetäitja, kes vastutab STU heakskiitmise eest.

Nõukogu liikmed, kes osalesid STU või vastava kapitaalehitusobjekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamisel, ei osale STUde nõukogus läbivaatamisel.

17. Otsuse STU heakskiitmise või tunnustamisest keeldumise kohta teeb STU heakskiitmise eest vastutav Gosstroy juht või tema asetäitja, lähtudes nõukogu soovitustest kümne tööpäeva jooksul alates nõukogu soovitusest. nõukogu vastava koosoleku kuupäev.

18. STU heakskiitmise otsus vormistatakse, kinnitades TTÜ kahe eksemplari tiitellehele nimetatud otsuse teinud isiku heakskiitva allkirja ning kinnitades igale eraldi seadmestiku kahe eksemplari lehele kinnitusallkirja. osakonna volitatud töötaja. Tehtud otsusest teavitatakse arendajat (tehnilist tellijat) Riigi Ehituskomisjoni kirjaga kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse vastuvõtmise päevast arvates, millele on lisatud üks eksemplar kokkulepitud tehnilistest kirjeldustest.

19. STU heakskiitmisest keeldumise otsus vormistatakse Gosstroy kirjaga, mis on adresseeritud arendajale (tehniline tellija), millele on alla kirjutanud STU kinnitamisest keeldumise otsuse teinud isik ja väljavõte nõukogu istungi protokollist. , mis näitab heakskiitmisest keeldumise soovituse põhjuseid.

20. Pärast STÜ tunnustamisest keeldumise aluseks olnud põhjuste kõrvaldamist saab need ettenähtud korras uuesti kooskõlastamisele saata.

21. Kui tekib vajadus teha muudatusi ja täiendusi eelnevalt kokkulepitud TÜ-des, esitab arendaja (tehniline tellija) riiklikule ehituskomisjonile dokumendid vastavalt käesoleva korra punktile 14. Sel juhul esitatakse STU kavand täismahus, arvestades tehtud muudatusi ja täiendusi ning STU seletuskirjas on tehtud muudatuste ja (või) täienduste tabel.

STU heakskiitmise korral in uus väljaanne arvestades tehtud muudatusi ja täiendusi, muutuvad varem kokkulepitud STUd kehtetuks vastava otsuse vastuvõtmise kuupäevast.

22. Kokkulepitud STU-des esinevaid kirjavigu ja tehnilisi vigu saab parandada, näidates Gosstroy kirjas STUde asjakohaste sätete uue väljaande.

23. Kokkulepitud STU-sid säilitab ja arvestab osakond.

24. Arendajal (tehnilisel tellijal) on õigus TEÜ kooskõlastamise taotlus tagasi võtta mis tahes läbivaatamisetapis, saates vastava kirja riiklikule ehituskomisjonile.

Teave kavandatud lahenduste rakendamise tagajärgede arvutuste, põhjenduste ja prognooside kohta, mis on olulised regulatiivse mõju hindamiseks

Föderaalse ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste ameti korralduse eelnõu "Kapitali ehitusprojekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kinnitamise korra kohta"

1. Lühike kirjeldus kavandatud uus õigusregulatsioon

Korralduse eelnõuga kehtestatakse üldised nõuded kapitaalehitusprojekti (edaspidi ERÜ) projektdokumentatsiooni väljatöötamiseks tehniliste eritingimuste väljatöötamiseks ja kooskõlastamiseks.

2. Probleem, mille lahendamisele uus õigusregulatsioon on suunatud, selle probleemi esinemisest tulenevate negatiivsete mõjude hindamine.

Tehniliste kirjelduste väljatöötamise ja kooskõlastamise uue korra kehtestamine muudatusi arvestades föderaalorgan täitevvõim, kellel on õigus STU heaks kiita.

3. Kavandatava määruse eesmärgid ja nende vastavus õigusliku regulatsiooni põhimõtetele, Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse programmidokumentidele.

Korralduse eelnõu töötati välja vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuni 2012. aasta dekreediga N 670 kinnitatud föderaalse ehitus-, elamumajandus- ja kommunaalameti määruste punktidele 5.2.6, 5.4.13. osakondade aktide kooskõlla viimiseks Vene Föderatsiooni kõrgemate regulatiivsete õigusaktidega.

4. Riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste uued volitused, ülesanded, kohustused ja õigused või muudatused nende rakendamise korras.

Seoses vastava funktsiooni üleandmisega Gosstroyle on korralduse eelnõus sätestatud, et STU heakskiitmise teostab Gosstroy.

5. Eelarve kulude prognoos eelarvesüsteem Vene Föderatsiooni määrusega korraldada uute volituste, ülesannete, kohustuste täitmist ja täitmist ning õiguste rakendamist või muuta nende rakendamise korda.

Korralduse eelnõu avaldamine ei nõua Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemist lisakulusid.

6. Õppeainete uued kohustused ettevõtlustegevus või olemasolevate kohustuste sisu muutmine.

Ettevõtlusüksuste uusi kohustusi ja muudatusi olemasolevate kohustuste sisus ei sätestata.

7. Peamised majandusüksuste rühmad, kelle huve uus õigusregulatsioon puudutab, nende kvantitatiivne hinnang.

Arendaja (tehniline klient).

8. Ettevõtlus- ja muu tegevusega tegelevate üksuste kulude hindamine, mis on seotud neile pandud ülesannete täitmise vajadusega või nende kohustuste sisu muutumisega.

STU kinnitamise eest arendaja (tehniline tellija) tasu ei võeta.

9. Väljapakutud meetodi abil probleemi lahendamise võimatuse riskid, ettenägematuse riskid negatiivsed tagajärjed.

Puuduvad riskid, et probleemi oleks pakutud meetodi abil võimatu lahendada, ega ettenägematute negatiivsete tagajärgede oht.

Elektroonilise dokumendi tekst
koostatud Kodeks JSC poolt ja kontrollitud.

Tehniliste eritingimuste (TET) väljatöötamise ja kooskõlastamise kord on samm-sammult konkreetse ehitusprojekti tehniliste standardite loomise ja kooskõlastamise protsess, mis sisaldavad täiendavaid või puuduvaid tuleohutuse valdkonna nõudeid.
Erispetsifikatsioonid kajastavad projekteerimise, insenertehniliste lahenduste, ehitamise, aga ka hoonete hilisema käitamise ja demonteerimise (lammutamise) iseärasusi.
Sõltuvalt objekti kaitstuse tasemest kehtestatud regulatiivsete standardite järgi saab taotleja otsuse kohaselt STU-d välja töötada mitut tüüpi:

Nõuded, mis sisaldavad tehnilisi lahendusi ehitiste, samuti muude ehitiste planeerimiseks, ehitamiseks ja ekspluateerimiseks, mille projekteerimisel puuduvad sätted rajatise kaitse ja töökindluse kohta;
Standardid, mis sisaldavad seismilise kaitse tagamise tehnilisi eeskirju;
Tulekaitse valdkonna konstruktsioonide planeerimise ja ehitamise tehnilisi standardeid sisaldavad sätted.

STU väljatöötamise ja heakskiitmise kord

Erispetsifikatsioonid peavad sisaldama järgmist teavet:

Üksikasjalik põhjendus STU-de koostamise vajaduse kohta ja selle struktuuri jaoks puuduvad eeskirjad, mis on sätestatud kehtivate eeskirjade ülesehituse kohaselt;
Vajalike kõrvalekallete loetelu kehtiva regulatiivse dokumentatsiooni reeglitest, mis sisaldab nende väljatöötamise põhjendusi ja meetmeid nende kõrvalekallete kompenseerimiseks;
Rajatise ehitamise alused;
Teave ehitise nime, asukoha ja ehitustingimuste kohta;
Andmed tellija, projekteerimisfirma ja STU looja kohta;
Hoone kui terviku ja selle põhielementide kirjeldus, näidates ära planeeringu-, mahu- ja ehituslikud lahendused, mida täiendavad krundi skeemid ning planeeringu- ja arhitektuursete lahenduste joonised.

Tehniliste kirjelduste struktuur määratakse kindlaks nende koostamise ülesande koostamise etapis. Reeglina peaks see vastama selle valdkonna olemasolevate määruste struktuurile.
Kehtestatud regulatiivses dokumentatsioonis sisalduvad sätted ei sisaldu erispetsifikatsioonides. STU-des kasutatavad koguste ühikud ja tähistused peavad vastama ehitusnõuetele ja riigistandarditele.

Erispetsifikaatide kinnitamise kord

Ehituse tellija peab tehniliste tingimuste kooskõlastamiseks esitama vastavatele asutustele järgmise dokumentatsiooni:
Kliendi avaldus, mis on koostatud mis tahes vormis, on allkirjastatud juhataja poolt ja kinnitatud ettevõtte pitseriga;
Seletuskiri, mis sisaldab teavet tehniliste kirjelduste koostamise vajaduse, tehtud projekteerimisotsuste ja kompenseerivate meetmete kohta. Lisaks on märkuses ära toodud regulatiivsed eeskirjad, mis sisaldavad uusi tehnilisi standardeid, samuti andmeid rajatise kaitse tagamise kohta;
Tehniliste kirjelduste kavand 2 eksemplaris;
Tehnilise kirjelduse koostamise ülesande koopia, kinnitatud ehituse taotleja juhi poolt.
Kliendi poolt antud dokumentatsiooni reeglina tagastada ei saa, välja arvatud kehtiva seadusega kinnitatud juhtudel.
Otsuse tehniliste tingimuste kooskõlastamise või arvestamisest keeldumise kohta võtab minister vastu kuu aja jooksul dokumentide Regionaalarenguministeeriumile esitamise päevast arvates. Teatud olukordades võib tehniliste kirjelduste läbivaatamise tähtaega pikendada kolme kuuni. Kui dokumentatsioon esitatakse ametiasutustele kehtivat nimekirja rikkudes, tagastatakse see kliendile kümne päeva jooksul.

Spetsiaalsete tehniliste kirjelduste dokumentatsiooni läbivaatamine seisneb esitatud materjalide ja dokumentide struktuuriga tutvumises, teadusliku ja tehnilise hinnangu andmises, ekspertiisi tulemuste põhjal järelduse tegemises ning tehniliste kirjelduste heakskiitmise või arvestamisest keeldumise otsuse tegemises. .
Positiivse otsuse tegemisel vormistatakse STU ministri allkirjaga tiitellehele ja volitatud isiku allkirjadega igale tehniliste tingimuste lehele. Pärast kinnitamist peavad taotleja spetsifikatsioonid heaks kiitma.

Tehtud otsusest teavitab klienti 3 tööpäeva jooksul Regionaalarenguministeerium, saates kirjaliku teate. Sel juhul lisatakse STU-le üks tehniliste tingimuste eksemplar, mis on koostatud kehtivate standardite kohaselt.
Kui tunnustamisest keeldutakse, lisatakse teatisele üks tehniliste kirjelduste eksemplar ja järelduse koopia. Pärast kooskõlastamisest keeldumist põhjustanud tegurite kõrvaldamist saab klient dokumentatsiooni uuesti läbivaatamiseks esitada.

Kokkulepitud tehnilised tingimused kuuluvad fikseerimisele eriregistris ja arhiivihoidlas.

Ehituse tellijal on õigus taotlus tagasi võtta igas dokumentide läbivaatamise etapis, saates sellest Regionaalarenguministeeriumile kirjaliku teate. Sel juhul STÜ tunnustamine lõpetatakse, mille järel koostatakse vastav järeldus, mille kinnitab minister või volitatud esindaja.

Ettevõte GOST-NORM pakub laia valikut teenuseid erinevate omandivormide ja funktsionaalsusega objektide tehniliste kirjelduste väljatöötamiseks ja koordineerimiseks. STUde ettevalmistamist ja kinnitamist viivad läbi kogenud professionaalsed spetsialistid. Ettevõtte ekspertidel on lai teaduslik ja tehniline baas ning aastatepikkune kogemus, mis on osutatavate teenuste kvaliteedi ja efektiivsuse võti.

STU projekteerimine - see on dokument, mis sisaldab nõudeid rajatiste projekteerimisele ja ehitamisele erinevat tüüpi ja funktsionaalne eesmärk. Dokument kajastab hoonete ja rajatiste projekteerimise, ehitamise ja käitamise iseärasusi. Struktuur STU on sätestatud nende väljatöötamise tehniliste kirjelduste koostamise etapis ja reeglina peab see vastama selle valdkonna kehtivate tehniliste standardite struktuurile.

Erispetsifikatsioonide väljatöötamine kapitaalehitusprojektide puhul viiakse projekteerimisetapis läbi järgmistel juhtudel:

• eriti ohtlike, tehniliselt keerukate ja ainulaadsete rajatiste, rajatiste projekteerimise, ehitamise ja käitamise tehnilisi nõudeid sisaldavad standardid kultuuripärand, samuti objektid, mille projekteerimiseks normtehniliste dokumentidega kehtestatud töökindluse ja ohutuse nõuded ei ole piisavad
• standardid, mis sisaldavad tehnilisi nõudeid seismilise ohutuse tagamiseks rajatiste projekteerimisel, ehitamisel ja käitamisel kohtades, mille seismilisus on üle 9 punkti igat tüüpi rajatiste puhul
• tuleohutuse tagamise seisukohalt rajatiste projekteerimise ja ehitamise tehnilisi nõudeid sisaldavad standardid

Praegu on väljatöötamise ja kinnitamise kord Spetsiaalsed spetsifikatsioonid võimaldab, olles leidnud vähemalt ühe formaalse aluse, sisse mõelda ja põhjendada STU mitmeid projekteerimisotsuste kõrvalekaldeid kehtivatest standarditest. Selline lähenemine võimaldab projekteerijal, investoril või ehituse omanikul kõige tõhusamalt ära kasutada STU, kui dokumenti, mis võimaldab ühildada uuenduslike projekteerimislahenduste ebakõla kehtivate regulatiivsete nõuetega, säilitades samas võimaluse kasutada investorile majandusliku, tehnilise ja esteetilise teostatavuse seisukohalt olulisi projektlahendusi.

Seega arendusprotsessis STU projekteerimisele kehtestatakse konkreetsele rajatisele selged nõuded, mis võimaldab oluliselt lihtsustada projekteerimisdokumentatsiooni koostamist ja selle edasist läbimist (mitte)riigiekspertiisi korras.

STU projekteerimiseks võimaldab:

• lahendama vastuolulisi küsimusi seotud vastuoludega kaasaegses seadusandluses ja regulatsioonis
• kasutada ainulaadseid ja tõhusaid disainilahendusi, võttes arvessekompenseerivate meetmete optimaalne loetelu

Varasemad volitused, toimib vastavalt kokkuleppele STU määrati Venemaa Regionaalarengu Ministeeriumi (Gosstroy – Ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste föderaalne agentuur). Gosstroy töökorraldus vastavalt kokkuleppele STU määratud Regionaalarenguministeeriumi 17.10.2012 korraldusega nr 29/GS.

Vastavalt föderaalse ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste ametile muudeti see eraldi ministeeriumiks - Venemaa ehitusministeeriumiks.

Samas väljatöötamise ja kinnitamise kord STU Venemaa Ehitusministeeriumis on praegu reguleeritud "Kapitali ehitusprojekti projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kinnitamise kord". Lõpuks STU projekteerimiseks peavad need heaks kiitma Venemaa ehitusministeerium.

Pärast heakskiidu etappi STU Venemaa Ehitusministeeriumis tuleb dokument kinnitada Tellijaga.

Määrused:

"Kapitali ehitusprojekti projektdokumentatsiooni väljatöötamise tehniliste eritingimuste väljatöötamise ja kokkuleppimise korra kohta."

"Hoonete ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad."

STU arendamise teenuste maksumuse määravad järgmised tegurid:

• objekti tehnoloogiline keerukus
• objekti ruumiplaneering ja kujunduslikud omadused
• kohalolek ja inimeste arv kohapeal

Olulist rolli mängivad organisatsioonilised tegurid:

• arendamise ajakava
• lähteandmete olek, nende esitamise kiirus

Tööde teostamise tähtaeg, nõutud teabe esitamisel täies mahus ja sisse tähtajad, 30 kuni 90 päeva, heakskiitmisel.

Juhime tähelepanu asjaolule, et alates 1. juulist 2015 hakkas kehtima uus „Siseriiklike standardite ja tegevusjuhendite (selliste standardite osad ja tegevusjuhised) loetelu, mille tulemusena on kohustuslikus korras, tagatakse föderaalseaduse “Ehitiste ohutuse tehnilised eeskirjad” nõuete täitmine ja konstruktsioonid”, kinnitatud. STU.