Majandussuhteid reguleerivad normatiivaktid. Majandussuhete õiguslik reguleerimine. Majandussuhete seos vara kategooriaga
Konkreetses õigusharus kasutatava õigusliku regulatsiooni meetodi all mõistetakse subjektidevaheliste suhete reguleerimise meetodite ja võtete kogumit, mis kujunevad välja õigusregulatsiooni subjekti eriomaduste tulemusena. Tavaliselt arvatakse, et igal õigusharul on oma, eriline reguleerimismeetod. IN tsiviilõigus See omadus väljendub suhtlevate subjektide õiguslikus võrdsuses ja haldus - võimu- ja alluvussuhete olemasolul. Kuid koos sellega käsitletakse õigusteaduses laialdaselt õigusliku regulatsiooni meetodi ühtsuse küsimust, mille puhul õiguslik mõju omandab loa, ettekirjutuse ja keelu olemuse.
Üksus äriõigus omab mitmeid tunnuseid, mida tuleb õigusliku regulatsiooni meetodi määramisel arvestada.
Need sisaldavad:
lai valik reaalseid majandussuhteid, mis tekivad nendes suhetes osalevate äriüksuste tegevuse mitmekesisuse, samuti nende üksuste teadusliku, tehnilise, majandusliku, sotsiaalse ja organisatsioonilise potentsiaali mitmekesisuse tõttu;
majandusüksuste sõltumatus ettevõtte organisatsioonilise ja juriidilise vormi, tegevuse laadi, toodete ja teenuste valiku, tarne- ja müügiturgude, tööstuskoostöö, juhtimissüsteemi, arengustrateegia jms valikul ja määramisel;
äriüksuste vaheliste suhete turu iseloom;
tegevuse ja juhtimise korraldamine mehhanismide alusel, mis on olemuselt mitmekesised;
äriüksuste võimalus luua oma (aktsia) vastasmõju mehhanismid ja tugevdada neid aktsiaettevõtluse arenedes.
Kõik see ei võimalda õiguslikku regulatsiooni integreerida ühegi meetodi raamidesse. Ja majandusõiguse haru ise on oma olemuselt keeruline ja seetõttu iseloomustavad seda ka teistes õigusharudes kasutatavad meetodid.
Äriõiguse meetod peab tagama:
Õigussuhete ümberkujundamine tegevuse motivatsiooniks ja majandusliku, organisatsioonilise, haldusliku ja poliitilise iseloomuga mõjudeks vastavalt nende tegurite olemusele, millel need mõjud avalduvad;
Erinevad mõjutamisviisid: autoriteetne või dispositiivne (ei sisalda karistust ega tasu) mõjutamine. Viimast rakendatakse lepinguliste või ratsionaalsete suhete vormis, mille on loonud äriüksused ise vastavalt õigusnormi soovitustele;
Mõjutamise õiguslik olemus, mis väljendub õigusnormis sisalduva loa ja/või juhiste ja/või keeldude vormis.
Esitluse kirjeldus üksikute slaidide kaupa:
1 slaid
Slaidi kirjeldus:
Teema: " Õiguslik regulatsioon majandussuhted Venemaal” Kostyrev A.P., Riikliku Teadus- ja Konservatooriumi Riigieelarvelise Õppeasutuse õpetaja.
2 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Majandussuhted õigusregulatsiooni subjektina Mõisted ja tunnused ettevõtlustegevus Majandusõigus ja selle allikad Käesolevas ettekandes käsitleme järgmisi teemasid
3 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Majandussuhted kui õigusliku regulatsiooni subjekt Õigus on sotsiaalsete suhete reguleerija. Selle eesmärk on korrastada ühiskonna elu, tagada selle normaalne toimimine ja areng. Ühiskonnas (riigis, regioonis, eraldiseisvas organisatsioonis) kujunevate tootmis- (majanduslike) suhete kogumit nimetatakse majanduseks. Tingimustes turumajandus Suurem osa majandussuhetest moodustub ettevõtlustegevuse käigus.
4 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Ettevõtlustegevuse mõisted ja tunnused Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile on ettevõtlustegevus omal riisikol teostatav iseseisev tegevus, mille eesmärk on süstemaatiliselt kasu saada vara kasutamisest, kaupade müügist, äritegevusest. seadusega ettenähtud korras sellel ametikohal registreeritud isikute töö või teenuste osutamine.
5 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Sellest määratlusest võib välja tuua järgmised ettevõtlustegevuse tunnused: Iseseisvus; Keskenduge süstemaatilisele kasumi teenimisele; Riskantne iseloom; Seda tegevust teostavate isikute registreerimine seadusega kehtestatud korras.
6 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Sõltumatus kui ettevõtlusaktiivsuse tunnus hõlmab ettevõtja organisatsioonilist sõltumatust ja varalist sõltumatust. Organisatsiooniline sõltumatus avaldub selles, et ettevõtja ise otsustab, mida ja kuidas toota, kellelt osta vajalikku toorainet ja materjale, kellele ja mis hinnaga müüa valmistatud toodangut jne. Varaline sõltumatus eeldab, et ettevõtjal on eraldi, s.o. spetsiaalselt tema jaoks omandis olev vara mida ta kasutab äritegevuses.
7 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Kõige enam keskendutakse süstemaatilisele kasumi teenimisele oluline omadus ettevõtlustegevus. Ettevõtlustegevus on nii tavateadvuse kui ka teaduse seisukohalt eelkõige tegevus, mille eesmärgiks on kasumi teenimine.
8 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Ettevõtlustegevuse riskantne olemus seisneb selles, et see ei anna alati oodatud tulemusi. Just ettevõtlustegevuse riskantne iseloom tõi kaasa maksejõuetuse (pankroti) institutsiooni tekkimise tsiviilõiguses.
Slaid 9
Slaidi kirjeldus:
Ettevõtlustegevusega tegelevate isikute registreerimine seadusega kehtestatud korras. Mõned autorid peavad seda märki formaalseks, viidates sellele, et kui on olemas ülejäänud kolm ülaltoodud märki, loetakse tegevus ettevõtlikuks, isegi kui see toimub registreerimata.
10 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Teatud tüüpi tegevustega, mille loetelu on seadusega määratud, saavad majandusüksused tegeleda ainult tegevusloa alusel. Litsents on spetsiaalselt välja antud luba teatud tüüpi tegevusteks, sealhulgas ettevõtluseks volitatud asutus avalik haldus (litsentse väljastav asutus). Litsentsi andmine on juhtimistegevus ja seetõttu reguleeritakse seda haldusõigusega. Litsentse väljastavad asutused on föderaalvõimud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõim ja täitevvõim. Peamine normatiivakt litsentsimise valdkonnas on 8. augusti 2001. aasta föderaalseadus “Litsentsimise kohta üksikud liigid tegevused".
11 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Majandusõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib majandustegevuse käigus kujunevaid suhteid.Praegu on meie riigis, nagu ka enamikus teistes maailma riikides, peamisteks õiguse allikateks määrused - pädevate isikute poolt vastu võetud ametlikud dokumendid. asutused ettenähtud viisil ja sisaldavad õigusnorme. Majandusõigus ja selle allikad
12 slaidi
Slaidi kirjeldus:
Reguleerivad õigusaktid jagunevad kahte suurde rühma: seadused, millel on kõrgeim õiguslik jõud; seaduste alusel ja nende alusel vastuvõetud põhimäärused ja määrused. Mis puudutab põhimäärust, siis presidendi seadlustel on suurim juriidiline jõud. Venemaa Föderatsioon ja Vene Föderatsiooni valitsuse otsused. Mis puutub seadustesse, siis nende õigusaktide püramiidi tipus on põhiseadus – riigi põhiseadus. Seejärel järgige föderaalseid põhiseaduslikke seadusi, tavalisi föderaalseadused ja föderatsiooni subjektide seadused.
Slaid 13
Slaidi kirjeldus:
Vene Föderatsiooni põhiseaduses on sätestatud Venemaa majandusõiguse kõige olulisemad ja põhilised normid. Neid võib käsitleda majandusõiguse põhimõtetena, s.o. aluspõhimõtted, millest lähtuvad kõik muud majandusõiguse normid. Nende hulka kuuluvad: Majandusruumi ühtsus; Kaupade, teenuste vaba liikumine ja finantsilised vahendid Konkurentsi toetamine; Omandivormide mitmekesisus; Vabadus majanduslik tegevus, sealhulgas igaühe õigust ettevõtlusega tegeleda;
Slaid 14
Slaidi kirjeldus:
Lõpetuseks, rääkides majandusõiguse allikatest, tuleb meeles pidada, et kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 kohaselt on üldtunnustatud põhimõtted ja normid osa Venemaa õigussüsteemist rahvusvaheline õigus ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud. Seetõttu peaksid Venemaa majandusõiguse allikad hõlmama ka Vene Föderatsiooni rahvusvahelisi majandussfääri lepinguid. Praktikas pöördub enamik majandusüksusi selliste majandusõiguse allikate poole harva. Iga ettevõtja peaks aga meeles pidama, et õigusnormide ja Venemaa välislepingu reeglite lahknevuse korral eelistatakse rahvusvahelise lepingu reegleid.
Majandussuhted kui õigusliku regulatsiooni subjekt Õigus on sotsiaalsete suhete reguleerija. Selle eesmärk on korrastada ühiskonna elu, tagada selle normaalne toimimine ja areng. Tuleb meeles pidada, et enne seadust ja koos sellega eksisteerisid ja eksisteerisid tavad ja traditsioonid, moraal ja religioon, mis toimivad ka sotsiaalsete suhete olulisemate reguleerijatena. Ühiskonnaelus on ka valdkondi, mille reguleerimisel õigus domineerivat rolli ei mängi. Ja on ka suhteid, mis ei allu üldse juriidilisele regulatsioonile.
Ettevõtlustegevuse mõisted ja tunnused Turumajanduses moodustub suurem osa majandussuhetest ettevõtlustegevuse läbiviimise käigus. Ettevõtlus on Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli kohaselt iseseisev tegevus, mida tehakse omal riisikol ja mille eesmärk on süstemaatiliselt kasu saada vara kasutamisest, kaupade müügist, töö tegemisest või teenuste osutamisest. sellel ametikohal seaduses ettenähtud korras registreeritud isikud.
Sellest definitsioonist võib välja tuua järgmised ettevõtlustegevuse tunnused: 1) sõltumatus; 2) keskenduda süstemaatilisele kasumi teenimisele; 3) riskantne iseloom; 4) Seda tegevust teostavate isikute registreerimine seadusega kehtestatud korras.
1) Sõltumatus kui ettevõtlusaktiivsuse tunnus hõlmab ettevõtja organisatsioonilist sõltumatust ja varalist sõltumatust. Organisatsiooniline iseseisvus väljendub selles, et ettevõtja ise – ilma igasuguste “ülevalt poolt” antud juhisteta – otsustab, mida ja kuidas toota, kellelt vajalikku toorainet ja tarvikuid osta, kellele ja milliste hindadega valmistatud tooteid müüa, jne. Varaline sõltumatus eeldab, et ettevõtjal on eraldi, s.o. see on talle kuuluv vara, mida ta kasutab äritegevuses.
2) Keskendumine süstemaatilisele kasumi teenimisele on ettevõtlustegevuse kõige olulisem tunnusjoon. Ettevõtlustegevus on nii tavateadvuse kui ka teaduse seisukohalt eelkõige tegevus, mille eesmärgiks on kasumi teenimine.
3) Ettevõtlustegevuse riskantsus seisneb selles, et see ei anna alati oodatud tulemusi. Just ettevõtlustegevuse riskantne iseloom tõi kaasa maksejõuetuse (pankroti) institutsiooni tekkimise tsiviilõiguses.
4) Ettevõtlustegevusega tegelevate isikute registreerimine seadusega kehtestatud korras. Mõned autorid peavad seda märki formaalseks, viidates sellele, et kui on olemas ülejäänud kolm ülaltoodud märki, loetakse tegevus ettevõtlikuks, isegi kui see toimub registreerimata.
Majandusõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib majandustegevuse käigus tekkivaid suhteid.Praegu on meie riigis, nagu ka enamikus teistes maailma riikides, peamisteks õiguse allikateks määrused - riigi poolt vastu võetud ametlikud dokumendid. pädevad asutused ettenähtud viisil ja sisaldavad õigusnorme.
Reguleerivad õigusaktid jagunevad kahte suurde rühma: 1) seadused, millel on kõrgeim õiguslik jõud; 2) seaduste alusel ja nende järgi vastuvõetud teisesed õigusaktid. Mis puutub seadustesse, siis nende õigusaktide püramiidi tipus on põhiseadus – riigi põhiseadus. Seejärel järgige föderaalseid põhiseaduslikke seadusi, tavalisi föderaalseadusi ja föderaalüksuste seadusi. Mis puudutab põhimäärust regulatiivsed aktid, siis on Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidel ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrustel suurim õiguslik jõud.
Vene Föderatsiooni põhiseaduses on sätestatud Venemaa majandusõiguse kõige olulisemad ja põhilised normid. Neid võib käsitleda majandusõiguse põhimõtetena, s.o. aluspõhimõtted, millest lähtuvad kõik muud majandusõiguse normid. Nende hulka kuuluvad: - majandusruumi ühtsus; - kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine - konkurentsi toetamine; - Omandivormide mitmekesisus; -Majandusvabadus, sealhulgas igaühe õigus ettevõtlusele;
Millised on majandussuhete õigusliku reguleerimise võimalused ja piirid kaasaegne lava turusuhted? Kuidas saab seadus kaasa aidata põhiseadusliku majandustegevuse vabaduse põhimõtte 1 elluviimisele?
Nendele küsimustele vastamiseks on vajalik majandussuhete õigusliku reguleerimise üldiste probleemide sügav ja põhimõtteline väljatöötamine, üldise teooria loomine, mis peaks olema aluseks konkreetsete küsimuste lahendamisel.
Kompleksiks liidetud suhete erinev olemus määrab nende suhete reguleerimise, kombineerides iga suhteliigi sisule vastavaid eri õigusharude norme. Sellega seoses kompleks teoreetiline probleem erinevate õigusharudega seotud normide tõhus kombinatsioon ühe protsessi reguleerimisel konkreetses majandustegevuse valdkonnas. Sõltuvus määratakse objektiivselt: õigusliku regulatsiooni subjekt - meetod - sellele meetodile omased õiguslikud vahendid. Kui antud majandustegevuse liik ühendab endas eri tüüpi sotsiaalsete suhetega seotud elemente, siis peab õiguslik regulatsioon haarama ja kajastama iga suhteliigi, iga elemendi tunnuseid. On vaja täielikult kasutada ühe protsessi igale elemendile omaseid subjekti, meetodi ja õiguslike vahendite vahelisi korrelatsioonimustreid.
Erinevate õigusharude normide objektiivsed kombineerimise, vastastikuse seose ja korrelatsiooni mustrid, mida rakendatakse kombineeritult ühe protsessi reguleerimiseks.
Vaadeldava kompleksi moodustamine ja arendamine eeldab selles sisalduvate normide põhiliste tööstusspetsiifiliste tunnuste ranget järgimist ja ühtse tegevuse jaoks sobivate õiguslike vahendite kasutamist. Erinevate õigusharude normide kombinatsioon võib aidata kaasa nende kõigi tõhususe kõige täielikumale tuvastamisele. Ja vastupidi, erinevate õigusharude normide vaheline tasakaalustamatus ühe protsessi või tegevusliigi reguleerimisel võib viia tooni või muu normi või normide rühma efektiivsuse nõrgenemiseni. Seega on üheks põhjuseks, et kõik lepinguvormist tulenevad võimalused on seni kasutamata ühiskondliku tootmise mõjutamisel, haldusõiguse normide ja lepingu institutsiooni moodustavate tsiviilõiguse normide vahelise kooskõla puudumine. Haldusõiguse normid ja nende alusel antud lugematud üksikaktid ei jäta piisavaks
koht suhete lepingulise vormiga kehtestatud nõuete täitmiseks, nagu näiteks poolte võrdsus, oma lainete väljendamise võimalus. See takistab lepingul täita oma kõige olulisemat funktsiooni tootmise mõjutamisel.
Kompleks ei ole kombinatsioon, milles elementide algsed omadused kaovad, vaid elementide kombinatsioon, milles igaüks neist säilitab oma omadused ja suhtleb teistega. Kui see on õigesti määratletud erikaal Iga element, selle teistega suhtlemise omadused võivad anda optimaalse tulemuse.
Selle tulemuse saavutamiseks on vaja välja töötada üks õiguse mõju aspektidest käitumise motivatsioonile, nimelt erinevate õigusharude normide erinev motiveeriv jõud.
Normide efektiivsuse uurimise käigus vaadeldi normide motiveerivat jõudu üksikutes õigusharudes. Kuid püstitatud probleemi lahendamiseks on vaja uurida üksikute õigusharude normide motiveeriva mõju tugevust, kui nad osalevad ühe protsessi või tegevusliigi keerukas reguleerimises.
Erinevates sotsiaalmajanduslikes formatsioonides osutus ühe õigusharu normide motiveeriv jõud palju tugevamaks kui teiste harude normide motiveeriv jõud. Seega on turumajanduses käitumise motivatsioonis kõige olulisem koht varasuhteid reguleerivatel tsiviil- ja äriõiguse normidel. Võimalus teenida kasumit teatud õigusliku olukorra ärakasutamise kaudu (sageli majanduslikult soodsama raha legaliseeritud röövimise kaudu nõrk pool), varalise vastutuse oht, mis võib lõppeda pankrotiga, on stiimulid, mis pärsivad oluliselt teiste õigusharude normide mõju: haldus-, töö-, maa- jne. Ettevõte tasub trahve halduseeskirjade rikkumise eest, hüvitist töölepingu rikkumine vms, kui need rikkumised on seotud kasumi saamise võimalusega. Kuid ta suhtub töövõtjate ees tööülesannete täitmisele palju suurema ettevaatusega. Tsiviil- ja kaubandusõiguse varaliste huvide kaitseks on välja töötatud keerukas ja läbimõeldud õigusvahendite süsteem, mille eesmärk on tagada kohustuste täitmine.
See erinevate õigusharude motivatsioonijõu korrelatsioon turutingimustes on lahutamatult seotud põhiseadusega. kapitalistlik majandus- soov saada maksimaalset kasumit.
Selle võimaluse kõige tõhusamaks rakendamiseks uurige põhjalikult sotsiaalsete olemust ja olemust
suhted majanduse sfääris, õigusnormide koht käitumise motiveerimisel füüsilise ja juriidilised isikud selles piirkonnas. Sellised uuringud võivad olla majandusteadlaste, sotsioloogide ja juristide ühise töö tulemus.
Praegu on majandussuhete õigusregulatsioonis suurim koht haldusõiguse normidel. Kuid turumajanduse arengu põhiprintsiibid, mis on määratud objektiivsete majandusseaduste nõuetega, on kombinatsioon valitsuse määrus ettevõtete, ühenduste ja organisatsioonide iseseisvuse ja initsiatiiviga ning majanduslike hoobade ja stiimulite aktiivse kasutamisega. See eeldab mitte ainult haldusnormide laialdast kohaldamist. aga ka teisi õigusharusid - tsiviil-, töö-, finants- jne. Eespool toodi näiteid, kuidas haldusõiguse normid ja nende alusel antud aktid halvavad oluliselt teiste õigusharude normide kohaldamise tulemuslikkust ja eelkõige tulemuslikkust. varalise vastutuse vahenditest. Õigussuhete parandamine rahvamajanduses eeldab õigusliku mõjutamise vahendite olulist laiendamist ja erinevate õigusharude normide täielikumat rakendamist. Erinevate õigusharude normide vaheliste suhete probleemide teoreetiliseks väljatöötamiseks ühe protsessi või tegevusliigi reguleerimisel ja praktilistel eesmärkidel võib teatud tüüpi majandussuhete õigusliku vormi kontseptsioon olla väga kasulik. Mõistet "õiguslik vorm" kasutatakse erinevates tähendustes. Majandussuhetele rakendatuna võib see termin aga tähistada teatud tüüpi majandussuhteid vahendavate normide või õigusinstitutsioonide kogumit. Seda arusaama on kirjanduses põhjendatud 1 .
Majandussuhete õigusliku vormi mõiste konstrueeritakse sisust lähtuvalt reguleeritud suhted, ja selle poolest erineb see tihedalt seotud õigusinstitutsiooni mõistest. Õigusinstitutsiooni ehitamisel lähtutakse seadusest, pealisehitise seadustest. Seetõttu viitab õigusinstitutsioon tavaliselt konkreetsele õigusharule ja esindab struktuurielement tööstusele. Antud tüüpi majandussuhte õigusliku vormi mõiste täpsustatakse sisust lähtuvalt. Seetõttu hõlmab õigusvormi mõiste erinevate õigusharude norme ja institutsioone. Nende tööstusharu ja suhte määrab selle suhte sisu.
Seega sisaldab kapitalikonstruktsioon heterogeensete suhete kompleksi: programmeerimine, reguleerimine, juhtimine.
Vaata: Halfina R.0. Õigussuhete üldõpetus. - M., 1974. - Lk 79-92.
omandisuhted, töösuhted, maa-, keskkonna-, finants-. Nende suhete õiguslikul reguleerimisel tuleb kohaldada ka vastavate õigusharude norme. Näib, et nende normide suhe ühtses õigusregulatsiooni kompleksis kapitali ehitus peab vastama erinevat tüüpi suhete suhtele reaalses kapitaliehitamise protsessis ja nendest põhjustatud mitmekesistele, mitmekesistele seostele. Selles kompleksis kombineeritud suhete olemus võib olla usaldusväärne kriteerium erinevate õigusharude normide kombineerimisel kapitaliehituse reguleerimisel. Iga kompleksiks kombineeritud suhteliigi olemus, koht, tähendus ja osakaal määratakse üldises vormis ning vastavate õigusharude normide vahelised suhted. Kuid siin seisame silmitsi sama nähtusega, millest eespool juttu oli – erinevate õigusharude normide erineva motivatsioonijõuga. Selle tingimuse arvestamine eeldab mitmel juhul õiguslike vahendite kasutamist, mille eesmärk on vältida ühe õigusharu allasurumist teise õigusharu poolt.
Majandussuhete õigusliku reguleerimise probleemide lahendamisel kasutatakse enim kompleksset reguleerimist, mille eelised ja puudused mõjutavad oluliselt ja koheselt lõpptulemusi. Majandussuhted on väga tundlik mehhanism, mis on tundlik õigusliku vormi muutuste suhtes. See võib väljenduda nii õigusnormide täitmises kui ka rikkumises. varimajanduse loomisel.
Erinevatele õigusharudele omaselt sobivate õiguslike instrumentide kasutamine on vajalik ka kõige olulisema ülesande – majandustegevuse hindamise kriteeriumide kehtestamise ja tööstuse stimuleerimise ühiskonna vajaduste rahuldamise suunas – lahendamiseks.
Praegu on majandussfääri, nagu ka teistes ühiskonnavaldkondades, aktiivsuse hindamise peamiseks kriteeriumiks nõudluse ja pakkumise rahuldamise määr. Sõltuvalt sellest määratakse tootmismeeskondade ja töötajate võimalused. Kogemus näitab aga, et mitte ükski näitaja, isegi mitte näitajate süsteem, ei suuda täielikult paljastada, mil määral vastava ettevõtte tegevus rahuldab inimese ja ühiskonna vajadusi.
Praegu on mõnede probleemide lahendamisel, eriti aga arutlusel oleva probleemi lahendamisel seoses mehhanismide kasutamisega tootmistegevuse tulemuste tarbijate vahetuks hindamiseks, olulisi raskusi asjaoluga, et riik
Ametlik aparaat, millest otsuse elluviimine sõltub, ei ole sellest alati huvitatud. Pealegi ei räägi me ebakompetentsusest, arusaamatusest, tahtmatusest üksikisikud, vaid et juhtimise korraldus ise, juhtimistegevuse hindamine konkreetses valdkonnas, soodustuste vormid võivad tekitada juhtorganite iseseisva huvi, millele konkreetse otsuse elluviimine ei pruugi vastata.
Revideerides turusuhted vaja on luua süsteem, mis välistaks juhtorgani huvide ja teaduslikult põhjendatud otsuste elluviimise vahelise konflikti tekkimise. Vajaduse kvaliteetse õigusliku regulatsiooni järele selles valdkonnas ja tehtavate otsuste märkimisväärset keerukust tingib asjaolu, et ühiskond mõjutab teadlikult ja sihipäraselt majanduslikku ja sotsiaalset arengut.
Õigusliku regulatsiooni ühtsuse ja diferentseerituse probleem on eriti oluline majandussfääris, kus diferentseerumist seostatakse sageli majanduslike stiimulite mõjuga.
Põhjendamatut diferentseerumist ehk teisisõnu õigusliku regulatsiooni lahknevust ja killustatust osakondlikult kohtab majanduselus korduvalt.
Õigusliku regulatsiooni diferentseerimine osakondlikel alustel on vastuolus õigusnormi iseloomustusega kui üldreegel. Majandussfääris on selle probleemi lahendamine eriti oluline, kuna erinevatel tasanditel välja antud aktidel on otsene mõju ühiskondlikule tootmisele ning nende ebaühtlus ja nendes sisalduvate normide põhjendamatu diferentseerimine võib avaldada negatiivset, pärssivat mõju.
Tundub, et tingimused on küpsed selleks, et majandussuhete reguleerimise sfääris põhilised, olulisemad sätted saaksid seadustesse sisse kirjutatud.
Aastatepikkuse kogemuse analüüsi ja üldistuse põhjal on võimalik teha ettepanek selliste seaduste vastuvõtmiseks, mis aitaksid parandada majandussuhete õigusliku reguleerimise taset. Sellised projektid võivad hõlmata juhtimisseadusi rahvamajandus, planeerimise kohta.
Koos uute seaduste avaldamisega tekib vajadus täpsustada ja täiendada mõningaid kehtivaid seadusi, näiteks tsiviilõiguse aluseid.
Majandussuhete õiguslik regulatsioon tuleks esitada omavahel seotud ja vastastikku kokkulepitud seaduste kogumina, mis kehtestavad üldised ja olulisemad käitumisreeglid selles valdkonnas. Andmete reguleerimise seaduse vorm
See on vajalik, sest see suudab tagada institutsioonide ja normide ühtsuse, keerukuse, sisemise järjepidevuse ning vältida liigset detailsust. siduv algatus, materiaalsed ja moraalsed kaotused, mis on seotud osakondade jagunemise ja üksikute struktuuride lahknemisega. Seadussüsteem kui majandussuhete õigusliku reguleerimise alus aitab tugevdada selles õigusriiklust kõige olulisem valdkondühiskonna elu. Sellises süsteemis luuakse usaldusväärne kriteerium kõikidel valitsemistasanditel välja antud määruste seaduslikkusele. Majanduse ja otsese tegevuse reguleerimise põhireeglite koondamine seadustesse tagab osakondade reeglistiku korrastamise võimaluse ja selle mõistliku piiramise.
Majandussuhteid reguleerivate seaduste süsteem peab põhinema sügaval teadmisel objektiivsete majandusseaduste nõuetest ja nende kasutamise võimalustest seatud eesmärkide saavutamiseks.
Praegu, kui korra ja distsipliini tagamise küsimus kõigil tasanditel on tervikuna tõstatatud, muutub eriti oluliseks seadusandluse tõhustamine majandusjuhtimise vallas. On ju sageli juhtumeid, kus ebajärjekindlus, osakondlikkus ja ebapiisavad kriteeriumid distsipliini järgimise hindamiseks toovad kaasa rahvamajandusliku kahju, kui ületatakse plaane toota vananenud tooteid, mis ei ole nõutud ja ei vasta tarbijate nõuetele. Seadussüsteem oma kompleksis võib kehtestada korra, mis takistab kihelkondlike hetkehuvide ülekaalu ühiskonna huvidest.
Seoses seadusandluse korrastamisega majandussuhete reguleerimise vallas seisavad riigi- ja õiguseteooria ees tõsised väljakutsed. Kui õigusteaduste harudes on juba arenguid, mida saab praktiliste otsuste tegemisel aluseks võtta, siis riigi- ja õiguseteoorias on välja toodud vaid mõned üldsätted ja lähenemised. Eriti olulised on õigusmõistmise ja -jõustamise probleemid, mille lahendamine on turusuhete reguleerimise sfääris suurte raskustega.
MAJANDUSSUHTETE ÕIGUSLIK REGULEERIMINE
1.1. Majandussuhted kui õigusliku regulatsiooni subjekt
Oma tuumaks on õigus sotsiaalsete suhete regulaator. Selle eesmärk on korrastada ühiskonna elu, tagada selle normaalne toimimine ja areng. Kuid mitte kõik sotsiaalsed suhted, mitte kõik ühiskonnaelu valdkonnad ei allu võrdselt õiguslikule regulatsioonile. Tuleb meeles pidada, et enne seadust ja koos sellega eksisteerisid ja eksisteerisid tavad ja traditsioonid, moraal ja religioon, mis toimivad ka sotsiaalsete suhete olulisemate reguleerijatena. Ja ainult koos suudavad nad tagada ühiskonna normaalse arengu. Pealegi ei ole ühiskonna erinevates sfäärides kõigi nende sotsiaalsete regulaatorite roll sama.
Ühiskonnaelus on valdkondi, mille reguleerimisel õigus ei mängi domineerivat rolli. Ja on ka suhteid, mis ei allu üldse juriidilisele regulatsioonile (need on ennekõike sügavalt isiklikud, intiimsuhted: armastus, sõprus jne).
Mis puudutab majandust, siis see kuulub nendesse valdkondadesse, kus õiguse roll on traditsiooniliselt oluline. Majandussuhted on alati – loomulikult seaduse ilmumise hetkest peale – olnud õigusliku reguleerimise objektiks. Loomulikult oli sellel regulatsioonil eri ajalooperioodidel ja erinevatel majandussüsteemidel oma spetsiifika. Ka majandussuhete õiguslikul reguleerimisel turumajanduses on oma eripärad.
Esmapilgul võib tunduda, et turumajandus ei vaja üldse õiguslikku reguleerimist – ju üks nurgakividest
see majandussüsteem on majandustegevuse vabadus. Siiski oleks suur viga nii arvata. Elu ise ja praktika näitavad sellise turumajanduse käsitluse ebajärjekindlust.
Esiteks on turumajanduse õiguslik regulatsioon vajalik ühiskonna ja riigi huvide kaitseks. Peaaegu kõigi turumajandusega riikide kogemus näitab, et "absoluutne majandusvabadus" on alati seotud kuritarvitustega - madala kvaliteediga kaupade, tööde ja teenuste turule ilmumisega, mis mõnikord ohustavad tarbijate elu ja tervist. , petturlike äristruktuuride tekkimine, mis meelitavad "pöördumatult" ligi kodanike sääste ja palju muid "kulusid".
Sellise “vabaduse” üks ohtlikumaid tagajärgi on vaba konkurentsi kadumine ja monopolide domineerimine. Konkurents on üks olulisemaid turumajanduse tõhusust tagavaid mehhanisme. Monopolid võimaldavad üksiktootjatel saada ülekasumit, muretsemata tootmise efektiivsuse, tootekvaliteedi jms pärast. Monopolide jaoks on selline olukord kasulik. Tarbijatele, ühiskonnale tervikuna, riigile kujutab see ohtu, mida on raske üle hinnata. Seetõttu kõigis tsiviliseeritud riikides kõige olulisem element turumajanduse reguleerimise mehhanism on monopolivastased õigusaktid.
Teisalt on majandussuhete õiguslik reguleerimine turumajanduses vajalik ettevõtjate endi õiguste ja huvide tagamiseks. Tõeline, mitte väljamõeldud majandustegevuse vabadus ju ei välista, vaid eeldab selle kindlat reguleerimist.
Erinevatesse suhetesse omavahel, tarbijate ja riigiga astudes on ettevõtjad huvitatud sellest, et need suhted oleksid korras, etteaimatavad ja teatud reeglite järgi üles ehitatud. Ilma õiguse potentsiaali kasutamata on seda võimatu saavutada. Seega on põhjust väita, et majandussuhete õiguslik regulatsioon on vajalik tingimus turumajanduse normaalne toimimine.
1.2. Ettevõtlustegevuse kontseptsioon ja tunnused
Turumajanduses moodustub suurem osa majandussuhetest ettevõtlustegevuse käigus. Vaatame, mida ta
esindab.
Ettevõtlustegevuse määratlus seaduse seisukohast on toodud Art. 2 Tsiviilkoodeks RF. Ettevõtlus on käesoleva artikli kohaselt omal riisikol teostatav iseseisev tegevus, mille eesmärk on süstemaatiliselt kasu saada vara kasutamisest, kaupade müügist, töö tegemisest või teenuse osutamisest sellel ametikohal registreeritud isikute poolt sellisel viisil. seadusega ette nähtud.
Selle määratluse põhjal saab tuvastada järgmised ettevõtlustegevuse tunnused:
1) iseseisvus;
3) riskantne iseloom;
4) seda tegevust teostavate isikute registreerimine seadusega kehtestatud korras.
Peatugem nendel märkidel lähemalt Iseseisvus kui ettevõtlusaktiivsuse tunnus hõlmab ettevõtja organisatsioonilist sõltumatust ja varalist sõltumatust.
Organisatsiooniline iseseisvus väljendub selles, et ettevõtja ise – ilma igasuguste “ülevalt poolt” antud juhisteta – otsustab, mida ja kuidas toota, kellelt vajalikku toorainet ja tarvikuid osta, kellele ja milliste hindadega valmistatud tooteid müüa, jne.
Varaline sõltumatus eeldab, et ettevõtjal on eraldi, s.o. see on talle kuuluv vara, mida ta kasutab äritegevuses. Selline vara ei ole alati ettevõtja omand. On majandusüksusi, kes omavad vara majandusjuhtimise õigusel või
operatiivjuhtimise õigus (sellest tuleb lähemalt juttu õpiku järgmises peatükis). Ettevõtja võib omada mõnda osa varast näiteks rendilepingu alusel. Kuid igal juhul on ettevõtjal võimalus sellist vara iseseisvalt kasutada. Ettevõtja varaline sõltumatus on tema organisatsioonilise sõltumatuse aluseks.
Ettevõtlustegevuse riskantne olemus seisneb selles, et see ei anna alati oodatud tulemusi. Erinevatel põhjustel, nii subjektiivsetel (vead, ettevõtja valearvestused) kui ka objektiivsetel (muutused turutingimustes, maksejõuetus, looduskatastroof) võib ettevõtja mitte ainult mitte saada planeeritud kasumit, vaid ka pankrotistuda ja ebaõnnestuda. Just ettevõtlustegevuse riskantne iseloom tõi kaasa maksejõuetuse (pankroti) institutsiooni tekkimise tsiviilõiguses.
Keskendumine süstemaatilisele kasumi teenimisele on võib-olla ettevõtlustegevuse kõige olulisem tunnusjoon. Ettevõtlustegevus on nii tavateadvuse kui ka teaduse seisukohalt eelkõige tegevus, mille eesmärgiks on kasumi teenimine. Teised ettevõtlustegevuse tunnused on teatud mõttes teisejärgulised, tulenevad sellest märgist. Silmas tuleb pidada, et seaduse seisukohalt ei ole tegevuse kvalifitseerimiseks ettevõtluseks vajalik, et selle elluviimise tulemusena saadi reaalselt kasumit. Ainus, mis loeb, on eesmärk ja suund.
selle kättesaamiseks. See, kas kasumit tegelikult tuleb või mitte, on oluline muude küsimuste, eelkõige maksuküsimuste lahendamiseks.
Teisalt, et tegevust pidada ettevõtlikuks, peab see olema suunatud mitte ainult kasumi saamisele, vaid süstemaatilisele teenimisele, st olema enam-vähem korrapärane. Seetõttu ei saa käsitleda ühekordse kasumi saamise tehinguid ettevõtlustegevusena, mis puudutab sellist ettevõtlustegevuse tunnust nagu seda tegevust teostavate isikute registreerimine (riiklik registreerimine), siis see ei kuulu alati peamiste hulka. Mõned autorid peavad seda formaalseks, viidates sellele, et kui on olemas ülejäänud kolm ülaltoodud märki, loetakse tegevus ettevõtlikuks, isegi kui see toimub registreerimata.
See seisukoht riiklikust registreerimisest ettevõtlustegevuse märgina ei ole täiesti õige. Tõepoolest, ettevõtlustegevuse majandusliku sisu seisukohalt olemasolu või puudumine riiklik registreerimine ei ole märkimisväärne. Kuid juriidilisest seisukohast on see omadus väga oluline. Selle puudumisel toimub ebaseaduslik ettevõtlus - õigusrikkumine, mille eest on ette nähtud haldus- ja teatud tingimustel kriminaalvastutus.
Ja veel üks oluline märkus. Ettevõtlustegevus, olles turumajanduses domineeriv, ei ammenda kõike majanduseluühiskond. Nagu hiljem näeme, on majandusüksuste seas neid, kelle jaoks ettevõtlus on teisejärgulise tähtsusega (näiteks sihtasutused, usuorganisatsioonid), ja neid, kes ei tegele üldse ettevõtlusega, olles samas majandusõiguslikes suhetes osalejad ( paljud elamuehitus, garaažikooperatiivid jne).
See tähendab, et mõisted "ettevõtlustegevus" ja " majanduslik tegevus"ei ole identsed isegi turutingimustes. Teine mõiste on laiem ja hõlmab esimest osana. Seetõttu on paljudel juhtudel – kui vestluse teema ei piirdu konkreetselt ettevõtlusega – õige
Ei saa rääkida majandus- ja mitte ettevõtlustegevuse teemadest, majandus- ja mitteettevõtlusõigussuhetest, majandus- ja mitte ettevõtlusõigusest.
