Loi fédérale sur le panier du consommateur. Sur le panier du consommateur dans son ensemble pour la Fédération de Russie. Téléchargez la loi sur le panier du consommateur dans toute la Fédération de Russie

La loi de la ville de Moscou n ° 23 du 15 mai 2002 "Sur le minimum de subsistance dans la ville de Moscou" définit le concept de "panier de consommation" - il s'agit de l'ensemble minimum de produits alimentaires, ainsi que de produits non alimentaires et les services dont une personne a besoin pour maintenir sa santé et assurer sa vie. Ainsi, on peut préciser que le panier de consommation est généralement utilisé pour calculer salaire décent, ainsi que pour comparer les prix alimentaires intégraux dans différentes régions d'un pays donné.

Le panier de consommation de la Fédération de Russie est de 156 articles de biens et services, cette liste a été établie en 1992 par un accord entre le FMI et le Comité d'État des statistiques de la Fédération de Russie. Par rapport à d'autres pays, le panier de consommation de produits, biens et services est une liste beaucoup plus petite que, par exemple, aux États-Unis, où il se compose de 300 articles ou en Allemagne, où la liste comprend 475 types de produits, biens et services. .

A partir du 1er janvier 2016, la loi fédérale n° 227-FZ du 03 décembre 2012 entre en vigueur"SUR panier du consommateur dans son ensemble pour la Fédération de Russie », adoptée en novembre 2012 par la Douma d'État de la Fédération de Russie et approuvée par le Conseil de la Fédération de Russie. La loi fédérale sur le panier de consommation de la Fédération de Russie de 2016 se compose de 4 articles et prévoit la mise en place d'un panier de consommation dans son ensemble sur l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie. Examinons cette loi plus en détail.

L'article 1 de la loi fédérale réglemente la procédure d'établissement d'un panier de consommation pour les principaux groupes sociaux-démocrates de la population de la Fédération de Russie. Conformément aux normes de l'article, le panier du consommateur doit être installé au moins une fois tous les cinq ans.

L'article 2, paragraphes 1 et 2, établit une liste des produits alimentaires qui devraient être inclus dans le panier de consommation des principaux groupes de population en Russie, y compris la composition et le volume des produits en termes physiques, ainsi que le rapport entre le coût de biens et services non alimentaires au coût de la nourriture en pourcentage.

Loi fédérale n° 44-FZ du 31 mars 2006"Sur le panier du consommateur dans son ensemble dans la Fédération de Russie" et la loi fédérale n° 332-FZ du 8 décembre 2010 "Sur le panier du consommateur dans son ensemble dans la Fédération de Russie en 2011-2012", conformément à l'article 3 loi fédérale sur le panier de consommation de la Fédération de Russie en 2016 sont reconnus comme invalides.

L'article 4 de la loi fédérale en discussion fixe les dates d'entrée en vigueur du document - 01 janvier 2016. Cette loi a été signé par le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine en 2012.

Dans la Fédération de Russie, il existe une loi fédérale qui réglemente le coût et la liste des produits dans le panier du consommateur. Cet acte législatif comporte plusieurs exigences, notamment la nécessité d'une mise à jour au maximum tous les 5 ans. Dernières modifications ont été déposées en 2017.

Les changements par rapport à la version précédente sont mineurs.

Dispositions de base du 227 FZ

Les principales dispositions sont divisées en paragraphes, dont il n'y en a que 4 dans la loi fédérale.

Article 1

C'est un délai. La liste doit être révisée au moins tous les 5 ans. Il s'agit de la limite maximale de l'édition et de la composition établie des produits et services.

Article 2

Le deuxième alinéa réglemente la liste et la description des services et produits qui sont inclus dans la liste. Ces données sont incluses dans l'assortiment calculé, sur la base duquel le coût est formé.

Il y a plusieurs points importants :

• un ensemble de produits est formé en fonction des besoins du segment clé de la population, c'est-à-dire différentes options pour différentes catégories;
• les données sont orientées vers l'ensemble du pays, il n'y a pas de séparation régionale ;
• tous les calculs sont effectués selon des indicateurs naturels ;
• catégories de la population sont divisées en trois types - les mineurs, les personnes l'âge de la retraite et population en âge de travailler;
• la répartition des produits pour chaque catégorie est établie dans un tableau où les colonnes indiquent le nom du produit, l'unité de mesure et la valeur moyenne du volume qui devrait être nécessaire pour la période annuelle.

Dans la liste des produits de à coup sûr Il existe plusieurs types de marchandises. Parmi eux:

• céréales, pâtes, farine, produits de boulangerie;
• Patate;
• légumes de divers types;
• un ensemble de fruits;
• confiserie et sucre cristallisé;
• tout type de viande;
• divers types de poissons;
• produits laitiers, y compris lait;
• œufs;
• divers types d'huile;
• autres produits.

De plus, une liste de marchandises qui ne sont pas liées aux produits alimentaires est déterminée. Le coût est indiqué à un taux de 50%.

Article 3

Le troisième article de la loi fédérale contient une liste d'actes législatifs devenus invalides, mais réglementait auparavant les principaux aspects du remplissage du volume requis. Il s'agit notamment du N 332-FZ du 8 décembre 2010, qui établit les normes pour 2011-2012, et du N 44-FZ du 31 mars 2006.

Article 4

L'article final établit l'étendue de la période pendant laquelle l'acte et sa version existante seront valides.

La période existante est limitée au 31/12/2020.

Changements par rapport à l'édition 2017

Ce dernier type connaît peu de changements, notamment la durée de validité a été modifiée, reportée à 2020.

Au moment de la signature des modifications, le coût d'un ensemble de services de panier d'un montant arrondi est de 3840 roubles.

Tous les changements ont été réglementés par la loi N-FZ.

Important! Le coût varie chaque trimestre en fonction de indicateurs économiques ou d'autres facteurs.

Conclusion

Un ensemble pour différentes catégories de consommateurs est formé sur la base d'actes législatifs qui tiennent compte de l'ensemble minimum de biens et services nécessaires au maintien de la vie. Chaque groupe de personnes a ses propres indicateurs.

Toutes les données sont réglementées par la loi et ont certaine période actions jusqu'à la prochaine révision du volume de marchandises requis.

Le panier de consommation est un assortiment conditionnel composé de biens et de services, qui exprime le niveau et la composition standard consommés en valeur moyenne. Il est établi en tenant compte des prix courants. Le panier permet également de déterminer le pouvoir d'achat d'une devise. Les aspects légaux selon la structure de cet ensemble sont reflétées dans la loi fédérale numéro 227.

informations générales

La loi fédérale "Sur le panier du consommateur dans son ensemble dans la Fédération de Russie" du 03.12.2012 N 227-FZ a été approuvée par les députés de la Douma d'État à l'automne 2012 (20.11). Les membres du Conseil de la Fédération ont adopté le texte du document huit jours plus tard, soit le 28 novembre. En 2017, la loi fédérale n° 227 a été modifiée, mais les modifications intégrées ne peuvent pas être qualifiées d'importantes.

L'objet de l'examen du document est la composition quantitative et essentielle, ainsi que la valeur du volume des produits alimentaires nécessaires pour assurer la vie normale de toutes les catégories de la population État russe. Les biens non alimentaires et divers types de services sont également inclus dans le « panier ».

La loi approuve la liste de ces objets et indique leur nombre minimum requis.

Lisez aussi: 402 Loi fédérale sur la comptabilité dernière édition 2017

Dispositions de base du 227 FZ

Ci-dessous nous vous présentons sommaire articles de cette loi.

Art. première

Déclare que la composition du panier de consommation dans l'ensemble du pays doit être réexaminée tous les 5 ans, mais pas moins que cette période.

Art. seconde

Dans l'art. Le numéro deux de la loi fédérale "sur le panier de consommation dans son ensemble dans la Fédération de Russie" fournit une description des aliments, qui est incluse dans l'assortiment estimé de produits établi pour les segments clés de la population, identifiés par des caractéristiques démographiques et sociales. Les données pour la formation de cette liste sont prises pour la Russie dans son ensemble. Leur définition et le calcul des volumes sont compilés sous forme d'indicateurs physiques.

Les données de l'article sont présentées sous forme de tableau. Ses principales colonnes comprennent les éléments suivants :

• Le nom du produit ;
• L'unité dans laquelle la composition quantitative des marchandises est mesurée;
• Le volume moyen estimé du produit à consommer individuel(retraités, mineurs, représentants population valide) au cours de l'année civile.

Il sera utile de vous familiariser avec les principales dispositions de la loi fédérale n° 184. Suite

La liste des produits comprend :

• Produits de boulangerie, assortiment de céréales et pâtes, farine, etc. ;
• Pomme de terre;
• Un ensemble de légumes;
• Fruit;
• Produits de l'industrie de la confiserie et sucre granulé ou sucre raffiné;
• Moi à;
• Produits de la pêche ;
• Les produits laitiers;
• Œufs;
• Huile dans forme différente, y compris les graisses comestibles naturelles et en émulsion ;
• Autres produits.

La deuxième partie de l'article contient une liste de services et de produits qui ne sont pas liés à l'alimentation. Coût, en ce cas, indiqué en pourcentage (50% pour chaque catégorie de la population en tous points).

Art. la troisième

Cette partie du document indique les noms des actes législatifs du sujet concerné, qui, pour diverses raisons, ont perdu leur pertinence. Ceux-ci sont:

1. loi fédérale n° 44 du 31 mars 2006 ;
2. N 332-FZ du 8 décembre 2010.

Art. Quatrième

Indique la période pendant laquelle cette loi sera pertinente (jusqu'au 31 décembre 2020).

Quels changements ont été apportés ?

La version modifiée de la loi fédérale n° 227, publiée en décembre 2017 (28 décembre), contient un minimum de modifications. En particulier, le texte de l'art. 4, où apparaît une précision sur la durée de la loi. Selon l'amendement, il aura force de loi jusqu'à fin décembre 2020 (31 décembre 2020). Les modifications sont apparues sur la base du document N 421-FZ. Le 3 décembre 2017, le chef du gouvernement de la Fédération de Russie a personnellement apposé sa signature en dessous.

Selon Rosstat, pour la période d'adoption nouvelle édition Coût approximatif ensemble de produits et services s'élevait à 3840 roubles (la valeur est arrondie à la dizaine la plus proche).

Téléchargez la loi sur le panier du consommateur dans toute la Fédération de Russie

La loi fédérale «Sur le panier de consommation dans son ensemble dans la Fédération de Russie» du 3 décembre 2012 N 227-FZ est un document dont la composition doit être connue car cet ensemble de biens et services détermine directement le niveau de qualité de vie de citoyens russes. Nous vous recommandons de le télécharger dans son intégralité.

Projet N 227090-4

Contribution du gouvernement
Fédération Russe

LA FÉDÉRATION RUSSE

LA LOI FÉDÉRALE

À propos du panier du consommateur en général
pour la Fédération de Russie

Cette loi fédérale établit un panier de consommation pour les principaux groupes sociodémographiques de la population dans son ensemble dans la Fédération de Russie.

Article 1

Le panier de consommation des principaux groupes sociodémographiques de la population (population en âge de travailler, retraités, enfants) dans l'ensemble de la Fédération de Russie est établi selon la composition et les volumes suivants (en termes naturels):

1. Nourriture

2. Articles non alimentaires

3. Prestations

Article 2

1. La présente loi fédérale entre en vigueur le jour de sa publication officielle.

2. La présente loi fédérale s'applique aux relations juridiques nées depuis le 1er janvier 2005.

Le président
Fédération Russe
V.Poutine

NOTE EXPLICATIVE au projet de loi fédérale "Sur le panier du consommateur dans son ensemble dans la Fédération de Russie"

Le projet de loi fédérale "sur le panier de consommation dans son ensemble dans la Fédération de Russie" a été élaboré sur la base de la loi fédérale du 24 octobre 1997 N 134-FZ "sur le salaire vital dans la Fédération de Russie", selon laquelle le le salaire décent * est déterminé sur la base de l'estimation du coût du panier de consommation, qui est révisé au moins une fois tous les cinq ans, et également en relation avec l'expiration du terme.
________________
* Le minimum vital dans la Fédération de Russie dans son ensemble est utilisé pour évaluer le niveau de vie de la population, la justification de ceux établis au niveau fédéral taille minimale salaires, ainsi que pour déterminer le montant des bourses, allocations et autres avantages sociaux établis au niveau fédéral.

Lignes directrices sur la base desquelles, conformément à l'article 3 de la loi fédérale "sur le salaire vital dans la Fédération de Russie", le panier de consommation est déterminé, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 août 2005 N 511.

L'avant-projet de loi actualise les volumes de consommation prévus dans le panier du consommateur.

Compte tenu de la nécessité d'améliorer la qualité de la nutrition, il est proposé d'augmenter la valeur nutritionnelle et biologique du panier du consommateur à travers :

une augmentation du volume de consommation de viande et de produits carnés, de poisson, de lait, de fruits et de baies par rapport aux normes actuelles ;

réduire les taux de consommation des produits panifiés (pain, pâtes, farine, céréales, légumineuses) et des pommes de terre.

Il est proposé d'augmenter le taux de consommation moyen par personne et par an dans les montants suivants :

viande et produits à base de viande - de 22%, y compris pour les retraités - de 39%;

poisson et produits à base de poisson - de 15%, y compris pour les enfants - de 25%;

fruits frais - de 31%, y compris pour les retraités - de 62%, pour les enfants - de 27%;

lait et produits laitiers - de 10%.

Les ensembles alimentaires minimaux proposés sont un modèle moyen de nutrition, équilibré en termes de nutriments essentiels et d'énergie. La valeur énergétique de l'ensemble minimum de produits alimentaires en moyenne pour 1 personne est de 2268 kcal par jour (y compris pour les personnes en âge de travailler - 2418 kcal par jour, pour les retraités - 2000 kcal par jour, pour les enfants - 2062 kcal par jour), ce qui correspond à celles élaborées par des spécialistes du domaine de la nutrition, les normes du besoin physiologique en nutriments et en énergie pour les travailleurs ayant une activité physique très légère et légère, les enfants et les retraités (annexe 1).
________________
* L'annexe 1 n'est pas incluse dans la distribution. - Notez "CODE".


Considérant que la liste des produits non alimentaires consommés par la population (vêtements et chaussures, linge de lit, biens culturels et ménagers, produits de première nécessité et sanitaires), ainsi que les conditions de leur usure sur la période écoulée, n'ont pratiquement pas changé , leur minimum fixé en unités de mesure naturelles , inclus dans le panier du consommateur, reste dans les mêmes volumes de consommation.

Les normes de consommation du logement et des collectivités, des ménages et Services de transport dans la version proposée, le panier de consommation ne change pas, puisqu'il permet de répondre aux besoins minimaux des principaux groupes socio-démographiques de la population en matière de logement, d'organisation de la vie et de déplacement. L'augmentation des tarifs des services est prise en compte dans le calcul du minimum vital sur la base du panier de consommation actualisé.

L'ensemble minimum de services comprend sur une ligne séparée services culturels en application de l'ordonnance du président de la Fédération de Russie du 3 avril 2005 N Pr-512 sur la garantie de l'accès des citoyens à faible revenu aux valeurs culturelles.

Le panier de consommation actualisé proposé par le projet de loi en valeur (en prix consommateur I trimestre de 2005) plus que le précédent, par habitant de 84 roubles ou 3,3%, y compris pour la population valide - de 72 roubles ou 2,7%, les retraités - de 100 roubles ou 4,8%, les enfants - de 117 roubles ou 4,4 % (Annexe 2)*.
________________
* La pièce jointe 2 n'est pas incluse dans la distribution. - Notez "CODE".


L'entrée en vigueur du projet de loi fédérale "sur le panier du consommateur dans son ensemble dans la Fédération de Russie" est prévue à compter de la date de publication officielle.

Le projet de loi fédérale s'applique aux relations juridiques nées à partir du 1er janvier 2005 dans le cadre de l'expiration (31 décembre 2004) de la loi fédérale du 20 novembre 1999 N 201-FZ "Sur le panier du consommateur dans son ensemble en Russie Fédération".