Le concept de la zone économique exclusive de la Fédération de Russie. Zone économique exclusive : concept, régime juridique. Ressources des zones considérées

L'article 55 de la Convention des Nations Unies définit un phénomène moderne du droit maritime international, qui est devenu réalité sous le nom de "zone économique exclusive".

Terme Explication

La notion d'exclusivité zone économique considéré comme une nouveauté en droit international. Le terme et son explication ont été formulés lors de la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer en 1982. Les dispositions de la Convention ont jeté les bases de la formation de tout un ensemble de documents au niveau international.

Une zone économique exclusive est une étendue d'eau adjacente à la mer territoriale, qui est soumise à un régime juridique spécial. Le champ de compétence comprend le fond, son sous-sol et ses eaux. Le concept nouvellement introduit était un compromis entre différentes opinions sur la division de l'espace.

Largeur de zone

La convention a défini les limites du site. Il est admis que la largeur de la zone économique exclusive ne peut être supérieure à deux cents milles marins. C'est environ trois cent soixante-dix kilomètres. Le compte à rebours part des lignes de base, qui sont le point de départ pour déterminer l'étendue de sa mer territoriale.

La décision de la Convention des Nations Unies est mise en œuvre. À ce jour, plus d'une centaine d'États du monde ont déterminé les limites de la zone économique exclusive de deux cents milles.

Ordre juridique sur le territoire

L'État côtier est compétent pour mettre en œuvre le régime juridique de la zone économique exclusive.

1. Réaliser des activités visant à préserver et à protéger le milieu marin.
2. Mener des recherches scientifiques sur les profondeurs marines.
3. Créez des structures et des installations, établissez des îles artificielles, utilisez vos propres conceptions.

Dans le même temps, la compétence pénale de l'État côtier est limitée. Il a le droit de procéder à une inspection, à une inspection, si nécessaire, à un procès ou à une arrestation. En cas d'immobilisation d'un navire étranger, l'État concerné est informé des mesures prises par des canaux de communication spéciaux. La peine ne peut être l'emprisonnement de l'équipage ou toute autre forme de punition de ses membres. Après avoir payé le montant convenu de la caution ou de toute autre garantie matérielle, le navire arrêté avec l'équipage est immédiatement libéré. Un développement différent des événements doit être approuvé dans un accord entre États.

Pouvoirs de l'État côtier

La loi internationale garanti les droits souverains de l'État dans cette partie économique de la mer. Ceux-ci inclus:

1. recherche, exploitation et conservation des ressources vivantes et non vivantes de la mer ;
2. gestion de l'inventaire;
3. l'utilisation de la zone dans fins économiques(en particulier, obtenir de l'énergie grâce à l'utilisation de la force des courants, du vent ou de l'eau);
4. établissement de règles d'obtention des licences, lieux et horaires de pêche, perception des taxes;
5. exerçant sa juridiction sur les îles artificielles, les ouvrages et les installations.

Exigences pour les autres États

La zone économique exclusive est à l'usage d'autres États. Ils peuvent en bénéficier en vertu du droit international. Tous les pays effectuent librement des voyages aériens dans l'espace aérien au-dessus de la mer. Il n'y a aucune restriction à la liberté de navigation. Les États posent des pipelines ou des câbles sous-marins.

Tous les pays doivent adhérer aux réglementations légales établies par l'État côtier. Ils sont tenus d'obéir à ses lois, de se conformer aux règles, de tenir compte de ses droits et de ses obligations.

L'histoire du terme

La définition du territoire qui relève de l'autorité de l'État côtier a commencé à être abordée au XVIIIe siècle. Initialement, la frontière maritime était tracée le long de la ligne d'horizon visible du rivage. Plus tard, ils ont commencé à pratiquer la méthode à l'aide d'armes côtières à longue portée. Tous les points de la zone pourraient obtenir son noyau. Les progrès de l'armement ont augmenté la portée des tirs, ce qui a conduit à l'expansion de la zone côtière. Selon la moyenne, la distance de vol du boulet de canon était de trois milles (un mille vaut mille huit cent cinquante-deux mètres). En conséquence, la zone d'eau en question était de cinq kilomètres et demi.

A la fin du XIXe siècle, la portée de l'artillerie passe à vingt kilomètres. L'Angleterre a déclaré douze milles d'espace maritime attenant une zone douanière. Les États-Unis, la France et la Russie ont emboîté le pas. Avant l'adoption de la Convention des Nations Unies en 1982, les pays établissaient un contrôle sur les zones aquatiques selon leurs propres règles. Par exemple, Madagascar, le Cameroun considéraient leurs eaux comme une étendue de cinquante milles, et le Pérou, le Chili, le Nicaragua et l'Équateur - deux cents milles. Ce n'est qu'en décembre 1982 dans la ville de Montego Bay (État de la Jamaïque) que la désignation "zone économique exclusive" a été adoptée. La Convention sur le droit de la mer est entrée en vigueur en 1994. En Russie, la décision est devenue juridiquement contraignante en 1997.

Innovations supplémentaires en droit maritime

Outre le concept de "zone économique exclusive", des termes supplémentaires du droit maritime ont été élaborés et approuvés. Ils complètent le nom de la clé, mais diffèrent par leur régime juridique. Il s'agit notamment des expressions suivantes : eaux intérieures et eaux marines, zone internationale des fonds marins et détroit international, plateau continental et haute mer, zone contiguë et mer territoriale.

Les eaux intérieures continuent le territoire d'un État particulier. Cela comprend les plans d'eau, entourés de tous côtés par les rives de cet état, les baies et les golfes de la mer, les eaux portuaires. Les eaux historiques font partie des eaux intérieures. La tradition historique, par exemple, considère la baie de Pierre le Grand comme les eaux intérieures de la Russie et la baie d'Hudson comme le territoire du Canada.

La mer territoriale est située le long de la côte de l'État et est soumise à son autorité. La zone est large de douze milles. Il fait référence au territoire de l'État. Les navires de guerre étrangers ont la possibilité de traverser innocemment la zone désignée.

La zone contiguë de la haute mer est contiguë à la mer territoriale et n'a pas plus de deux cents milles de large. L'État côtier prend en toute indépendance les décisions relatives au développement et à l'exploitation des ressources naturelles. Il peut interdire ou permettre la création d'îlots et d'ouvrages artificiels. Dirigez les forces pour définir une zone de sécurité autour d'elles. La recherche marine n'est effectuée qu'avec l'autorisation du gouvernement. Tous les autres États se voient accorder la liberté de navigation sur la mer et les vols dans l'espace aérien au-dessus. Lors de la pose de pipelines ou de câbles sous-marins, les autres pays sont tenus de tenir compte des libertés souveraines de l'État côtier. Les pays enclavés participent à l'utilisation des ressources de la zone économique, après s'être mis d'accord sur les conditions avec l'État côtier.

plate-forme continentale

Le régime de la zone économique exclusive concerne les fonds marins et leur sous-sol. L'article 76 définit le concept. Le plateau continental est la partie du continent qui est inondée par la mer. Il se compose des fonds marins et des entrailles des régions sous-marines. Sa largeur est égale aux marges sous-marines du continent, soit à deux cents milles des lignes de base. L'État côtier étend ses droits souverains sur le plateau. Mais ils n'affectent pas le statut de l'espace aérien au-dessus de celui-ci et des eaux qui le recouvrent.

L'État côtier peut développer ses ressources naturelles. Le fond marin et le sous-sol du plateau sont riches en réserves minérales et autres réserves non vivantes. Les organismes qui ne se déplacent pas lors du développement commercial, les espèces biologiques vivantes se déplaçant uniquement le long du fond constituent également les réserves naturelles de la région.

Dans le cas où plusieurs États revendiquent le plateau continental, dont les côtes se font face, un accord est nécessaire entre les pays. A défaut d'un tel accord, la division des fonds marins s'effectue selon la règle d'équidistance des lignes de base.

Au-delà de la ligne du plateau continental se trouve une zone qui a reçu le statut de fond marin international. Aucun État ne peut empiéter sur sa souveraineté, toute l'humanité possède les ressources de l'espace.

Pleine mer

L'ensemble du territoire de la mer au-delà des limites de la limitation territoriale des États côtiers est appelé la haute mer. Il s'adresse à tous les États, qu'ils aient ou non accès à la mer. Aucun pays n'est autorisé à subjuguer une quelconque partie de la masse d'eau. Il est ouvert à des fins pacifiques.

L'article 87 de la Convention des Nations Unies définit les libertés de la haute mer : le droit au vol libre, à la navigation, à la pêche, à la recherche scientifique, le droit de construire des îles et des ouvrages, de poser des pipelines et des câbles. La seule limitation est la capacité des autres États à utiliser les libertés accordées.

N'importe quel pays peut envoyer un navire en haute mer sous son propre pavillon. Il est soumis à la juridiction de cet état, est sous sa protection. Le capitaine du navire est tenu de venir au secours de toute personne en détresse trouvée en mer. Lorsque vous recevez un message concernant le besoin d'assistance, rendez-vous au support dès que possible. En cas de collision avec un autre navire, aidez l'équipage et les passagers. L'exercice des fonctions par le capitaine n'est possible que si le navire lui-même, son équipage et ses passagers ne sont pas en danger grave.

Les détroits jouent un rôle important dans la navigation. Il en existe quatre types :

1. entre la haute mer et la zone économique ;
2. entre la mer territoriale d'un Etat et la haute mer ;
3. entre la zone continentale de l'État côtier et l'île ;
4. à régime juridique spécial (mer Noire, détroit de la Baltique).

Statut de la zone économique exclusive en Russie

Après la ratification de la Convention des Nations Unies par la Fédération de Russie en 1997, le pays a élaboré la loi sur le statut des eaux côtières. En 1998, le concept de "zone économique exclusive" en droit international a été utilisé dans la loi fédérale n° 191. acte légal reproduit les principales dispositions de la Convention des Nations Unies. La loi n ° 191-FZ "Sur la zone économique exclusive de la Fédération de Russie" décrivait la compétence du gouvernement fédéral dans la région. Un chapitre séparé est consacré à l'utilisation rationnelle ressources naturelles, conservation des organismes vivants, recherche et exploitation des réserves non vivantes. en portant développements scientifiques, la protection du milieu marin fait également l'objet d'un volet spécial.

La loi définit les modalités d'application de ses dispositions. La responsabilité de la protection de la zone incombe à services frontaliers, douanières et environnementales au niveau fédéral. Les fonctionnaires de ces services peuvent arrêter et inspecter les navires, russes et étrangers. Ils ont le droit d'inspecter les îles érigées, les installations construites sur le territoire de la zone.

Les différends qui surviennent entre la Russie et d'autres États sont résolus en utilisant les dispositions du droit international.

DN DZHUNUSOVA, docteur en droit, professeur associé au Département des disciplines de droit civil, Faculté de droit, Université technique d'État d'Astrakhan Basé sur analyse comparative du régime juridique des deux espaces maritimes, la disposition relative à l'indépendance est motivée statut légal zone économique exclusive.

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DN DJONUSOVA,

Docteur en droit, professeur associé au Département des disciplines de droit civil, Faculté de droit, Université technique d'État d'Astrakhan

Sur la base d'une analyse comparative du régime juridique des deux espaces maritimes, la disposition relative à l'indépendance du statut juridique de la zone économique exclusive est étayée.

Mots clés : régime juridique, zone économique exclusive, haute mer, juridiction, droits souverains.

À propos de la différenciation du régime juridique de la zone économique exclusive et de la haute mer

Sur la base de l'analyse comparative du régime juridique de deux espaces maritimes, la position sur l'indépendance du statut juridique d'une zone économique exclusive est prouvée.

Mots clés : régime juridique, zone économique exclusive, haute mer, juridiction, droits souverains.

Le concept d'une zone économique de 200 milles est né au tournant des années 1960 et 1970. L'initiative de le mettre en scène est venue de Pays en voie de développement qui estimaient que dans les conditions actuelles d'énorme supériorité technique et économique des États développés, le principe de la liberté de pêche et d'exploitation des ressources minérales en haute mer ne répond pas aux intérêts des pays du tiers monde et ne profite qu'aux puissances maritimes qui disposent des capacités économiques et techniques nécessaires, ainsi que d'une flotte de pêche importante et moderne.

Le sens du concept de zone économique est de fournir à l'État côtier un certain nombre de droits économiques spécifiques dans une certaine voie maritime. L'appellation « zone économique exclusive » indique la nature particulière des droits économiques que l'État côtier exercera dans cet espace maritime. En vertu de cette exclusivité des droits, aucun autre État ne devrait s'engager dans la zone activité économique sans le consentement exprès de l'État côtier.

À la suite de nombreuses années d'efforts, la IIIe Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer, tenue du 3 décembre 1973 au 10 décembre 1982, a trouvé des solutions mutuellement acceptables aux questions de droit maritime, y compris la zone économique, et incluses dans le Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (ci-après - la Convention).

Selon l'art. 55 de la Convention, la zone économique exclusive est une zone située en dehors de la mer territoriale et adjacente à celle-ci, avec un régime juridique spécial. La largeur de la zone économique exclusive ne doit pas dépasser 200 milles marins mesurés à partir des lignes de base à partir desquelles est mesurée la largeur de la mer territoriale (article 57 de la Convention).

Il convient de noter qu'un certain nombre de juristes internationaux considèrent la zone économique exclusive comme faisant partie de la haute mer avec un régime spécifique, "où le droit à la liberté de la haute mer joue avec des exceptions en faveur des droits de fonctionnement des États côtiers. " Une telle approche est incompatible avec la nécessité de définir clairement le régime juridique des différents espaces maritimes.

Selon l'art. 1 de la Convention sur la haute mer de 1958, la haute mer désigne toutes les parties de la mer qui ne sont comprises ni dans la mer territoriale ni dans les eaux intérieures d'un État. Cette définition ne correspond pas non plus à la délimitation moderne des espaces maritimes en termes de régime juridique.

Il n'y a pas de définition de la haute mer dans la Convention. Cependant, selon l'art. 86 de la Convention, le terme "haute mer" s'applique à toutes les parties de la mer qui ne sont pas comprises dans la zone économique exclusive, ni dans la mer territoriale ou les eaux intérieures d'un État, ni dans les eaux archipélagiques d'un État archipel.

Ainsi, les dispositions relatives aux droits sur les ressources d'un État côtier dans la zone économique exclusive vont au-delà du concept traditionnel de « haute mer ». Par conséquent, ils ont été désignés comme une partie indépendante de la Convention. Les droits souverains accordés par la Convention à l'Etat côtier dans le domaine de la conservation des ressources vivantes dans sa zone économique exclusive sont en effet larges. En tant que professeur M.I. Lazarev, « dans la zone économique, les États côtiers acquièrent une capacité juridique maritime étendue, pratiquement inconnue du droit international ».

Conformément au sous. "a" alinéa 1 de l'art. 56 de la Convention, dans la zone économique exclusive, l'État côtier a des droits souverains aux fins d'exploration et d'exploitation des ressources naturelles, vivantes et non vivantes, ainsi que des droits relatifs à d'autres activités aux fins d'exploration économique et l'exploitation de ladite zone, telle que la production d'énergie par l'utilisation de l'eau, des courants et du vent.

Ainsi, l'État côtier n'est pas doté de la pleine puissance suprême (souveraineté) sur ce territoire, mais de droits souverains, qui plus est, avec un but désigné. Cela signifie que personne ne peut explorer et exploiter les ressources naturelles sans le consentement de l'État côtier.

En outre, l'État côtier est doté de prérogatives en matière d'exercice de juridiction en matière de création et d'utilisation d'îles artificielles, d'installations et d'ouvrages, de conduite de recherches scientifiques marines, de protection et de préservation du milieu marin (alinéa "b" du paragraphe 1 de l'article 56 de la Convention); il a également d'autres droits dans la zone économique exclusive prévue par la Convention, y compris le droit d'appliquer des lois et règlements non discriminatoires pour la prévention, la réduction et le contrôle de la pollution marine par les navires dans les zones couvertes de glace à l'intérieur de la zone économique exclusive, lorsque les conditions climatiques particulièrement sévères et la présence de glace recouvrant ces zones pendant la majeure partie de l'année créent des obstacles ou un danger accru pour la navigation, et que la pollution du milieu marin pourrait causer de graves dommages à l'équilibre écologique ou le perturber de manière irréversible (article 234).

Tous les autres États, y compris les États enclavés, dans la zone économique exclusive d'un État côtier jouissent de libertés, appelées dans la littérature juridique les libertés de la haute mer.

En même temps, il est facile de voir que, premièrement, la liste des libertés définies au paragraphe 1 de l'art. 58 de la Convention, par rapport aux libertés de la haute mer, est moins large et comprend :

a) liberté de navigation ;

b) liberté de vol ;

c) liberté de poser des câbles et pipelines sous-marins ;

d) d'autres utilisations de la mer qui sont licites en vertu du droit international relatif à ces libertés, telles que celles associées à l'exploitation de navires, d'aéronefs et de câbles et pipelines sous-marins, et compatibles avec d'autres dispositions de la Convention. Ces activités sont la transmission de messages des navires à terre et retour via les satellites du système INMARSAT, le soutage des navires de passage, etc.

Deuxièmement, certaines de ces libertés sont quelque peu limitées. Ainsi, le paragraphe 3 de l'art. L'article 58 de la Convention oblige les autres États, lorsqu'ils exercent leurs droits et s'acquittent de leurs obligations dans la zone économique exclusive, à tenir dûment compte des droits et obligations de l'État côtier et à se conformer aux lois et règlements adoptés par celui-ci conformément à la Convention et d'autres règles de droit international compatibles avec les dispositions de la Convention. Cela signifie que bien que tous les navires dans la zone économique exclusive jouissent de la liberté de navigation, quelle que soit leur activité, cette liberté ne doit pas conduire à une atteinte aux droits légitimes de l'État côtier. Il est clair, par exemple, que les navires de pêche étrangers, se trouvant dans la zone économique d'un État, ne peuvent se livrer à des activités de pêche sans l'autorisation de l'État côtier, dûment obtenue.

En outre, la disposition sur le droit de tous les États de poser librement sur le fond de la zone économique exclusive (et un tel fond, sur la base du contenu du paragraphe 1 de l'article 76 de la Convention, est le plateau continental à l'intérieur) sous-marin câbles et pipelines contient une condition au respect du droit d'un État côtier de prendre des mesures raisonnables pour l'exploration du plateau continental, la mise en valeur de ses ressources naturelles et la prévention, la réduction et le contrôle de la pollution par les pipelines (paragraphe 2 de l'article 79 de la la Convention).

On peut en conclure que l'art. L'article 58 de la Convention nécessite une clarification, à la suite de quoi les libertés qui y sont indiquées devraient être formulées comme des « libertés de la zone économique exclusive », puisque leur utilisation dépend de l'étendue des droits accordés par la Convention à l'État côtier dans le domaine économique. zone.

A cette fin, l'art. 58 de la Convention, les modifications suivantes doivent être apportées :

1°) au paragraphe 1er, les mots « précisés à l'article 87 » sont exclus ;

2) Compléter le paragraphe 1 par la phrase suivante : « Lors de l'exercice de ces libertés dans la zone économique exclusive, les États sont tenus de tenir compte des droits et obligations de l'État côtier et de se conformer aux lois et règlements adoptés par l'État côtier conformément aux dispositions de la présente Convention et aux autres normes du droit international, puisqu'elles ne sont pas incompatibles avec la présente partie" ;

3) Le point 3 est supprimé.

Ainsi, on ne peut pas être d'accord avec l'opinion d'un certain nombre de scientifiques selon laquelle la zone économique exclusive fait partie de la haute mer1. Cette affirmation est contraire à l'art. 86 de la Convention. Une interprétation large de la Convention est inacceptable, malgré le fait que ses articles 88 à 115 s'appliquent à la zone économique exclusive.

La zone économique exclusive doit être qualifiée d'espace à régime juridique mixte, puisque cette espèce L'espace maritime est soumis à la fois aux normes du droit international et du droit national, contrairement à la haute mer qui fait traditionnellement partie des territoires à régime international puisque seules les normes du droit international s'y appliquent.

Bibliographie

1 Voir : Droit Maritime International / Ed. SA Goureev. - M., 2003. S. 112.

2 Idem. article 113 ; Molodtsov S.V. Régime juridique les eaux de la mer. - M., 1982. S. 101-110.

3 Cours de droit international : En 7 volumes / Ed. V.N. Kudryavtsev. - M., 1989-1993. T. 5. S. 43.

4 Voir : Kolodkin A.L. Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 // Droit des transports. 2002. № 4.

5 Lazarev M.I. Questions théoriques du droit maritime international moderne. - M., 1983. S. 257.

6 Voir : Molodtsov S.V. Décret. trimer. S. 105 ; Tsarev V.F., Koroleva N.D. Régime juridique international de la navigation en haute mer. - M., 1988. S. 11.

7 Voir : Kolodkin A.L. Décret. trimer.

8 Voir : Molodtsov S.V. Décret. trimer. S. 126.

9 Voir : Droit maritime international moderne / Otv. éd. MI. Lazarev. - M., 1984. S. 139-141 ; Droit maritime moderne et pratique de son application / I.I. Barinova, BS Kheifets, M.A. Gitsu et autres - M., 1985. S. 32 ; Molodtsov S.V. Décret. trimer. S. 32 ; Tsarev V.F., Koroleva N.D. Décret. op. p. 61-79.

Zone économique exclusive (ZEE)- il s'agit d'une zone maritime dans laquelle l'État côtier exerce des droits souverains aux fins d'exploration, d'exploitation et de conservation des ressources naturelles vivantes et non vivantes. La ZEE s'étend vers l'extérieur jusqu'à une distance ne dépassant pas 200 milles marins mesurés à partir de la mer territoriale. Les droits, obligations et juridictions des États côtiers dans leur zone économique exclusive, ainsi que les droits, obligations et libertés des autres États dans cette zone, sont régis par les dispositions de la partie V (ci-après dénommée la Convention de 1982), signée le 10 décembre 1982 à Montego Bay (Jamaïque).

Formation et développement du concept de zone économique exclusive.

La première mention du concept de zone économique exclusive se trouve dans les revendications d'exercice de la juridiction nationale et du contrôle des ressources naturelles dans les zones maritimes situées au-delà de la mer territoriale, qui ont été soumises par certains États côtiers participant à la Conférence de La Haye de 1930 sur la codification du droit international.

En 1945, le président américain G. Truman a publié la proclamation n ° 2667, qui stipulait que les ressources naturelles du sous-sol et des fonds marins de la haute mer adjacents à la côte américaine, le gouvernement américain considère être sous leur juridiction et leur contrôle. La proclamation soulignait que "la nature des eaux sur le plateau continental en tant que haute mer et le droit à une navigation libre et sans entrave ne sont en aucun cas affectés".

En 1952, lors de la première conférence sur l'exploitation et la conservation des ressources maritimes du Pacifique Sud, le Chili, l'Équateur et le Pérou ont signé la Déclaration de la zone maritime. La Déclaration, en particulier, a proclamé que chacune des républiques considère comme une norme de politique maritime internationale le droit de posséder une souveraineté et une juridiction exclusives sur la zone de la mer adjacente à la côte de leur pays, et une largeur d'au moins A 200 miles nautiques de la côte.

Lors des discussions dans le cadre de la première Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer, il a été reconnu "un intérêt particulier"États côtiers à maintenir la productivité des ressources vivantes dans toute zone de la haute mer adjacente à leur mer territoriale. Par la suite, une nouvelle zone maritime en dehors de la mer territoriale, correspondant à la zone exclusive de pêche (ZEI), a été progressivement approuvée sur la base des normes nationales et pratique internationale tout au long des années 1960 et 1970, devenant le sujet de discussions approfondies lors de la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer.

Le régime de la zone économique exclusive, codifié dans la Convention de 1982, est le résultat d'une généralisation du concept de ZIR et du concept "mer patrimoniale" encouragée dans les années 1970 par les États nouvellement indépendants et en développement.

Introduit dans le régime de la ZEE, qui intégrait en une seule zone multifonctionnelle les régimes des eaux recouvrant le fond marin, le fond marin et son sous-sol, offrait un compromis efficace entre les exigences des États côtiers et les intérêts de la navigation internationale.

Droits souverains d'un État côtier dans la zone économique exclusive.

La principale disposition relative aux droits souverains, aux devoirs et à la juridiction d'un État côtier dans la zone économique exclusive est l'article 56 de la Convention de 1982. Le premier paragraphe de l'article 56 prévoit que, dans la ZEE, l'État côtier a :

droits souverains aux fins de l'exploration, de l'exploitation et de la conservation des ressources naturelles, vivantes et non vivantes, dans les eaux qui recouvrent le fond marin, sur le fond marin et dans son sous-sol, et aux fins de la gestion de ces ressources, et en relation avec d'autres activités d'exploration économique et de mise en valeur de ladite zone, telles que la production d'énergie par l'utilisation de l'eau, des courants et du vent ;

Il est important de noter que les droits souverains de l'État côtier dans la zone économique exclusive visent principalement à fournir les conditions nécessaires à la conduite activité économique telles que l'exploration et l'exploitation des ressources marines (limitation ratione materiae). À cet égard, le concept de droits souverains doit être distingué de la souveraineté territoriale, qui implique l'indépendance complète, l'indépendance et la suprématie du pouvoir, sauf disposition contraire des normes juridiques internationales.

Le concept de droits souverains se retrouve également dans la Convention de Genève de 1958 sur le plateau continental. L'article 2, paragraphe 2 de la Convention de Genève dispose que :

les droits visés au paragraphe 1 du présent article sont exclusifs en ce sens que, si l'État côtier n'explore pas le plateau continental ou n'exploite pas ses ressources naturelles, nul autre ne peut le faire ni revendiquer son plateau continental sans son consentement exprès .

Bien que la Partie V de la Convention de 1982 ne contienne pas de disposition similaire, on peut soutenir que les droits souverains dans la ZEE sont essentiellement exclusifs en ce sens que personne n'est autorisé à explorer ou exploiter les ressources de la zone sans le consentement exprès de l'État côtier.

L'État côtier de la zone économique exclusive a une compétence à la fois législative et exécutive. À cet égard, la disposition clé est l'article 73, paragraphe 1 :

l'État côtier, dans l'exercice de ses droits souverains d'exploration, d'exploitation, de conservation et de gestion des ressources vivantes dans la zone économique exclusive, peut prendre les mesures, y compris la perquisition, l'inspection, l'arrestation et les poursuites judiciaires, qui peuvent être nécessaires pour assurer le respect des lois et règlements adoptés par elle conformément à la présente Convention.

Bien que ladite disposition prévoie la compétence d'exécution de l'État côtier, la référence à "lois et règlements édictés par lui" précise que l'État a également une compétence législative.

Juridiction de l'État côtier dans la zone économique exclusive.

Conformément à l'article 56, paragraphe 1, paragraphes. b de la Convention de 1982, l'Etat côtier a juridiction sur :

Îles artificielles, installations et structures

En ce qui concerne la juridiction de l'Etat côtier sur les îles artificielles, les installations et ouvrages dans la ZEE, l'article 60 stipule ce qui suit :

1. Un État côtier situé dans une zone économique exclusive a droit exclusif construire, ainsi qu'autoriser et réglementer la création, l'exploitation et l'utilisation de :
   1. îles artificielles;
   2. installations et constructions aux fins prévues à l'article 56 et à d'autres fins économiques ;
   3. installations et ouvrages susceptibles d'interférer avec l'exercice des droits de l'État côtier dans la zone.
2. L'État côtier a compétence exclusive sur ces îles artificielles, installations et structures, y compris la compétence sur les lois et règlements douaniers, fiscaux, sanitaires et d'immigration, ainsi que sur les lois et règlements en matière de sécurité.

Parallèlement, certaines obligations sont imposées à l'État côtier. Conformément à l'article 60, paragraphe 3, l'État doit notifier rapidement la construction de telles îles artificielles, installations et structures, ainsi que fournir des moyens permanents d'avertissement de leur présence. Les installations ou structures abandonnées ou non utilisées pour la sécurité de la navigation doivent être complètement démantelées. Les États côtiers ne devraient pas établir autour d'eux des îles artificielles, des structures et des structures et des zones de sécurité s'ils créent un obstacle à la navigation internationale (article 60, paragraphe 7)

Il ne fait aucun doute que l'État côtier a compétence exclusive sur les installations et ouvrages érigés à des fins économiques. Cependant, la question de savoir si un État côtier peut autoriser et réglementer la construction et l'utilisation d'installations et de structures à des fins non économiques, telles que des fins militaires, reste discutable.

Recherche scientifique marine.

Article 56, alinéa 1, al. b de la Convention de 1982 stipule clairement que l'État côtier a juridiction sur la recherche scientifique marine dans la ZEE. À cet égard, l'article 246, paragraphe 1, dispose que :

Les États côtiers, dans l'exercice de leur juridiction, ont le droit de réglementer, d'autoriser et de mener des recherches scientifiques marines dans leur zone économique exclusive et sur leur plateau continental conformément aux dispositions pertinentes de la présente Convention.

La Convention de 1982 ne définit pas le terme "recherche scientifique marine" Cependant, l'article 246, paragraphe 2 stipule la nécessité d'obtenir le consentement exprès de l'État côtier pour les projets de recherche dans la ZEE proposés par d'autres États ou des organisations internationales. Le consentement est requis, que la recherche soit appliquée, à des fins industrielles et commerciales ou fondamentale.

Protection et conservation du milieu marin.

À l'article 56, paragraphe 1, paragraphes. b La Convention de 1982 stipule que dans la zone économique exclusive, l'État côtier a compétence sur la protection et la préservation du milieu marin.

L'article 210, paragraphes 1 et 2 confère à l'État côtier une compétence législative et exécutive sur la prévention, la réduction et le contrôle de la pollution du milieu marin due à l'immersion.

En outre, les États côtiers, à des fins d'application, ont le droit de promulguer des lois et des règlements concernant la pollution par les navires étrangers dans leurs zones économiques exclusives, "conforme aux normes et standards internationaux généralement acceptés"(Article 211). Cette disposition garantit que la législation nationale n'excède pas ou n'entre pas en conflit avec normes internationales(Article 211, paragraphe 5). Pour la mer territoriale, qui relève de la souveraineté de l'État côtier, il n'y a pas de telles exigences (article 211, paragraphe 4).

Autres droits et obligations de l'État côtier dans la zone économique exclusive.

La Convention de 1982 ne contient pas de dispositions concernant la juridiction de l'État côtier sur les sites archéologiques et historiques situés à l'extérieur de la ZEE. À cet égard, le 2 novembre 2001, l'UNESCO a adopté la Convention concernant la protection du patrimoine culturel subaquatique (Convention de l'UNESCO) pour assurer et renforcer la protection de ce patrimoine.

L'article 9 de la Convention de l'UNESCO rend les États parties responsables de la protection des ressources sous-marines situées dans leur zone économique exclusive et sur le plateau continental. Conformément à l'article 10, paragraphe 2, l'État partie dans la zone économique exclusive ou sur le plateau continental duquel se trouve un sous-marin héritage culturel, a le droit d'interdire ou de permettre toute activité visant ce patrimoine afin d'empêcher la violation de ses droits souverains ou de sa juridiction établie par le droit international. L'article 10, paragraphe 4 permet à l'État côtier de "État coordinateur" prendre toutes les mesures possibles pour prévenir tout danger immédiat pour le patrimoine culturel subaquatique.

Droits, devoirs et libertés des autres États.

Selon l'art. 52, paragraphe 1 de la Convention de 1982 dans la zone économique exclusive d'un Etat côtier, les autres Etats jouissent de certaines libertés :

dans la zone économique exclusive, tous les États, qu'ils soient côtiers ou enclavés, jouissent, sous réserve des dispositions pertinentes de la présente Convention, des libertés de navigation et de survol, de pose de câbles et pipelines sous-marins et des autres formes de droit international légitimes en vertu de l'article 87. les usages de la mer relatifs à ces libertés, tels que ceux relatifs à l'exploitation des navires, des aéronefs et des câbles et pipelines sous-marins, et compatibles avec les autres dispositions de la présente Convention.

Comme on peut le voir, sur les six libertés de la haute mer énumérées à l'article 87 de la Convention de 1982, il existe trois libertés dans la ZEE - la liberté de navigation, la liberté de survol et la liberté de poser des câbles et pipelines sous-marins. En outre, les articles 88 à 115 et les autres lois internationales applicables relatives à la haute mer s'appliquent à la ZEE à moins qu'ils ne soient contraires à la partie V (art. 58, par. 2).

Toutefois, l'article 58, paragraphe 3 exige des États "de tenir dûment compte des droits et obligations de l'Etat côtier et de se conformer aux lois et règlements adoptés par l'Etat côtier conformément aux dispositions de la présente Convention et aux autres règles du droit international". Ainsi, contrairement à la haute mer, les trois libertés peuvent être qualifiées de relevant de la juridiction d'un État côtier dans une ZEE. Par exemple, être dans la ZEE peut être considéré comme mener des recherches scientifiques, pour lesquelles l'autorisation de l'État côtier doit être obtenue.

Les navires étrangers dans la zone économique exclusive doivent se conformer aux lois et règlements de l'État côtier concernant la pollution marine. Les navires étrangers doivent également respecter les zones de sécurité autour des îles artificielles, des installations et des structures de l'État côtier. De plus, la navigation dans la zone intérieure des vingt-quatre milles relève de la juridiction de l'État côtier sur sa zone contiguë. Bien que le régime de la zone économique exclusive prévoie la liberté de poser des câbles et pipelines sous-marins, les tracés des pipelines sur le fond marin de la ZEE doivent être convenus avec l'État côtier (article 79, paragraphe 3). À cet égard, les libertés dont jouissent les États étrangers dans la ZEE ne sont pas pleinement équivalentes aux libertés de la haute mer.

La zone économique exclusive représente la zone maritime située en dehors de la mer territoriale et adjacente à celle-ci, d'une largeur n'excédant pas 200 milles marins, comptée à partir des mêmes lignes de base à partir desquelles la largeur de la mer territoriale est mesurée.

Le régime juridique de la zone économique exclusive comprend les droits et obligations de l'État côtier et des autres États par rapport à cette partie de l'espace maritime. Il a d'abord été défini par la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 et précisé par les actes législatifs des États adoptés conformément à ses dispositions. Le cas échéant, des traités internationaux définissent les modalités de délimitation des zones économiques exclusives.

En Fédération de Russie, avant l'adoption de la loi sur la zone économique exclusive, le décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS "Sur la zone économique de l'URSS" de 1984, le Règlement sur la protection de la zone économique de 1985, le décret du président de la Fédération de Russie "sur la protection des ressources naturelles des eaux territoriales du plateau continental et de la zone économique" est appliqué Fédération Russe"1992

Droits, juridiction et obligations de l'État côtier. L'État côtier de la zone économique exclusive exerce, en premier lieu, des droits souverains aux fins d'exploration, d'exploitation et de conservation des ressources naturelles (vivantes et non vivantes) dans les eaux qui recouvrent le fond marin, sur le fond marin et dans son sous-sol et la gestion de ces ressources naturelles, ainsi qu'en relation avec d'autres activités d'exploration et d'exploitation de cette zone ; deuxièmement, la compétence sur la création d'îles artificielles, d'installations et de structures, la recherche scientifique marine, la protection et la conservation du milieu marin.

Ainsi, l'État côtier n'est pas doté de la pleine puissance suprême (souveraineté) sur ce territoire, mais de droits souverains, qui plus est, avec un but désigné. Cela signifie que personne ne peut explorer et exploiter les ressources naturelles sans le consentement de l'État côtier.

Les îles artificielles, les installations, les structures et les zones de sécurité qui les entourent ne doivent pas interférer avec la navigation maritime internationale (sur les voies maritimes internationalement reconnues).

Des zones de sécurité raisonnables peuvent être établies autour de ces îles et structures, dont la largeur ne doit pas dépasser 500 m, mesurée à partir de points situés sur leur bord extérieur.

L'Etat côtier prend les mesures nécessaires pour que l'état des ressources vivantes dans la zone économique exclusive ne soit pas mis en danger par la surexploitation et, à cette fin, détermine les captures autorisées de ressources vivantes dans sa zone. « Si un Etat côtier n'est pas en mesure de capturer la totalité des captures autorisées, il doit, au moyen d'accords et d'autres arrangements ... permettre aux autres États d'accéder au reste des captures autorisées » (article 62 de la Convention).

États, afin de conserver dans leurs zones économiques exclusives les stocks de certaines espèces de poissons (grands migrateurs, anadromes, catadromes) peuvent, par la conclusion d'accords ou par organisations internationales prendre les mesures nécessaires pour réglementer la pêche de ces espèces dans les eaux situées en dehors de leurs zones économiques exclusives. La Convention sur la conservation des espèces anadromes dans l'océan Pacifique Nord du 11 février 1992, conclue par la Fédération de Russie, les États-Unis d'Amérique, le Canada et le Japon, est caractéristique à cet égard. La zone d'application de la Convention est les eaux de l'océan Pacifique Nord en dehors des zones économiques exclusives (zone de convention).

La Convention réaffirme la disposition de l'art. 66 de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 selon laquelle les stocks anadromes ne sont pêchés qu'à moins de 200 milles marins. Pêcheries spécialisées de poissons anadromes (visant une espèce ou un stock particulier)

poissons) dans la zone de convention est interdite. En cas de prélèvement accidentel (lors de la pêche d'autres espèces), les espèces anadromes doivent être immédiatement remises à la mer.

Les États côtiers, dans l'exercice de leur juridiction, ont le droit de réglementer, d'autoriser et de mener des recherches scientifiques marines dans leur zone économique exclusive. Ces études par d'autres États sont menées avec le consentement de l'État côtier.

Les États et les organisations internationales menant des recherches dans la zone économique exclusive d'un État côtier sont tenus de garantir le droit de l'État côtier de participer à un projet de recherche marine, ainsi que de fournir, à sa demande, des informations sur les résultats des recherche.

L'exercice du droit de disposer des ressources naturelles de la zone économique exclusive de la Russie relève de la compétence du gouvernement de la Fédération de Russie et des organismes spécialement autorisés qui, de la manière prescrite, délivrent l'autorisation d'utiliser les ressources de la zone économique exclusive. zone légale et personnesà partir de comptabilité obligatoire intérêts économiques petits peuples vivant dans les territoires adjacents à la côte maritime de la Russie.

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mai 1994 a approuvé les taux de calcul du montant de la réparation pour les dommages causés par les citoyens, les personnes morales et les apatrides par la destruction, la pêche illégale ou l'extraction de ressources biologiques aquatiques dans les réservoirs de pêche intérieurs, les eaux territoriales , sur le plateau continental, dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie, ainsi que les stocks d'espèces de poissons anadromes qui se forment dans les rivières de la Russie, en dehors de sa zone économique exclusive, jusqu'aux frontières extérieures des zones économiques et de pêche des pays étrangers États.

Droits et obligations des autres États. Tous les États, y compris les États enclavés, dans la zone économique exclusive jouissent de la liberté de navigation, de vol, de pose de câbles et de pipelines. L'utilisation de la zone économique exclusive à ces fins s'effectue conformément aux normes juridiques internationales régissant ces activités (navigation en haute mer, pose de câbles et de pipelines au fond des mers et des océans).

Dans l'exercice de leurs droits et obligations dans la zone économique, les États doivent tenir compte des droits et obligations de l'État côtier, se conformer aux lois et règlements adoptés par celui-ci, et l'État côtier doit tenir compte des droits et obligations des autres États .

"...3. La limite extérieure de la zone économique exclusive est située à une distance de 200 milles marins des lignes de base à partir desquelles est mesurée la largeur de la mer territoriale, sauf disposition contraire des traités internationaux de la Fédération de Russie... "

Une source:

Loi fédérale n° 191-FZ du 17 décembre 1998 (telle que modifiée le 21 novembre 2011) "Sur la zone économique exclusive de la Fédération de Russie"

• - opérations de service et de combat des formations des agences de sécurité maritime du RF PS avec les agences de protection de l'environnement et des ressources naturelles en coopération avec les formations frontalières, l'aviation du RF PS, les forces et moyens ...

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• - en Fédération de Russie - un système d'observations, d'évaluations et de prévisions régulières de l'état du milieu marin et des sédiments de fond, y compris des observations d'indicateurs de contamination chimique et radioactive, microbiologique et ...

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• - "... La frontière extérieure de l'État de l'Union est la frontière des Parties avec les autres États de la région ..." Source: RÉSOLUTION du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 novembre ...

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• - "... La limite extérieure de la mer territoriale est une ligne dont chaque point part du point le plus proche de la ligne de base à une distance égale à la largeur de la mer territoriale .....

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• - "...6) externe frontière douanière- les limites du territoire douanier unique des Etats - participants à l'Union douanière, séparant les territoires de ces Etats et les territoires des Etats non membres de l'Union douanière ;.....

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• - "... 2. La limite intérieure de la zone économique exclusive est la limite extérieure de la mer territoriale..." Source : Loi fédérale du 17.12...

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• - "...5) un résident de la Zone Economique Spéciale - entité, qui répond aux exigences de cette loi fédérale et inclus dans registre unique résidents de la Zone Economique Spéciale ;.....

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• - établir les limites de la zone économique entre États ayant des côtes opposées ou adjacentes ...

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