Actes juridiques normatifs réglementant les relations économiques. Régulation juridique des relations économiques. Corrélation des relations économiques avec la catégorie de propriété

La méthode de régulation juridique appliquée dans une branche particulière du droit est comprise comme un ensemble de méthodes et de techniques de régulation des relations entre sujets qui se développent en raison des propriétés particulières du sujet de régulation juridique. On croit généralement que chaque branche du droit a sa propre méthode spéciale de réglementation. V droit civil cette caractéristique s'exprime dans l'égalité juridique des sujets en interaction, et administrative - en présence de relations de pouvoir et de subordination. Cependant, parallèlement à cela, dans la science du droit, la question de l'unité de la méthode de régulation juridique, dans laquelle l'impact juridique prend le caractère de permission, de prescription et d'interdiction, est largement débattue.

Chose droit économique présente un certain nombre de caractéristiques qui doivent être prises en compte lors de la détermination de la méthode de réglementation juridique.

Ceux-ci inclus:

une grande variété de relations économiques réelles qui se déroulent en raison de la diversité des activités des entités économiques impliquées dans ces relations, ainsi qu'en raison de la diversité des potentiels scientifiques, techniques, économiques, sociaux et organisationnels de ces entités ;

indépendance des entités commerciales dans le choix et la détermination de la forme organisationnelle et juridique de l'entreprise, la nature des activités, la gamme de produits et services, les marchés d'approvisionnement et de distribution, la coopération industrielle, les systèmes de gestion, les stratégies de développement, etc. ;

nature marchande des relations entre entités commerciales;

organisation des activités et gestion selon des mécanismes de nature diverse ;

la possibilité de créer par les entités commerciales leurs propres mécanismes d'interaction (actionnaires) et leur renforcement avec le développement de l'entrepreneuriat par actions.

Tout cela ne permet pas d'intégrer la réglementation juridique dans le cadre d'une méthode en particulier. Oui, et la branche du droit économique elle-même est complexe et, par conséquent, elle a des méthodes inhérentes utilisées dans d'autres branches du droit.

La méthode du droit économique devrait prévoir :

Transformation des relations juridiques en motivation d'activité et en impact de nature économique, organisationnelle, administrative et politique en fonction de la nature des facteurs sur lesquels ces impacts s'exercent ;

Différents modes d'influence : influence impérieuse ou dispositive (ne prévoyant pas de punition ni d'encouragement). Ce dernier est mis en œuvre sous la forme de relations contractuelles ou rationnelles établies par les entités commerciales elles-mêmes conformément aux recommandations de la norme légale ;

La nature juridique de l'impact, exprimée sous forme d'autorisation, et (et) de prescription, et (et) d'interdiction contenue dans la norme juridique.

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Sujet: " Réglementation légale relations économiques en Russie » Kostyrev A.P., chargé de cours à GBPOU NGK.

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Les relations économiques en tant que sujet de réglementation juridique Concepts et caractéristiques activité entrepreneuriale Le droit des affaires et ses sources Dans cette présentation, nous aborderons les sujets suivants

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Les relations économiques comme sujet de régulation juridique Le droit est le régulateur des relations sociales. Son but est de rationaliser la vie de la société, d'assurer son fonctionnement normal et son développement. L'ensemble des rapports de production (économiques) qui se développent dans la société (dans un pays, dans une région, dans une organisation distincte) s'appelle l'économie. Dans des conditions économie de marché la majeure partie des relations économiques sont des relations qui se développent dans le processus de faire des affaires.

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Concepts et signes d'activité entrepreneuriale Conformément à l'article du Code civil de la Fédération de Russie, l'activité entrepreneuriale est une activité indépendante exercée à ses risques et périls, visant à tirer systématiquement profit de l'utilisation d'un bien, de la vente de biens, l'exécution d'un travail ou la prestation de services par des personnes inscrites à ce titre de la manière prescrite par la loi.

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De cette définition, on peut distinguer les signes suivants de l'activité entrepreneuriale : Indépendance ; Concentrez-vous sur le profit systématique ; caractère risqué; Enregistrement selon les modalités prévues par la loi des personnes exerçant cette activité.

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L'indépendance en tant que signe d'activité entrepreneuriale comprend l'indépendance organisationnelle et l'indépendance patrimoniale de l'entrepreneur. L'indépendance organisationnelle se manifeste dans le fait que l'entrepreneur décide lui-même quoi et comment produire, à qui acheter les matières premières et les matériaux nécessaires, à qui et à quel prix vendre les produits manufacturés, etc. L'indépendance de la propriété implique que l'entrepreneur dispose d'une propriété séparée, c'est-à-dire c'est sa propre propriété, qu'il utilise dans la mise en œuvre d'activités entrepreneuriales.

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L'accent mis sur le profit systématique est le plus caractéristique essentielle activité entrepreneuriale. Tant du point de vue de la conscience quotidienne que du point de vue de la science, l'activité entrepreneuriale est avant tout une activité dont le but est de réaliser un profit.

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Le caractère risqué de l'activité entrepreneuriale réside dans le fait qu'elle ne donne pas toujours les résultats escomptés. C'est la nature risquée de l'activité entrepreneuriale qui a conduit à l'émergence de l'institution de l'insolvabilité (faillite) en droit civil.

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Enregistrement de la manière prescrite par la loi des personnes exerçant une activité entrepreneuriale. Certains auteurs considèrent ce signe comme formel, soulignant que s'il y a trois autres signes énumérés ci-dessus, l'activité sera entrepreneuriale, même si elle est exercée sans inscription.

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Certains types d'activités, dont la liste est déterminée par la loi, les entités commerciales ne peuvent être exercées que sur la base d'une licence. Une licence est un permis pour exercer certains types d'activités, y compris entrepreneuriales, délivré par un organisme gouvernemental spécialement autorisé (organisme d'octroi de licences). L'octroi de licences est une activité de gestion et est donc réglementé par les normes du droit administratif. Les autorités de délivrance des licences sont les autorités exécutives fédérales et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. Le principal acte réglementaire dans le domaine des licences est la loi fédérale du 8 août 2001 « Sur les licences certains types activité".

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Le droit économique est un ensemble de normes juridiques qui régissent les relations qui se développent au cours de l'activité économique. Actuellement, dans notre pays, comme dans la plupart des autres pays du monde, la principale source de droit est constituée par les actes juridiques réglementaires - les documents officiels adoptés par le autorités compétentes de la manière prescrite et contenant des règles de droit. Le droit économique et ses sources

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Les actes juridiques normatifs sont divisés en deux grands groupes : les lois qui ont la force juridique la plus élevée ; règlements administratifs actes juridiques normatifs adoptés sur la base et en application des lois. Quant aux statuts, les décrets du Président ont la plus grande force juridique. Fédération Russe et décrets du gouvernement de la Fédération de Russie. Quant aux lois, au sommet de la pyramide de ces actes juridiques se trouve la Constitution - la loi fondamentale du pays. Ensuite, suivez les lois constitutionnelles fédérales, ordinaires Lois fédérales et les lois des sujets de la fédération.

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Les normes les plus importantes et fondamentales du droit économique en Russie sont inscrites dans la Constitution de la Fédération de Russie. Ils peuvent être considérés comme des principes de droit économique, c'est-à-dire principes fondamentaux dont procèdent toutes les autres normes du droit économique. Ceux-ci comprennent : l'unité de l'espace économique ; Libre circulation des biens, des services et des ressources financières Soutien à la concurrence ; Variété de formes de propriété; Liberté activité économique, y compris le droit de chacun à l'activité entrepreneuriale;

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Enfin, parlant des sources du droit économique, il faut rappeler que, conformément à l'art. 15 de la Constitution de la Fédération de Russie faisant partie du système juridique russe sont des principes et des normes généralement reconnus la loi internationale et traités internationaux de la Fédération de Russie. Par conséquent, les traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de l'économie doivent également être attribués aux sources du droit économique en Russie. Dans la pratique, la plupart des entités commerciales se tournent rarement vers ces sources de droit économique. Néanmoins, chaque entrepreneur doit se rappeler qu'en cas de divergence entre les règles de la loi et les règles d'un traité international de la Russie, la priorité est donnée aux règles d'un traité international.

Les relations économiques comme sujet de régulation juridique Le droit est le régulateur des relations sociales. Son but est de rationaliser la vie de la société, d'assurer son fonctionnement normal et son développement. Il faut rappeler qu'avant la loi et avec elle, les coutumes et les traditions, la morale, la religion, qui agissent aussi comme les régulateurs les plus importants des relations sociales, existaient et existent toujours. Il y a aussi de telles sphères de la vie de la société, dans la régulation desquelles la loi ne joue pas le rôle principal. Et il y a des relations qui ne sont pas du tout soumises à une réglementation légale.

Concepts et signes de l'activité entrepreneuriale Dans une économie de marché, l'essentiel des relations économiques se forme dans le processus de l'activité entrepreneuriale. Conformément à l'article du Code civil de la Fédération de Russie, l'activité entrepreneuriale est une activité indépendante exercée à ses risques et périls, visant à tirer systématiquement profit de l'utilisation d'un bien, de la vente de biens, de l'exécution d'un travail ou de la fourniture de services par des personnes enregistrées en cette qualité conformément à la procédure établie par la loi.

De cette définition, les caractéristiques suivantes de l'activité entrepreneuriale peuvent être distinguées : 1) indépendance ; 2) se concentrer sur le profit systématique ; 3) caractère risqué ; 4) Enregistrement de la manière prescrite par la loi des personnes exerçant cette activité.

1) L'indépendance en tant que signe de l'activité entrepreneuriale comprend l'indépendance organisationnelle et l'indépendance patrimoniale de l'entrepreneur. L'indépendance organisationnelle se manifeste dans le fait que l'entrepreneur lui-même - sans aucune instruction "d'en haut" - décide quoi et comment produire, à qui acheter les matières premières et les matériaux nécessaires, à qui et à quel prix vendre le produit fabriqué produits, etc... L'indépendance de la propriété implique que l'entrepreneur dispose d'une propriété séparée, c'est-à-dire c'est sa propre propriété, qu'il utilise dans la mise en œuvre d'activités entrepreneuriales.

2) L'accent mis sur le profit systématique est la caractéristique la plus essentielle de l'activité entrepreneuriale. Tant du point de vue de la conscience quotidienne que du point de vue de la science, l'activité entrepreneuriale est avant tout une activité dont le but est de réaliser un profit.

3) Le caractère risqué de l'activité entrepreneuriale réside dans le fait qu'elle ne donne pas toujours les résultats escomptés. C'est la nature risquée de l'activité entrepreneuriale qui a conduit à l'émergence de l'institution de l'insolvabilité (faillite) en droit civil.

4) Enregistrement de la manière prescrite par la loi des personnes exerçant une activité entrepreneuriale. Certains auteurs considèrent ce signe comme formel, soulignant que s'il y a trois autres signes énumérés ci-dessus, l'activité sera entrepreneuriale, même si elle est exercée sans inscription.

Le droit économique est un ensemble de normes juridiques qui régissent les relations qui se développent au cours de l'activité économique. Actuellement, dans notre pays, comme dans la plupart des autres pays du monde, les principales sources de droit sont les actes juridiques réglementaires - les documents officiels adoptés par le autorités compétentes de la manière prescrite et contenant des règles de droit.

Les actes juridiques normatifs sont divisés en deux grands groupes : 1) les lois qui ont la plus haute force juridique ; 2) statuts actes juridiques normatifs adoptés sur la base et en application des lois. Quant aux lois, au sommet de la pyramide de ces actes juridiques se trouve la Constitution - la loi fondamentale du pays. Suivent ensuite les lois constitutionnelles fédérales, les lois fédérales ordinaires et les lois des sujets de la fédération. En ce qui concerne la légalité réglementaire les actes, puis les décrets du président de la Fédération de Russie et les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie ont la plus grande force juridique.

Les normes les plus importantes et fondamentales du droit économique en Russie sont inscrites dans la Constitution de la Fédération de Russie. Ils peuvent être considérés comme des principes de droit économique, c'est-à-dire principes fondamentaux dont procèdent toutes les autres normes du droit économique. Il s'agit notamment : - de l'unité de l'espace économique ; - libre circulation des biens, des services et des ressources financières - soutien à la concurrence ; - Variété des formes de propriété; -la liberté d'activité économique, y compris le droit de chacun à l'activité entrepreneuriale ;

Quelles sont les possibilités et les limites de la régulation juridique des relations économiques dans le stade actuel relations marchandes ? Comment le droit peut-il contribuer à la réalisation du principe constitutionnel de la liberté de l'activité économique 1 ?

Répondre à ces questions nécessite un développement profond et fondamental des problèmes généraux de régulation juridique des relations économiques, la création d'une théorie générale qui devrait servir de base pour résoudre des problèmes spécifiques.

La nature différente des relations combinées dans le complexe détermine la régulation de ces relations en combinant les normes de diverses branches du droit qui correspondent au contenu de chaque type de relation. A cet égard, le complexe problème théorique une combinaison efficace de normes relatives à différentes branches du droit dans la réglementation d'un processus unique dans un domaine particulier de l'activité économique. La dépendance est objectivement déterminée : l'objet de la réglementation légale - la méthode - les moyens juridiques inhérents à cette méthode. Si ce type d'activité économique combine des éléments liés à différents types de relations sociales, alors la réglementation juridique devrait capturer et refléter les caractéristiques de chaque type de relation, chacun des éléments. Il est nécessaire d'utiliser pleinement les régularités de la corrélation du sujet, de la méthode et des moyens juridiques inhérentes à chacun des éléments d'un même processus.

Il existe des modèles objectifs de combinaison, d'interrelation, de corrélation des normes de diverses branches du droit, utilisés en combinaison pour réglementer un processus unique.

La formation et le développement du complexe considéré supposent le strict respect des principales caractéristiques sectorielles des normes incluses, l'utilisation de moyens juridiques appropriés d'un seul type d'activité. La combinaison des normes des diverses branches du droit peut contribuer à l'identification la plus complète de l'effectivité de chacune d'entre elles. À l'inverse, un déséquilibre entre les normes de diverses branches du droit dans la réglementation d'un processus ou d'un type d'activité unique peut conduire à un affaiblissement de l'efficacité d'une norme ou d'un groupe de normes particulier. Ainsi, l'une des raisons pour lesquelles toutes les possibilités offertes par la forme contractuelle n'ont pas encore été utilisées pour influencer la production sociale est le manque de coordination entre les normes de droit administratif et civil qui constituent l'institution du contrat. Les normes du droit administratif et les innombrables actes individuels émis sur leur base ne laissent pas assez

lieu de se conformer aux exigences imposées par la forme contractuelle des relations, telles que, par exemple, l'égalité des parties, la possibilité d'exprimer leurs ondes. Cela empêche le contrat de remplir sa fonction la plus importante en influençant la production.

Un complexe n'est pas une combinaison dans laquelle les propriétés originales des éléments sont perdues, mais une combinaison d'éléments dans laquelle chacun d'eux conserve ses propres caractéristiques et interagit avec les autres. Il, s'il est correctement défini gravité spécifique chacun des éléments, les caractéristiques de son interaction avec les autres, peuvent donner le meilleur résultat.

Pour arriver à ce résultat, il est nécessaire de développer l'un des aspects de l'impact du droit sur la motivation du comportement, à savoir la force motivationnelle différente des normes des différentes branches du droit.

Dans le processus d'étude de l'efficacité des normes, la force de motivation des normes des différentes branches du droit a été prise en compte. Mais pour résoudre le problème posé, il est nécessaire d'étudier la force de l'effet motivationnel des normes des branches individuelles du droit lorsqu'elles participent à la régulation complexe d'un processus ou d'un type d'activité unique.

Dans diverses formations socio-économiques, la force motivationnelle des normes d'une branche du droit s'est avérée beaucoup plus forte que la force motivationnelle des normes des autres branches. Ainsi, dans une économie de marché, la place la plus importante dans la motivation des comportements est occupée par les normes de droit civil et commercial régissant les relations de propriété. La possibilité de réaliser un profit en utilisant une certaine situation juridique (souvent par le biais d'un vol légalisé est économiquement plus côté faible), le danger de responsabilité patrimoniale, qui peut aboutir à la faillite, sont des incitations qui suppriment largement le fonctionnement des normes d'autres branches du droit: administratif, du travail, foncier, etc. L'entreprise paiera des amendes pour violation des règles administratives, des indemnisations pour infraction Contrat de travail etc.. si ces violations sont liées à la possibilité de réaliser un profit. Mais avec beaucoup plus de prudence, elle abordera l'exercice de ses fonctions vis-à-vis des contreparties. Pour protéger les intérêts patrimoniaux en droit civil et commercial, un système complexe et sophistiqué de moyens juridiques visant à assurer l'exécution des obligations a été développé.

Un tel rapport de la force de motivation des diverses branches du droit dans les conditions du marché est inextricablement lié à la loi fondamentale de l'économie capitaliste - le désir du profit maximum.

Pour la mise en œuvre la plus efficace de cette opportunité, une étude approfondie de la nature et de l'essence des

relations dans la sphère économique, la place de la norme juridique dans la motivation des comportements des individus et entités juridiques dans cette zone. Une telle étude peut être le fruit d'un travail conjoint d'économistes, de sociologues et de juristes.

Actuellement, la place la plus importante dans la régulation juridique des relations économiques est occupée par les normes du droit administratif. Mais après tout, les grands principes du développement d'une économie de marché, en raison des exigences de lois économiques objectives, sont une combinaison réglementation de l'État avec l'indépendance et l'initiative des entreprises, associations et organisations et l'utilisation active des leviers et incitations économiques. Ce poids nécessite une large application des normes, pas seulement administratives. mais aussi d'autres branches du droit - civil, du travail, financier, etc. Ci-dessus, des exemples de la façon dont les normes du droit administratif et les actes émis sur leur base paralysent largement l'efficacité de l'application des normes d'autres branches du droit, et en particulier l'effectivité des moyens de responsabilité patrimoniale. L'amélioration des relations juridiques dans l'économie nationale nécessite une expansion significative des moyens d'influence juridique, une application plus complète des normes des différentes branches du droit. Pour le développement théorique des problèmes de corrélation des normes de diverses branches du droit dans la réglementation d'un processus ou d'un type d'activité unique et à des fins pratiques, le concept de la forme juridique de certains types de relations économiques peut être très utile . Le terme "forme juridique" est utilisé dans divers sens. Cependant, lorsqu'il est appliqué aux relations économiques, ce terme peut désigner un ensemble de normes ou d'institutions juridiques qui régissent un certain type de relations économiques. Cette compréhension a été étayée dans la littérature 1 .

Le concept de forme juridique des relations économiques est construit à partir du contenu des relations réglementées, et en cela il diffère du concept proche d'institution juridique. Pour construire une institution juridique, ils partent du droit, des régularités de la superstructure. Par conséquent, une institution juridique se réfère généralement à une branche spécifique du droit, est élément structurel les industries. Le concept de la forme juridique de ce type de relations économiques se concrétise en fonction du contenu. Par conséquent, le concept de forme juridique comprend les normes et les institutions de diverses branches du droit. Leur affiliation à l'industrie et leur ratio sont déterminés par le contenu de cette relation.

Ainsi, la construction du capital contient un complexe de relations hétérogènes : programmation, régulation, gestion.

Voir : Halfina R.0. Doctrine générale de la relation juridique. - M., 1974. - S. 79-92.

relations de propriété, relations de travail, foncières, environnementales, financières. Dans la réglementation juridique de ces relations, les normes des branches pertinentes du droit devraient également être appliquées. Il semble que le rapport de ces normes dans un seul complexe de réglementation juridique construction capitale doit correspondre au rapport des différents types de relations dans le processus réel de construction du capital et des connexions multiples et diverses causées par nm. La nature des relations unies dans ce complexe peut servir de critère fiable pour combiner les normes des différentes branches du droit dans la régulation de la construction du capital. La nature de chaque type de relations unies dans un complexe, sa place, sa signification, sa gravité spécifique est déterminée sous une forme générale et le rapport des normes des branches pertinentes du droit. Mais ici, nous sommes confrontés au phénomène de l'hème, qui a été discuté ci-dessus - avec une force de motivation différente des normes de diverses branches du droit. La prise en compte de cette condition nécessite dans un certain nombre de cas l'utilisation de moyens juridiques visant à empêcher la suppression de l'application de la norme d'une branche du droit par l'action de la norme d'une autre branche.

En résolvant les problèmes de réglementation juridique des relations économiques, la réglementation complexe trouve l'application la plus large, et ses avantages et ses inconvénients ont un impact significatif et immédiat sur les résultats finaux. Les relations économiques sont un mécanisme très sensible qui est sensible à tout changement de sa forme juridique. Cela peut être exprimé à la fois en conformité et en violation des exigences légales. dans la création d'une économie souterraine.

L'utilisation d'outils juridiques appropriés, inhérents à diverses branches du droit, est également nécessaire pour résoudre la tâche la plus importante d'établir des critères d'évaluation de l'activité économique et de la stimuler dans le sens de la satisfaction des besoins de la société.

A l'heure actuelle, le principal critère d'évaluation de l'activité dans la sphère de l'économie, comme dans d'autres domaines de la société, est le degré de satisfaction de l'offre et de la demande. En fonction de cela, les possibilités des collectifs et des travailleurs de la production sont déterminées. Cependant, l'expérience montre qu'aucun indicateur unique, pas même un système d'indicateurs, ne peut pleinement révéler le degré de satisfaction des besoins d'une personne et d'une société par les activités d'une entreprise donnée.

À l'heure actuelle, pour résoudre certains problèmes, et en particulier le problème envisagé de l'utilisation de mécanismes d'évaluation directe par les consommateurs des résultats des activités de production, des difficultés importantes sont associées au fait que l'État
L'appareil central, dont dépend la mise en œuvre de la solution, ne s'y intéresse pas toujours. Et il ne s'agit pas d'incompétence, d'incompréhension, de mauvaise volonté personnes, mais que l'organisation de la gestion elle-même, l'évaluation des activités de gestion dans un domaine particulier, des formes d'incitations peuvent créer un intérêt indépendant des organes de gestion, qui peut ne pas correspondre à la mise en œuvre d'une décision particulière.

En révisant relations de marché il est nécessaire de créer un système qui exclurait la possibilité d'un conflit entre les intérêts de l'organe directeur et la mise en œuvre de décisions scientifiquement fondées. La nécessité d'une réglementation juridique de haute qualité dans ce domaine et la grande complexité des décisions prises sont dues au fait que la société influence délibérément et délibérément le développement économique et social.

Le problème de l'unité et de la différenciation de la réglementation juridique revêt une importance particulière dans le domaine économique, où la différenciation est souvent associée à l'action des incitations économiques.

Avec une différenciation injustifiée, c'est-à-dire une désunion, une fragmentation de la réglementation juridique sur une base départementale, on doit faire face à plusieurs reprises dans la vie économique.

La différenciation de la réglementation juridique sur une base départementale contredit la caractérisation de la norme juridique comme règle générale. Dans le domaine économique, la solution de ce problème revêt une importance particulière, car les actes émis à différents niveaux ont un impact direct sur la production sociale, et leur incohérence, la différenciation injustifiée des normes qu'ils contiennent peuvent avoir un effet négatif et inhibiteur.

Il semble que les conditions soient réunies pour que les principales dispositions les plus importantes dans le domaine de la régulation des relations économiques soient inscrites dans des lois.

Sur la base de l'analyse et de la généralisation de nombreuses années d'expérience, il est possible de proposer l'adoption de lois qui contribueraient à élever le niveau de régulation juridique des relations économiques. De tels projets pourraient inclure des lois sur la gouvernance économie nationale, sur la planification.

Parallèlement à la publication de nouvelles lois, il est nécessaire de clarifier et de compléter certaines lois existantes, par exemple les Principes fondamentaux de la législation civile.

La réglementation juridique des relations économiques devrait prendre la forme d'un ensemble de lois interdépendantes et mutuellement convenues qui établissent les règles de conduite générales et les plus importantes dans ce domaine. Forme de loi pour réglementer les données concernant
Elle est nécessaire car elle pourra assurer l'unité, la complexité, la cohérence interne des institutions et des normes, et éviter les détails excessifs. liant l'initiative, les pertes matérielles et morales liées au départementalisme et à la désunion des structures individuelles. Le système de lois en tant que base de la réglementation juridique des relations économiques contribuera à renforcer l'État de droit dans ce zone critique la vie de la société. Dans un tel système, un critère fiable de légitimité des actes normatifs émis à tous les niveaux de gouvernement sera établi. La fixation dans les lois des règles de base de la régulation de l'économie et des activités directes sera l'occasion de rationaliser l'élaboration des règles départementales, sa limitation raisonnable.

Le système de lois régissant les relations économiques devrait être fondé sur une connaissance approfondie des exigences des lois économiques objectives et des possibilités de les utiliser pour atteindre les objectifs fixés.

A l'heure actuelle, alors que la question de l'ordre et de la discipline à tous les niveaux est posée dans son ensemble, la rationalisation de la législation dans le domaine de la gestion économique revêt une importance particulière. Après tout, les cas ne sont pas rares lorsque l'incohérence, le départementalisme, des critères inadéquats pour évaluer le respect de la discipline se transforment en pertes économiques lorsque les plans de production de produits obsolètes qui ne sont pas demandés et ne répondent pas aux exigences des consommateurs sont dépassés. Le système de lois dans son ensemble peut établir un ordre qui empêche la prédominance des intérêts locaux et momentanés sur les intérêts de la société.

Dans le cadre de la rationalisation de la législation dans le domaine de la réglementation des relations économiques, des tâches sérieuses sont confrontées à la théorie de l'État et du droit. Si dans la branche des sciences juridiques, il existe déjà des développements qui peuvent servir de base à des solutions pratiques, alors dans la théorie de l'État et du droit, seuls certains dispositions générales et approches. Les problèmes de compréhension juridique et d'application de la loi revêtent une importance particulière, dont la solution se heurte à des difficultés importantes dans la réglementation des relations de marché.

RÉGLEMENTATION JURIDIQUE DES RELATIONS ÉCONOMIQUES

1.1. Les relations économiques comme sujet de régulation juridique

Au fond, le droit est le régulateur des relations sociales. Son but est de rationaliser la vie de la société, d'assurer son fonctionnement normal et son développement. Cependant, toutes les relations sociales, toutes les sphères de la société ne sont pas également soumises à une réglementation juridique. Il faut rappeler qu'avant la loi et avec elle, les coutumes et les traditions, la morale, la religion, qui agissent aussi comme les régulateurs les plus importants des relations sociales, existaient et existent toujours. Et ce n'est qu'ensemble qu'ils peuvent assurer le développement normal de la société. De plus, dans diverses sphères de la société, le rôle de chacun de ces régulateurs sociaux n'est pas le même.

Il existe de telles sphères de la vie de la société, dans la régulation desquelles la loi ne joue pas le rôle principal. Et il y a aussi de telles relations qui ne sont pas du tout soumises à une réglementation légale (ce sont avant tout des relations profondément personnelles, intimes : amour, amitié, etc.).

Quant à l'économie, elle fait référence aux domaines dans lesquels le rôle du droit est traditionnellement important. Les relations économiques ont toujours - bien sûr, depuis l'apparition de la loi - fait l'objet d'une réglementation juridique. Naturellement, cette réglementation avait ses propres spécificités à différentes époques historiques et sous différents systèmes économiques. Il a ses propres caractéristiques et sa propre réglementation juridique des relations économiques dans une économie de marché.

À première vue, il peut sembler qu'une économie de marché n'a pas du tout besoin de réglementation juridique - après tout, l'une des pierres angulaires

cette système économique est la liberté de l'activité économique. Cependant, ce serait une grave erreur de le penser. La vie elle-même, la pratique montre l'échec d'une telle vision de l'économie de marché.

Premièrement, la réglementation juridique de l'économie de marché est nécessaire pour protéger les intérêts de la société et de l'État. L'expérience de presque tous les pays à économie de marché montre que la "liberté économique absolue" est toujours associée à des abus - l'apparition sur le marché de biens, travaux et services de mauvaise qualité, mettant parfois en danger la vie et la santé des consommateurs, l'émergence de structures commerciales frauduleuses qui attirent "irrévocablement" l'épargne des citoyens et bien d'autres "coûts".

L'une des conséquences les plus dangereuses d'une telle "liberté" est la disparition de la libre concurrence et la domination des monopoles. La concurrence est l'un des mécanismes les plus importants qui garantissent l'efficacité d'une économie de marché. Les monopoles, en revanche, permettent aux producteurs individuels de réaliser des super profits sans se soucier de l'efficacité de la production, de la qualité des produits, etc. Pour les monopoleurs, cet état de choses est bénéfique. Pour les consommateurs, pour la société dans son ensemble, pour l'État, c'est un danger difficile à surestimer. Ainsi, dans tous les pays civilisés élément essentiel mécanisme de régulation de l'économie de marché est loi antitrust.

D'autre part, la réglementation juridique des relations économiques dans une économie de marché est nécessaire pour garantir les droits et les intérêts des entrepreneurs eux-mêmes. En effet, la liberté réelle, et non imaginaire, de l'activité économique n'exclut pas, mais présuppose sa régulation certaine.

Entrant dans diverses relations entre eux, avec les consommateurs, avec l'État, les entrepreneurs ont intérêt à ce que ces relations soient ordonnées, prévisibles, construites selon certaines règles. Sans utiliser le potentiel du droit, il est impossible d'y parvenir. Ainsi, il y a tout lieu d'affirmer que la régulation juridique des relations économiques est condition nécessaire fonctionnement normal de l'économie de marché.

1.2. Le concept et les signes de l'activité entrepreneuriale

Dans une économie de marché, la majeure partie des relations économiques sont des relations qui se développent dans le processus de faire des affaires. Voyons ce qu'elle

représente.

La définition de l'activité entrepreneuriale du point de vue de la loi est donnée à l'art. 2 Code civil RF. Conformément à cet article, l'activité entrepreneuriale est une activité indépendante exercée à ses risques et périls, visant à tirer systématiquement profit de l'usage d'un bien, de la vente de biens, de l'exécution d'un travail ou de la prestation de services par des personnes inscrites à ce titre. de la manière prescrite par la loi.

De cette définition, les caractéristiques suivantes de l'activité entrepreneuriale peuvent être distinguées :

1) indépendance ;

3) caractère risqué ;

4) enregistrement dans les formes prescrites par la loi des personnes exerçant cette activité.

Arrêtons-nous sur ces signes plus en détail.L'indépendance en tant que signe de l'activité entrepreneuriale comprend l'indépendance organisationnelle et l'indépendance patrimoniale de l'entrepreneur.

L'indépendance organisationnelle se manifeste dans le fait que l'entrepreneur lui-même - sans aucune instruction "d'en haut" - décide quoi et comment produire, auprès de qui acquérir les matières premières et matériaux nécessaires, à qui et à quel prix vendre le produit fabriqué produits, etc...

L'indépendance de la propriété implique que l'entrepreneur dispose d'une propriété séparée, c'est-à-dire c'est sa propre propriété, qu'il utilise dans la mise en œuvre d'activités entrepreneuriales. Ces biens ne sont pas toujours la propriété de l'entrepreneur. Il existe des entités commerciales qui possèdent des biens sur le droit de gestion économique ou

le droit de gestion opérationnelle (ceci sera discuté plus en détail dans le chapitre suivant du manuel). Un entrepreneur peut posséder une partie de la propriété, par exemple, sur la base d'un bail. Mais dans tous les cas, l'entrepreneur a la possibilité d'utiliser ces biens de manière indépendante. L'indépendance patrimoniale de l'entrepreneur est la base de son indépendance organisationnelle.

Le caractère risqué de l'activité entrepreneuriale réside dans le fait qu'elle ne donne pas toujours les résultats escomptés. Pour diverses raisons, à la fois subjectives (erreurs, erreurs de calcul de l'entrepreneur) et objectives (changements des conditions du marché, défaut, catastrophe naturelle), un entrepreneur peut non seulement ne pas recevoir le bénéfice prévu, mais aussi faire faillite, s'effondrer. C'est la nature risquée de l'activité entrepreneuriale qui a conduit à l'émergence de l'institution de l'insolvabilité (faillite) en droit civil.

Concentrez-vous sur le profit systématique - peut-être la caractéristique la plus importante de l'activité entrepreneuriale. Tant du point de vue de la conscience quotidienne que du point de vue de la science, l'activité entrepreneuriale est avant tout une activité dont le but est de réaliser un profit. D'autres signes d'activité entrepreneuriale sont, dans un certain sens, secondaires, dérivés de ce signe. Dans le même temps, il convient de garder à l'esprit que du point de vue de la loi, pour qualifier une activité d'entreprise, il n'est pas nécessaire qu'à la suite de sa mise en œuvre, un bénéfice ait effectivement été perçu. Ce qui compte c'est le but

pour le recevoir. Qu'il y ait effectivement un bénéfice ou non est important pour résoudre d'autres problèmes, en particulier les problèmes fiscaux.

En revanche, pour être considérée comme entrepreneuriale, l'activité doit viser non seulement à obtenir, mais à encaisser systématiquement des bénéfices, c'est-à-dire réalisés plus ou moins régulièrement. Par conséquent, les transactions visant à réaliser un profit ponctuel ne peuvent pas être considérées comme une activité entrepreneuriale.Quant à un signe d'activité entrepreneuriale tel que l'enregistrement des personnes exerçant cette activité (enregistrement d'État), il n'est pas toujours inclus parmi les principaux. Certains auteurs la considèrent comme formelle, soulignant que s'il existe trois autres signes énumérés ci-dessus, l'activité sera entrepreneuriale, même si elle est exercée sans inscription.

Une telle vision de l'enregistrement par l'État comme signe d'activité entrepreneuriale n'est pas tout à fait correcte. En effet, du point de vue du contenu économique de l'activité entrepreneuriale, la présence ou l'absence de enregistrement d'état n'a pas d'importance significative. Mais du point de vue de la loi, ce signe est très significatif. En son absence, l'entrepreneuriat illégal aura lieu - une infraction pour laquelle une responsabilité administrative et, sous certaines conditions, une responsabilité pénale est prévue.

Et encore une remarque importante. L'activité entrepreneuriale, étant dominante dans une économie de marché, n'épuise pas toute la vie économique de la société. Comme nous le verrons plus loin, parmi les entités économiques, il y a celles pour lesquelles l'activité entrepreneuriale est d'importance secondaire (par exemple, les fondations, les organisations religieuses), et celles qui n'exercent aucune activité entrepreneuriale, tout en participant à des relations juridiques économiques ( nombreuses coopératives d'habitation et de construction, garagistes, etc.).

Cela signifie que les concepts « d'activité entrepreneuriale » et « activité économique» ne sont pas identiques même dans les conditions du marché. Le deuxième concept est plus large et inclut le premier comme une partie. Par conséquent, dans un certain nombre de cas - si le sujet de la conversation ne se limite pas spécifiquement à l'activité entrepreneuriale - il est correct

il est impossible de parler de sujets d'activité économique et non entrepreneuriale, de relations juridiques économiques et non entrepreneuriales, de droit économique et non entrepreneurial.