Pangad. Hoiused ja hoiused. Rahaülekanded. Laenud ja maksud

Ümberkorraldused sotsiaal-majanduslikus sfääris. Perestroika poliitika majandussfääris, ajalootunni konspekt (11. klass) teemal Olulisemad kuupäevad ja sündmused

Perestroika- NSV Liidus aastatel 1986-1991 läbi viidud poliitiliste ja majanduslike muutuste üldnimetus. Perestroika ajal (alates 1989. aasta teisest poolest – pärast NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi) teravnes poliitiline vastasseis sotsialistliku arengutee pooldajate ning riigi tulevikku elukorraldusega siduvate parteide ja liikumiste vahel järsult. kapitalismi põhimõtetest, aga ka Nõukogude Liidu tulevase välimuse küsimustest Liit, liidu ja vabariiklike riigivõimu- ja haldusorganite suhted.

1990. aastate alguseks lõppes perestroika kriisi süvenemisega kõigis ühiskonnasfäärides, NLKP võimu kaotamise ja NSV Liidu kokkuvarisemisega.

Tähtaeg

8. aprillil 1986 külastas M. S. Gorbatšov Togliatti, kus külastas Volžski autotehast. Oma kõnes Togliattis kasutas Gorbatšov esimest korda sõna "perestroika", et tähistada ühiskondlik-poliitilist protsessi. Meedia võttis selle termini üles ja sellest sai NSV Liidus alanud uue ajastu loosung. Gorbatšovi hiljem avaldatud kõne kandis pealkirja "Restruktureerige kiiremini, tegutsege uutmoodi":

1985-1989

Taust

1985. aasta märtsis sai M. S. Gorbatšov NLKP Keskkomitee peasekretäriks.

NLKP KK aprillipleenumil 1985. aastal said Gorbatšovi toetajad NLKP KK poliitbüroo täisliikmeteks: NLKP KK sekretärid E. K. Ligatšov ja N. I. Rõžkov, NSV Liidu KGB esimees V. M. Tšebrikov; Poliitbüroo liikmekandidaat - Nõukogude Liidu marssal, kaitseminister S. L. Sokolov. Poliitbüroos on tekkimas "Gorbatšovi enamus".

Gorbatšovi vastased eemaldati Poliitbüroost järk-järgult: G. V. Romanov (juuli 1985), N. A. Tihhonov (oktoober 1985), V. V. Grišin (detsember 1985), D. A. Kunaev (jaanuar 1987), G. A. Aliev (1987), G. A. Aliev (1. oktoober 8. Dolgi), V.1Se98. , P. N. Demitšev (september 1988), M. S. Solomentsev (september 1988).

Nende asemele astusid uue peasekretäri kaitsealused: A. N. Jakovlev, kes oli reformide üks ustavamaid pooldajaid, V. A. Medvedev, A. I. Lukjanov, B. N. Jeltsin (Jeltsin visati seejärel poliitbüroost välja 18. veebruaril 1988). Aastatel 1985-1986 uuendas Gorbatšov poliitbüroo koosseisu kahe kolmandiku võrra, 60% piirkondlike komiteede sekretäridest ja 40% NLKP Keskkomitee liikmetest vahetati välja.

Sisepoliitika

NLKP Keskkomitee pleenumil 23. aprillil 1985. a. Gorbatšov teatas laiaulatuslike reformide plaanidest, mille eesmärk on ühiskonna igakülgne uuendamine, mille nurgakivi nimetati "sotsiaalse arengu kiirendamiseks". majandusareng riigid".

1986. aasta aprillis toimunud poliitbüroo koosolekul teatas Gorbatšov esmalt vajadusest korraldada personaliküsimusi käsitlev pleenum. Alles seal oli võimalik teha põhimõtteline otsus personalipoliitika muutmiseks. 1986. aasta juunis kohtumisel NLKP Keskkomitee sekretäride ja osakonnajuhatajatega ütles Gorbatšov: "Ilma "väikese revolutsioonita" ei tule parteis midagi välja, sest tegelik võim on parteiorganitel. Rahvas ei kanna endaga kaasas aparaati, mis ei tee perestroika heaks midagi.

NLKP XXVII kongressil (veebruar-märts 1986) märkis Gorbatšov: „Glasnosti laienemise küsimus on meie jaoks põhimõttelise tähtsusega. See on poliitiline küsimus. Ilma glasnostita on ja ei saa olla demokraatiat, masside poliitilist loovust, nende osalemist valitsemises. Meedia hakkas olemasolevate probleemide kirjeldamisel saama rohkem vabadust. Peatoimetajad vahetati välja paljudes ajalehtedes ja ajakirjades, mis tegutsesid hiljem kõige enam opositsiooniliselt (“Uus maailm”, “Moskva uudised”, “Argumendid ja faktid”). Alates 1986. aasta lõpust hakati avaldama varem keelatud kirjandusteoseid ja näitama riiulitel olnud filme (esimene neist oli Tengiz Abuladze film “Meeleparandus”).

1986. aasta mais avanes ENSV Kinematografistide Liidu V kongress, millel valiti ootamatult tagasi kogu liidu juhatus. Selle stsenaariumi kohaselt toimusid hiljem muudatused teistes loomingulistes liitudes.

4. septembril 1986 andis NSV Liidu Glavlit välja korralduse nr 29c, milles tsensoritele tehti ülesandeks keskenduda ajakirjanduses riigisaladuse ja sõjaväesaladuse kaitsega seotud küsimustele ning teavitada parteiorganeid ainult olulistest rikkumistest, mis on toimunud ajakirjanduses. ideoloogiline sfäär.

NLKP Keskkomitee 25. septembri 1986 otsusega otsustati lõpetada osade välisraadiojaamade (Ameerika Hääl, BBC) saadete segamine ning teiste (Svoboda, Deutsche Welle) segamist suurendada. 23. mail 1987 lõpetas Nõukogude Liit lõpuks Ameerika Hääle ja mõne teise lääne raadiojaama raadioprogrammide segamise. Välismaa raadiojaamade segamine NSV Liidus lõpetati täielikult 30. novembril 1988. aastal.

1987. aastal alustas tööd NSV Liidu Glavliti juhitud osakondadevaheline komisjon, mis alustas trükiste ülevaatamist eesmärgiga viia need spetsiaalsetest laoosakondadest “avatud” fondidesse.

27. kongressi algatatud poliitikat hakati nimetama perestroikaks 1986. aasta juunis. Nüüd ei hõlmanud see mitte ainult algselt väljakuulutatud riigi majandusarengu kiirenemist, vaid ka sügavamaid majanduslikke, poliitilisi ja sotsiaalseid reforme. Uus terminoloogia peegeldas alanud muutuste sügavat ja kõikehõlmavat olemust.

Vaatamata mainitud üksikutele sammudele ei toimunud 1985-86 riigi elus tõsiseid muutusi. ei olnud. Tõeliselt radikaalsete reformide lähtepunktiks tuleks pidada 1987. aasta jaanuaris toimunud personaliküsimuste pleenumit. Selle ettevalmistamine algas 1986. aasta sügisel. Pärast pikki arutelusid ja kokkuleppeid sisaldas Gorbatšovi pleenumi raporti lõpptekst avaldust valimiste vajaduse kohta kogu partei vertikaalis mitme kandidaadi hulgast ( levinud tavaülevalt pakutud kandidaadid kinnitati). Lisaks märgiti, et parteifunktsionäärid on kohustatud süstemaatiliselt aru andma tehtud tööst neid valijatele.

27. jaanuaril 1987 avati kaua ettevalmistatud pleenum. Gorbatšov tegi ettekande "Perestroikast ja partei personalipoliitikast". See tuvastas järgmised valdkonnad:

  • NLKP muutumise algus riiklikust struktuurist reaalseks erakonnaks (“Peame otsustavalt loobuma parteiorganitele ebatavalistest haldusfunktsioonidest”);
  • erakonnaväliste edutamine juhtivatele kohtadele;
  • parteisisese demokraatia laienemine;
  • muutes nõukogude funktsioone ja rolli, pidid neist saama „tõelised võimud oma territooriumil”;
  • nõukogude valimiste korraldamine alternatiivsel alusel (valimised alates 1918. aastast on olnud igale kohale ühe kandidaadi poolthääl).

Esimest korda NSV Liidu ajaloos toimusid 1987. aasta suvel paljudes valimisringkondades kohalike nõukogude asendusvalimised.

Gorbatšovi kõnes jaanuaripleenumil pühendas palju ruumi ka avalikustamisele. Samas nentis ta, et "on aeg hakata välja töötama läbipaistvust tagavaid õigusakte." Ta ütles: "Meil ei tohiks olla kriitika jaoks suletud valdkondi. Rahvas vajab kogu tõde... Meil ​​on praegu rohkem valgust vaja rohkem kui kunagi varem, et erakond ja rahvas teaksid kõike, et meil ei oleks pimedaid nurki, kus hallitus uuesti vohaks.

23. jaanuaril 1988 avaldas ajaleht Pravda V. Ovtšarenko artikli “Cobras over Gold”, kus esitati materjale uurimisrühmalt, kes oli Usbekistanis nn puuvillajuhtumit uurinud alates 1983. aastast. Veelgi enam, me ei rääkinud tavalistest puuvillakasvatajatest, vaid vabariigi partei kõrgeimast eliidist ja riigijuhtkonnast. Pravda artikkel sai signaaliks teistele nõukogude ajalehtedele. Nii keskuses kui ka kohapeal pole praktiliselt ühtegi ajalehte, mis ei paljastaks kohaliku parteijuhtkonna korruptsiooni.

1986. aasta detsembris vabastati A.D. Sahharov ja tema abikaasa E.G. Bonner Gorkis pagulusest. 1987. aasta veebruaris vabastati vanglast armuandmisega 140 dissidenti. Nad asusid kohe avalikku ellu. 1983. aastal aktiivse tegevuse lõpetanud hajutatud väike dissidentlik liikumine taaselustati demokraatliku liikumise loosungite all. Ilmus mitukümmend mitteametlikku, järk-järgult politiseeritud, nõrgalt organiseeritud organisatsiooni (tuntuim neist oli 1988. aasta mais moodustatud Demokraatlik Liit, mis korraldas Moskvas augustis-septembris 1988 kaks kommunismivastast miitingut), esimesed sõltumatud ajalehed ja ajakirjad.

Aastatel 1987–1988 ilmusid sellised varem avaldamata ja keelatud teosed nagu A. N. Rybakovi “Arbati lapsed”, V. S. Grossmani “Elu ja saatus”, A. A. Ahmatova “Reekviem”, L. “Sofja Petrovna”. K. Tšukovskaja , B. L. Pasternaki “Doktor Živago”.

1987. aastal loodi esimesed mitteriiklikud televisiooniühendused, nagu NIKA-TV (Independent Television Information Channel) ja ATV (Autorite Televisiooni Liit). Kuivale ametlikule programmile “Vremya” vastukaaluks ilmusid TSN-i igaõhtused väljaanded. Selles osas olid liidrid noortesaated “12. korrus” ja “Vzglyad”, Leningradi televisiooni saated.

1987. aastal ilmub Sergei Solovjovi filmis “Assa” rokkgrupi Kino laul Viktor Tsoi sõnadele “Ootame muutusi”, millest sai perestroika aegade omamoodi mitteametlik hümn. .

1988. aasta tähtsaim sündmus oli juunis-juulis toimunud NLKP XIX üleliiduline parteikonverents. Esimest korda alates 1920. aastatest avaldasid delegaadid tegelikult sõltumatut arvamust, lubades mõnikord ka partei juhtkonna tegevust kritiseerida, ja see kanti televisioonis. Konverents otsustas Gorbatšovi algatusel reformi poliitiline süsteem. Võeti vastu põhimõtteline otsus kõigi tasandite nõukogude saadikute alternatiivsete valimiste kohta. Kõigil peaks olema võimalus kandideerida.

Kuid samal ajal visandati meetmed NLKP rolli säilitamiseks riigis. Varem oli kõrgeimaks seadusandlikuks võimuorganiks NSV Liidu Ülemnõukogu, mille valis elanikkond territoriaalsetes ja rahvusterritoriaalsetes ringkondades. Nüüd pidi ülemnõukogu valima rahvasaadikute kongress, ? keda omakorda pidi valima elanikkond. Ülejäänud 750 inimest tuli välja valida. avalikud organisatsioonid“, samas kui kõige rohkem saadikuid valis NLKP. See reform vormistati seaduseks 1988. aasta lõpus.

Samuti otsustati parteikonverentsil ühendada sobival tasemel parteikomitee juhi ja volikogu esimehe ametikohad. Kuna selle juhi valis elanikkond, pidi selline uuendus tooma erakonnas juhtivatele kohtadele energilised ja asjalikud inimesed, kes on võimelised lahendama kohalikke probleeme, mitte tegelema ainult ideoloogiaga.

Natsionalism ja separatism

Konflikt Almatõs

1986. aasta detsembris, pärast seda, kui kasahh D. Kunaev tagandati Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri kohalt ja tema asemele määrati venelane G. Kolbin, tekkisid Almatõs rahutused. Kolbini vastu seisnud Kasahstani noorte meeleavaldused (kuna tal polnud Kasahstaniga midagi pistmist) suruti võimude poolt maha.

Aserbaidžaan ja Armeenia

1987. aasta augustis Mägi-Karabahhis elavad armeenlased autonoomne piirkond Aserbaidžaani NSV, kes moodustas suurema osa selle autonoomse piirkonna elanikkonnast, saatis Moskvale kümnete tuhandete inimeste allkirjastatud avalduse autonoomse piirkonna üleandmiseks Armeenia NSV-le. 1987. aasta oktoobris toimusid Jerevanis protestimeeleavaldused Mägi-Karabahhist põhja pool asuva Chardakhlu küla armeenlastest elanikega toimunud intsidentide vastu, kus NLKP Shamkhori rajoonikomitee esimene sekretär M. Asadov läks konflikti külaelanikega. seoses protestidega sovhoosi direktori asendamise vastu.armeenia keel aserbaidžaanlasega. Mihhail Gorbatšovi nõunik Abel Aganbegyan kaitseb ideed allutada Karabahh Armeeniale.

13. veebruaril 1988 toimub Stepanakerdis esimene miiting, kus esitatakse nõudmised NKAO liitmiseks Armeeniaga. NKAO-s loodud direktorite nõukogu, kuhu kuulusid piirkonna suurettevõtete juhid ja üksikud aktivistid, otsustab korraldada linna- ja rajooninõukogude istungid ning seejärel kokku kutsuda piirkonna rahvasaadikute nõukogu istungi. 20. veebruaril toimub NKAO rahvasaadikute erakorraline istungjärk pöördumine Armeenia NSV, Aserbaidžaani NSV ja NSV Liidu Ülemnõukogude poole palvega kaaluda ja positiivselt lahendada NKAO üleviimise küsimus Aserbaidžaanist Armeeniasse. 21. veebruaril võttis NLKP Keskkomitee poliitbüroo vastu otsuse, mille kohaselt esitatakse nõue võtta Mägi-Karabahhi Armeenia NSV koosseisu vastuvõetuna “äärmuslaste” ja “natsionalistide” tegevuse tulemusena ning vastupidiselt. Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV huvidele. Resolutsioon piirdub üldiste üleskutsega olukorra normaliseerimiseks, meetmete väljatöötamiseks ja rakendamiseks edasiseks sotsiaal-majanduslikuks ja kultuuriline areng autonoomne piirkond.

22. veebruaril Armeenia juures asula Askeranis toimub tulirelvade kasutamisega kokkupõrge Agdami linnast Stepanakerti suunduvate Agdami linnast pärit aserbaidžaanlaste ja kohalike elanike vahel. 2 aserbaidžaanlast hukkus, vähemalt üks neist Aserbaidžaani politseiniku käe läbi. Massiivsemat verevalamist hoiti sel päeval ära. Samal ajal toimub Jerevanis meeleavaldus. Meeleavaldajate arv ulatub päeva lõpuks 45-50 tuhandeni. Vremya programm puudutab NKAO piirkondliku nõukogu otsuse teemat, kus seda nimetatakse inspireeritud "äärmuslased ja natsionalistid". Selline keskajakirjanduse reaktsioon ainult suurendab Armeenia avalikkuse nördimust. 26. veebruaril toimub Jerevanis miiting, millel osaleb ligi 1 miljon inimest. Samal päeval algavad esimesed miitingud Sumgayitis. 27. veebruaril esines televisioonis tollal Bakuus viibinud NSV Liidu peaprokuröri asetäitja A. F. Katusev, kes teatas kahe aserbaidžaanlase hukkumisest 22. veebruaril Askerani lähedal toimunud kokkupõrkes.

27.-29. veebruaril toimub Sumgaiti linnas Armeenia pogromm – esimene massiline etnilise vägivalla puhang kaasaegses Nõukogude ajaloos. NSV Liidu peaprokuratuuri ametlikel andmetel hukkus nende sündmuste käigus 26 armeenlast ja 6 aserbaidžaani (Izvestija, 03.03.1988). Armeenia allikad näitavad, et neid andmeid alahinnatakse. Sajad inimesed said vigastada, suur hulk kannatas vägivalla, piinamise ja väärkohtlemise all ning paljudest tuhandetest said põgenikud. Puudus õigeaegne uurimine pogrommide põhjuste ja asjaolude, provokaatorite ja kuritegudes otseste osaliste tuvastamise ja karistamise kohta, mis kahtlemata viis konflikti eskaleerumiseni.

1988. aasta märtsis vastu võetud NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi, NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee resolutsioonid rahvustevahelise konflikti kohta Mägi-Karabahhi autonoomses ringkonnas ei toonud kaasa piirkonna stabiliseerumist. olukorrale, kuna mõlema konflikti poole kõige radikaalsemad esindajad lükkasid kõik kompromissettepanekud tagasi. Piirkondliku rahvasaadikute nõukogu ja piirkondliku parteikomitee liikmete enamus toetas nõudeid NKAO üleviimiseks Aserbaidžaanist Armeeniasse, mis vormistati piirkonnanõukogu istungite ja regionaalpartei pleenumi asjakohastes otsustes. komitee eesotsas G. Poghosjaniga. NKAO-s (eriti Stepanakertis) avanes elanikkonna massiline ideoloogiline indoktrineerimine - igapäevased rahvarohked marsid, miitingud, ettevõtete kollektiivide, organisatsioonide streigid, õppeasutused nõudega Aserbaidžaanist eraldada.

Luuakse mitteametlik organisatsioon - Krunki komitee, mida juhib Stepanakerti ehitusmaterjalide tehase direktor Arkadi Manutšarov. Selle püstitatud eesmärkideks on uurida piirkonna ajalugu, selle seoseid Armeeniaga ja taastada muinasmälestisi. Tegelikult võtab komitee endale massimeeleavalduste korraldaja ülesanded. Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu määrusega komitee saadeti laiali, kuid see jätkas oma tegevust. Armeenias kasvab liikumine NKAO armeenlaste toetamiseks. Jerevanis on loodud "Karabahhi" komitee, mille juhid nõuavad valitsusasutustele suuremat survet, et viia Mägi-Karabahhi autonoomne ringkond Armeeniale. Samal ajal jätkuvad Aserbaidžaanis üleskutsed "otsustavale korra taastamisele" Mägi-Karabahhi autonoomses ringkonnas. Sotsiaalsed pinged ja rahvusvaen Aserbaidžaani ja Armeenia elanike vahel kasvavad iga päevaga. Suvel ja sügisel sagenevad NKAO-s vägivallajuhtumid ning suureneb ka vastastikune põgenikevool.

NKAO-sse saadetakse NSV Liidu kesknõukogude ja riigiorganite esindajad. Mõned tuvastatud probleemid, mis on aastaid kogunenud rahvussfääris, muutuda avalikuks. NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu võtsid kiiresti vastu resolutsiooni “Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise meetmete kohta aastatel 1988–1995”.

1988. aasta mais algas NLKP Shusha rajoonikomitee algatusel Armeenia elanike väljasaatmine Shushast. 14. juuni 1988 Armeenia Ülemnõukogu nõustub Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna kaasamisega Armeenia NSV koosseisu. 17. juunil 1988 otsustab Aserbaidžaani Ülemnõukogu, et Mägi-Karabahh peab jääma vabariigi koosseisu: „Vastuseks Armeenia NSV Ülemnõukogu üleskutsele Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu, lähtudes huvidest. NSVL põhiseaduses sätestatud riigi olemasoleva rahvusterritoriaalse struktuuri säilitamise eest, lähtudes internatsionalismi põhimõtetest, aserbaidžaani ja armeenia rahvaste, vabariigi teiste rahvuste ja rahvuste huvidest, kaaludes NKAO üleminekut. Aserbaidžaani NSV-st Armeenia NSV-sse võimatu.

1988. aasta juulis toimusid Armeenias ettevõtete, organisatsioonide, haridusasutuste kollektiivide mitmepäevased streigid ja massimiitingud. Jerevani Zvartnotsi lennujaamas protestijate ja Nõukogude armee sõdurite kokkupõrkes hukkus üks protestijatest. Catholicos Vazgen I pöördub vabariiklikus televisioonis üleskutsega tarkusele, rahulikkusele, Armeenia rahva vastutustundele ja streigi lõpetamisele. Kõne jääb kuulmata. Ettevõtted ja organisatsioonid pole Stepanakerdis tegutsenud juba mitu kuud, linnatänavatel peetakse iga päev rongkäike ja massimiitinguid, olukord muutub järjest pingelisemaks. Nagu Izvestia korrespondentid teatavad, tuleb Armeeniast tugev toetus - sajad inimesed lahkuvad iga päev Jerevani ja, vastupidi, tulevad Stepanakerti (selleks on nende linnade vahel korraldatud õhusild, lendude arv ulatub mõnikord 4-ni - 8 päevas).

Juuli keskpaiga seisuga lahkus Armeeniast Aserbaidžaani umbes 20 tuhat inimest (üle 4 tuhande perekonna). Samal ajal püüab Aserbaidžaani Kommunistliku Partei Keskkomitee normaliseerida olukorda piirkondades, kus Armeenias elab tihedalt aserbaidžaanlasi. Armeenia NSV-sse saabuvad jätkuvalt põgenikud Aserbaidžaanist. Kohalike võimude teatel saabus 13. juuli seisuga Armeeniasse 7265 inimest (1598 perekonda) Bakuust, Sumgaitist, Mingachevirist, Kasahhist, Shamkorist ja teistest Aserbaidžaani linnadest.

18. juulil 1988 toimus NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi koosolek, kus arutati Armeenia NSV ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogude otsuseid Mägi-Karabahhi kohta ja võeti vastu selles küsimuses resolutsioon. vastu võetud. Resolutsioonis märgiti, et võttes arvesse Armeenia NSV Ülemnõukogu 15. juuni 1988. aasta taotlust Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna üleandmiseks Armeenia NSV-le (seoses Armeenia NSV Rahvasaadikute Nõukogu avalduse esitamisega). NKAO) ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu otsust 17. juunist 1988. NKAO Armeenia NSV-le üleandmise vastuvõetavuse kohta peab Ülemnõukogu Presiidium piiride muutmist võimatuks ja kehtestas. põhiseaduslik alus Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV rahvuslik-territoriaalne jaotus.

Septembris 1988 kehtestati Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomses piirkonnas ja Agdami piirkonnas eriolukord ja liikumiskeeld. Armeenias otsustas Armeenia NSV Ülemnõukogu Presiidium Karabahhi komitee laiali saata. Partei- ja valitsusorganite katsed elanikkonda rahustada ei anna aga mingit mõju. Jerevanis ja mõnes teises Armeenia linnas kutsutakse jätkuvalt korraldama streike, miitinguid ja näljastreike. 22. septembril peatati mitmete ettevõtete ja linnatranspordi töö Jerevanis, Leninakanis, Abovjanis, Charentsavanis, aga ka Etšmiadzini piirkonnas. Jerevanis on tänavatel korra tagamisega seotud sõjaväeosad koos politseiga.

Novembris-detsembris 1988 toimusid Aserbaidžaanis ja Armeenias massilised pogrommid, millega kaasnes vägivald ja tsiviilisikute tapmised. Armeenia territooriumil toimunud pogrommid põhjustasid erinevatel andmetel 20–30 aserbaidžaani surma. Armeenia poole andmetel suri Armeenias etnilistel põhjustel kuritegude tagajärjel kolme aasta jooksul (1988–1990) 26 aserbaidžaanlast, sealhulgas 27. novembrist 3. detsembrini 1988 23, 1989. aastal üks, 1990. aastal kaks. Samal ajal hukkus Armeenias kokkupõrgetes aserbaidžaanlastega 17 armeenlast. Aserbaidžaanis toimuvad suurimad armeenia pogrommid Bakuus, Kirovabadis (Ganja), Shemakhas, Shamkhoris, Mingacheviris ja Nahhitševani autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis. Mitmes Aserbaidžaani ja Armeenia linnas on kehtestatud eriolukord. Sel ajal oli suurim põgenikevoog – mõlemal pool sadu tuhandeid inimesi.

Talvel 1988–1989 küüditati AzSSRi maapiirkondades asuvate armeenia külade elanikkond - sealhulgas Mägi-Karabahhi põhjaosa (ei kuulu NKAO-sse) - Khanlari mägine ja jalamil. , Dashkesani, Shamkhori ja Gadabay piirkonnad, samuti Kirovabadi (Ganja) linn. Nende sündmuste lõpuks on Aserbaidžaani NSV armeenlastest elanikkond koondunud NKAOsse, Shaumyanovski rajooni, Khanlari piirkonna nelja külasse (Getashen, Martunashen, Azad ja Kamo) ning Bakuusse (kus see vähenes ligikaudu 215 tuhandelt 50 tuhat inimest aasta jooksul).

Baltikum

Eesti NSV-s kogunes 23. augustil 1987 Tallinnas Hirve parki umbes kaks tuhat Eesti iseseisvuse toetajat, et tähistada Molotovi-Ribbentropi pakti sõlmimise järjekordset aastapäeva.

26.09.1987 Eestimaa Kommunistliku Partei Tartu linnakomitee ajalehes “Edasi” ( "Edasi") avaldati Eesti majandusliku autonoomia ettepanek NSV Liidu koosseisus, mis pälvis ühiskonnas märkimisväärset toetust. Töötati välja vastav programm, nn Majanduslikult iseseisev Eesti(est. Isemajandav Eesti, lühendatult IME(IME)).

13. aprillil 1988 tegi Edgar Savisaar televisiooni vestlussaate ajal ettepaneku luua Rahvarinne (est. Rahvarinne) – ühiskondlik-poliitiline liikumine, mis pidi kaasa aitama Gorbatšovi perestroika eesmärkide saavutamisele. Selline Rahvarinne loodi.

3. juunil 1988 loodi Leedu NSV-s “Leedu Perestroika Liikumine”, mis sai nimeks Sąjūdis.

10.-14. juunil 1988 külastas Tallinna Lauluväljakut üle saja tuhande inimese. 1988. aasta juuni-septembri sündmused läksid ajalukku “Laulva revolutsioonina”.

17. juunil 1988. aastal tegi Eestimaa Kommunistliku Partei delegatsioon NLKP 19. parteikonverentsil ettepaneku anda üle täiendavad volitused kõigis sotsiaalsetes, poliitilistes ja valdkondades. majanduselu vabariiklikud võimud.

11. septembril 1988 toimus Tallinnas laulusaalis muusikaline ja poliitiline üritus “Eesti laul”, mis tõi kokku umbes 300 000 eestlast ehk umbes kolmandiku Eesti rahvast. Ürituse käigus kõlas avalikult üleskutse Eesti iseseisvumiseks.

Majandus

80ndate keskpaigaks süvenesid kõik NSV Liidus eksisteerinud plaanimajanduse probleemid. Kunstlikult tekitatud tarbekaupade, sealhulgas toidupuudus on süvenenud. Nafta eksporditulude järsk langus on toonud kaasa naftapuuduse välisvaluuta impordi, sealhulgas tarbekaupade jaoks. Naftaekspordist saadavad eelarvetulud vähenesid aastatel 1985-1986 30%. Mitmete autorite hinnangul kasvas NSV Liidu mahajäämus teadmistemahukate majandussektorite arengus. Nii kirjutas A. S. Narignani 1985. aastal: „Olukord nõukogude arvutitehnoloogias tundub katastroofiline. ... Lõhe, mis meid maailmatasemest eraldab, kasvab üha kiiremini... Oleme lähedal punktile, et nüüd ei saa me mitte ainult kopeerida lääne prototüüpe, vaid üldiselt ei suuda me isegi jälgida, kuidas maailma arengutase.

1985. aasta aprillikuu NLKP Keskkomitee pleenumil käsitleti majandus- ja sotsiaalsed probleemid. M. S. Gorbatšovi sõnul oli riik kriisieelses seisus. Eriti keeruline oli olukord põllumajanduses, kus tootmiskaod ulatusid ligikaudu 30%-ni. Kariloomade hankimisel ja veol läks aastas kaotsi 100 tuhat tonni toodangut, kala - 1 miljon tonni, kartul - 1 miljon tonni, peet - 1,5 miljonit tonni aprillipleenumil pandi rõhku tehnilisele ümbervarustusele ja moderniseerimisele tootmise kiirendatud areng ennekõike masinaehitus, mis on kõige uue varustuse alus Rahvamajandus(nn kiirendus).

1986. aastal vastu võetud programm “Intensiivistamine-90” nägi ette tarbekaupade sektori kiirema arengu 1,7 korda võrreldes teiste masinaehitusharudega ning oli teatud määral jätk varasematele reformidele. Samas ebaproportsioonid investeerimispoliitika põhjustas mitteprioriteetsete tööstusharude õõnestamise.

Lisaks tehti perestroika algperioodil mitmeid halvasti läbimõeldud otsuseid. 1985. aasta mais anti välja NLKP Keskkomitee määrus "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmete kohta". See otsus seadis eesmärgiks nii sotsiaalsete kui majanduslike probleemide, eelkõige töödistsipliini lahendamise, ning pidi kaasa aitama tööviljakuse ja selle kvaliteedi kasvule. Viina ja muude alkohoolsete jookide tootmist plaaniti vähendada 10% aastas. 1988. aastaks taheti puuvilja- ja marjaveinide tootmine lõpetada. Need meetmed tõid kaasa suremuse vähenemise riigis, nende majanduslik mõju oli negatiivne ja tõi kaasa enam kui 20 miljardi suuruse kaotuse eelarvetuludes, kuid päästeti mitu miljonit elu.

1986. aasta alguses toimus NLKP XXVII kongress, millel mitmed majandus- ja sotsiaalprogrammid, mis näeb ette uusi investeeringuid ja struktuuripoliitikat. Lisaks "Intensiivistamine-90" oli kavas rakendada selliseid pikaajalisi programme nagu "Elamumajandus-2000" jt.

19. novembril 1986 võeti vastu NSV Liidu seadus “Individuaalse töötegevuse kohta”, 5. veebruaril 1987 võttis NSVL Ministrite Nõukogu vastu otsuse “Tarbekaupade tootmise kooperatiivide loomise kohta”. 26. mail 1988 võeti vastu NSV Liidu seadus “Koostööst NSV Liidus”, mis lubas ühistutel tegeleda igasuguse seadusega keelatud tegevusega, sh kaubandusega.

13. jaanuaril 1987 võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu otsuse nr 48, mis lubas luua ühisettevõtteid kapitalistlike ja arengumaade nõukogude organisatsioonide ja firmade osalusel.

11. juunil 1987 võeti vastu NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsus nr 665 “Rahvamajanduse sektorite ettevõtete ja organisatsioonide täielikule oma- ja omafinantseeringule ülemineku kohta”. vastu võetud. 30. juunil 1987 võeti vastu NSVL seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”, millega jagati volitused ministeeriumide ja ettevõtete vahel viimaste kasuks. Pärast riigitellimuse valmimist toodetud tooteid sai tootja müüa tasuta hindadega. Vähendati ministeeriumide ja osakondade arvu ning viidi omafinantseering sisse kõikidesse rahvamajanduse sektoritesse. Riigiettevõtete töökollektiividele juhtide valimise õiguse andmine ja ettevõtetele palkade reguleerimise volituste andmine tõi aga kaasa ettevõtete juhtide sõltuvuse töökollektiivide otsustest ja palgatõusu, mida rahaliste vahendite olemasolu ei taganud. . tarbijaturg vastav kaubamaht.

Majandusmuutuste üheks positiivseks tulemuseks oli rahvusliku toodangu ja tööviljakuse kasvutempo languse peatumine 80. aastate keskel. Selle määras suuresti investeeringute kasv, millega aga kaasnes eelarvepuudujäägi kasv, mis 1985. aastal ulatus 17-18 miljardi rublani ja 1986. aastal peaaegu kolmekordistus. Osaliselt põhjustasid puudujäägi valuutatulude vähenemine, käimasolev Afganistani sõda, Tšernobõli tragöödia ja alkoholivastasest kampaaniast tulenevad kahjud, kuid eelarvetulude vähenemise peamiseks põhjuseks oli riigi kasumi osakaalu järkjärguline vähenemine. riigile eraldatud ettevõtted ja organisatsioonid (vastav näitaja langes 56%-lt 1985. aastal 36%-le aastatel 1989-1990).

Veelgi radikaalsemaid reforme kavandati 1988. aasta 19. parteikonverentsi järgsesse perioodi.

Tarbekaupade tootmismahud olid tohutust rahapakkumisest tunduvalt väiksemad, kuna põhinesid üsna tinglikult arvestuslikel perioodidel ja tarbimismahtudel. Ostjad napsasid koheselt poelettidel olevad kaubad. Tekkinud on olukord, kus "tühjad riiulid ja täis külmikud ja pakitud korterid". Iga enam-vähem kvaliteetne kaup, mis poelettidele jõudis, müüdi ära loetud tundidega. Märkimisväärne hulk toiduks mittekasutatavaid tooteid lõpetas ametliku kaubanduse sisenemise ja kaubandustöötajad müüsid neid tuttavate või "põllumeeste" kaudu. See probleem süvenes erakaubanduse loa saamisel, mida tõhusalt tegid ühistud. Segadus algas liitlasvarustusega; mõned vabariigid, eriti Ukraina, lõpetasid liha ja piima tarnimise Moskvasse, Leningradi ja sõjaväeosakonda. Pealinnas endas oli pilt üldiselt masendav. Sajad tuhanded elanikud peaaegu kõigist kesk-Venemaa Iga päev saabusid nad Moskvasse rongiga ja tungisid sõna otseses mõttes toidupoodidesse. Nad haarasid kõik, mis oli lettidel, poekottidega koormatud, rasked seljakotid seljas ja suundusid jaamadesse.

Välispoliitika

Saanud võimule, võttis M. S. Gorbatšov suuna suhete parandamisele USA-ga. Selle üheks põhjuseks oli soov vähendada üüratuid sõjalisi kulutusi (25% NSV Liidu riigieelarvest).

Tema esimene kohtumine USA presidendi Ronald Reaganiga 1985. aasta sügisel Genfis lõppes aga vähem kui siduva piduliku deklaratsiooniga tuumasõja vastuvõetamatuse kohta. 15. jaanuaril 1986 avaldati “Nõukogude valitsuse avaldus”, mis sisaldas tuumadesarmeerimise programmi aastaks 2000. NSV Liit kutsus maailma juhtivaid riike ühinema Nõukogude Liidu poolt järgitud tuumakatsetuste moratooriumiga. alates 1985. aasta suvest ja järk-järgult vähendada eri tüüpi tuumarelvi.

Nõukogude poliitikas Afganistanis tehti mõningaid kohandusi, kus NSV Liit vahetas 1986. aasta mais riigi juhtkonna välja. Uus PDPA peasekretär M. Najibullah kuulutas rahvusliku leppimise poole ja võttis vastu uue põhiseaduse, mille kohaselt valiti ta 1987. aastal Afganistani presidendiks. Nõukogude Liit püüdis tugevdada uue juhtkonna positsiooni, et seejärel alustada Nõukogude vägede riigist väljaviimist.

1986. aasta oktoobris toimus Reykjavikis Nõukogude ja Ameerika juhtide kohtumine, mis tähistas NSV Liidu uue välispoliitilise kursi algust. M. S. Gorbatšov tegi R. Reaganile ettepaneku kõrvaldada kõik keskmaaraketid, samas kui Nõukogude Liit tegi suuremaid järeleandmisi kui USA. Kuigi Nõukogude juhtkonna initsiatiivi Ameerika pool ei toetanud, oli sellel avaldusel suur rahvusvaheline vastukaja.

1987. aastal töötasid Varssavi pakti riigid välja uue, puhtalt kaitseotstarbelise sõjalise doktriini, mis nägi ette relvade ühepoolse vähendamise "mõistliku piisavuse" piirini. Vastupanu uuele kursile välispoliitika sõjaväe juhtkonna üksikuid esindajaid takistas puhastus sõjaväes pärast Saksamaa kodaniku Matthias Rusti lennuki takistamatut maandumist 28. mail 1987 Punasel väljakul. 30. mail 1987 sai uueks kaitseministriks armeekindral D. T. Jazov, kes vahetas sellel ametikohal välja S. L. Sokolovi.

Uue välispoliitilise kursi põhiideed sõnastas Gorbatšov oma 1987. aastal ilmunud raamatus “Perestroika ja uus mõtlemine meie riigi ja kogu maailma jaoks”. Gorbatšovi sõnul on kõik ideoloogilised ja majanduslikud erinevused sotsialismi maailmasüsteemide vahel. ja kapitalism peab loobuma vajadusest kaitsta universaalseid inimõigusi.väärtused. Juhtivad riigid peavad selles protsessis ohverdama oma huvid väiksemate riikide, ühiste rahu- ja pingelanguse eesmärkide nimel, kuna tuumaajastul ellujäämiseks on vaja vastastikust head tahet.

Lisaks M. S. Gorbatšovile endale ja NSV Liidu välisministrile E. A. Ševardnadzele oli “uue mõtlemise” kontseptsiooni väljatöötamisel ja elluviimisel suur roll A. N. Jakovlevil, kes alates 1988. aasta septembrist töötas nõukogu esimehena. NLKP Keskkomitee rahvusvaheliste asjade komisjoni poliitikud.

Alates 1987. aastast hakkas USA ja NSV Liidu vastasseisu intensiivsus järsult langema ning järgmise 2-3 aastaga vastasseis täielikult vaibus. Vastasseisu nõrgenemine saavutati aga suuresti tänu Nõukogude Liidu juhtkonna nõuetele vastavusele. M. S. Gorbatšov ja tema kaaskond tegid olulisi järeleandmisi lühimaa tuumajõudude lepingu sõlmimisel (allkirjastatud 8. detsembril 1987 R. Reagani ja M. S. Gorbatšovi kohtumisel Washingtonis); nende passiivsus aitas kaasa kommunistlike režiimide kukutamisele Kesk- ja Ida-Euroopa 1989. aasta teisel poolel; eelkõige ei seganud nad Saksamaa ühendamist.

1989-1990

Sisepoliitika

1989. aasta märtsis toimusid NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimised, esimesed NSV Liidu kõrgeima võimu valimised, kus valijatel oli võimalus valida mitme kandidaadi vahel. Valimisprogrammide arutelust (sh teledebattides) sai tõeline läbimurre sõnavabaduse ja tõelise poliitilise võitluse suunas.

NSV Liidu esimene rahvasaadikute kongress avati 25. mail 1989. Kongressi esimesel päeval valis see Gorbatšovi NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks. Kongressi koosolekuid kanti üle televisioonis ja paljud NSV Liidu kodanikud jälgisid neid tähelepanelikult.

Kongressi viimasel päeval moodustasid radikaalsed saadikud suhtelises vähemuses piirkondadevahelise rahvasaadikute rühma (rühma kaasesimehed: A. D. Sahharov, B. N. Jeltsin, Yu. N. Afanasjev, G. Kh. Popov, Anatoli Sobtšak, V. . Palm ). Nad pooldasid poliitiliste ja majanduslike muutuste kiirendamist NSV Liidus, nõukogude ühiskonna radikaalset reformi ning oma vastaste – NLKP Keskkomitee joone kohaselt hääletanud saadikute – suhtes kasutasid stabiilset väljendit “agressiivselt kuulekas enamus. ”

12. - 24. detsembril 1989 toimus ENSV II Rahvasaadikute Kongress. Radikaalne vähemus, mille eesotsas Jeltsin oli pärast Sahharovi surma kongressi ajal, nõudis sellel NSV Liidu põhiseaduse artikli 6 tühistamist, mis sätestas, et "NLKP on juhtiv ja suunav jõud" riigis. Konservatiivne enamus osutas omakorda destabiliseerivatele lagunemisprotsessidele NSV Liidus ja sellest tulenevalt vajadusele tugevdada keskuse ("Liidu" rühmitus) volitusi.

1989. aastal algas Mežduretšenski linnas esimene märkimisväärne kaevurite streik NSV Liidus.

1990. aasta veebruaris toimusid Moskvas massimiitingud, milles nõuti NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 tühistamist. Nendel tingimustel nõustus Gorbatšov NSVL II ja III Rahvasaadikute Kongressi vaheajal põhiseaduse artikli 6 tühistamisega, tõstatades samal ajal küsimuse täidesaatva võimu täiendavate volituste vajadusest. III kongressil 15. märtsil 1990 tühistati artikkel 6, võeti vastu põhiseaduse muudatused, mis võimaldasid mitmeparteisüsteemi, kehtestati NSV Liidus presidendi institutsioon ja valiti NSV Liidu presidendiks M. S. Gorbatšov (erandkorras esimene president). NSVL valiti NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi poolt, mitte rahvahääletusega).

1990. aasta märtsis toimusid liiduvabariikide rahvasaadikute (Balti vabariikide ülemnõukogude valimised toimusid varem, veebruaris 1990) ja kohalike rahvasaadikute nõukogude valimised.

NSV Liidu 9. oktoobri 1990. aasta avalike ühenduste seaduse nr 1708-1 vastuvõtmisega sai võimalikuks ka muude erakondade kui NLKP ametlik registreerimine, millest esimesed olid DPR, SDPR ja RPRF, registreeritud RSFSRi justiitsministeeriumi 14. märtsil 1991. a.

RSFSR-is loodi erinevalt teistest vabariikidest kahetasandiline seadusandlike organite süsteem, mis sarnaneb liidu tasandil eksisteerivaga - kongressil valisid rahvasaadikud endi hulgast alalise ülemnõukogu. RSFSRi rahvasaadikute valimistel saavutasid märkimisväärset edu radikaalsete reformide toetajad, kes ühinesid “Demokraatliku Venemaa” blokiga. Nende saadikute arv, kes RSFSRi rahvasaadikute kongressidel aastatel 1990–1991 hääletasid radikaalsete reformide poolt vähemalt 2/3 juhtudest, oli 44% (mõnedel olulistel häältel üle poole) ja erikaal konservatiivseid kommuniste moodustas 39-40%.

14. mail 1990 avati RSFSRi esimene rahvasaadikute kongress. 29. mail valis ta pärast kolmekordset hääletamist B. N. Jeltsini RSFSR Ülemnõukogu esimeheks (B. N. Jeltsin sai 535 häält, A. V. Vlasov - 467 häält).

12. juunil 1990 võttis RSFSRi Rahvasaadikute Kongress 907 poolt- ja vaid 13 vastuhäälega vastu “Deklaratsiooni RSFSRi riikliku suveräänsuse kohta”. Ta teatas, et "RSFSR-i suveräänsuse poliitiliste, majanduslike ja õiguslike tagatiste tagamiseks kehtestatakse: RSFSR-i täielik võim kõigi riigi ja avaliku elu küsimuste lahendamisel, välja arvatud need, mille ta annab vabatahtlikult üle. NSV Liidu jurisdiktsioon; RSFSR-i põhiseaduse ja RSFSR-i seaduste ülimuslikkus kogu RSFSR-i territooriumil; Vabariik peatab oma territooriumil NSV Liidu aktide kehtivuse, mis on vastuolus RSFSRi suveräänsete õigustega. See tähistas "seaduste sõja" algust RSFSRi ja keskuse vahel.

12. juunil 1990 võeti vastu NSVL seadus “Ajakirjanduse ja muu meedia kohta”. See keelas tsensuuri ja tagas meediale vabaduse.

"Venemaa suveräänseks muutmise protsess" viib 1. novembril 1990 Venemaa majandusliku suveräänsuse resolutsiooni vastuvõtmiseni.

Vaadeldaval perioodil moodustati erinevaid erakondi. Enamik parteisid tegutses ühe liiduvabariigi territooriumil, mis aitas kaasa separatismi tugevnemisele liiduvabariikides, sealhulgas RSFSR-is. Suurem osa vastloodud parteidest oli NLKP opositsioonis.

NLKP elas sel perioodil tõsist kriisi. Partei XXVIII kongress (juuli 1990) viis selle kõige radikaalsemate liikmete lahkumiseni eesotsas Jeltsiniga. Partei suurus vähenes 1990. aastal 20 miljonilt inimeselt 15 miljonile, Balti riikide kommunistlikud parteid kuulutasid end iseseisvaks.

NSV Liidu rahvasaadikute IV kongress kiitis heaks põhiseaduse muudatused, mis andsid Gorbatšovile täiendavaid volitusi. Toimus tegelik reallumine NSV Liidu Ministrite Nõukogu presidendile, nüüdseks ümber nimetatud NSV Liidu Ministrite Kabinetiks. Kasutusele võeti asepresidendi ametikoht, kuhu kongress valis G.I. Yanajevi. V.V.Bakatini asemel saab siseministriks B.K.Pugo, E.A.Shevardnadze välisministrina asendas A.A.Bessmertnõhhiga.

Majandus

1989. aastal moodustati uus NSV Liidu valitsus, mida juhtis N. I. Rõžkov. Sellesse kuulus 8 akadeemikut ja NSVL Teaduste Akadeemia korrespondentliiget, umbes 20 doktorit ja teaduste kandidaati. Uus valitsus keskendus esialgu majandusreformide elluviimisele ja põhimõtteliselt erinevatele juhtimismeetoditele. Sellega seoses muutus oluliselt valitsuse struktuur ja oluliselt vähenes valdkonnaministeeriumide arv: 52-lt 32-le ehk ligi 40%.

1990. aasta mais esines N. I. Rõžkov NSV Liidu Ülemnõukogu koosolekul ettekandega majandusprogramm valitsused. Rõžkov tõi välja Abalkini komisjoni poolt välja töötatud reguleeritud turumajandusele ülemineku kontseptsiooni. See hõlmas hinnareformi. See etendus viis selleni hädaolukord Moskva kaubanduses: sel ajal, kui Rõžkov Kremlis kõneles, müüdi linnas kõik välja: müüdi kuu varu juurvilja ja võid, kolme kuu varu pannkoogijahu, 7-8 korda rohkem teravilja kui tavaliselt, 100 tonni soola - 200.

Üle riigi käis meeleavalduste laine, milles nõuti hindu mitte tõstma. Mihhail Gorbatšov, kes lubas korduvalt, et hinnad NSV Liidus jäävad samale tasemele, distantseeris end valitsusprogrammist. NSV Liidu Ülemnõukogu lükkas reformi elluviimise edasi, kutsudes valitsust üles oma kontseptsiooni viimistlema.

1990. aasta juunis võttis NSVL Ülemnõukogu vastu otsuse “Turumajandusele ülemineku kontseptsiooni kohta” ja 1990. aasta oktoobris “Rahvamajanduse stabiliseerimise ja turumajandusele ülemineku põhisuunad”. Dokumendid nägid ette omandi järkjärgulist demonopoliseerimist, detsentraliseerimist ja denatsionaliseerimist, aktsiaseltside ja pankade asutamist ning eraettevõtluse arendamist.

1990. aasta detsembris saadeti N. I. Rõžkovi valitsus tagasi. NSV Liidu Ministrite Nõukogu muudeti NSV Liidu Ministrite Kabinetiks, mida juhtis peaminister V. S. Pavlov. Kuid ministrite kabineti tegevus 1991. aastal taandus kahekordsele hinnatõusule alates 2. aprillist 1991 (need jäid aga reguleerituks), aga ka 50- ja 100-rublaste rahatähtede vahetamisele 1991. aasta 2. aprillist. uut tüüpi (Pavlovi rahareform). Vahetus toimus vaid 3 päeva jooksul 23.-25.01.1991 ja tõsiste piirangutega. Seda seletati asjaoluga, et väidetavalt kogusid hämarad ärimehed suurtesse rahatähtedesse tohutuid summasid.

NSV Liidu majandus oli 1991. aastal sügavas kriisis, mis väljendus 11-protsendilises toodangu languses, 20-30-protsendilises eelarvedefitsiidis ja tohutus 103,9 miljardi dollari suuruses välisvõlas.

Natsionalism ja separatism

Armeenia ja Aserbaidžaan

27. mail 1990 toimus relvastatud kokkupõrge Armeenia "omakaitseüksuste" ja sisevägede vahel, mille tagajärjel hukkus kaks sõdurit ja 14 võitlejat.

kesk-Aasia

Meskhetia türklaste pogrommid 1989. aastal Usbekistanis on rohkem tuntud kui Fergana sündmused. 1990. aasta mai alguses toimus Usbekistani linnas Andidžanis armeenlaste ja juutide pogromm.

Sündmuste kronoloogia

1985. aastal

  • 7. mai 1985 NSVL Ministrite Nõukogu resolutsioon "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmete kohta, kuupaiste likvideerimiseks".

1986. aastal

  • 23. mai 1986 NSVL Ministrite Nõukogu resolutsioon “Meetmete kohta võitluse tugevdamiseks saamata tulu vastu”.
  • 19. novembril 1986 võttis NSVL Ülemnõukogu vastu NSVL seaduse “Individuaalse töötegevuse kohta”.

1987

  • 6. mai 1987 Esimene valitsusvälise ja mittekommunistliku organisatsiooni – Mälu Seltsi – loata meeleavaldus Moskvas.
  • 25. juunil 1987 arutas NLKP Keskkomitee pleenum küsimust "Partei ülesannetest majandusjuhtimise radikaalseks ümberkorraldamiseks".
  • 30. juunil 1987 võeti vastu NSVL seadus “Riigiettevõtte (assotsiatsiooni) kohta”.
  • 30. juulil 1987 võeti vastu kodaniku õigusi riivav "Ametnike õigusvastase tegevuse peale kohtusse pöördumise korra seadus".
  • august 1987 Esimest korda ajalehtede ja ajakirjade piiramatu tellimus.

1988

  • 13. märts 1988 N. Andreeva artikkel ajakirjas “Nõukogude Venemaa” – “Ma ei saa põhimõtetes järeleandmisi teha”
  • 26. mail 1988 võeti vastu seadus “Koostööst NSV Liidus”.
  • 28. juuni - 1. juuli 1988 NLKP XIX üleliiduline konverents, mis võttis vastu resolutsioonid “Mõnede kiireloomuliste meetmete kohta riigi poliitilise süsteemi reformi praktiliseks elluviimiseks”, “XXVII kongressi otsuste elluviimise edenemise kohta”. NLKP ja perestroika süvendamise ülesannetest”, “Nõukogude ühiskonna demokratiseerimisest ja poliitilise süsteemi reformimisest”, “Võitlusest bürokraatiaga”, “Rahvustevahelistest suhetest”, “Avatusest”, “Õigusreformist” .
  • 28. juuli 1988 NSVL Relvajõudude Presiidiumi määrused “Koosolekute, miitingute, tänavarongkäikude ja meeleavalduste korraldamise ja läbiviimise korra kohta NSV Liidus” ja “NSVL Siseministeeriumi sisevägede kohustuste ja õiguste kohta Asjad avaliku korra kaitsmisel.
  • 5. september 1988 Algas kohus Yu. M. Tšurbanovi ja teiste üle (5. september – 30. detsember).
  • 30. september 1988 – NLKP Keskkomitee pleenumil toimub poliitbüroo suurim "puhastus" alates Stalini aegadest.

1989

  • Jaanuar 1989 Algas esimene tasuta kandidaatide ülesseadmine rahvakantseleisse. dep. NSV Liit.

1990. aasta

  • Kevad 1990 võeti vastu “NSVL omandiseadus”.

Sündmused pärast perestroikat

Rahvusvahelised muutused

  • Kesk- ja lühimaarakettide väljaviimine Euroopast
  • Tuumarelvade vähendamine
  • NSV Liidu lagunemine
  • Sotsialistliku leeri ja Varssavi pakti kokkuvarisemine (vastavalt lepingu täieliku lõpetamise protokollile 1. juulil 1991)
  • Saksamaa ühendamine, millele järgnes Nõukogude vägede väljaviimine
  • Afganistani sõja lõpp koos Nõukogude vägede väljaviimisega (15. veebruar 1989)
  • Diplomaatiliste suhete taastamine Albaaniaga (30. juulil 1990) ja Iisraeliga (3. jaanuar 1991)

Demokraatlike vabaduste tutvustamine

  • Sõnavabadus.
  • Glasnost, tsensuuri kaotamine.
  • Arvamuste pluralism.
  • Kodanike liikumisvabadus välismaal.
  • Võimupluralismi juurutamine ja üheparteisüsteemi kaotamine.
  • Eraettevõtluse ja eraomandi võimaldamine.
  • Vene õigeusu kiriku ja teiste usuorganisatsioonide tagakiusamise lõpetamine.

Riiklikud konfliktid, sõjad ja vahejuhtumid

  • Želtoksan
  • Karabahhi sõda
    • Sumgayit pogromm
    • Khojaly veresaun
  • Gruusia-Abhaasia konflikt
  • Lõuna-Osseetia konflikt
  • Kodusõda Gruusias
  • Kodusõda Tadžikistanis
  • Tšetšeenia konflikt
  • Transnistria konflikt
  • Osseetia-Inguši konflikt
  • Usbekistanis (konflikt Meskheti türklastega)
  • Kõrgõzstanis (konflikt Ferganas)

Muutused majanduses ja koduelus

  • Alkoholivastane kampaania NSV Liidus 1985-1987.
  • Ühistute levik ja seejärel vaba ettevõtluse juurutamine
  • NSVL kaevurite streik 1989. aastal
  • 1991. aasta valuutareform (Pavlovski reform)
  • Kaupade väljapesemine kauplustest ja sellele järgnev hüperinflatsioon
  • Riigi kullavarude vähendamine kümnekordseks
  • Langev tempo majanduskasv+2,3%-lt 1985. aastal kuni -11%-lise majanduslanguse (languse)ni 1991. aastal
  • Devalveerimine rahvusvaluuta 0,64 rubla USA dollari kohta 90 rubla USA dollari kohta
  • Välisvõla suurenemine vähemalt kolm korda,

Muutused NLKP-s

  • “Vanemate” väljaastumine poliitbüroost (30.09.1988)
  • “Vanemate” väljaastumine NLKP Keskkomiteest (24.04.1989)

Katastroofid

Alates perestroika algusest NSV Liidus on loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofid pälvinud suurt avalikku tähelepanu, kuigi mõnikord tõsiste viivitustega parteistruktuuride katsete tõttu teavet varjata:

  • 10. juuli 1985 – Utškuduki (Usbekistan) linna lähedal kukkus alla sabatippu sattunud Aerofloti lennufirma Tu-154 (lend Taškent-Karshi-Orenburg-Leningrad). 200 inimest hukkus. See on ohvrite arvu poolest suurim NSV Liidu territooriumil toimunud lennuõnnetus.
  • 26. aprill 1986 - Tšernobõli avarii - mitukümmend suri kiirguse tagajärjel, 200 tuhat inimest asustati ümber
  • 31. august 1986 – hukkus aurulaeva Admiral Nakhimov 423 laevahukk
  • 7. detsember 1988 – Spitaki maavärin hukkus 25 000 inimest
  • 3. juuni 1989 – Rongiõnnetus Ufa 575 lähedal hukkus
  • 7. aprill 1989 - tuumaallveelaev "Komsomolets" hukkus 45 inimest

Terrorirünnakud

8. märtsil 1988 kaaperdas perekond Ovetškinid Irkutsk-Kurgan-Leningradist lennanud lennuki Tu-154.

Kriitika

Selle kohta, miks perestroika tekkis, on mitu versiooni. Mõned teadlased väidavad, et perestroika oli suuresti kasvulava nõukogude eliidile ehk nomenklatuurile, kes oli 1991. aastal rohkem huvitatud riigi tohutu varanduse "erastamisest" kui selle säilitamisest. Ilmselgelt tehti tegusid nii ühelt kui teiselt poolt. Peatugem üksikasjalikumalt teisel Nõukogude riigi hävitamise katalüsaatoril.

Üheks võimalikuks versiooniks tuuakse isegi välja, et Nõukogude eliidil oli tegelikult väga vähe, võrreldes sellega, mis on vaeste banaanivabariikide eliidil, ja võrreldes sellega, mis arenenud riikide eliidile kuulub. Sellest lähtuvalt väidetakse, et juba Hruštšovi ajal võttis osa parteieliidist kursi nõukogude süsteemi muutmisele, eesmärgiga muutuda valitsejatest riigivara omanikeks. Selle teooria raames ei plaaninud keegi vaba turumajandust luua.

Mõned uurijad (näiteks V. S. Shironin, S. G. Kara-Murza) näevad perestroika võitu eelkõige lääne luureteenistuste tegevuse produktina, mis oma ulatusliku “mõjuagentide” võrgustiku ja välise surve abil kasutas osavalt ära NSV Liidu majandus- ja riigiehituse puudujääke ja valearvestusi Nõukogude Liidu ja kogu sotsialistliku leeri hävitamiseks. “Mõjuagendid” tegutsesid V. M. Molotovi poolt 1930. aastate alguses kirjeldatud stsenaariumi järgi: “ nad püüdsid planeerida üksikuid tööstusharusid nii, et saavutada nendevaheline suurim ebaproportsionaalsus: nad vähendasid planeerimise eeldusi ja liialdasid raskusi, investeerisid liiga palju mõnda ettevõttesse ja pidurdasid teiste kasvu. Ebaefektiivsete kulutuste tegemise ja kapitali immobiliseerimisega ... lootsid nad juhtida Nõukogude riik To finantskriis ja sotsialistliku ehituse katkemine A".

Nõukogude elulaad kujunes välja spetsiifiliste looduslike ja ajalooliste asjaolude mõjul. Nendest asjaoludest lähtuvalt määrasid nõukogude süsteemi loonud põlvkonnad peamise valikukriteeriumi – kannatuste vähendamise. Sellel teel saavutas nõukogude süsteem maailmas tunnustatud edu, NSV Liidus likvideeriti peamised massiliste kannatuste ja hirmu allikad - vaesus, töötus, kodutus, nälg, kriminaalne, poliitiline ja etniline vägivald, aga ka massiline surm sõjas. tugevama vaenlasega. Selle nimel toodi suuri ohvreid, kuid juba 60ndatel tekkis stabiilne ja kasvav heaolu. Alternatiivne kriteerium oli suurenenud naudingu kriteerium. Nõukogude elustiili lõid põlvkonnad, kes pidasid vastu rasketele katsumustele: kiirenenud industrialiseerimine, sõda ja ülesehitustööd. Nende kogemus määras valiku. Perestroika ajal veensid selle ideoloogid ühiskonna poliitiliselt aktiivset osa oma valikut muutma – minema naudingute suurendamise ja massiliste kannatuste ohu tähelepanuta jätmise teed. Jutt käib põhimõttelisest muutusest, mis ei piirdu ainult poliitilise, riikliku ja sotsiaalse struktuuri muutumisega (kuigi see väljendub neis paratamatult)

Kuigi see valik polnud otseselt sõnastatud (täpsemalt surus sõnastamise katsed NLKP juhtkonna poolt alla, mis määras pääsu poodiumile), olid sellega seotud väited väga läbipaistvad. Seega ei omandanud nõudlus massilise rahavoo järele rasketööstusest kergetööstusesse mitte majandusliku otsuse, vaid põhimõttelise poliitilise valiku iseloomu. Perestroika juhtiv ideoloog A. N. Jakovlev märkis: " Vaja on tõeliselt tektoonilist nihet tarbekaupade tootmise suunas. Selle probleemi lahendus saab olla vaid paradoksaalne: viia läbi majanduse laiaulatuslik ümberorienteerimine tarbija kasuks... Seda me saame teha, meie majandus, kultuur, haridus, kogu ühiskond on juba ammu nõutud. algtase».

Reservatsiooni, et “majandus on ammu nõutavale tasemele jõudnud”, keegi ei kontrollinud ega arutanud, see heideti kohe kõrvale – jutt oli vaid tektoonilisest nihkest. Kohe viidi planeerimismehhanismi kaudu läbi investeeringute järsk vähendamine rasketööstusse ja energeetikasse (energiaprogramm, mis viis NSV Liidu usaldusväärse energiavarustuse tasemele, katkestati). Veelgi kõnekam oli NSV Liidus just kannatuste vähendamise põhimõttest lähtuvalt loodud kaitsetööstuse kärpimisele suunatud ideoloogiline kampaania.

See elamistingimuste kriteeriumi muutmine läks vastuollu vene rahva ajaloolise mäluga ning ületamatute piirangutega, mida geograafilise ja geopoliitiline tegelikkus, ressursside kättesaadavus ja riigi arengutase seavad. Sellise muudatusega nõustumine tähendas terve mõistuse hääle tagasilükkamist. (S. G. Kara-Murza, "Teadvusega manipuleerimine")

Järgmine statistika toetab ülaltoodud teooriat:

Perestroika ideoloogid ise, kes on juba pensionil, on korduvalt väitnud, et perestroikal polnud mingit selget ideoloogilist alust. Kuid mõned tegevused, mis pärinevad vähemalt 1987. aastast, seavad selle seisukoha kahtluse alla. Kui algstaadiumis jäi ametlik loosung üldlevinud väljendiks “rohkem sotsialismi”, siis algas muutus õiguslik raamistik majanduses, mis ähvardas õõnestada varasema plaanitud süsteemi toimimist: riigimonopoli tegelik kaotamine. välismajandustegevus(näiteks NSVL Ministrite Nõukogu 22. detsembri 1988. a resolutsioon nr. 1526 “Isemajandavate väliskaubandusorganisatsioonide määrustiku kinnitamise kohta...”), valitsusorganite vaheliste suhete käsitluse revideerimine ja tootmisettevõtted(NSVL seadus “Riigiettevõtte (assotsiatsiooni) kohta” 30. juuni 1987).

Perestroika analüüsi metodoloogilised käsitlused

NSV Liidus tõlgendatud marksistlik sotsiaalmajanduslike moodustiste teooria põhines kõigi riikide ja rahvaste universaalse arenguskeemi olemasolul, mis tähendas primitiivse kommunaal-, orjapidamise, feodaalse, kapitalistliku, sotsialismi, ja kommunistlikud formatsioonid. Veelgi enam, iga järgmine moodustis kuulutati eelmisest arenenumaks. See skeem võimaldas teatud rahvastel sellest või teisest sotsiaalsest formatsioonist mööda minna või mitte teada, kuid kõik nad liikusid ühel või teisel viisil mööda etteantud rada. Kuid üleminek sotsialismist kapitalismi sellesse skeemi ei mahu.

NSV Liidus pärast 1985. aastat aset leidnud sündmused viisid selleni, et paljud formatsioonikäsitluse järgijatest loobusid sellest ja asusid otsima muid ajalooprotsessi teoreetilisi käsitlusi. Need, kes jäid truuks sellele ortodokssele marskyistlikule lähenemisele (kommunistlike ja natsionalistlike leeri esindajad), hindasid toimunud ajaloolisi muutusi "ebaloomulikeks" ja kasutasid selgitusi, mille eesmärk oli tõestada NSV Liidu sotsialismi kokkuvarisemise "kunstlikku" olemust. . Nad näevad juhtunu põhjust USA mahhinatsioonides ja USA „mõjuagentides” NSV Liidus endas. Seda teooriat võib liigitada vandenõuteooriaks, kuna see ei tunnista sündmuste tegelikke ja algpõhjuseid.

Paljude lääne marksistliku mõtteviisi esindajate arvates ei vasta Venemaal 20. sajandi alguses realiseerunud meetod kapitalistliku formatsiooni asendamiseks sotsialistlikuga Marxi õpetusele ja on sellega karjuvas vastuolus. Sellise tõlgenduse ilmekaks näiteks võivad olla Ameerika sotsialisti Michael Harringtoni teosed. Ta kirjutas, et Marx pidas üleminekut kapitalistlikust formatsioonist sotsialistlikuks võimalikuks ainult siis, kui selleks on küpsenud kõik materiaalsed ja vaimsed eeldused. Kuid 1917. aasta oktoobrirevolutsioon Venemaal rikkus seda marksismi fundamentaalset postulaati rängalt ja tulemus oli kurb: „vaesuse sotsialiseerimise saab luua ainult uus vormiriietus Selle asemel, et ületada töötajate võõrandumist omandivahenditest, poliitilisest võimust ja vaimsetest väärtustest, kehtestas Venemaal võidutsenud režiim uusi võõrandumise vorme ja seetõttu määratles Harrington seda kui "sotsialistlikku sotsialismi". järeldatakse, et sotsialismi kokkuvarisemine NSV Liidus on tagajärg katsetele hüpata üle kapitalismi sotsialismiga asendamise ajaloolistest etappidest ja postsovetlikud riigid peavad läbima need sotsialismi “küpsemise” etapid, millest bolševikud püüdsid mööda minna. Veelgi enam, selline silmapaistev marksistlik teoreetik nagu Karl Kautsky kirjutas 1918. aastal seoses revolutsiooniga Venemaal: "Rangselt võttes pole meie lõppeesmärk mitte sotsialism, vaid igat liiki ekspluateerimise ja rõhumise hävitamine, sõltumata klassist. , sugu või rass... Selles võitluses seadsime oma eesmärgiks sotsialistliku tootmisviisi, sest tänapäevaste tehniliste ja majanduslikud tingimused see on parim vahend meie eesmärgi saavutamiseks. Kui meile tõestataks, et me eksime ja proletariaadi ja inimkonna vabastamine saavutatakse üldiselt ja veelgi otstarbekamalt tootmisvahendite eraomandi alusel, nagu arvas juba Proudhon, siis me lükkaksime tagasi sotsialismi, meie lõppeesmärki üldse tagasi lükkamata. Pealegi peaksime seda tegema tema huvides. Demokraatia ja sotsialism ei erine selle poolest, et esimene on vahend ja teine ​​eesmärk; Mõlemad on vahendid sama eesmärgi saavutamiseks."

Moderniseerimise teooria pooldajad juhivad tähelepanu asjaolule, et Nõukogude juhid tunnistasid Lääne tsivilisatsiooni tahtmatult kõige arenenumaks, vähemalt tehnoloogilises ja majanduslikult ja seetõttu püüdis NSV Liit kopeerida lääne tehnoloogilisi ja organisatsioonilisi mudeleid. Perestroika ajal sai selgeks, et NSV Liidu sotsialistlikul alusel reformimise ja progressiivse arengu tagamise võimalused on ammendatud ning sellest tulenevalt tekkis vajadus laenata kapitalistlikke mehhanisme, aga ka riigi demokraatlikku ülesehitust.

Kunstiteostes

  • Kuulus vene emigrantidest filosoof Aleksandr Zinovjev kirjutas 1990. aastatel raamatu “Catastroika”, milles kirjeldas sajandeid vana NSV Liiduks nimetatava Vene riigi kokkuvarisemise protsessi. Pärast raamatu ilmumist hakati vene meedias perestroika enda tähistamiseks kasutama terminit "katastroof".

Õppetund ___ÜmberkorralduspoliitikaMAJANDUSALAS

Ühised eesmärgid: iseloomustada perestroika poliitikat.

Abieesmärgid: iseloomustada M. S. Gorbatšovi poliitikat võrreldes Yu V. Andropovi poliitilise tegevusega; paljastavad mõisted "perestroika", "kiirendus". Määrake ümberkorraldamise ja kiirendamise tulemused.

Lisaeesmärgid: käitumine võrdlev analüüs poliitikud Yu. V. Andropov ja M. S. Gorbatšov; tuvastada perestroika tulemused ja selgitada, miks need ei toonud oodatud tulemust; teha kindlaks ühiskonna erinevates sfäärides toimivad tegurid, mis takistasid perestroikat.

Põhimõisted ja terminid: perestroika, kiirendusstrateegia, majanduse ümberstruktureerimine, konversioon, tarbimiskriis, personalirevolutsioon.

Olulised kuupäevad ja sündmused:

1985 – sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise kursuse väljakuulutamine.

Juuni 1987 – majandusreformi vastuvõtmine NLKP Keskkomitee pleenumil.

1990 – programm “500 päeva”.

Tundide ajal

I . Uue materjali õppimine.

    Kursuse jätkaja Yu. V. Andropov.

    Mööda majandusreformide teed.

1. Kursuse jätkaja Yu. V. Andropov.

Teadmiste korrastamise eesmärgil ja teadmiste põhjal põhi
koolid sõnastavad lühikirjeldus tegevused
Juri Vladimirovitš Andropov (vt §37, lk 353–356).

    kommunistliku ideoloogia ja süsteemi kriis;

    valitseva bürokraatia inerts;

    suurenevad sotsiaal-majanduslikud ja välispoliitilised raskused;

    massiline rahulolematus oma positsiooniga;

    tarbimissüsteemi kriis;

    masstootmise kriis;

    kriis Põllumajandus;

    muutuste soov on laialt levinud;

    sotsialismi demokratiseerimist nõudvate mitteametlike sotsiaalsete liikumiste tekkimine.

Tõstke esile M. S. Gorbatšovi tegevuse etapid:

/ etapp- aprill 1985 - juuni 1987 - NSV Liidu majandusliku ja sotsiaalse arengu kiirendamise poliitika;

II etapp- suvi 1987-1990

Küsimused õpilastele:

    Püüdke selgitada, miks ei riigi juhtkond ega ühiskond pole kujundanud ühtset arvamust reformide suuna kohta?

Millest on tingitud reformistrateegia keeruline valik aastal
NSVL?

Kirjeldage valitud kiirenduskursust.

    Selgitage § 39 materjali põhjal, miks see sotsiaalmajanduslik kursus ebatõhusaks osutus?

    Mis on kiirenduspoliitika ebaefektiivsuse põhjus?

    Mõelge sellele, mis seletab tõsiasja, et võimud püüdsid varjata Kiievist 130 km põhja pool asuvas tuumajaamas toimunud plahvatuse tagajärgi, hoolimata tõsisest radioaktiivse saastumise ohust, ja sel ajal räägiti liberaalsetest reformidest.

2. Majandusreformide teel.

Õpetaja annab teatud selgitused:

Juba 1986. aastal sai selgeks, et kiirendust ei tule
Xia, esitati kurss "perestroika" suunas.

Õpilased tutvuvad tabeliga “Majandusreformi etapid NSVL-is (1985-1991”).

    Õpitud materjali koondamine.

(Test)

Kodutöö:§ 39. Teadma uusi mõisteid, termineid, kuupäevi ja sündmusi. Täida kirjalikult ülesanne nr 3: “Koosta vastusekonspekt teemal “Perestroika olemus”.”

Valmistage ette sõnum: "Meedia roll avatusprotsessi laiendamisel."

Alates keskpaigast (70ndad - varimajandus tunginud kõikidesse majanduselu valdkondadesse; 1980. aastal võttis NLKP Keskkomitee vastu korruptsioonivastase võitluse meetmed ja 1981.–1982. Mitu valjuhäälset on mööda läinud. Kohtuvaidlused. Samal ajal püüti tugevdada töödistsipliini ja tõsta tööviljakust.

Radikaalne reform toimus loosungite all: “glasnost”, “kiirendus”, “perestroika”. Alanud liikumine oli mõeldud reformimiseks olemasolev süsteem, kuid viis selle hävimiseni (see meenutas 19. sajandi keskpaiga reforme). Reformid väljusid nende algatajate kontrolli alt. Glasnost, mis avas juurdepääsu varem suletud teabele ja tõi kaasa sotsiaalse ja riikliku ülesehitustöö retseptide pluralismi, andis tulemusi 1986. aasta keskpaigaks.

1988. aasta juulis 19. parteikonverentsil tõdeti, et "avalikkus ei tohi kahjustada riigi, ühiskonna ja inimõigusi". Kuid glasnost viis parteiliste otsuste ja hinnangute ideoloogilise vaieldamatuse erosioonini. Stalinismi kriitika inspireeris kriitikat selle loodud "administratiivse juhtimissüsteemi" ja sotsialismi kui süsteemi kui terviku vastu.

Alates 1986. aastast hakati tsensuuri rolli piirama; Liberaalse ja loomeintelligentsi organisatsioonides (Kinograafide Liit, Teatritöötajate Liit, Kirjanike Liit jt), ajakirjanduses ja ajakirjandusorganites hakkasid rulluma tulised ideoloogilised arutelud poliitilistel teemadel. Ühiskond jagunes kiiresti demokraatideks, rahvuspatriootideks ja kommunistideks.

NSV Liidu vabariikides kasvasid rahvuslikud pinged. Nõuti rahvuskeelte riikliku staatuse tunnustamist, küüditatud rahvaste tagasisaatmist ajaloolisele kodumaale ja Vene vägede väljaviimist vabariikide aladelt. Alates 1988. aastast on alanud rida rahvustevahelisi relvastatud kokkupõrkeid.

Probleeme tekkis ka majandussfääris. Tööstuse ja põllumajandustootmise kasvutempod langesid ning inflatsioonitrendid kasvasid kiiresti alates 1991. aastast; Reformidega sooviti laiendada ettevõtete ja töökollektiivide õigusi ning laiendada eraettevõtlusalgatust.

1987. aasta juunis võeti vastu riigiettevõtte seadus (laiendati kõigile ettevõtetele alates 1989. aastast), mis sätestas uued oma- ja omafinantseeringu põhimõtted. Ettevõtted said õiguse iseseisvalt planeerida oma tegevust, luua otseseid, horisontaalseid sidemeid teiste ettevõtetega ning tegutseda lepingute, tellimuste ja majandusstandardite alusel. Tsentraliseeritud investeeringud ja planeerimisasutuste juhised vähendasid oluliselt nende ulatust. Praktikas piirasid riiklikud monopolid (riigihanked, hinnakujundus, tarne, maksustamine keskasutuste jurisdiktsiooni all) ettevõtete äritegevuse ulatust. Ettevõtete tsentraalselt saadavate toetuste süsteem; märkimisväärne puudujääk ja “varimajandus” ei võimaldanud samuti uut hinnasüsteemi kehtestada. Turu kujunemine toimus tohutute raskustega.


Novembris 1986 ja mai 1988 seadus legaliseeris eraelu ettevõtlustegevus mitmes tootmis- ja teenindusvaldkonnas. Majanduse ja üksikisiku ühistuline sektor töötegevus. Samal ajal toimus legaliseeritud erasektoris "varimajandusse" kogunenud kapitali "pesu".

Tekkinud on neli hinnataset (riiklik, lepinguline, ühistu, “must turg”), mis on samuti põhjustanud majanduslik olukord. Eraettevõtluse areng puutus kokku organisatsiooniliste, rahaliste, ideoloogiliste ja psühholoogiliste (tõrjumise) takistustega. Arenev turumajandus on muutunud oma olemuselt suuresti spekulatiivseks, keskendudes oma töös lühiajalisele kasumile.

Erainitsiatiivi haarde laienemine põllumajandussektoris algas 1988. aastal, mil võeti kasutusele rendilepingud maal (perioodiks kuni 50 aastat) pani aluse talupidamise kujunemisele. Uus kolhooside määrus (1988) nägi ette suuruste kehtestamise isiklik krunt ja kariloomade arv erafarmis kolhoosimeeskonna otsuste alusel.

Laenuliikumine ei saavutanud aga kunagi laialdast arengut. Isegi talupoegade tunnustatud õigus vabalt maad omandada arenenud infrastruktuuri ja põllumajandustehnika puudumisel ei muutnud olukorda. Talude kiirele kasvule ei aidanud kaasa ka kohalike võimude kontroll kolhooside üle (isiklike kruntide eraldamine ja suuruse määramine, rendilepingute sõlmimine jne).

NLKP-s võeti “sotsialistliku reformismi” suund juba perestroika liikumise alguses: konservatiivsed juhid eemaldati poliitbüroost ja juhtorgan täiendati uute inimestega. Kompositsiooni muutused toimusid perestroika igal uuel etapil. Kõik juhtivad parteistruktuurid uuendati.

Et ümberkujundamine oleks tõhus, peeti vajalikuks täielikult taastada nõukogude kui "sotsialistliku võimuorganite" roll, mille parteiorganid olid endale omistanud. Samas peab säilima erakonna juhtroll. Selle rolli legitimeerimiseks võeti kasutusele mitmesugused poliitilised ja organisatsioonilised meetmed: alternatiivsed valimised ja salajane hääletus vastutavate parteiametnike valimiseks.

Asja nimi Lugu

11. klass

UMK Zagladin N.V., Kozlenko S.I., Minakov S.T. Petrov Yu.A. "Venemaa ajalugu. XX – XXI sajandi algus. Õpik üldharidusasutuste 11. klassile - 10. väljaanne - M.: LLC "TID "Vene sõna - RS", 2011.

Õppetase alus

Tunni teema Majanduse ümberstruktureerimise poliitika

Teema õppimiseks eraldatud tundide koguarv 1

Tunni koht teematundide süsteemisÕppetund nr 52 jaotises 8 - "Perestroika ja nõukogude ühiskonna kokkuvarisemine."

Tunni eesmärk: koos kujundada ettekujutus perestroika põhjustest, olemusest ja tagajärgedest NSV Liidus.

Tunni eesmärgid

Hariduslik:iseloomustada 80ndate alguse majanduse probleeme, selgitada välja majandusreformi põhietapid NSV Liidus aastatel 1985–1991, selgitada välja nende aastate reformi ebaõnnestumiste põhjused.

Hariduslik: aidata kaasa arusaama kujunemisele õpilastes, et iga ülesanne tuleb täita, ja teadlikkust vastutada tehtud otsuste eest.

Hariduslik: arendada oma uurimisoskusi, juures oskama tõestada oma seisukohta ja kuulata alternatiivset, tõsta esile peamist ja süstematiseerida esiletoodut, koostades vihikusse skeemi; oskama neid sündmusi ja nende tulemusi hinnata.

Harjutage dokumentide ja tabelitega töötamise oskust nagu ajalooallikaga.

Planeeritud tulemused

Tea - NSVL majanduse raskuste ja sotsiaalsete probleemide süvenemise põhjused;

  • majandusreformi ebaõnnestumise põhjused;
  • streigiliikumise kasvu põhjused ja tagajärjed;
  • mõistete määratlused:"perestroika", kiirendus, riiklik aktsepteerimine, turumajandus, ühistu, põlluharimine, rentimine ja meeskonnatöö.

Et saaks komponeerida M. S. Gorbatšovi iseloomustus (ajalooline portree) (kasutades õpikut ja lisateavet)

  • väljendada ja vaielda teie otsustusvõime;
  • ajaloolise teabe otsimine erinevat tüüpi allikatest;
  • analüüsida erinevates märgisüsteemides esitatavat ajaloolist teavet (tekst, tabel, diagramm, audiovisuaalsed seeriad);
  • luua nähtuste vahel põhjus-tagajärg seoseid ja selle põhjal rekonstrueerida pilt ajaloolisest minevikust.

Kasuta omandatud teadmisi ja oskusi praktilises tegevuses ja igapäevaelus:

  • määrake kindlaks oma positsioon perestroika suhtes;
  • koguda ja analüüsidapereliikmete ja vanemate inimeste mälestused elust “perestroika” aastatel; tutvustadasuulise või kirjaliku ettekande vormis

Tunni tehniline tugiÕpikud, töölehed, esitlus, videod, tabel

Tunni tüüp Uute teadmiste õppimine ja esmane kinnistamine

Tunni tüüp õppetunni õpe

Tunni täiendav metoodiline ja didaktiline tugi

  1. Zagladin N.V., Kozlenko S.I., Zagladina Kh.T.. Juhisedõpikute kasutamise kohta: N.V. Zagladin “Maailma ajalugu. XX sajand" (11. klass) aine õppimisel põhi- ja erialatasemel ning kursuse programmis"
  2. Kishenkova O.V., Ioffe A.N. “Venemaa ajaloo testülesanded. 11. klass,” M.: Russkoe Slovo, 2015.
  3. Kozlenko S.I.. “Metoodilised soovitused õpikute kasutamiseks: Kozlenko, S.T. Minakov, Yu.A. Petrov, “Isamaa ajalugu. XX - XXI sajandi algus" (11. klass) M.: Russkoe Slovo, 2011.
  4. Koloskov A. G. Venemaa ajalugu. 20. sajandil. Didaktilised materjalid. M. Bustard. aasta 2000.
  5. Markin S.A. Lugu. Ühtne riigieksam. Kartograafiline koolitus, Rostov n Don “Fööniks” 2016., 159 lk.
  6. Pazin R.V. Lugu. 10-11 klassid Kõrge keerukusega temaatilised ülesanded ühtse riigieksami jaoks. 2. osa Rostov Donil "Leegion", 2014 -320
  7. Simonova, E.V. Testid Venemaa ajaloost: 11. klass: õpikule N.V. Zagladina, S.I. Kozlenko, S.T. Minakova, Yu.A. Petrov “Venemaa ajalugu. XX - XXI sajandi algus. 11. klass” / E.V. Simonova. - M.: Kirjastus "Exam", 2011.

Tundide ajal

Õppetunni sammud

Õpetaja tegevus

Õpilaste tegevused

  1. Aja organiseerimine

Tervitamine, õpilaste tunniks valmisoleku kontrollimine

Õppetunniks valmis

  1. Motivatsioon uue teema õppimiseks.

Märtsis 1985 sai NLKP Keskkomitee peasekretäriks Mihhail Sergejevitš Gorbatšov. Ta päris riigi, kus on tohutu sise- ja välispoliitiliste probleemide kompleks. Gorbatšovi jaoks oli võtmeküsimuseks majanduskasvu määrade probleem.

Perestroika algas üldise eufooria õhkkonnas, ootuses kiirete muutuste järele kõigis eluvaldkondades. See lõppes tohutu Euraasia riigi surmaga. Tekib küsimus: kas oli vaja sellist riskantset sotsiaalset eksperimenti alustada? Kas see oli objektiivselt vajalik, eelneva arengu poolt ette määratud?

Sõnastage: tunni teema "Majandussfääri ümberstruktureerimise poliitika"

Tunni eesmärk: kujundada ettekujutus perestroika põhjustest, olemusest ja tagajärgedest NSV Liidus

  1. Teadmiste värskendamine

Nimetage meie ühiskonna probleeme 80ndate alguses. ja vastake esitatud küsimustele.

  1. Tööstustoodangu ja tööviljakuse kasvutempo langus
  2. Teaduslik ja tehnoloogiline lõhe läänega. NSVL on muutumas CMEA toorainelisaks
  3. Eksporditulude vähenemine, välisvõla kasv.
  4. Jätkusuutmatu võidurelvastumine, kasvav välismajanduslik isoleeritus.
  5. Probleemid toiduga
  6. Distsipliini langus
  7. avaliku teadvuse halvatus.
  8. Tarbekaupade vähesus, ületäitumine ebakvaliteetsetega.

Ülesande täitmine.

IV. Uue teema esitlus

1. Perestroika algus

Video "Gorbatšov" vaatamine

Mida saate öelda M.S. Gorbatšov sellel krundil?

Uue juhi esimesed sõnavõtud äratasid tema vastu avalikkuse kaastunnet. Ta rääkis probleemidest avameelselt, ei kohkunud tagasi pakiliste probleemide ees ja oli avatud suhtlemiseks tavakodanikega.

2. Majandusreformide teel

Analüüsige ümberkorraldamise etappe

plaani järgi

a) Kronoloogia

b) eesmärgid,

B) Sündmused,

D) Seotud tegurid

e) Tulemused

Hinda.

Millised olid alternatiivid iga etapi jaoks

1. rühm iseloomustab 1. etappi

Kiirendus? Reformid?

2. rühm iseloomustab 2. etappi

Plaan? Turg?

3. rühm iseloomustab 3. etappi

Mis turg? Sotsialist? Normaalne?

Klass on jagatud 3 rühma

1. rühma slaidi nr 7 tulemused

Reformi I etapp.

Kronoloogia: aprill 1985 – 1987. aasta esimene pool

Eesmärgid: teaduse ja tehnoloogia progressi kiirendamine.

Tegevus: 1) kasutama laialdasemalt "varjatud reserve"; 2) tugevdada töödistsipliini; 3) arendada sotsialistlikkukonkurents; 4) riiklik aktsepteerimine; 5) alkoholivastane kampaania.

Tulemused: 1) eelarve kaotas 10 miljardit. hõõruda. vähendades alkoholi müüki; 2) juhtimisaparaadi kasv ettevõtetes

3) avarii Tšernobõlis.

Järeldus: Vaja on vahetada majandusjuhtivaid töötajaid, areneda uus strateegia majandusareng.

2. rühma slaidi nr 10 tulemused

Reformide II etapp

Kronoloogia: 1987. aasta teine ​​pool – 1989. aasta esimene pool Eesmärgid: riigimajanduse liberaliseerimine.

Tegevus: 1) ettevõtete iseseisvuse suurendamine (omafinantseering, omafinantseering) 2) individuaalse töötegevuse võimaldamine; 3) maa rent; 4) iseseisvus kohalikud turud; 5) ümberehitamine.

Tulemused: 1) kaubanälja algus; 2) inflatsiooni tekkimine; 3) sotsiaalne pinge;

4) kaubaga tagamata hoiuraamatute raha kasv.

3. rühma tulemused 12. slaid

Reformide III etapp

Kronoloogia : 1989. aasta teine ​​pool – 1991. aasta esimene pool

Sihtmärk : otsib teed reguleeritud turule

Shatalin-Yavlinsky programm "500 päeva".

Kiire, otsustav üleminek turule;

Kaubandus- ja tööstusettevõtete üleandmine erakätesse.

Pavlovi valitsusprogramm:

Programmi "500 päeva" tühistamine;

50-100 rubla arvete vahetamine;

Tulemused: 1) tööstustoodangu absoluutse languse algus

2) 1990. aastal rahvatulu vähenes 4% 3) eelarve puudujääk oli 200 miljardit rubla

4) tutvustus " visiitkaardid ostja"

V. Uute teadmiste esmane rakendamine

Dokumendiga töötamine

Tööleht nr 1

1. Mida näete 1985. aastal tehtud esimeste riigi sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamise katsete traditsionalismina? Miks oli sellel teel võimatu tagada tõelist kiirendust?
2. Milles nägi partei juhtkond 1987. aasta majandusreformi edenemise puudumise põhjuseid? Milliseid väljapääse olukorrast see pakkus?

3. Kuidas seletada võimude otsust viia riigi majandus üle turumajandusele? Mida teate selles küsimuses erakonna juhtkonnas valitsevatest erimeelsustest?

4. Millist eesmärki taotles NLKP juhtkond, kuulutades oma majanduspoliitika tulemuseks turusuhetele ülemineku: ühiskonna arengu mudeli muutmine, olukorra halvenemisest tekkinud sotsiaalsete pingete kõrvaldamine aastal. tarbijaturg või midagi muud?

Õpilaste vastuste näidised

1. Teaduse ja tehnika progressi kiirendamine, “inimfaktori” aktiveerimine, masinaehituse tehniline ümbervarustus. Kuid kõned üksi ei suutnud olukorda majanduses parandada, vaja oli majandusreforme.

2. Juhtimisaparaadi ebaefektiivsus. Väljundid: üleminek turumajandusele, juhtimise demokratiseerimine.

3. Anda kogu ettevõtete juhtimine erastamise kaudu ettevõtete endi õlule

4. Inimeste elujärje parandamine, nende algatuse ja äritegevuse täieliku emantsipatsiooni tagamine. Konservatiivid olid ülemineku vastu.

VI. Esmane konsolideerimine

Ülesanne 2. Analüüsige esitatud andmeid ja vastake küsimustele.

Lisa nr 3

1. Millega seletate fondi järsku kasvu? palgad töölised ja töötajad aastatel 1985–1991?

2. Mis on teie arvates hädavajalike toiduainete tootmise pideva languse põhjused aastatel 1989–1991?

3. Mis põhjustel on teie arvates elanikkonna rahuldamata nõudlus kaupade ja teenuste järele saavutanud nii astronoomilised mõõtmed?

1. Järsk hinnatõus (inflatsioon).

2. Põllumajandusreform oli poolik. Ükski reform ei andnud positiivseid tulemusi. Alates 1988. aastast algas põllumajandustoodangu üldine langus.

3. Alates 1990. aastast algas tööstustoodangu üldine langus, kuna reforme viidi läbi ebajärjekindlalt ja see tõi kaasa majanduskriisi süvenemise.

VII. Õppetunni kokkuvõte

Milles näete 1985.–1990. aasta ebaõnnestumiste põhjuseid?

1. Majanduspoliitika ebajärjekindel ja poolik

2. Bürokraadid saboteerisid paljusid õigeid „ülaosas” vastu võetud seadusi

3. Krediidi- ja hinnapoliitika reformimise küsimused on läbitöötamata

4. Ligikaudselt ja ebamääraselt toodi välja tegevuste elluviimise mehhanism ja ajastus

5. Enamiku juhtide psühholoogiline ettevalmistamatus turule üleminekuks

VIII. Kodutöö juhendamine

§39,

1 rühm. Võrrelge Yu.V. Andropov ja M.S. Gorbatšov

2. rühm. Võrrelge N.S. Hruštšov ja M.S. Gorbatšov

Jaotage ülesanded rühmadesse

NSV Liidu reformide alguse peamine põhjus oli kahtlemata raske majanduslik olukord, mis on riigis arenenud alates 80ndate algusest. Esimesed katsed majandusreforme läbi viia kuulusid Yu.V. Andropov. Ta püüdis tugevdada töödistsipliini ning alustas võitlust varguste ja korruptsiooniga. Andropovi tegevusel oli vaid väike lühiajaline mõju. Nõukogude süsteem oli struktuurikriisi küüsis, kuid Nõukogude juhtkond ei mõistnud seda.

11. märtsil 1985 valiti NLKP Keskkomitee peasekretäriks poliitbüroo noorim liige M.S. Gorbatšov. Gorbatšovi nimetas kandidaadiks Yu.V. Andropova. Riigipea, erinevalt L.I. Brežnev ja K.U. Tšernenko omas usaldusväärset teavet riigi majandusliku olukorra kohta. Erinevalt enamikust nõukogude kõrgeima nomenklatuuri tegelastest mõistis ta vajadust viia läbi radikaalsed sotsiaal-majanduslikud ja poliitilised reformid. Samal ajal mõistis Gorbatšov, et jõuliste meetodite - “kruvide pingutamise” abil on majandusprobleeme võimatu lahendada. Ka Gorbatšovi isiksus erines oluliselt varasematest Nõukogude Liidu juhtidest.

Majandusolukorra halvenemisele aitasid kaasa ka mitmed välispoliitilised põhjused.

Aastaks 1985 välisvõlg NSV Liit ületas 31 miljardi dollari piiri. Võla suurus tõi kaasa mitmeid probleeme. Uusi laenuandjaid oli üha raskem leida. Viimane nõudis üha enam kõrged intressimäärad. Ja lõpuks tuli võlga teenindada iga-aastaselt, st. maksma eelmiste laenude intressi.

Teine suur välispoliitiline probleem Nõukogude Liidu juhtkonna jaoks oli nafta ja naftatoodete maailmaturuhindade järsk langus. 1980. aastate keskel. NSV Liidus toodetud toornafta hinnad jõudsid ülimadalale tasemele – umbes 8 dollarini barreli kohta. Nõukogude majandus sõltus tugevalt energiaekspordist, eriti toornaftast. Selle tulemusena langesid naftaekspordi tulud järsult.

Kolmas oluline välispoliitiline tegur, mis majandusolukorra halvenemist mõjutas, oli aktiivne sõjaline kampaania Afganistanis. Mõnede hinnangute kohaselt läheb see majandusele maksma 3-4 miljardit dollarit aastas. Samal ajal "tõukas" Afganistani seiklus Lääne laenud ja uute lääne tehnoloogiate voolu NSV Liidust eemale. See hakkas negatiivselt mõjutama ka Nõukogude majandust.

Neljandaks, 1983. aastal esitas USA president Ronald Reagan idee "Strateegilise kaitse algatusest" (SDI). tähtede sõda" - kosmosesüsteemid, mis võiksid kaitsta Ühendriike tuumarünnaku eest. See programm viidi ellu tegevuspõhise juhtimise lepingust kõrvale hoides. NSV Liidul puudusid tehnilised võimalused sama süsteemi loomiseks. Hoolimata asjaolust, et ka USA ei olnud selles valdkonnas kaugeltki edukas ja SDI idee eesmärk oli sundida NSV Liitu ressursse raiskama, võtsid Nõukogude juhid seda tõsiselt. Suure jõupingutuse hinnaga loodi ruumisüsteem Buran, mis on võimeline neutraliseerima SDI elemente.

Nii tekkis olukord, et Nõukogude valitsusel ei jätkunud välisvaluutat vajalike tarbekaupade (tarbekaupade) ja toiduainete importimiseks, mida Nõukogude Liidus toodeti ebapiisavalt.

Vaatamata halvenenud majandusolukorrale 80ndate keskel. Nõukogude juhtkond ei koostanud terviklikku sotsiaal-majanduslike ümberkorralduste programmi. Oli ainult teatud reformikontseptsioon. Selle kohaselt säilitati nõukogude majanduse põhialused - planeerimine, direktiivne juhtimine, teatud tööstusharude dotatsioonid. Lisaks riigiomandile oli kavas ühistuomandi laialdane arendamine. Ettevõtete iseseisvus pidi oluliselt suurenema.

Gorbatšovi ajastu majanduslik ümberkujundamine läbis kolm etappi.

I etapp (1985-1986) - "sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise" etapp. Põhiidee oli, et sotsialismil on tohutud kasutamata ressursid, need on vaja ellu viia ja teha läbimurre konkurentsis Läänega.

II etapp (1987-1989) – majanduse liberaliseerimise etapp. Turumajanduse elementide tutvustamine. Eesmärk on ühendada plaanimajandus turumajandusega.

III etapp (1990-1991) - ebaõnnestunud katsed turureformide läbiviimine.

1985. aasta aprillis NLKP Keskkomitee pleenumil tõdeti, et NSV Liidu majandus on raskes olukorras. Gorbatšov kuulutas välja "tootmise kõikvõimaliku intensiivistamise, mis põhineb teaduse ja tehnika arengu saavutuste tutvustamisel, planeerimise ja juhtimise parandamisel, organisatsiooni, distsipliini ja korra tugevdamisel kõigis majandussektorites". Uue poliitika põhielemendiks kuulutati " inimfaktor».

1985. aasta mais võeti vastu “Toiduprogramm”, mille kohaselt taheti parandada nõukogude inimeste varustamist põhiliste toiduainetega.

Samal ajal (mais 1985) käivitati kuulus alkoholivastane kampaania. Seda juhtis Gorbatšovi võitluskaaslane - NLKP ideoloogia keskkomitee sekretär E.K. Ligatšov. 7. mail 1985 võttis NLKP Keskkomitee vastu otsuse "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmete kohta". Selles märgiti, et majandus kannatas töölt puudumise ja joobeseisundi tõttu tohutuid kahjusid. Alkohoolsete jookide liigtarbimine oli tööealiste meeste üks peamisi varajase suremuse põhjuseid. Kavatseti igal aastal vähendada viina ja likööride tootmist ning 1988. aastaks täielikult lõpetada puuvilja- ja marjaveinide tootmine. Alkohoolseid jooke müüdi üle 21-aastastele isikutele.

Alkoholivastasel kampaanial on olnud positiivne mõju. Alkoholi tarbimine elaniku kohta on vähenenud, tööealiste inimeste suremus on vähenenud, suremus on suurenenud. keskmine kestus elu.

Samal ajal on suurenenud kuupaiste tootmine ning mittesöödavate alkoholi sisaldavate vedelike ja kemikaalide tarbimine. Riigis oli probleeme suhkru tarnimisega, pärmipuuduse tõttu halvenes leiva kvaliteet, raviasutustes oli alkoholipuudus. Ainuüksi 1987. aastal suri alkoholiasendajate tarbimise tõttu 11 tuhat inimest. Riigieelarve aastatel 1985-87. sai alkoholitootmisest makse 37 miljardit rubla vähem. 1988. aasta sügisel alkoholivastast kampaaniat piirati.

1986. aasta veebruaris NLKP XVII kongressil püstitati õigesti küsimus: "Pöörake tootmine tarbija poole ja aktiveerige inimfaktor." Kuid kõnedest üksi ei piisanud: tarbekaupade tootmiseks kasutati vaid seitsmendik tootmispõhivarast. Ja valitsus alustas väikesemahulist industrialiseerimist – selleks, et lõpuks moderniseerida mahajäänud kergetööstus. Seejärel vähendasid nad tarbekaupade ostmist ja loobusid valuuta seadmete ostmiseks välismaal. Tulemus on minimaalne. Osa seadmeid jäi tootmispinna puudumise tõttu ladudesse ja õue. Terved tootmisliinid seisid ebaõige töö, varuosade puudumise ja tooraine halva kvaliteedi tõttu jõude. Kõik see aga lõppes juba esimeses etapis ebaõnnestumisega: miljardid dollarid valitsuse investeeringud põhitööstustesse kadusid üldises laastus jäljetult – kergetööstus ei saanud kunagi uusi seadmeid, materjale ega tehnoloogiaid.

Majandusolukorra halvenemisele aitasid kaasa ka sisemised subjektiivsed tegurid.

Välisreisidel keeldus Gorbatšov kohalike autode kasutamisest. «Iga välisreisi jaoks oli vaja kuni paarkümmend ZIL-115 sõidukit riiki toimetada. Neil oli vaja seitset IL-76 transpordilennukit. Samal ajal külastati üle maailma (Washington, Havanna, Delhi jne) ... Seevastu delegatsiooni liikmete arv kasvas iga korraga ... ulatus 400-500 inimeseni, mis nõudis ka vähemalt viis-kuus lennukit... Tavaliselt eraldati Brežnevi juhitud delegatsioonile kaks lennukit.

26. aprillil 1986 juhtus Tšernobõli tuumaelektrijaamas õnnetus. Kõige minimaalsemate hinnangute kohaselt kulus plahvatuse tagajärgede likvideerimiseks üle 20 miljardi rubla.

1987. aasta alguseks sai Gorbatšovile selgeks, et majandusreform tähistab aega. Selle põhjuseks oli asjaolu, et reformi pidid läbi viima Nõukogude partei ametnikud, kes seda ei vajanud, kuna nad elasid NSV Liidu tavakodanikest erinevas reaalsuses (erikauplused, erikliinikud, kuurorditeenused, eriteenused). suvemajad, isiklikud autojuhid ja muu personal jne .d.). Ametnikud ei mõistnud reformide eesmärke ega tahtnud oma mõjuvõimu kaotada.

Gorbatšov deklareerib vajadust kehtestada riigiettevõtetes omafinantseering, omafinantseering ja isemajandamine. Võeti vastu seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”. Riigipea kutsus üles suurendama tarbekaupade tootmist rasketööstusettevõtetes üldiselt ja eriti sõjatööstuskompleksi tehastes. 1987. aasta jaanuaris, NLKP Keskkomitee pleenumil, lausus Gorbatšov esimest korda mõiste "perestroika". "Perestroika on stagneerunud mehhanismide otsustav ületamine ja pidurdusmehhanismi lõhkumine, tõhusa kiirendusmehhanismi loomine, mis põhineb masside loovusel, demokraatia ja omavalitsuse arengul ning glasnosti laienemisel."

Kuid ettevõtete majanduslikku sõltumatust piiras majanduse kui terviku planeeritud haldussüsteem. Vabadus muutus vaid õiguseks riigi raha kontrollimatule kulutamisele ning tõi kaasa hinnainflatsiooni ja tootmismahtude vähenemise. Tulude kasv ei mõjutanud kuidagi lõpptarbimistoodete toodangut, kuna raha maksti mitte ainult kaubatootjatele, vaid eranditult ka kõigile teistele.

Gorbatšovi ideed majandusest olid suures osas mütoloogilised. Novembris 1987 teatas ta, et on vaja tagasi tuua "Lenini kontseptsioon sotsialismi ehitamisest". Sellega seoses esitatakse koostöö massilise arendamise idee, mis on võetud V.I. Lenin "Koostööst". NSV Liidus tehakse ettepanek arendada uusi majandusvorme, eriti teenindussektoris ja tarbekaupade tootmises - ühistud, riigivara rentimise erinevad vormid, individuaalne töötegevus on lubatud. Seejärel nendib Gorbatšov, et "on vaja välja töötada uued sotsialistliku omandi vormid".

Kuid juba 1988. aastal sai selgeks, et majanduse “ümberkorraldamine” ei aidanud kaasa tegelikule olukorra paranemisele. Ja siis kutsus Gorbatšov kokku 19. parteikonverentsi (28. juuni – 1. juuli 1988). Oma sõnavõtus nendib ta, et „säilitatud on senine tootmismahu kohustuslike sihtarvude süsteem ning jätkub tarbijate seas vähenõudlike kaupade tootmine. Majandus jätkab suures osas laialdast liikumist.

Gorbatšov juhib osalejate tähelepanu, et alates 1989. aastast peavad kõik ettevõtted üle minema omafinantseerimisele ja -majandamisele: „... tuleb arendada erinevaid lepingu- ja liisinguvorme, luua lai ühistute võrgustik, kamandada. kolhoosid ja sovhoosid peavad kohe lõpetama.

"Radiaalne majandusreform"See oli tegelikult halvasti jõustatud. See oli reform suuresti "paberil". Tööstustoodangu kasv ametlikel andmetel 1986.-88. oli 2,8% aastas, 1989. aastal - 2,4% ja 1990. aastal toimus tööstustoodangu langus 2%. Ja samal ajal toovad muutused tööstusjuhtimise struktuuris kaasa selle kaose.21 Juba 1988. aastal hakkasid tekkima tõsised probleemid elanikkonna toidu ja tarbekaupadega varustamisega. 1989. aastal hakati juurutama üksikute toodete kaardi-kupongi süsteemi, 1990-91. see hõlmab kümneid toiduaineid ja toiduks mittekasutatavaid tooteid. Järk-järgult vallutavad tarbekaupade turu ühistulised tootjad. Väikeste eratootjate tegevus toob kaasa spekuleerimise ja hinnatõusu. Tegelikult koostööpartnerid ja üksikettevõtjad Riigile ei maksta peaaegu üldse makse, kuna puudub maksude kogumise mehhanism. Riigi koha võtavad sisse reketeerijate jõugud.

1990. aastal oli valitsusjuht N. Rõžkov sunnitud tunnistama, et riigi majandus on sügavas kriisis. Oma ettekandes 24. mail 1990 Ülemnõukogu istungil tunnistas ta, et 1990. aasta 4 kuuga vähenesid tootmismahud mullusega võrreldes Aserbaidžaanis 19%, Armeenias 9%, Gruusias 8% jne. . Valitsus on sunnitud 1990. aastal ostma 27 miljonit tonni teravilja. Streikide ja etniliste konfliktide tõttu kaotati 1989. aastal 7 miljonit inimtööpäeva ja 1990. aasta 4 kuuga 9,5 miljonit.22 Defitsiit riigieelarvest NSVL 1990. aastal oli 58,1 miljardit rubla.

Samal ajal arenes 1990. aastal aktiivselt inflatsioon. Algselt tekitas selle reformide "sotsiaalne orientatsioon". Juba 1985. aastal hakkas riik tõstma palku ja erinevaid sotsiaaltoetusi. Seega toimus rahapakkumise kasv, samas kui kaupade hulk siseturul jäi praktiliselt muutumatuks. Rubla nõrgenemine tõi kaasa loomuliku valuutavahetuse – vahetustehingute kasvu, mis omakorda vähendas maksude laekumist. Just selles olukorras esitati “Reguleeritud turumajandusele ülemineku kontseptsioon”. Selle arendajad olid N. Ryžkov ja V. Pavlov. See nägi ette aeglast üleminekut turumajandusele riigi omandi domineerimise ja range riikliku kontrolli all majanduses. Võeti vastu mitmeid seadusi, mis lubasid ehitada turumajandus: “Asjaõigus”, mis võimaldas eraomand, "Pangaseadus", mis võimaldas luua era- ja aktsiapangad, "Seadus investeerimistegevus" 1991. aastal toimus plaanimajanduse lõplik kokkuvarisemine. Aeglustada inflatsiooniprotsesside arengut; inflatsioon ulatus 1991. aastal 10%ni kuus, teatas valitsus V. Pavlovi juhtimisel 1. aprillil 1991. a. rahareform. See meede osutus aga ebatõhusaks. 1990. aasta sügisel hakkasid lääneriigid tarnima NSV Liitu humanitaarabi. Nad peatusid alles 2000. aastal, kui valiti V.V. Putin. Praktikas aitasid need tarned hävitada NSV Liidu ja Venemaa vähem konkurentsivõimelised majandused.

Ausalt öeldes väärib märkimist, et 1991. aastal hakkasid turumehhanismid siiski raskustega toimima. Tekivad esimesed aktsiaseltsid ja suured eraettevõtted; Nõukogude kooperandid on järk-järgult muutumas ettevõtjate klassiks. Maffiarühmitused ja korrumpeerunud Nõukogude ametnikud hakkasid jagama terveid majandussektoreid. Pealegi varastati isegi osa riigi kulla- ja välisvaluutareservidest. Nii kasvas tööpuudus ja elanikkonna põhiosa vaesumine jõudis äärmusliku piirini ning must turg õitses. Need olid halvasti läbimõeldud ja spontaanse majanduspoliitika tulemused.

Seotud väljaanded