Riigi infosüsteemis käib tasuotsing. Tasuta maksukoormuste otsimine Internetis maksukohustuslasena või sotsiaalkindlustuse numbri järgi. Unikaalne registreerimisnumber

Samal ajal võib skeem, mille raames GIS GMP süsteem toimib, hõlmata ka kodanike ja organisatsioonide poolt teenuste eest tasumist ülekandeid pakkuvate kanalite kaudu. Raha otse föderaalkassasse. Lisaks saab see valitsusasutus edastada teavet tasude kohta ka maksesüsteemidele ja pankadele.

Mis on GIS GMP kodaniku jaoks? Esiteks on see vahend eelarvevõlgadele juurdepääsu saamiseks. Selleks peate võtma ühendust mis tahes pangaga, mis on ühendatud GIS GMP-ga. Vastavalt seadusele kogunenud trahvid, maksuvõlad ja muud maksed kajastatakse vastava süsteemi andmebaasides. Pädevad asutused edastavad need taotluse korral huvitatud isikutele.

ASGOR ARM GIS GMP

Sest ühendused riigiasutusele osariik infosüsteem riigi ja omavalitsuste maksete kohta on välja töötanud meie ettevõte tarkvarapakett"GIS GMP tekkepõhise halduri tööjaam."

Vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseadusele nr 210 "Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta" ei ole alates 1. jaanuarist 2013 riigi- ja munitsipaalteenuseid osutavatel asutustel õigust nõuda kodanikelt esitada dokumente ja teavet osutatavate teenuste tasude maksmise kohta. Kogu teave sisaldub Riigi infosüsteem riigi ja omavalitsuste maksete kohta (GIS GMP).

GIS GMP – piirkondlik kogemus

• määrab kindlaks asutuse, kes on volitatud koostama eelarve maksete üksikasjade loetelu ja korralduse vormi individuaalne selle tasumisel;
• määrata kindlaks eelarve kohustuslike maksete üksikasjade loetelu, sealhulgas UIN ja maksja identifikaator;
• areneda ühtne vormüksikisiku tellimused koos kahemõõtmelise vöötkoodiga.

Vene Föderatsiooni eelarveseadustik (artikkel 166.1) sätestab ka föderaalkassa volitused riigi ja omavalitsuste maksete riikliku infosüsteemi loomiseks, arendamiseks ja haldamiseks; selle säilitamise korra kehtestamine kokkuleppel Venemaa Keskpangaga vastavalt seadusele nr 210-FZ.

Ülevenemaaline munitsipaalfoorum

GIS GMP loomist, hooldamist, arendamist ja hooldamist teostab föderaalne riigikassa. Territoriaalvõimudele usaldati selgitustöö, mille eesmärk oli meelitada teenindatavaid kliente end sellesse infosüsteemi registreerima. GIS GMP säilitamise korra kiitis heaks föderaalne riigikassa kokkuleppel Vene Föderatsiooni Keskpangaga 30. novembri 2012 korraldusega nr 19n.

Tuleb märkida, et GIS GMP süsteemi loomisel ja arendamisel on sotsiaalne tähendus. Elektrooniline Venemaa- see on tänapäeva reaalsus ja GIS GMP süsteem tagab teabe kättesaadavuse iga maksja tasude ja maksete kohta Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi, suurendab kodanike õiguste ja huvide tagamise ja kaitse taset. riigi- ja munitsipaalteenuste osutamisest.

Ühendus ja tarkvara GIS GMP jaoks Tulas

Seaduse järgi peavad pangad saatma nõudmisel riigi ja omavalitsuste maksete spetsiaalsesse infosüsteemi (GIS GMP) andmed kodanike maksude tasumise, liikluspolitsei trahvide ja võlgade tagasimaksmise kohta. kohtutäiturid, kommunaalmaksete tegemisest ja nii edasi.

• 27. juuli 2010 föderaalseadus nr 210-FZ „Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta;
• Föderaalkassa 30. novembri 2012. aasta korraldus nr 19n "Riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteemi pidamise korra kinnitamise kohta". (Justiiitsministeeriumis registreeritud Venemaa Föderatsioon 25. detsember 2012, registreerimisnumber 26329);
• GIS GMP-s registreerimise taotlus (Föderaalkassa 30. novembri 2012. a korraldusega nr 19n kinnitatud korra lisa nr 1);
• Kerige eraldi divisjonid, volitatud teabe interaktsioon GIS GMP operaatoriga (Föderaalkassa 30. novembri 2012. a korraldusega nr 19n kinnitatud korra lisa nr 2);
• Tekkepõhise haldajate loend, kes suhtlevad GIS GMP operaatoriga peamise tekkepõhise halduri kaudu (Föderaalkassa 30. novembri 2012. aasta korraldusega nr 19n kinnitatud korra lisa nr 3).

Föderaalne riigikassa

Föderaalne riigikassa täidab riigi ja kohalike omavalitsuste maksete riikliku infosüsteemi loomise, hooldamise, arendamise ja haldamise ülesandeid, mis on infosüsteem, mis on loodud üksikisikute ja juriidiliste isikute maksete maksmise teabe majutamiseks ja vastuvõtmiseks. riigi- ja munitsipaalteenused.

Vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse nr 210-FZ „Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta” artikli 7 1. osa lõikele 2 osutavad avalikke teenuseid osutavad asutused alates 1. jaanuarist 2013 ei ole õigust nõuda taotlejalt dokumente, mis kinnitavad makseteenuse tasude, sealhulgas tasumist, fakti riigilõiv maksustatakse riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise eest. Selle asjaolu kinnitamiseks peavad nad kasutama riigi ja omavalitsuste maksete infosüsteemis (edaspidi GIS GMP) sisalduvat teavet.

Kuidas töötada GIS GMP programmis

1. Tekkepõhise malli vorm sisaldab tekkepõhiseid üksikasju, mis on rühmitatud vahekaartidele „Tekkearvestus”, „Täiendavad üksikasjad”, „UIN-i moodustamise reeglid”.
2. Vahekaardil “Tekkearvestus” väljale “Mall” täidetakse salvestamisel automaatselt (kui see väli tühjaks jäeti) väljalt “Tekkepõhine nimi”. Kui märkeruut „Kasuta kogumissumma limiiti” on aktiivne, muutuvad kättesaadavaks ja kohustuslikuks väljad „Alates” ja „Kuni”, mis on mõeldud kogumissumma vahemiku näitamiseks.
3. Vahekaardil „Lisainfo“ tuleb väljade „Makse olek“, „Makse tüüp“, „Makse alus“ täitmiseks klõpsata muudetud väljast paremal asuval nupul. Avaneb saadaolevate väärtuste loend. Valige loendi vormis sobiv väärtus ja klõpsake nuppu "Vali" (joonis 62).

Taotlus saab oleku "Töötlemisel" ja süsteem saadab selle lähiajal GIS GMP-le.

1. Kui makseteave on laekunud, muutub päringu olek olekuks
   "Töötlemine lõpetatud", kui makseteave on kätte saadud. Kui vastuses makseid ei ole, muutub päring olekuks “Andmed puuduvad” (joonis 55).

Mis on GIS GMP? Riigi infosüsteem riigi ja omavalitsuste maksete kohta

Mida tähendab GIS GMP eelarvestruktuuride jaoks? See on peamine süsteem, mis võimaldab teil teavet vastu võtta, salvestada ja erinevate vahel ümber suunata eelarvelised organisatsioonid RF. Eelkõige räägime valitsusasutustest, mis täidavad tuluhalduri rolli, MFC institutsioonidest ja finantsorganisatsioonidest.

• Ostetud süsteemi registreerimine.
• Saadud tarkvarafaili installimine.
• Elektroonilise allkirja, sisselogimise ja parooli hankimine operaatorilt.
• Elektroonilise digitaalallkirja sertifikaatide korrektne paigaldamine.
• Laadige alla ja installige sertifitseerimisasutuse sertifikaat.
• Piirkondliku organisatsiooniga suhtlevate lüüside kontrollimine, mis tagab andmevahetuse turvalisuse süsteemis.
• Juhtige ühendust GIS GMP-ga. Logi sisse.

Lahendused interaktsiooni korraldamiseks GIS GMP-ga

• Teenuse eest tasumise fakti kajastamine maksja poolt krediidiasutuses või makseagendi kaudu (imporditud IS-ist) - dokument “ Panga poolt aktsepteeritud makse«.
• Riigikataloogi pidamine teenused koos IS-iga suhtlemiseks vajalike andmete salvestamisega (sealhulgas eelarve klassifikatsiooni kood, OKATO kood (alates 01.01.2014 - OKTMO kood)), - teatmeteos " Nomenklatuur", kataloogielemendid tüübiga " Riigiteenistus«.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse finantsasutused saavad tasude ja maksete registreerimiseks kasutada oma süsteeme, mis omakorda vahetavad andmeid GIS GMP-ga. Selliste süsteemide näideteks on Moskva IS RNiP, Jamalo-Neenetsi autonoomse ringkonna IS UNP ja Jakuutia.

GIS GMP – vaja on veaparandust

Sellise süsteemi nagu GIS GMP (riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteem) loomine on tervitatav. Ja peamine pole siin mitte see, et valitsusasutustel pole õigust nõuda taotlejalt teenuste eest tasumiseks kviitungit, vaid minu arvates on peamine suurendada eelarve tulude läbipaistvust kõigil tasanditel kõigi jaoks. eelarveprotsessis osalejad. Enne GIS GMP kasutuselevõttu oli föderaalkassal teave ainult kõikide tasandite eelarvetesse tehtud maksete laekumise kohta vastavalt eelarve klassifikatsioon, kuid mul polnud kunagi mingit teavet selle kohta, mis tegelikult saabuma pidi. Nüüd, GIS GMP kasutuselevõtuga (kui see muidugi täisvõimsusel töötab), on võimalik võrrelda, mis peaks eelarvesse minema (kogunema) ja mis tegelikult tuli (makstud/krediteeritud). See annab täiesti uued võimalused eelarve tulude administreerimiseks kõigil tasanditel ja täiesti uuel tasemel analüütilise teabe hankimiseks eelarvevaheliste suhete valdkonna otsuste tegemiseks.

Nagu eespool mainisin, on peamised omavalitsuses makseid vastu võtvad krediidiorganisatsioonid Vene Föderatsiooni Sberbank ja Venemaa Post. Mõlemad “kontorid” on “poolriiklikud”, kuid ei üks ega teine ​​ei tööta praegu täielikult GIS GMP-ga. Mis puudutab Vene Posti, siis mul ei ole asjade seisu kohta teavet. Vene Föderatsiooni Sberbanki andmetel on olukord järgmine. Vene Föderatsiooni Sberbank oma tohutu ja suuremahulise infrastruktuuriga, kus töödeldakse mitusada või isegi tuhandeid makseid sekundis, ei suuda GIS-i GMP-s interaktsiooni võrgus korraldada. Tõenäoliselt on siin põhjuseks SMEV ja GIS GMP ebarahuldav läbilaskevõime nendel eesmärkidel. Ei tasu maha arvata tõsiasja, et tegemist on “poolsuveräänse kontoriga” ning omab teatud inertsust ja snobismi, mis selle juurde kuulub. sel juhul mind alt vedama Igal juhul täna üritatakse midagi ära teha. Olukorra ümberpööramiseks töötavad nad eelkõige võrguvälise suhtluse juurutamise nimel, peamiselt maksude ja liikluspolitsei trahvide osas, mis ei muuda meie probleemide lahendamist kohalikul tasandil kuidagi lihtsamaks. Töötavad “vildakalt” – panevad täna makse eesmärgi väljale eelnevalt mainitud UIN, st. makse kommentaarides. Mis põhimõtteliselt hävitab kogu GIS GMP harmoonilise struktuuri ja tekitab lisaraskusi kõigile, välja arvatud Sberbank. Aga ilmselt selles suunas edasiminek toimub, sest... föderaalkassa töötas nende jaoks välja isegi spetsiaalse. juunis ilmunud GIS GMP-s.

Süsteemiga ühendamine: meetodid

Niisiis oleme uurinud, mis on GIS GMP ja mis on selle süsteemi toimimise omadused. Vaatleme nüüd, kuidas teatud õigussuhete subjektid saavad sellega seostuda. Selle probleemi lahendamiseks on kaks peamist mehhanismi:

Iseühendus;

Võtke ühendust pädeva organisatsiooniga - tekkepõhise koondajaga.

Vaatleme üksikasjalikumalt mõlema skeemi omadusi.

Sõltumatu ühendus süsteemiga: nüansid

Sõltumatu ühendamine GIS GMP-ga hõlmab eelkõige funktsionaalse lahenduse ostmist spetsialiseeritud tarnijalt. Seejärel tuleb vastav infosüsteem ettenähtud korras registreerida.

Järgmine ülesanne on hankida spetsialiseerunud operaatorilt tarkvara installifail, elektrooniline allkiri, samuti sisselogimine ja parool. Samuti on vaja õigesti installida digitaalallkirja sertifikaadid. Seejärel peate alla laadima ja installima sertifitseerimisasutuse sertifikaadi.

Pärast seda on vaja tagada, et lüüsid pakuksid sidet piirkondliku organisatsiooniga, kes vastutab kõnealuse infrastruktuuri piires andmevahetuse turvalisuse tagamise eest. Pärast nende sammude sooritamist saate ühenduda GIS GMP süsteemi vajaliku mooduliga.

Süsteemiga ühendamine agregaatori kaudu: nüansid

Teine võimalus kõnealuse infrastruktuuriga ühenduse loomiseks on agregaatoriressursside kasutamine. Peamiselt see mehhanism kasutavad eelarve tulude haldajad.

Kui see mudel on maksja jaoks eelistatavam, peab ta kõigepealt võtma ühendust Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses kõnealuse süsteemi rakendamise eest vastutava piirkondliku organisatsiooniga ja registreerima end ettenähtud viisil. Pärast seda peab maksja looma spetsiaalse töökoha, mis varustatakse vajaliku infrastruktuuriga - ennekõike turvaline sidekanal, mille kaudu on võimalik ühendus koondajaga. Vastav organisatsioon annab taotlejale GIS GMP süsteemile juurdepääsu saamiseks reeglina tasuta kasutamiseks vajaliku tarkvara. Tavaliselt on sellega kaasas ka juhised.

Pärast registreerimise lõpetamist ja töökoha kasutamiseks ettevalmistamist tuleb eelarve tulude halduril saata taotlus tekkekontrolli veebilehele juurdepääsuks kasutatava kasutajanime ja parooli saamiseks. GIS GMP süsteemi olulisemate osalejate hulgas on pangad. Kasulik on kaaluda, kuidas finantsasutused pääsevad kõnealusele infrastruktuurile juurde.

1. Riigi ja munitsipaalmaksete riigi infosüsteem on infosüsteem, mille eesmärk on postitada ja saada teavet üksikisikute ja juriidiliste isikute poolt riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise, artikli 1 3. osas nimetatud teenuste eest tasumise kohta ja vastuvõtmiseks. Selle föderaalseaduse artikli 9 lõige 1, muud maksed, mis on eelarvetulude allikad eelarvesüsteem Vene Föderatsiooni (välja arvatud maksed, mis on Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete tuluallikad, mille loetelu on koostatud vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustele), samuti muud ettenähtud juhtudel maksed föderaalseadused.

2. Riigi- ja omavalitsuste maksete riikliku infosüsteemi loomine, hooldamine, arendamine ja haldamine teostab föderaalne riigikassa.

3. Riigi- ja omavalitsuste maksete riikliku infosüsteemi pidamise korra kehtestab föderaalne riigikassa kokkuleppel Vene Föderatsiooni keskpangaga. Määratakse järgmine järjekord:

1) riigi- ja munitsipaalteenuste ning artikli 1 3. osas ja artikli 9 1. osas nimetatud teenuste eest tasumiseks vajalike andmete loetelu, sealhulgas tasumisele kuuluv summa.

(vt eelmise väljaande teksti)

2) loetelu teabest riigi- ja munitsipaalteenuste, käesoleva föderaalseaduse artikli 1 3. osas ja artikli 9 1. osas nimetatud teenuste ning muude maksete kohta, mis on riigi eelarvesüsteemi eelarvete tuluallikad. Venemaa Föderatsioon, samuti muud maksed, föderaalseadustes sätestatud juhtudel, nende laekumise ja esitamise kord;

(vt eelmise väljaande teksti)

3) riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteemile juurdepääsu kord;

4) riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteemi kättesaadavuse aja, samuti lõigetes 1 ja käesolevas osas nimetatud teabe riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteemi laekumise aja kajastamise kord.

4. Pank, muu krediidiorganisatsioon, föderaalsete postiteenuste korraldamine, asutused, mis vastutavad isiklike kontode avamise ja pidamise eest vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele, sealhulgas need, kes teevad makseid elektrooniline vorm, samuti muud asutused või organisatsioonid, mille kaudu taotleja maksab raha riigi- ja munitsipaalteenuste, käesoleva föderaalseaduse artikli 1 3. osas ja artikli 9 1. osas nimetatud teenuste ning muude maksete eest, mis on eelarve tuluallikaks. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi ja muude maksete eest, föderaalseadustega ettenähtud juhtudel, on kohustatud viivitamatult, kui rahaülekande korralduse täitmiseks on piisavalt vahendeid, hiljemalt vastaval päeval. korraldus võetakse täitmiseks ja rahaülekande korralduse täitmiseks vastuvõtmisel pärast kella 21.00 kohaliku aja järgi - hiljemalt vastava korralduse täitmiseks võtmise päevale järgneval päeval, saatke teave nende tasumise kohta Riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteem.

(vt eelmise väljaande teksti)

4.1. Tagasimaksed eraisikutele ja juriidilised isikud juhtudel, kui nad teevad käesoleva artikli 1. osas sätestatud makseid, välja arvatud maksed, mille tagastamise kord on kehtestatud föderaalseadustega, teeb raha saaja vastavalt üldised nõuded asutatud arendusfunktsioone täitva föderaalse täitevorgani poolt avalik kord eelarve-, maksu-, kindlustus-, valuuta- ja pangandustegevuse õiguslik reguleerimine.

5. Riigi ja munitsipaalasutused viivitamata hiljemalt päeval, mil koguneb taotleja poolt käesoleva föderaalseaduse artikli 1 3. osas ja artikli 9 1. osas osutatud teenuste eest makstav summa, muud maksed, mis on riigieelarve tuluallikaks. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteem, samuti muud maksed föderaalseadustega ettenähtud juhtudel ja kui need kogunevad pärast kella 21.00 kohaliku aja järgi - hiljemalt kogunemispäevale järgneval päeval, peavad nad saatma selle tasumiseks vajalik teave Riigi ja omavalitsuste maksete infosüsteemi.

(vt eelmise väljaande teksti)

Videoõpetus GIS-i GMP-s töötamise ja kehtetute laekumistega töötamise kohta

Alates 23. märtsist 2015 on GIS UNP (KAN) tööstusstend saadaval domeeniaadressil http://unp.sakha.gov.ru/. Ühendus on võimalik ainult siis, kui ViPNet Client on lubatud.

Kallid kasutajad!

Seoses RSMEV-i täiendavate tööjaamade paigaldamise taotluste arvu suurenemisega anname teada, et tööjaama installimiseks on vajalik kasutaja personaalarvuti varustada järgmise tarkvaraga:
1. OS Windows XP/7/Vista.
2. Tarkvara Windows Office 2003 ja uuemad.
3. CIPF “ViPNet Client” versioon 3.1 ja uuem.
4. Viirusetõrjetarkvara "Kaspersky Work Space Security".
5. Turvainfoturve “Secret Net 6” ja uuem või Dallas Locki versioon 7.7. ja kõrgemale.
6. Google Chrome/FireFox/Safari brauseri praegune versioon (va Internet Explorer).
7. Võrgujuurdepääs rakendatud süsteemile.
8. Lisaspetsialistile adresseeritud elektrooniline allkiri.
Omavalitsused ja föderaalorganid omandavad tarkvara oma eelarvest.
Viitamiseks:
1. Täiendava spetsialisti nimelist elektroonilist allkirja saab osta sertifitseerimiskeskusest - http://yakutia-pki.ru/, 33-50-43, 42-50-53
2. CIPF “ViPNet Client” saab osta Rosinformzashchita LLC-st http://www.itykt.ru/, 39-00-95 või Infosystems LLC-st http://www.isdv.ru/, 226-333, 226-444
TÄHELEPANU: kui SMART Budgeti võrk on installitud või näidatud ettevõtete võrk on juba installitud, peate pöörduma näidatud telefoninumbrite poole palvega "lisada RCU 1112 võrgust oma AP SM-i" (Riigieelarvelise asutuse RCIT tel 398025 tellijatele)

Alates 2013. aastast rakendatakse riigi ja omavalitsuste maksete riigi infosüsteemi (GIS GMP). Nüüd ei pea Venemaa kodanikud riigikassasse maksekviitungeid lisama. Teabekeskuse internetiavarustes avaldab riigikassa andmed riigi kasuks tekkinud/tasutud kohustuste kohta.

Süsteem on välja töötatud kogemuste põhjal välisriigid. Peamine eesmärk on andmete hankimise tööriist, et pakkuda elanikkonnale või ettevõtetele kvaliteetseid, kiireid ja mugavaid teenuseid.

Kuidas keskus teoreetiliselt toimib?

GIS GMP on tsentraliseeritud süsteem, mis tagab teabe vastuvõtmise, salvestamise ja edastamise riigi- ja munitsipaalteenuste eest tasumise ning kohustuste tekke kohta veebis. Selle osalejad on:

• Venemaa riigikassa on andmebaasi moderaator.
• Kõikide tasandite eelarvejuhid väljastavad makseteks kogunenud summasid;
• Makse vastuvõtvad organisatsioonid - pangad, krediidiühistud, makseorganisatsioonid;
• Riigikassad ja kohalikud finantsasutused
• Portaalid, multifunktsionaalsed keskused, Vene Post;

Kodanike mugavuse huvides on loodud valitsuse portaal, kuhu on koostatud kõigi osakondade pakutavate teenuste loend. Selle kaudu saate teada oma isikliku konto parameetrid Pensionifond, liikluspolitsei trahvide kohta, kohtumenetluste kohta, maksuvõlad. Sõltumata teie asukohast saate passi hankida, esitada Maksutagastus, registreerida sõidukeid, saada väljavõtteid, registreerimistunnistusi.

Selle teenuse kasutamiseks peate registreeruma Isiklik ala. Isikuandmed sisestatakse spetsiaalsele vormile: eesnimi, perekonnanimi, TIN, kaardi number sotsiaalkindlustus. Mitteresidentidele - number migratsioonikaart. Pärast kinnituskoodi saamist aktiveeritakse teie isiklik konto.

Registreerimata kasutajatele on saadaval ainult üldine teave ressursi ja sellel olevate teenuste kohta.

Sellise tööriista abil on kodanikel võimalus ühest kohast saada andmeid nii valitsusaparaadile kogunenud võlgade kui ka tasuliste teenuste kohta. Riigiasutustel ei ole õigust nõuda makseid kinnitavaid pabereid. Tšekid ja väljavõtted esitatakse ainult teie enda soovil.

Teabekeskus saab alates valitsusasutused andmed võlasummade kohta ning makseid vastuvõtvate asutuste andmed maksete kohta. See säilitab kontrolli kogunenud ja tasutud kohustuste üle: trahvid, tollimaksud, trahvid, maksud ja lõivud.

Kuidas ressurss tegelikult töötab?

Meditsiiniteenistuse riigi infosüsteemi seadus võeti vastu juba 2013. aastal ja selle rakendamine algas kolm aastat tagasi, kuid ressurss ei tööta ootuspäraselt.

Teabekeskuse tööd reguleerivate aktide puudumine

Tänaseks konkreetseks määrused, loendi määratlemine kohustuslik teave, mille peaksid valitsusasutused GIS-i saatma. Iga osaleja tajub interaktsiooni põhimõtteid omal moel. Tulemuseks on segadus ja ebavajalike andmete tulv.

Kui kasutajad räägivad saadava teabe kasutusest, viitavad GIS-i osalejad seadusandlusele. Pealegi tõlgendavad nad seaduse artikleid sõna-sõnalt. Lisaks määrused ja erinevad seletused teevad asja veelgi segasemaks.

Samuti puudub praegune nimekiri teenustest, mida GIS kasutab.

Finantsasutuste vastutus riigile maksete kohta andmete esitamisel ei ole fikseeritud. Seetõttu ei tee piirkondades märkimisväärne hulk panku GIS GMP-ga koostööd. Nad lihtsalt ei viinud ühendusprotseduuri läbi. Riigiasutus edastab tekkepõhiseid andmeid, kuid makse vastu võtnud finantsasutused makseandmeid ei edasta.

GIS-i liikmete rolle ei määrata. Teavet maksete kohta võivad edastada nii finantsasutused kui ka makse saanud asutus. Selle tulemusena dubleeritakse andmed.

Olulise osa eelarve tuludest moodustavad riigilõivud. Kuid täna puuduvad selged vahendid selle kasutamiseks infokeskkonnas.

Ebapiisav koordineerimisraamistik

On piirkondi, kus koordineerib üks valitsusasutus, luues järk-järgult kommunikatsiooni valitsus-/omavalitsusaparaatide GIS GMP-s. Samal ajal tegutsevad finantsorganisatsioonid üksteisest eraldi. Makseandmete keskusele esitamata jätmise eest erilist vastutust ei ole, mistõttu paljudel puudub keskusega ühendus üldse. Või edastavad nad kasutut teavet. Maksed ei ole seotud teenuse ega maksjaga.

Puudused tehnilistes seadmetes

Keskuse tarkvararessursside arendajad ei seisa silmitsi andmete edastamise kontrollimise nõuetega. See toob kaasa segaduse ressursi sees. Näiteks üks valitsusosakond esitab informatsiooni kohustuse tasumise kohta, kuid ei nõua teavet selle tekke kohta. Seetõttu ei näe asutused vastastikustest arveldustest täit pilti. “Prügi” koguneb andmebaasi ja saadud teavet ei rakendata.

Olukord toob kaasa asjaolu, et kasutajad ei saa ühes andmebaasis salvestatud teavet täielikult kasutada.

Kuidas parandada GMP teabekeskuse funktsionaalsust?

Esimene samm riigi infosüsteemi töö optimeerimise suunas on selge, lihtsa, ligipääsetava riigi/linna osakondade teenuste registri moodustamine, mida hakatakse kasutama teabebaas. Peal esialgne etapp, loendi veebiversioonis ei ole vaja näidata kogu teenuste valikut. Neid saab lisada etapiviisiliselt.

Koostatud nimekiri tuleb üles panna riigiportaali, kuhu pääsevad ligi kõik infokeskkonnaga seotud isikud. Ressursis tuleks kasutusele võtta mugav teenuste otsing ja esile tõsta populaarsete teenuste loend. Teenust saate kasutada ainult siis, kui see on loendis. Veebisaidi värskendusi peaks kontrollima valitsusasutus.

Andmete hankimise ja järelevalve mugavuse huvides tuleks kõik teenused jagada kahte rühma:

• Kogunenud;
• Ettemakstud.

Teabenõudeid kogunenud võlgade kohta esitavad valitsus-/linnaosakonnad. Teabenõuded ettemakstud osamaksete kohta – finantsasutused. Kogu teave kogunenud ja tasuliste teenuste kohta peab olema omavahel seotud: nimi ja konkreetne isik, kes selle sai/maksis.

Nomenklatuuri moodustamine ja suhete koordineerimine GIS GMP liikmete vahel ringkondades. Peamised osalejad on teenuseid osutavad riigiasutused ja makseid saavad finantsasutused. Mõlema poole koordinaatorid võivad olla föderaalkassa ja keskpank riigi tasandil ja nende jaoskonnad piirkondlikul tasandil. Need asutused saavad koordineerida ja kontrollida infosüsteemis osalejate vahelist suhtlusprotsessi.

Kuidas peaks teenus töötama?

Ühtne teabekeskus võib toimida kahe stsenaariumi järgi.

Esimene stsenaarium: kogunenud teenuste müük

Teenust osutav asutus teeb tasumisele kuuluva summa ette. Valitsuse registris oleval veebilehel koostab ta konkreetsele isikule viitvõlad ja esitab need andmed GIS-i Riiklikule Ajaloomuuseumile. See isik taotleb täitmata kohustuste tasumist finantsasutuselt. Omakorda finantseerimisasutus tuvastab maksja, leiab andmebaasist teabe tasude kohta, võtab vastu makse, saadab makseteate GIS GMP-le.

Teine stsenaarium: ettemaksuteenus.

Üksikisik või ettevõte pöördub oma kohustuste tasumiseks finantsasutuse poole. Finantseerimisasutus leiab selle teenuse üldregistrist, vormistab konkreetselt isikult maksekviitungi, teavitab GIS GMP-d.

Seda teenust pakkuv asutus leiab süsteemist makseteatise, tuvastab maksja, arvutab võla suuruse ja saadab teabe GIS GMP-le.

Tänu sellisele mehhanismile on infokeskuses olemas kõik materjalid laekunud viitlaekumiste ja maksete ühendamiseks ja arvestuseks. Kodanikud saavad teenuste kohta teavet GIS-i kaudu.

Selleks, et keskuses olevad andmed oleksid kasulikud ja ei tekitaks kaost, on vaja tagada kontroll nende pakkumise üle. Rahaliste vahendite liikumist tuleks kirjendada ainult nende tehingute puhul, mis on loetletud valitsuse ressursil. Nimekirjaväliseid teenuseid tuleks osutada/tasuda ilma riigi infosüsteemi andmeid esitamata.

Seega ei täida riigi infosüsteem täna talle pandud lootusi. Selle põhjuseks on:

• kõigi osalejate suhteid reguleeriva normatiivse ja metoodilise raamistiku puudumine;
• ühtsuse puudumine menetlusi teostavate asutuste ja makseid vastuvõtvate organisatsioonide töös;
• tarkvara defektid;
• kohati puudub korralik järelevalve funktsionaalsuse rakendamise üle.

Korralikult loodud teabe vahetamise ja säilitamise protsess võimaldab osakondade ja organisatsioonide vahelist suhtlust, hõlbustab kogunenud/tasutud võlgade tuvastamist ja aitab hoida eelarvetulude kohta korrektset arvestust.

Elanikkonna ja juriidiliste isikute jaoks võib GIS GMP muutuda tõeliselt kasulikuks ja tõhus vahend teenused riigi/linna osakondade poolt.