Algorithme permettant d'obtenir l'autorisation de concevoir un objet. Un ensemble de documents nécessaires à l'élaboration d'un projet d'aménagement du territoire, au passage des audiences publiques et au conseil d'urbanisme. Obtention d'un permis de conception et de construction

Du point de vue de la variété des formes et du nombre d'acteurs, la construction ne peut être comparée à aucun autre type d'activité industrielle. Le processus de création d'un objet unique (par exemple, un tunnel, un pont, un immeuble de grande hauteur) peut impliquer des milliers d'organisations qui effectuent le plus différents types travaux - des levés d'ingénierie et géodésiques à la peinture murale. Pas étonnant que activité de constructionà Moscou, ainsi que dans l'ensemble de la Russie, est associée à l'obtention de toutes sortes de documents, des licences aux permis de mise en service d'un objet. Quelles sont les étapes précédant l'obtention d'un permis de construire dans la capitale ? Est-il obligatoire d'informer les citoyens sur les plans d'urbanisme ?

Selon l'art. 51 du Code d'urbanisme de la Fédération de Russie construction, reconstruction d'installations construction capitale, ainsi que leur révision, si lors de sa mise en œuvre les caractéristiques structurelles et autres de fiabilité et de sécurité de ces installations sont affectées, sont effectuées sur la base d'un permis de construire.

La procédure de préparation et de collecte des documents nécessaires à l'obtention d'un permis pour la construction, la reconstruction d'une installation d'urbanisme, le gouvernement de Moscou - conformément à la loi de la ville de Moscou du 9 juillet 2003 N 50 "Sur la procédure de préparer et obtenir des permis pour la construction, la reconstruction d'installations d'urbanisme dans la ville de Moscou" (ci-après - la loi de la ville de Moscou N 50) et dans son exécution - spécifié dans ses résolutions du 28 septembre 2004 N 671-PP " Sur la mise en œuvre de la loi de la ville de Moscou du 9 juillet 2003 N 50 "Sur la procédure de préparation et d'obtention des permis pour la construction, la reconstruction d'objets d'urbanisme dans la ville de Moscou" et du 25 janvier 2005 N 43-PP "Sur la procédure d'examen des demandes de placement d'objets d'urbanisme dans la ville de Moscou".

Selon les actes juridiques réglementaires spécifiés, afin d'obtenir des documents tels qu'un permis de construire, un ordre de travaux de terrassement et un ordre de travaux de construction et d'installation, une personne morale doit d'abord effectuer un certain nombre d'actions préparatoires. Nommons-les et considérons les plus importants d'entre eux.

1. Collecte des données initiales pour la conception(obtention d'un certificat cadastral, géo-sujets, réalisation d'enquêtes techniques géologiques et environnementales).

2. Préparation des spécifications techniques pour la conception.

3. Préparation des propositions d'avant-projet.

4. Obtention des approbations provisoires des propositions d'avant-projet.

5. Obtenir une conclusion sur la conformité de l'objet de construction (reconstruction) aux normes d'urbanisme.

6. Obtention d'un acte d'utilisation autorisée du terrain. Le maillon le plus important de la chaîne d'actions préalable à l'obtention d'un permis de construire est l'exécution d'un acte d'autorisation d'utilisation d'un terrain (ci-après également dénommé ARI).

Selon la partie 1 de l'art. 16 de la loi de la ville de Moscou N 50, la documentation de conception pour la construction, la reconstruction (ci-après dénommée documentation de projet) est élaborée conformément aux exigences de: un acte d'utilisation autorisée du territoire; normes et règles d'urbanisme et de construction; mission approuvée par le maître d'ouvrage (client), y compris les données initiales et les conditions de conception soumises par les autorités de contrôle autorisées, les autorités exécutives, les organismes d'exploitation, ainsi que le gouvernement local concerné.

Selon la procédure de préparation d'un acte d'utilisation autorisée d'un site du territoire d'un objet d'urbanisme (terrain) pour la construction, la reconstruction, l'ARI est une partie obligatoire de la décision sur la construction, la reconstruction d'un objet d'urbanisme et est approuvé dans le cadre de la présente décision.

Le développement, l'exécution et la délivrance d'ARI sont effectués par le corps d'architecture et d'urbanisme de Moscou (Moskomarchitectura) conformément au décret du gouvernement de Moscou du 28 septembre 2004 N 671-PP.

L'ARI est délivrée aux frais du promoteur (client), qui exprime son intention de réaliser la construction, la reconstruction de l'aménagement urbain de la manière prescrite.

Le délai d'examen de la candidature et de prise de décision par la commission du Conseil d'architecture du Comité d'architecture de Moscou sur la possibilité et la procédure de préparation de l'ARI est d'un mois maximum.

7. Obtention d'un arrêté du préfet (décret du gouvernement de Moscou) sur l'approbation de l'acte d'utilisation autorisée. Conformément à l'art. 13 de la loi de la ville de Moscou N 50 un promoteur qui a terrain ou un objet immobilier à reconstruire et ayant l'intention d'effectuer une construction ou une reconstruction, doit adresser à la préfecture de la circonscription administrative correspondante une demande indiquant les données sur le terrain lui appartenant, un autre objet immobilier, ainsi que le finalité et caractéristiques attendues de l'objet d'aménagement urbain. La préfecture, sur la base du plan approuvé pour l'emplacement de la construction, de la reconstruction et de la conclusion du corps d'architecture et d'urbanisme de Moscou sur la conformité de la construction déclarée, la reconstruction avec les exigences d'urbanisme dans les quarante-cinq jours informe le promoteur par écrit sur les résultats de l'examen de sa demande.

Si la construction déclarée (reconstruction) ne contredit pas le plan approuvé pour le placement des exigences de construction, de reconstruction et d'urbanisme, l'étape suivante commence :

a) le corps d'architecture et d'urbanisme de Moscou rédige un acte d'utilisation autorisée d'un site sur le territoire d'une installation de développement urbain sur la base de la documentation d'urbanisme existante ou d'une justification d'urbanisme nouvellement développée pour la construction, la reconstruction ;
b) la préfecture de la circonscription administrative prépare, approuve, soumet à l'approbation une décision de construction, de reconstruction.

8. Conclusion d'un contrat d'investissement avec le gouvernement de Moscou. Selon la partie 3 de l'art. 13 de la loi de la ville de Moscou N 50, un promoteur qui a l'intention d'effectuer la construction, la reconstruction et l'achat à ces fins d'un terrain, une autre propriété qui est la propriété de la ville de Moscou, peut participer à l'appel d'offres pour l'acquisition du droit à un terrain, une autre propriété à construire, à reconstruire.

La procédure de tenue des appels d'offres et des enchères pour la sélection des investisseurs à vendre projets d'investissementétabli par le décret du gouvernement de Moscou du 27 avril 2004 N 255-PP.

Ces appels d'offres sont organisés par les autorités exécutives autorisées de la ville de Moscou conformément à la législation fédérale, aux lois et autres actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou, aux plans de localisation de la construction, à la reconstruction, aux décisions de construction, à la reconstruction. La documentation d'appel d'offres fournie à un promoteur potentiel doit comprendre : un acte d'utilisation autorisée d'un site du territoire d'un objet de développement urbain, un projet d'accord (contrat) entre le promoteur et l'organe exécutif autorisé de Moscou, contenant les obligations mutuelles du parties concernant le respect des exigences et des conditions d'utilisation autorisée d'un site du territoire d'un objet de développement urbain . Le protocole avec les résultats du concours sert de base au gagnant du concours pour recevoir des documents attestant son droit à un terrain, un bien immobilier destiné à la reconstruction.

Le soumissionnaire retenu signe un contrat d'investissement ou un bail foncier à long terme avec une personne autorisée par le gouvernement de la ville de Moscou.

Les relations ultérieures entre les autorités exécutives et le gagnant du concours sont déterminées par les termes du contrat et le document administratif pertinent du gouvernement de Moscou sur la reconstruction ou la construction de l'installation, spécifiant les conditions de mise en œuvre du projet d'investissement.

Dans les cas établis par la loi, un promoteur peut acheter un terrain ou un autre bien immobilier appartenant à la ville de Moscou pour la construction ou la reconstruction sans tenir d'appel d'offres.

9. Rédaction et coordination de la mission de conception. Selon l'arrêté du maire de Moscou du 11 avril 2000 N 378-RM "Sur le règlement sur la procédure unifiée de pré-conception et de préparation de la conception de la construction à Moscou", la tâche de conception est une partie obligatoire de la documentation initiale approuvé par le client et déterminant la nature et l'étendue des activités d'architecture et d'urbanisme de l'installation. Ce document comprend l'ensemble des principales exigences du client et les conditions de la documentation initiale du permis.

10. Obtention des conditions techniques de connexion aux réseaux d'ingénierie externes. Règles pour déterminer et fournir les conditions techniques de connexion d'un objet de construction capital aux réseaux d'ingénierie, ainsi que les règles de connexion d'un objet de construction capital aux réseaux d'ingénierie sur la base de la clause 10 de l'art. 48 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie ont été approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 février 2006 N 83 "Sur l'approbation des règles pour déterminer et fournir les conditions techniques de raccordement d'un objet de construction capital aux réseaux d'ingénierie et les règles de connexion d'un objet de construction capital aux réseaux d'ingénierie".

11. Préparation de la documentation du projet(assurer le développement du projet et la maîtrise de ce processus).

12. Obtention d'un certificat d'approbation de la solution architecturale et urbanistique. Conformément au décret précité du maire de Moscou du 11 avril 2000 N 378-RM, la solution architecturale et urbanistique ( projet architectural) de l'objet est soumis à l'accord et à l'approbation du Comité d'architecture de Moscou.

L'examen des décisions d'architecture et d'urbanisme est effectué conformément au règlement de travail du Conseil d'architecture du Comité d'architecture de Moscou, approuvé par arrêté du Premier ministre du gouvernement de Moscou du 28 octobre 1996 N 1033- RP "Sur le Conseil d'architecture du Comité d'architecture et d'urbanisme de la ville de Moscou".

La décision architecturale et urbanistique est examinée par le Comité d'Architecture de Moscou dans un délai d'un mois.

L'approbation de la solution architecturale et urbanistique est formalisée par le certificat approprié du formulaire établi (voir annexe 12 à l'arrêté du maire de Moscou du 11 avril 2000 N378-RM), qui reflète l'urbanisme fondamental et le volume-spatial solution, l'emplacement et les dimensions de l'objet, sa conception et son enregistrement artistique. Sur la page de titre du volume des matériaux du projet, sur les dessins du plan général et des façades de l'objet, le cachet du Bureau de préparation de l'approbation des projets du Comité d'architecture de Moscou est apposé.

Le certificat d'approbation de la solution d'architecture et d'urbanisme est soumis à l'enregistrement auprès du Service du cadastre de l'urbanisme de Moscou.

13. Obtention d'un passeport couleur. Conformément à l'ordonnance du Comité d'architecture de Moscou du 7 septembre 2000 N 98, les organismes de conception, les clients, les promoteurs, quels que soient leur propriété et leur affiliation départementale, lors de la soumission d'une solution d'architecture et d'urbanisme à un objet dans à coup sûr inclure dans sa composition des matériaux sur la palette de couleurs.

L'enregistrement du passeport "Solution coloristique, matériaux et technologie de travail" est effectué pour les nouveaux objets de construction conformément à l'annexe n ° 2 du présent arrêté.

14. Coordination de la documentation du projet. Selon l'arrêté du maire de Moscou du 11 avril 2000 N 378-RM, la documentation d'avant-projet et de projet est soumise à l'approbation des organisations autorisées de la manière prescrite par les actes législatifs Fédération Russe et Moscou.

La coordination de la documentation du projet est effectuée par le client.

Dans des cas particuliers (en fonction des particularités des indicateurs d'aménagement de l'espace des objets, de leur importance historique et culturelle, de leur emplacement dans des territoires soumis à des régimes d'urbanisme spéciaux) à la demande du Comité de Moscou pour l'architecture et l'expertise de l'État de Moscou, ainsi que du Département de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement de Moscou (pendant l'expertise environnementale de l'État) des approbations supplémentaires de la documentation d'avant-projet et de projet peuvent être effectuées avec des organisations autorisées par les actes juridiques en vigueur de Moscou à exercer un contrôle sur le respect des normes et règles pertinentes . D'autres organismes autorisés à exercer les fonctions de supervision et de contrôle procèdent à l'examen et à l'approbation, à la préparation des conclusions de la documentation d'avant-projet et de projet relevant de leur compétence sans accord préalable avec d'autres organismes.

Deux semaines sont accordées pour l'approbation de la documentation d'avant-projet (élaboration des conclusions) par les organismes de contrôle, de supervision et d'exploitation.

15. Obtention de la conclusion de l'expertise d'État de Moscou. Selon l'arrêté du maire de Moscou du 11 avril 2000 N 378-RM, projets de construction, projets de travaux (partie approuvée), projets d'aménagement du territoire (quelles que soient les sources de financement des travaux et la forme de propriété du client) sont soumis à l'expertise de l'État conformément à la procédure établie par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, la ville de Moscou et le Règlement sur la procédure unifiée pour la préparation de l'avant-projet et de la conception de la construction dans la ville de Moscou, approuvé par le présent arrêté du maire de Moscou.

L'expertise d'État de la documentation de conception relative aux installations à Moscou est effectuée par l'expertise d'État de Moscou à la demande du client.

16. Obtention d'un permis de construction, reconstruction. La documentation du projet est soumise à une expertise étatique obligatoire non ministérielle.

Conformément à l'article 18 de la loi de la ville de Moscou N 50, afin d'obtenir un permis de construction, de reconstruction, le promoteur (client) doit soumettre les documents suivants à l'organe exécutif autorisé par le gouvernement de Moscou :

a) une demande sous la forme établie par le gouvernement de Moscou ;
b) documents attestant le droit d'utiliser un terrain, d'autres biens immobiliers ;
c) un document confirmant l'accomplissement des termes de l'accord (contrat) sur la construction, la reconstruction, à remplir avant l'obtention d'un permis de construire ;
d) approuvé, dûment enregistré documentation du projet, la conclusion de l'organisme d'examen d'État concernant la documentation du projet.

Le corps de l'architecture et de l'urbanisme de Moscou dans un délai de vingt jours maximum examine les documents soumis et rédige, enregistre et délivre un permis de construire au promoteur (client) ou envoie au demandeur par écrit un refus de délivrer un permis de construire , reconstruction indiquant le motif du refus, renvoie au promoteur (client) toute la documentation soumise par lui.

17. Obtention d'un mandat de terrassement. Un permis de construction, la reconstruction est la base pour émettre une commande (commandes) à l'entrepreneur (entrepreneur) pour l'exécution des travaux préparatoires, d'excavation et travaux de construction prévu par le projet d'organisation de la construction dûment approuvé. Ces mandats sont délivrés par l'organe exécutif autorisé de la ville de Moscou dans le domaine de la supervision administrative et technique.

18. Délivrance de permis et de mandats pour les travaux de construction et d'installation. En plus d'un permis de construire, pour effectuer des travaux de construction, il est également nécessaire d'obtenir un permis pour les travaux de construction et d'installation.

Conformément au paragraphe 2 du Règlement type sur la procédure de délivrance des permis pour les travaux de construction et d'installation (approuvé par arrêté du Ministère de la construction de la Russie du 3 juin 1992 N 131), un tel permis est délivré au client sur la base de la décision des autorités exécutives territoriales sur la construction de cet objet.

Les permis pour l'exécution des travaux de construction et d'installation sont divisés en deux types : pour l'exécution de tous les travaux de construction et pour l'exécution certains types ces travaux (travaux préparatoires, les fouilles, pose de communications, fondations, etc.).

Lors du transfert du droit de construire un objet à un autre investisseur, en modifiant la forme organisationnelle et juridique de l'organisation cliente, le permis spécifié est soumis à un réenregistrement.

Sur la base de la documentation du projet approuvée conformément à la procédure établie, les documents suivants sont délivrés par des organismes spécialement autorisés :

• l'Inspection de la surveillance de l'architecture et de la construction de l'État de Moscou (IGASN, conformément au décret du gouvernement de Moscou du 28 décembre 2005 N 1064-PP, a été transformée en comité de surveillance de la construction de l'État de Moscou) délivre un permis pour travaux de construction et d'installation;
• L'association des inspections administratives et techniques du gouvernement de Moscou (OATI) émet un ordre pour les travaux préparatoires, d'excavation et de construction.

Selon l'art. 7 de la loi de la ville de Moscou N 50, il est nécessaire de familiariser les citoyens avec les plans d'aménagement urbain d'un territoire spécifique, d'élaborer une documentation de travail et de se conformer à certaines autres formalités. La procédure d'information des citoyens sur la mise en œuvre des projets d'urbanisme est régie par la loi de Moscou du 25 juin 1997 N 28-51 "Sur la protection des droits des citoyens dans la mise en œuvre des décisions d'urbanisme dans la ville de Moscou", par arrêté du maire de Moscou du 22 janvier 1998 N 54-RM " Sur la procédure de participation des citoyens à la discussion des plans, projets et décisions d'urbanisme sur les questions liées à l'utilisation des zones urbaines.

*1) Annexe 2 au décret susmentionné du gouvernement de Moscou du 28 septembre 2004 N 671-PP // SPS "Garant".

La structure de l'IRD comprend des documents administratifs (Résolutions, Arrêtés), des autorisations, des spécifications, des matériaux enquêtes d'ingénierie, approbations et approbations, ainsi que d'autres documents reçus des organismes publics autorisés et des organisations spécialisées pour le développement, l'approbation de la documentation du projet et la construction d'un objet immobilier.

L'ensemble complet de documents de permis initiaux comprend divers documents qui reflètent les principales recommandations et exigences pour l'emplacement de l'objet de construction sur le terrain, déterminent les limites du terrain, technique et indicateurs économiques construire des objets. Ces documents comprennent également des recommandations et des exigences reçues de divers organismes d'approbation pour la conception. Dans les conditions initiales du permis, les possibilités d'exécution des travaux sont indiquées, qui tiennent compte des normes environnementales, sanitaires et hygiéniques pour l'emplacement de l'objet, la destination, les caractéristiques de son utilisation et l'impact sur l'environnement.

En règle générale, l'obtention de l'IRD nécessaire à la construction, la reconstruction, le rééquipement technique et révision bâtiments et ouvrages d'art, se déroule parallèlement au processus de leur conception, et est réalisée par l'investisseur (promoteur), le propriétaire du terrain ou une personne agissant dans son intérêt, appelée client technique. L'activité d'un client technique est appelée support de projet ou, plus complètement, support juridique pour la construction de bâtiments et de structures reconnus comme «capital» sur la base de la législation de la Fédération de Russie.

Contrairement à la documentation du projet, l'IRD n'est pas le produit de la créativité du concepteur, et, par conséquent, l'objet du droit d'auteur, il est délivré au demandeur par une autorité spéciale ou un organisme autorisé moyennant un forfait et sans faute (sous réserve du respect de toutes les exigences réglementaires).

Les cas où un permis de construire n'est pas requis sont inscrits dans (clause 17, article 51 du Code civil de la Fédération de Russie).

L'élaboration de documents pour les études d'avant-projet et l'exécution d'un ensemble de documents de permis initiaux (IRD) est stade initial processus d'investissement, base sur laquelle sont déterminés les caractéristiques qualitatives et les paramètres financiers et économiques du futur objet immobilier.
Le dossier d'autorisation initiale (IRD) pour l'enregistrement du droit de concevoir est élaboré sur la base d'un dossier d'urbanisme d'avant-projet approuvé ou convenu selon les modalités prescrites, notamment projet d'aménagement du territoire (PPT).
En l'absence de documentation d'urbanisme élaborée, approuvée ou dûment agréée pour le territoire de la construction envisagée, Client technique il est nécessaire d'organiser la réalisation des études architecturales d'avant-projet, d'élaborer et de s'accorder sur une justification urbanistique de l'implantation de l'équipement.

Ainsi, vous pouvez obtenir la définition suivante, pour son utilisation ultérieure dans les contrats de conception, contrat de construction, exécution des fonctions du Client-Constructeur :

Dossier de permis initial (IRD) - documentation délivrée par une autorité spéciale ou un organisme agréé moyennant un forfait (si nécessaire) et sans faute (sous réserve du respect de toutes les exigences réglementaires en matière de conception et documents de travail) lors de la conception et de la construction de l'Installation, à la demande du Promoteur (propriétaire ou locataire du terrain), ou d'une personne morale agissant dans son intérêt.

En raison du fait que les questions de développement urbain relèvent de la compétence simultanée de la Fédération de Russie et de ses sujets, document unique, qui réglemente pleinement le développement et équipe complète la documentation originale du permis n'existe pas. Il existe des différences significatives dans les documents réglementaires adoptés, par exemple, à Moscou (lois de la ville de Moscou, arrêtés du maire, arrêtés du gouvernement de Moscou); dans la région de Moscou - Lois de la région de Moscou, résolutions du gouvernement de la région de Moscou, chefs des administrations de district de la région de Moscou), dans les villes de la Fédération de Russie.

Documents de base de l'IRD :

• (Si tu veux);
• Cahier des charges de raccordement aux réseaux d'ingénierie (Contrat) ;
• Plan d'urbanisme du terrain (GPZU) ;
• Conclusion de l'état d'expertise du projet (au stade "Projet", avec une complexité particulière au stade "Avant-projet détaillé") ;
• Autorisation de mise en service de l'installation (généralement non appelée IRD, puisque le client technique réalise leur mise en œuvre une fois la construction terminée) ;
• documents administratifs, résolutions et ordonnances de diverses autorités exécutives ;
• conditions techniques;
• autorisations ;
• matériel d'enquête technique;
• approbation et approbation ;

et d'autres documents délivrés par des organismes publics autorisés et des organisations spécialisées pour la préparation, l'approbation de la documentation du projet et la construction de divers objets immobiliers.

La composition du jeu d'autorisations initiales (IRD) contient (Un ensemble de documentation nécessaire à l'élaboration d'un projet d'aménagement du territoire et pour les activités d'urbanisme ):

Détails de propriété :

• Certificat de propriété (bail) du site ;
• Contrat de bail foncier (lors de la location);
• Le fait de choisir un terrain (lors d'une location) ;
• Plan cadastral du site ;
• Agit pour la sélection des itinéraires pour les réseaux hors site, incl. réseaux d'objets hors site ;
• Modification du type d'utilisation autorisée d'un terrain : Décret, Arrêté, Passeport cadastral (Si tu veux);
• Contrat de vente;
• Contrat d'investissement.

Documents d'urbanisme approuvés :

Calculs et confirmation des limites et des types d'utilisation autorisée, calculs et justification de la destination fonctionnelle, indicateurs techniques et économiques et plantation de la propriété sur ce terrain, ainsi que confirmation des limites des zones de servitudes publiques à l'intérieur des limites de ce terrain, d'autres justificatifs apportés conformément aux réglementations et règles régionales d'aménagement et d'aménagement du territoire sont nécessaires à l'élaboration d'un plan d'urbanisme d'un terrain, y compris pour la réalisation d'un aménagement paysager et d'un aménagement paysager d'un terrain .

• Matériels de planification territoriale de la colonie ;
• Conclusion urbanistique - Conclusion urbanistique (si l'objet à placer correspond à la destination du territoire préalablement déterminée) ;
• Justification urbanistique - Justification urbaine (lors du changement de catégorie de terrain ou du type d'utilisation autorisée);
• Conclusion d'urbanisme dans le cadre de l'Esquisse n°1 ;
• Conclusions sur l'inspection d'un bien immobilier (un terrain - en cas de construction neuve) ou d'un immeuble, structure en cas de reconstruction ou de rééquipement technique) ;
• Plan situationnel du terrain pour aménagement paysager compensatoire dans les cas où il est nécessaire de détruire des espaces verts sur le terrain affecté à la construction ;
• La conclusion sur la conformité de l'objet conçu avec celui construit n'est pas délivrée au Maître d'Ouvrage (généralement, ils ne sont pas référés à l'IRD, puisque le client technique effectue leur mise en œuvre une fois la construction terminée) ;

Décisions administratives :

• Décret autorisant le développement d'un projet d'aménagement du territoire ;
• Permis de démolition de bâtiment;
• Permis de construire;
• Autorisation de couper des espaces verts;
• Mission d'architecture et d'urbanisme (mission d'urbanisme, mission d'élaboration de projet), approuvée par le chef de l'architecture ;
• Conclusion de l'organisme de protection des monuments (si la construction de l'installation est prévue dans des territoires historiques) ;
• Procès-verbal d'examen par le Conseil d'Architecture (sous la tutelle de l'architecture et de l'urbanisme) des matériaux d'études préalables à la conception ;
• Conclusion sur l'analyse visuelle et paysagère (si la construction de l'installation est prévue dans des territoires historiques)
• Plan d'urbanisme du terrain (GPZU)

Matériel d'enquête technique :

Spécifications (TS) de raccordement aux réseaux d'ingénierie (émises par les services techniques) indiquant les points de raccordement aux réseaux sur le relevé topographique ; conclusion sur l'assistance technique du chantier (en règle générale, elle est réalisée directement à l'initiative du client-promoteur afin d'obtenir les conditions techniques préliminaires de raccordement aux réseaux)

• Rapport sur les levés d'ingénierie et géodésiques ;
• Rapport sur les études d'ingénierie et géologiques ;
• Rapport sur les études techniques et environnementales ;
• Rapport sur les études techniques et hydrologiques ;

Un dessin établi sur la base d'un plan topographique à l'échelle 1:500, 1:2000, qui fait apparaître dans les limites correspondantes :

• Territoires d'objets de construction d'immobilisations existants et prévus du gouvernement fédéral, importance régionale, autres zones bâties et de développement ;
• Territoires d'objets linéaires ;
• Territoires d'objets du patrimoine culturel ;
• Espaces naturels spécialement protégés, espaces naturels et espaces verts ;
• Espaces communs;
• Zones avec conditions spéciales utilisation des territoires;
• Un terrain, par rapport auquel l'élaboration d'un plan d'urbanisme pour un terrain et l'élaboration d'une justification d'urbanisme appropriée sont en cours ;
• Levé topographique en M 1:500 (sur Dacron + version électronique) avec explication des structures souterraines ;

Actes et conclusions des services de tutelle :

Caractéristiques:

• Tuyaux d'eau;
• Assainissement domestique ;
• Égout pluvial ;
• Apport de chaleur ;
• Approvisionnement en gaz;
• Source de courant;
• Installation téléphonique et radio;
• Exportation de déchets solides ;
• police de la circulation, RDU / Mosavtodor / FUAD / routes ;

La conclusion sur le support technique de l'installation comprend :

• note explicative;
• spécifications préliminaires des organismes d'exploitation;
• données calculées des indicateurs techniques et économiques de l'objet immobilier projeté (TEP).

Actes et conclusions supplémentaires :

• Approbation par Rospotrebnadzor du lieu de rejet des eaux usées traitées, analyse de l'eau du VZU ;
• Le fait d'arpenter les structures des bâtiments existants ;
• Coordination avec les propriétaires des riverains terrains, coordination des décisions de conception avec les parties intéressées en cas de servitudes en leur faveur ;
• Un projet de réduction des zones de protection sanitaire existantes ou prévues, agréé par Rospotrebnadzor ;
• Approbation par Rospotrebnadzor de l'emplacement de la VZU, des installations de traitement des eaux de ruissellement domestiques et pluviales ;
• EIE (Etude d'Impact Environnemental);
• Conclusion de l'état d'expertise du projet (au stade "Projet", avec une complexité particulière au stade "Avant-projet détaillé") ;
• Autorisation de mise en service de l'installation (généralement non appelée IRD, puisque le client technique réalise leur mise en œuvre une fois la construction terminée) ;
• Mission de conception approuvée par le Client et approuvée par la Direction nationale de la protection civile et des urgences
• Plans PIB du développement résidentiel ou de bureaux environnant pour le calcul du KEO et de l'ensoleillement ;
• Passeport technique du bâtiment (en cas de reconstruction/révision);
• Plans cotés (en cas de reconstruction/révision) ;
• Licences/approbation des OAR des sous-traitants tiers.

et d'autres approbations nécessaires les documents, émis par des organismes publics autorisés et des organisations spécialisées pour la préparation, l'approbation de la documentation du projet et la construction de divers objets immobiliers.

Dans le processus de délivrance d'un ensemble de documents de permis initiaux (IRD), si nécessaire, il peut être nécessaire de développer des matériaux de pré-conception supplémentaires et d'effectuer l'ensemble de travaux suivant :

• ajustement du projet existant d'aménagement du territoire ;
• élaboration d'études d'avant-projet pour l'installation ;
• justification urbanistique de l'emplacement de l'objet ;
• développement de programmes de soutien à l'ingénierie ;
• calcul des réseaux hors site et des structures sur ceux-ci;
• élaboration de conclusions sur le site d'aménagement paysager compensatoire;
• calcul de l'assistance technique avec allocation des volumes physiques et coût des réseaux urbains ;
• obtenir des approbations supplémentaires ;
• préparation de documentation de référence, technique et d'information à la demande des organismes publics autorisés.

Le début de l'élaboration des devis de conception pour la construction d'un objet immobilier est précédé d'une période de préparation d'avant-projet, qui comprend deux étapes :

• pré-investissement (élaboration du projet d'aménagement du territoire) ;
• investissement (élaboration de la justification urbanistique de l'emplacement de l'objet de construction, préparation des permis initiaux).
  

Projet d'aménagement du territoire (de l'article 42 du Code civil de la Fédération de Russie)

Projet d'aménagement du territoire (PPT) - un document qui établit les zones d'hébergement et les paramètres des installations et installations existantes, dont la construction peut être autorisée, sur un certain territoire. Il est développé simultanément avec le projet d'arpentage, contenant un schéma des limites des parcelles existantes et des parcelles dont la formation est autorisée.

Le PPT est développé lors de l'élaboration de plans directeurs ou, en leur absence, en règle générale, pour le territoire d'un quartier ou d'un microdistrict, appelés éléments d'une structure de planification dans la législation sur l'urbanisme. Le PPT contient les principaux indicateurs nécessaires pour déterminer l'attractivité d'investissement du territoire - la population et les volumes possibles de nouvelles constructions (logement, commerce, social, culturel, transport, ingénierie), approuvés par l'État ou l'autorité municipale avec le respect obligatoire de la procédure des audiences publiques conformément à l'article 46 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie. Le dessin développé dans le cadre du PPT est la base des types de travail de conception ultérieurs. PPT - la base pour la formation de plans d'urbanisme pour les terrains nécessaires à l'obtention d'un permis de construire.

Il faut distinguer la notion de PPT de la notion de « master plan ». Contrairement au schéma directeur qui est un document avec des indicateurs indicatifs agrégés, le PPP est plus document détaillé règlement d'urbanisme contenant des lignes rouges, des objets et des infrastructures Le plan directeur de l'agglomération, contrairement au PPT, ne contient pas les données nécessaires pour évaluer la possibilité de construction. Sur la base du PPT approuvé, un plan d'urbanisme du terrain (GPZU) est délivré, nécessaire à l'obtention d'un permis de construire.

Préparé pour : éléments de la structure de planification (par exemple, pour un bloc)

Contient : un dessin comprenant les lignes rouges, les routes, les rues, les infrastructures d'ingénierie et de transport, les passages vers les installations publiques d'eau, les limites et les caractéristiques des zones de l'emplacement prévu des installations sociales, culturelles et domestiques, d'autres installations de construction d'immobilisations ; règlements sur le placement des objets de construction d'immobilisations d'importance fédérale, régionale ou locale, sur les caractéristiques du développement prévu du territoire, y compris la densité, les paramètres du développement du territoire; matériaux de justification.

Plan d'urbanisme du terrain (GPZU)

Plan d'urbanisme du terrain - un type de documentation pour l'aménagement du territoire. La préparation des plans d'urbanisme pour les terrains est effectuée en relation avec les terrains bâtis ou destinés à la construction, la reconstruction des objets de construction d'immobilisations (à l'exception des objets linéaires).

Il est fourni au promoteur par les autorités et constitue en fait un accord sur les principales décisions de conception, ce qui permet de mener d'autres actions pour mettre en œuvre le projet d'investissement.

Le concept de plan d'urbanisme pour un terrain a été introduit par le Code d'urbanisme de la Fédération de Russie du 29 décembre 2004 N 190-FZ. Le code d'urbanisme de la Fédération de Russie du 05/07/1998 N 73-FZ ne prévoyait pas la préparation d'un tel document - la coordination avec les autorités ou les gouvernements locaux a été effectuée après l'achèvement de la documentation de conception.

L'élaboration de la documentation de conception a été réalisée sur la base de solutions architecturales et de planification, qui ont été publiées conformément à la loi fédérale du 17 novembre 1995 N 169-FZ "Sur l'architecture/lifont face=activités de gauche dans la Fédération de Russie". À Moscou en 2004-2008, un document ayant un objectif similaire s'appelait "un acte d'utilisation autorisée d'une parcelle du territoire d'un objet d'urbanisme (terrain) pour la construction, la reconstruction".

L'introduction d'un tel document comme plan d'urbanisme d'un terrain permet de transférer l'essentiel des autorisations au stade d'avant-projet, de réduire le temps de conception et la durée du cycle d'investissement. Dans le même temps, les approbations dans la construction prennent encore 1,5 à 2 ans ou plus ; No Longer Le président D. A. Medvedev a l'intention de simplifier ces procédures et de réduire les délais d'approbation à 3-4 mois.

La législation prévoit les types de documentation suivants sur l'aménagement du territoire :

• projets d'aménagement du territoire;
• projets d'arpentage;
• plans d'urbanisme pour les terrains.

L'élaboration d'un plan d'urbanisme d'un terrain s'effectue dans le cadre d'un projet d'arpentage ou sous la forme d'un document séparé. Le plan d'urbanisme d'un terrain sous forme de document séparé peut être délivré aux personnes morales et physiques sur leur demande.

Le plan d'urbanisme d'un terrain permet d'élaborer un dossier de projet, d'élaborer un projet de délimitation d'un terrain bâti (ou à bâtir), et par la suite - de délivrer un permis de construire et un permis d'implantation l'installation en fonctionnement.

Composition du régime

La forme du plan d'urbanisme du terrain a été approuvée par l'Ordre du Ministère du développement régional de la Fédération de Russie. Des instructions sur la procédure à suivre pour remplir le formulaire de plan d'urbanisme d'un terrain ont été publiées par le ministère de développement régional. Le plan d'urbanisme du terrain comprend :

• numéro de régime, numéro de cadastre et nom du demandeur (préambule);
• dessin du plan d'urbanisme du terrain ;
• des informations sur le règlement d'urbanisme du terrain ;
• des informations sur l'utilisation autorisée du terrain;
• informations sur les objets de construction capitale et le patrimoine culturel;
• informations sur les conditions techniques de raccordement aux réseaux d'ingénierie ;
• informations sur la possibilité de division du site.

La législation moscovite, dans certains cas, prévoit également l'élaboration d'une justification urbanistique, absente de la législation fédérale.

Elaboration et émission d'un plan d'urbanisme pour un terrain

L'élaboration d'un plan d'urbanisme d'une parcelle pour terrains bâtis dans le cadre d'un projet d'arpentage ne peut s'effectuer que sur la base de documents d'aménagement du territoire. La préparation d'un plan d'urbanisme pour un terrain peut dans la plupart des cas être effectuée par le demandeur, mais elle est toujours approuvée par les autorités.

Le code de l'urbanisme ne précise pas à qui et sur quelle base le plan d'urbanisme est délivré. La procédure de délivrance est déterminée par les autorités. Par conséquent, en règle générale, un plan d'urbanisme pour un terrain n'est délivré qu'à une personne intéressée par la construction ou la reconstruction d'un objet (promoteur), qui doit préparer tous les documents de base.

Selon la législation, l'établissement d'un plan d'urbanisme pour un terrain est gratuit pour le demandeur.

• Jusqu'au 31 décembre 2013, en ce qui concerne les terrains destinés à la construction, la reconstruction d'installations linéaires, des plans d'urbanisme pour les terrains peuvent être fournis conformément à la procédure établie par le Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie ( la loi fédérale du 29 décembre 2004 N 191-FZ).
• Sur les caractéristiques du contenu de la composition du plan d'urbanisme pour certains terrains, voir la loi fédérale du 29 décembre 2004 N 191-FZ.

1. La préparation des plans d'urbanisme pour les terrains est effectuée en relation avec les terrains bâtis ou destinés à la construction, la reconstruction des objets de construction d'immobilisations (à l'exception des objets linéaires).
2. L'élaboration d'un plan d'urbanisme d'un terrain s'effectue dans le cadre d'un projet d'arpentage ou sous la forme d'un document séparé.
3. Dans le cadre du plan d'urbanisme du terrain, doivent être indiqués :

1. Frontières terrestres;
2. les limites des zones d'action des servitudes publiques ;
3. retraits minimaux des limites du terrain afin de déterminer les emplacements de placement autorisés des bâtiments, structures, structures, en dehors desquels la construction de bâtiments, structures, structures est interdite;
4. informations sur le règlement d'urbanisme (si le terrain est soumis au règlement d'urbanisme). Parallèlement, le plan d'urbanisme du terrain, à l'exception des cas où le terrain est prévu pour les besoins de l'État ou de la commune, doit contenir des informations sur tous les types d'utilisation autorisée du terrain prévus par le plan d'urbanisme règlements;
5. des informations sur l'utilisation autorisée du terrain, les exigences relatives à l'objectif, les paramètres et l'emplacement de l'objet de construction capital sur le terrain spécifié (dans les cas où le terrain n'est pas soumis aux règlements d'urbanisme ou le règlement d'urbanisme n'est pas établi pour le terrain);
6. des informations sur les objets de construction d'immobilisations, les objets du patrimoine culturel situés dans les limites du terrain;
7. informations sur les conditions techniques de raccordement (connexion technologique) des installations de construction d'immobilisations aux réseaux d'ingénierie et de support technique (ci-après dénommées conditions techniques);
8. les limites de la zone de placement prévu des installations de construction d'immobilisations pour les besoins de l'État ou de la municipalité.

4. Le plan d'urbanisme d'un terrain peut comporter des indications sur la possibilité ou l'impossibilité de le diviser en plusieurs terrains.

5. La forme du plan d'urbanisme du terrain est établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Inspection des bâtiments et des structures

L'enquête permet d'évaluer l'état technique des structures porteuses dans les bâtiments et les structures, d'identifier les déviations, les fissures et les dommages. L'étude technique des structures porteuses fournit une évaluation de leur état actuel et permet d'identifier les caractéristiques des travaux en conditions d'exploitation et de prévoir leur comportement dans le futur.

Inspection technique des structures des bâtiments et des structures

L'inspection des structures et l'expertise technique des bâtiments impliquent une évaluation de l'état technique des bâtiments et des structures, une évaluation de la capacité portante des structures des bâtiments à l'aide de méthodes analytiques et numériques de calcul, des méthodes d'examen non destructives et l'élaboration d'une documentation technique basée sur sur les résultats de l'examen.

Travaux effectués lors du contrôle technique :

• inspection technique des fondations des structures;
• examen technique des murs;
• inspection technique des sols;
• inspection technique du toit;
• contrôle technique des colonnes ;
• inspection technique des structures en béton armé;
• contrôle technique des structures métalliques.

L'inspection des structures porteuses commence par la familiarisation avec la documentation technique, les passeports et les certificats pour les matériaux et un examen visuel et détaillé des structures.
Au cours d'une enquête détaillée, des tests non destructifs des structures du bâtiment sont effectués. Les tests structurels permettent d'identifier les causes des défauts en cours de fonctionnement, qui se manifestent par une diminution de la résistance des matériaux, la corrosion des structures métalliques et d'autres dommages.

Schéma de développement des permis initiaux à Moscou

Liste des permis initiaux et approbation des devis de conception

(Conformément aux exigences du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie, décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 145 du 05.03.2007, décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 87 du 16.02.2008, documentation du projet doit contenir les permis initiaux suivants selon le tableau ci-dessous)

1. Données initiales (en l'absence d'un plan d'urbanisme approuvé et dûment enregistré pour un terrain) Liste des données initiales fournies par le Client (selon la mission de conception, les contrats)

1.1. La tâche de conception convenue par le client et approuvée par l'investisseur (pour le budget de la région de Moscou - approuvée par l'institution d'État MO "Mosoblgosekspertiza") - est soumise sans faute, également dans le cas d'un plan de développement urbain approuvé.
1.2. Contrat de bail foncier.
1.3. Certificat de propriété.
1.4. Contrat de vente.
1.5. Plan cadastral du site.
1.6. Contrat d'investissement (copie).
1.7. Licences / approbation des SRO des sous-traitants tiers

Liste des données initiales fournies par l'Administration municipalité

1.8. L'acte de choisir un terrain pour le placement d'un objet de construction / protocole sur les résultats de l'enchère.
1.9. Action de choisir des itinéraires (pour les objets linéaires, y compris les réseaux d'objets hors site).
1.10. Projet de délimitation foncière.
1.11. Plan de situation du terrain / copie du plan général du dossier d'urbanisme préalablement approuvé conformément à l'article 2.12 de l'APL, certifié par l'architecte en chef du quartier (ville) conformément à la TSN.
1.12. Décret de l'administration de la municipalité sur l'approbation préalable de l'emplacement de l'objet de construction / reconstruction.
1.13. Arrêté de l'administration de la commune portant approbation de l'acte de sélection et du projet de délimitation du terrain à bâtir.
1.14. La décision de l'administration de la région (ville, district) sur le placement, la conception, la construction de cette installation.
1.15. Arrêté du chef de la ville de la municipalité sur la collecte des données initiales et des conditions techniques pour l'élaboration des devis de conception pour la construction d'installations (municipales).
1.16. L'acte d'arpenter le terrain pour le placement de l'objet de construction.
1.17. Acte étude technique emplacement pour le chantier.
1.18. La décision de l'administration sur la démolition des bâtiments/espaces verts.

Liste des documents et des matériaux de conception pour les projets d'aménagement du territoire soumis par le client/concepteur pour examen par le conseil d'urbanisme sous l'égide de l'architecte en chef de la région de Moscou

(conformément au décret du gouvernement de la région de Moscou du 19 juin 2006 n ° 536/23 «Sur l'approbation de la composition et du contenu des projets d'aménagement du territoire, dont la préparation est effectuée sur la base de documents d'aménagement du territoire de la région de Moscou et sur la base des documents d'aménagement du territoire des municipalités de la région de Moscou »).

1.19. Etude d'urbanisme placement d'objet.
1.20. Urbanisme conclusion de l'implantation de l'objet (fiche 4.8).
1.21. Coordination des services intéressés de la commune sur le choix d'un terrain.
1.22. Extrait du procès-verbal de la Commission interministérielle de placement de l'objet (si nécessaire).
1.23. Lettre de l'Institut de l'entreprise unitaire d'État MO "NIiPI Urban Planning" sur le placement de l'objet.
1.24. Lettre du chef de l'architecture de la région de Moscou sur le placement de l'objet.
1.25. Arrêté de l'administration de la municipalité pour la conception.
1.26. APL délivré par l'architecte en chef de la municipalité et approuvé par l'architecte en chef de la région de Moscou pour un projet de construction et un projet d'urbanisme (délivré plus tôt en 2009).
1.27. Matériel pour la tenue d'audiences publiques (décret du chef de la municipalité sur la nomination de la tenue d'audiences publiques, une copie du journal, le procès-verbal des audiences publiques, la conclusion - le résultat des audiences publiques).
1.28. Résolution de l'administration de la municipalité sur l'élaboration d'un projet d'urbanisme.
1.29. Mission pour le développement d'un projet de planification, convenu avec le chef de l'architecture de la région de Moscou et approuvé par l'administration de la municipalité.
1h30. Arrêté de l'administration de la commune portant approbation du projet d'urbanisme.
1.31. Spécifications (si nécessaire).
1.32. Coordination et conclusions sur le projet des services de surveillance et de contrôle de l'État selon les modalités prescrites (ministère de la Culture, Comité de la protection sociale, police de la circulation, MOBVU, etc., ainsi que les organisations spécifiées dans l'APL).

Liste des permis initiaux soumis par le client/concepteur pour examen par le conseil d'urbanisme sous l'égide de l'architecte en chef de la région de Moscou.

1.33. Étude d'urbanisme de l'emplacement de l'objet.
1.34. Lettre du chef de l'architecture sur le choix du site.
1.35. Extrait du procès-verbal de la Commission Interministérielle (si nécessaire).
1.36. Arrêté de l'administration de la commune sur l'approbation de la documentation d'urbanisme préalablement élaborée justifiant l'emplacement de l'objet de construction.
1.37. Une copie de la documentation d'urbanisme préalablement approuvée du plan général conformément à la clause 2.12 de l'APL, certifiée par l'architecte en chef du quartier (ville) conformément à la TSN.

Liste des données initiales sur l'ingénierie et le support technique fournis par les organismes d'approvisionnement en énergie à la demande du Client / Concepteur.

1.38. Spécifications pour le raccordement aux réseaux d'alimentation en eau
1.39. Spécifications de raccordement aux réseaux d'assainissement (chalet, égout pluvial)
1.40. Conditions techniques de raccordement aux réseaux de distribution de chaleur
1.41. Spécifications de raccordement aux réseaux d'alimentation
1.42. Cahier des charges pour l'organisation du comptage de la consommation d'électricité (JSC Mosenergosbyt).
1.43. Spécifications de connexion aux réseaux de communication (téléphone/radio/répartiteur/TV)
1.44. Spécifications pour la connexion aux systèmes de vidéosurveillance, alarmes antivol
1.45. Conditions techniques d'ingénierie et d'assistance technique pour la période de construction pour le développement de la section PIC.
- TU pour le raccordement aux réseaux d'alimentation ;
- Spécifications techniques de raccordement aux réseaux d'adduction d'eau et d'assainissement ;
- TU pour les réseaux basse tension ;
- TU pour le raccordement aux réseaux de distribution de chaleur (si nécessaire).
1.46. Autorisation de connecter l'alimentation du transformateur (client).
1.47. Autorisation de rejet de gaz (pour une chaufferie) :
- lettre du ministère du Logement et des Services publics de la région de Moscou "Sur l'approbation de la construction d'une chaufferie"
- lettre de Mostransgaz LLC
- lettre de Mosregiongaz LLC
- Lettre d'OAO Gazprom
- Lettre du Comité des combustibles et de l'énergie de la région de Moscou «Sur l'autorisation d'utiliser du gaz».
1.48. Cahier des charges de raccordement au réseau routier/ferroviaire.
1.49. Spécifications pour eng à emporter. communications / servitudes / (si nécessaire).
1,50. Spécifications pour le développement de la section ITM des urgences de la défense civile, émises par la direction principale de l'EMERCOM de Russie pour la région de Moscou. Annexe aux conditions techniques: une liste de données initiales pour le développement de la section ITM GO EMERGENCY et la prévention des urgences naturelles et d'origine humaine.
1.51. Spécifications spéciales pour la conception de l'installation, approuvées par Rosstroy (en l'absence / écart par rapport aux normes de conception).
1.52. Projet de réduction SPZ approuvé par Rospotrebnadzor.
1.53. Analyse de l'eau de source (pour chaufferie / VZU).

Matériel d'étude d'ingénierie fourni par le Client ou développé par le Concepteur.

2. Coordination de la documentation de conception et d'estimation :

2.1. Client.
2.2. L'architecte en chef de la ville (district)
2.4. Organisation opérationnelle des volets technologiques du projet
2.5. Exploiteur organismes, si l'exigence est contenue dans les spécifications techniques :
Vodokanal / Dépôt de gaz / Réseaux de chauffage / Réseaux électriques / Téléphone et radio
2.6. Coordination plan directeur réseaux d'ingénierie avec tous les organismes intéressés (y compris les propriétaires de terrains traversés par des réseaux d'ingénierie)
2.7. Quartier GIBDD / STSI MO / STSI RF
2.8. Coordination avec la police de la circulation du quartier, de la ville (lorsque les voies d'accès projetées jouxtent celles existantes)
2.9. Coordination avec la police de la circulation de la région (lorsque les voies d'accès projetées jouxtent celles existantes)
2.10. RDU / Mosavtodor / FUAD "CR"
2.11. KSpN / OMTU CR VT / chef principal de l'aviation de l'aérodrome
2.12. Mosoblvodkhoz/rybvod/MOBVU
2.13. Géocentre - Moscou
2.14. Coordination des décisions de conception lors du placement d'un objet dans la zone de sécurité des communications (MOESK, Mosoblgaz, Rostelecom)
2.15. Ministère de la culture de la région de Moscou / Rosokhrankultura de la Fédération de Russie
2.16. Comité protection sociale
2.17. Protocole-approbation du collège du Minmosoblstroy sur l'augmentation du nombre d'étages de bâtiments résidentiels (au-dessus de 17 étages)
2.18. Approbation du projet SPZ de la manière prescrite (si nécessaire)
2.19. Coordination des tronçons du projet avec Rospotrebnadzor (si nécessaire)
2.20. Coordination des sections du projet avec Rostekhnadzor
2.21. Approbation par le Département d'architecture et d'urbanisme de la région de Moscou
2.22. Accompagnement de l'expertise du projet dans l'institution étatique MO "Mosoblgosexpertiza"
2.23. Obtention d'un permis de construire auprès des autorités locales

3. Le coût du PIR - travaux de conception et d'enquête (devis)

Littérature de référence

• Code d'urbanisme de la Fédération de Russie" du 29 décembre 2004 N 190-FZ (tel que modifié le 5 avril 2013);
• l'Internet

La composition de la documentation initiale du permis:

Autorisation de mener des activités d'urbanisme (décret du chef de la municipalité - pour la région de Moscou, acte juridique de l'administration municipale - pour la ville de Moscou).

Un document certifiant le droit du client sur le terrain.

Mission d'architecture et de planification.

Mission de conception selon le formulaire établi.

Plan situationnel, M 1:10000, 1:5000, 1:2000.

Copie du plan directeur de la documentation pertinente d'urbanisme, de conception et de planification, M 1:2000,1:1000,1:500.

Conditions techniques de connexion aux communications, réseaux et structures d'ingénierie avec un schéma montrant les points de connexion.

si nécessaire:

Plans de mesure des bâtiments existants sur le chantier.

Plan de base historique et architectural.

Recherche historique et culturelle.

Références et conclusions sur les caractéristiques environnementales et sanitaires du territoire des bâtiments environnants et des zones sanitaires ;

Ingénierie-enquêtes géologiques.

Conclusion urbanistique.

Tâche de restauration (pour les objets de restauration).

Tâche technologique (pour installations industrielles, ainsi que publics avec une technologie spéciale).

La mission d'architecture et d'urbanisme est délivrée par le corps local d'architecture et d'urbanisme sur la base de la mission de conception. La mission de conception est une partie obligatoire de la documentation initiale approuvée par le client et déterminant la nature et la portée des activités d'architecture et d'urbanisme pour l'installation, y compris l'ensemble des exigences de base du client et les conditions de la documentation initiale du permis. La tâche de conception est établie et approuvée par le client en collaboration avec le concepteur (auteur du projet). La composition et le contenu de la tâche de conception dépendent de la finalité de l'objet et incluent les principales données et exigences du client (développeur) et du concepteur (auteur du projet).

La composition de l'étape "Projet". L'importance de cette étape de conception.

La conception au stade "P" est l'étape qui suit les études préliminaires, lorsque l'orientation d'aménagement a déjà été choisie, il y a une compréhension des façades et des aménagements souhaités, GPU et un travail d'architecture plus détaillé doit être fait.

Projet étape "P"- une proposition de projet, qui est un album d'un certain format avec une composition normalisée des matériaux qui y sont présentés, il s'agit du principal ensemble de documents nécessaires pour adopter la réglementation à Saint-Pétersbourg et obtenir les permis initiaux. De plus, ce sont des matériaux qui vous permettent d'évaluer le projet et de formuler des exigences précises pour une conception ultérieure.

Il y a un raffinement des paramètres du bâtiment, de son schéma de conception, des matériaux de construction et de finition. La composition des documents de sortie après avoir passé cette étape est plus détaillée, les dessins reflètent plus précisément le schéma de conception et les matériaux de construction utilisés. La documentation de l'étape "Projet" est soumise pour approbation aux services de la ville afin d'obtenir un permis de construire.

La documentation de l'étape "P" peut déjà être coordonnée avec le CAA et d'autres comités pertinents. A ce stade, un accord est obtenu de l'architecte en chef de la ville (GS 3.1) et il est déjà possible de développer des réseaux de construction et d'ingénierie en petite quantité (ces sections sont développées en détail au stade " document de travail»).

Au stade "P", l'atterrissage exact du bâtiment sur le site (plan général) est effectué et la consommation de chaleur et d'énergie peut être calculée, les principaux matériaux de construction sont sélectionnés. La technologie est en cours de développement pour les installations complexes et de production.

Plan général, aménagement paysager (GP) et transport.

Solutions architecturales (RA) :

plans, coupes de bâtiments, façades avec une représentation schématique des principales structures porteuses et d'enceinte.

Solutions architecturales pour les intérieurs (IA).

Solutions structurelles (KR, KM, KZh, KD).

Équipements, réseaux et systèmes d'ingénierie (schémas de principe) :

réseaux sur site et externes (NVK, TS, etc.) ;

chauffage et ventilation (HT);

approvisionnement en eau et assainissement (VC);

alimentation (EO et EM);

automatisation intégrée (AK).

Solutions technologiques (TX).

Protection environnementale.

Ingénierie et mesures techniques de protection civile.

Organisation des travaux de construction et de production.

Efficacité des investissements.

La composition de l'étape du projet "P":

note explicative;

indicateurs techniques et économiques de l'objet;

calcul de la consommation de chaleur et d'énergie;

lier un objet à un site existant (y compris photomontage, perspective) ;

plan de situation М 1:1000 ou 1:2000 ;

Plan directeur avec référence au terrain М 1:500 ;

façades colorées avec des marques d'élévation;

plans, coupes principales (généralement il y en a 2 : longitudinale et transversale, contrairement à l'étape « Conception détaillée » où il peut y avoir autant de coupes que nécessaire) ;

offrir les meilleures options pour le chauffage, l'approvisionnement en eau, les égouts et d'autres réseaux d'ingénierie directement pour cette installation ;

sections supplémentaires : amplification du son, conférences téléphoniques, automatisation des systèmes d'ingénierie, vidéosurveillance, contrôle et gestion des accès, alarmes antivol, lutte contre l'incendie, transport vertical, etc.

Après avoir terminé l'étape "P", ils vont généralement à l'étape " conception de travail".

Créé le 25.04.2011 22:06

Licence

conception

Conformément à la législation fédérale de la Russie, depuis 2009, une loi a été introduite "Sur les modifications de l'article 3.2 loi fédérale"Sur la promulgation du Code d'urbanisme de la Fédération de Russie". Sur cette base, l'effet général de presque toutes les licences est déjà résilié en 2010. De plus, pour effectuer des travaux dans le domaine de la construction et de la conception, il était nécessaire de requalifier et de recevoir une toute nouvelle version du document. L'autorisation directe pour tout travail de construction sur une conception particulière peut être obtenue grâce à un petit paquet de documents qui pourrait être un véritable certificat. Mais même alors, ce témoignage a subi un changement et a fini par perdre sa force. Tout ce qui est requis maintenant est la participation à l'OAR. C'est désormais l'OAR qui assure et contrôle les activités de ses membres.

A noter que l'évolution est la suivante :
jusqu'en 2009, il y avait une licence de conception
de 2009 à 2017 - permis de travail
depuis 2017 - adhésion à l'OAR (extrait du registre)

Autorisation.

Les objets de construction d'immobilisations destinés à la résidence de plus d'une famille et ayant plus de trois étages ne peuvent pas être classés comme des objets de construction de logements individuels, et les dispositions législatives et autres réglementations actes juridiques réglementant les questions de conception, de construction, de mise en service, comptabilité d'état et l'enregistrement des droits de propriété des objets de la construction de logements individuels.

Un permis de construire est nécessaire pour la construction maison de campagne, chalet, lors de la réparation et de la reconstruction d'objets, c'est-à-dire dans les cas où toutes sortes de caractéristiques de conception de fiabilité, de résistance et de sécurité des objets sont impliquées dans la mise en œuvre des travaux. L'ensemble des travaux, de la conception architecturale à la délivrance d'un permis de mise en service, est légalement réglementé par l'article 51 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie.

Pour obtenir un permis de construire, vous devez déposer une demande et joindre les documents suivants :

1) titres de propriété du terrain ;

2) plan d'urbanisme du terrain ;

3) un schéma de l'organisation de la planification du terrain avec la désignation de l'emplacement de l'objet de construction de logements individuels.

Dans les 10 jours suivant l'envoi de la demande, les documents soumis sont vérifiés et un permis de construire est délivré. Autorisation pour particulier construction de logementsémis pour dix ans. Même si vous vendez le terrain à une autre personne, la durée de validité du permis de construire demeure.

Autorisation de construire et de concevoir un immeuble résidentiel individuel.

Tous sont régis par les lois de l'État, à la fois territoriales et panrusses (la loi principale est le code de l'urbanisme).

Conformément à la loi de la Fédération de Russie "Sur l'organisation de la reconstruction / construction d'objets immobiliers, réalisée personnes sur le territoire de la région de Moscou" toute construction d'une datcha, d'un immeuble résidentiel, d'un chalet nécessite la préparation organisationnelle et technique nécessaire à l'avance.

Le développement d'un terrain ne peut commencer qu'après avoir reçu la documentation attestant le droit à ce terrain et à la construction.

Lors de l'exécution de travaux de construction, les exigences et les normes des réglementations nationales suivantes doivent être respectées :

Règles d'organisation de la production travaux de terrain et bâtiment;

Normes territoriales des systèmes d'évacuation et d'approvisionnement en eau pour les zones résidentielles individuelles immeubles de faible hauteur; - un ensemble de règles de conception et de construction ;

Normes territoriales de construction pour l'approvisionnement énergétique des structures et des bâtiments ;

Lignes directrices pour la certification des équipements de traitement de l'eau à usage collectif et individuel des systèmes d'évacuation et d'approvisionnement en eau.

Seul le Bureau d'Architecture et d'Urbanisme délivre un permis pour la construction d'un immeuble d'habitation individuel.

Autorisation de concevoir un chalet.

Le code de l'urbanisme détermine que pour la construction maisons de campagne sur les parcelles de datcha et d'horticulture, il n'est pas nécessaire d'obtenir immédiatement l'autorisation de construire une datcha. La composition de chaque partenariat de jardinage (association de datcha) comprend des terres d'usage commun : rues, routes, allées, ainsi que des terres de participants individuels (eux-mêmes chalets d'été), sur lequel sont construits maisons de campagne, dépendances, garages.

L'administration autonome locale approuve le projet d'aménagement du territoire du partenariat de jardinage. Autorisation de construire un garage.

Vous n'avez pas besoin d'un permis pour construire un garage.

La propriété d'un garage est enregistrée conformément à la loi sur l'enregistrement (article 25.3), sous réserve de la disponibilité des titres de propriété du terrain où se trouve le garage.

Autorisation pour la construction (conception) d'un bain public (hozblok, grange)

Selon Code de l'urbanisme est un bâtiment auxiliaire, donc aucun permis n'est requis pour sa construction et il n'est pas nécessaire de s'engager dans la conception. Vous pouvez enregistrer le bâtiment en soumettant une déclaration sur formulaire prescrit au bureau d'inscription.

Autorisation de construire dans la zone de protection des eaux.