Le volet recettes du budget fédéral. Analyse des recettes et des dépenses du budget de la Fédération de Russie. Budget insuffisant

• BUDGET ÉQUILIBRÉ
• BUDGET FÉDÉRAL
• REVENU BUDGÉTAIRE FÉDÉRAL
• DÉPENSES BUDGÉTAIRES FÉDÉRALES

La tâche d'assurer l'équilibre budgétaire est la tâche la plus importante pour l'État dans la mise en œuvre de la politique économique. Cet article fait l'objet d'un examen et d'une analyse des recettes et des dépenses du budget fédéral pour la période 2013-2017.

• Le rôle des impôts fédéraux dans le système fiscal de la Fédération de Russie
• Utilisation des mécanismes de partenariat public-privé pour le développement des infrastructures publiques
• Moyens de renforcer le volet recettes du budget fédéral de la Fédération de Russie

L'équilibre des revenus et des dépenses du budget fédéral a un impact significatif sur la stabilité du pays dans son ensemble. Dans le même temps, la question du rapport entre les recettes et les dépenses du budget est particulièrement pertinente aujourd'hui. Tenir compte de la dynamique système budgétaire Fédération Russe pour 2016, on peut remarquer une diminution progressive de la part des revenus du budget fédéral par rapport au PIB - de 20,9 % en 2013 à 17,5 % en 2016, ainsi qu'une réduction des dépenses totales du budget fédéral à 20,5 % par rapport au PIB.

Tableau 1. Principaux indicateurs du budget fédéral pour 2013-2017, milliards de roubles

Selon le projet de loi sur le budget fédéral pour 2017, les recettes budgétaires s'élevaient à 14 720,3 milliards de roubles et en 2016 à 13 738,5 milliards de roubles, c'est-à-dire que l'excédent de revenu est prononcé. Est-ce bon ou mauvais?

Selon le ministère des Finances, ce bond des recettes budgétaires est considéré comme le point maximum de l'histoire, mais cette croissance peut être justifiée par le niveau d'inflation et la faiblesse du rouble inclus dans le budget. Le pétrole doit également être noté comme une source rentable du budget, car selon les prévisions pour les 2 prochaines années, le taux du baril sera d'environ 40 dollars.

Une augmentation des revenus entraîne d'abord un déséquilibre budgétaire, donc la seule façon de renforcer le budget est de réduire les dépenses fédérales. Pour améliorer cette situation, le ministère des Finances propose de modifier la composition de l'utilisation des fonds souverains et d'utiliser davantage fonds empruntés(environ 1005 milliards de roubles), soit près du double des emprunts en 2016.

Il est prévu d'utiliser 1 150 milliards de roubles pour financer le déficit budgétaire. du fonds de réserve, à la suite de quoi ces fonds seront dépensés. Dans cette situation, il est nécessaire d'utiliser le Fonds national de richesse, à partir duquel le ministère des Finances veut dépenser 660 milliards de roubles. en 2017 pour couvrir le déficit. La reconstitution des fonds souverains jusqu'en 2020 n'est pas prévue.

Considérons la structure des revenus du budget fédéral pour 2013-2017.

Tableau 2. Recettes du budget fédéral pour 2013-2017, milliards de roubles

Selon le tableau, on peut voir qu'au cours de la période considérée, il y a une augmentation des revenus. Tenir compte des revenus du budget fédéral en termes de taxes et ne pas recettes fiscales. Un laps de temps assez long impôt sur le revenu constituent l'essentiel de toutes les recettes du budget fédéral. Donc, pour la période 2013-2017. leur volume est supérieur à 50%, alors que cette part a sensiblement augmenté sur la période sous revue de 10,6 points de pourcentage. Ce fait indique que l'État, résolvant ses tâches socio-économiques, a décidé de reconstituer la base financière grâce aux recettes fiscales, y compris la taxe sur l'extraction minière, l'impôt sur le revenu, les accises, la TVA, etc. Les recettes non fiscales jouent également un rôle important dans le formation du budget fédéral, malgré le fait que pour 2013-2017. leur part a diminué de près de 11,5 %. Cette baisse s'explique par une baisse des revenus de l'activité économique étrangère. Cette tendance n'est pas accidentelle, compte tenu de la politique relativement restreinte de la Russie sur le marché mondial, car l'État s'efforce actuellement de développer le marché intérieur.

Considérons la structure des dépenses du budget fédéral pour la période à l'étude.

Tableau 3. Dépenses du budget fédéral pour 2013-2017, milliards de roubles

En analysant le tableau, vous pouvez voir qu'en 2017, les revenus étaient plus élevés que dans les précédents, c'est-à-dire il y a une tendance à la hausse du côté des dépenses du budget. Ce fait peut être étayé par le fait que dans le contexte des domaines fonctionnels des dépenses budgétaires, il est prévu de dépenser le plus pour la politique sociale- 5080 milliards de roubles. Au titre de la section "Économie nationale", les crédits s'élèvent à près de 2 300 milliards de roubles. "La Défense nationale" nécessitera environ 2840 milliards de roubles dans la partie ouverte du budget. C'est 27 % de moins que ce qui était alloué à la défense nationale en 2016. Malgré une légère augmentation de la part totale des dépenses sur le bloc social, le budget 2017 ne peut être qualifié de « social » en termes de préoccupation pour le développement de la sphère sociale. Les principaux changements en matière de retraites se sont réduits à une réduction du barème de l'indexation prévue et à un nouveau gel de la part capitalisée.

Ainsi, nous pouvons résumer que le déséquilibre budgétaire existe toujours, et selon le ministère des Finances de la Fédération de Russie, d'ici 2020, le déficit devrait diminuer à 1,2 %. En termes de population, l'État doit améliorer la politique dans le domaine de la santé et de l'éducation et accorder plus d'attention aux aspects sociaux du développement de l'État.

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Le gouvernement russe, en collaboration avec la Douma d'État, a approuvé le projet pour 2016. Chaque citoyen du pays peut déjà se familiariser avec les paramètres du futur budget et les domaines de financement, mais peu seront en mesure d'évaluer les chiffres secs des fonctionnaires à l'échelle nationale. C'est pourquoi nous vous invitons à prendre connaissance des conclusions des experts concernant les principaux paramètres du budget 2016.

Budget insuffisant

Selon le taux établi par le gouvernement (64 roubles pour 1 US), la taille du budget russe en 2016 sera de 247,4 milliards de dollars. À première vue, ce chiffre semble très impressionnant. Cependant, le chiffre de 247,4 milliards de dollars n'est en aucun cas significatif, étant donné que la Suède, la Belgique et le Mexique avaient à peu près le même budget en 2008. Autrement dit, même si nous ne prenons pas en compte le monde, le financement de la Fédération de Russie ne peut être comparé qu'à celui des pays du tiers monde, compte tenu de la population du pays.

A titre de comparaison, le budget américain en 2016 sera de 3990 milliards de dollars, soit 16 fois plus qu'en Russie ou 8 fois plus par habitant. En même temps, pour dernières années les États-Unis ont le plus petit déficit budgétaire (474 ​​milliards de dollars). Remarquablement, le montant du déficit américain est supérieur à la taille de l'ensemble du Trésor russe.

Les erreurs des années passées

Selon les experts, le nouveau budget n'a pas tenu compte des erreurs des années passées. En fait, il n'y a absolument aucun changement fondamental, levier d'économie ou mesure anti-crise. L'ensemble du budget est basé sur le fait que sur trois ans, le prix moyen du pétrole sera de 50 à 55 dollars le baril et le taux moyen sera de 62,5 à 63,3 roubles par dollar. Si auparavant le gouvernement prévoyait une augmentation progressive du coût du pétrole, plus personne ne l'espère aujourd'hui. Cependant, le budget n'est absolument pas conçu pour une éventuelle réduction du coût de "l'or noir". Et compte tenu des derniers événements mondiaux, les experts ne doutent pas que très bientôt nous entendrons des nouvelles des politiciens sur une nouvelle baisse des prix du pétrole.

Grosses dépenses pour peu de revenus

Encore une fois, les dépenses du FR dépasseront les revenus. Selon les estimations moyennes, le déficit budgétaire sera d'environ 3 %. Selon les normes mondiales, ce chiffre n'est pas catastrophique. Par exemple, aux États-Unis, les dépenses excédentaires fluctuent à peu près au même niveau - 2,8 %.

Cependant, les fonds nécessaires pour couvrir le déficit qui en résultera seront prélevés sur le fonds de réserve, ce qui le réduira de 2/3 en un an seulement. Maintenant, le Fonds de réserve compte 3210 milliards de roubles et, dans un an, sa taille diminuera à 1074 milliards de roubles. Dans le même temps, il sera très difficile de restituer les fonds dépensés, étant donné que les emprunts extérieurs sont impossibles en raison de l'imposition à l'État.

Le gouvernement croit au meilleur

Le gouvernement promet que l'inflation chutera à 5,1 % en 2016. Dans le même temps, en un an, il devrait augmenter d'au moins 0,7%, en 2017 - de 1,9% et en 2018 de 2,4%.

Il convient de noter que, selon les normes mondiales, il s'agit d'un niveau de croissance plutôt modeste. Cependant, compte tenu de la situation actuelle et future situation économique Russie, même une si légère amélioration peut être qualifiée de prévision trop optimiste. À ce jour, il ne reste plus une seule ressource susceptible de contribuer à la croissance du PIB. Si auparavant le pétrole était notre atout, aujourd'hui même les experts les plus optimistes n'y comptent plus.

De plus, l'année prochaine, la situation avec le budget pourrait s'aggraver à plusieurs reprises, car. il y a des raisons de croire que les prix du pétrole chuteront encore plus et que la Russie devra faire face à de nouvelles sanctions. Premièrement, certains acheteurs se tourneront vers les réserves de pétrole de l'Iran. Deuxièmement, la guerre en Syrie finira tôt ou tard. Et, troisièmement, les conflits avec la Turquie, l'Ukraine et le monde occidental n'affectent pas au mieux la situation économique de la Russie.

Budget de guerre

La plus grande partie des dépenses budgétaires de la Fédération de Russie incombe traditionnellement à deux postes - les pensions (66,1 milliards de dollars) et la défense de l'État (51,8 milliards de dollars). Seuls deux de ces domaines accaparent la moitié du budget total du pays. Lorsque dans les pays développés vient et les coûts dépassent les revenus, leurs gouvernements réduisent le montant du financement de la défense. En Russie, ces chiffres augmentent d'année en année.

Avant de signer le budget, le gouvernement avait l'intention de réduire la dotation des forces de sécurité de 165 milliards de roubles, mais cette décision n'a pas été soutenue par la Douma d'État. En conséquence, les dépenses pour 2016 sont de 4,17 % du PIB.

En comparaison, une grande partie des dépenses en soutien militaire disponible uniquement dans les budgets de l'Arabie saoudite et des Émirats arabes unis. Mais, premièrement, la situation économique de ces pays permet d'augmenter leur propre capacité de défense. Et, deuxièmement, ces États bordent des pays sur le territoire desquels des guerres à grande échelle sont menées.

Il convient de noter que, selon les normes des pays économiquement développés, le financement de la défense au niveau de 51,8 milliards de dollars n'est pas un grand indicateur. Par exemple, les États-Unis consacrent 3,3 % de leur PIB aux dépenses militaires, mais dans le même temps, les fonds pour la défense sont alloués 11 fois plus qu'en Russie.

Mesures antisociales

Dans le budget pour 2016, il n'y a pas de mesures sociales. Le gouvernement promet d'augmenter deux fois en un an de 4% à chaque fois. À première vue, cela semble être une très bonne nouvelle. Mais considérant que l'indexation sera de toute façon en retard sur l'inflation prévue, le bien-être des retraités se détériorera l'année prochaine. De plus, en 2016, une partie d'un montant de 342,2 milliards de roubles sera gelée.

D'autres changements concernant la sphère sociale de l'État paraissent encore plus décevants. Par exemple, le financement du logement et des services communaux sera réduit de 41,4%, passant de 132,3 milliards à 78,8 milliards de roubles. Le financement de l'éducation diminuera de 7,9%, s'élevant à 579,8 milliards de roubles au lieu des 629,3 milliards de roubles actuels.

Cependant, la pire situation concerne le financement du système de santé. Selon le budget approuvé, 473,7 milliards de roubles seront alloués à ce domaine en 2016, soit 10,9 % de moins qu'aujourd'hui (531,4 milliards de roubles en 2015).

Pratiquement en tout pays développés le financement des soins de santé est l'un des postes de dépenses les plus importants. Aux États-Unis, par exemple, 1006 milliards de dollars sont dépensés pour la médecine, tandis qu'en Fédération de Russie, seuls 8,4 milliards de dollars sont alloués. Si nous recalculons ces chiffres en tenant compte du nombre d'habitants dans les États, il s'avère que la santé d'une personne aux États-Unis est dépensée 54 fois plus qu'en Russie.

Le budget fédéral de la Russie est le maillon principal du système budgétaire. Il exprime les relations économiques monétaires qui médiatisent le processus de formation et d'utilisation d'un fonds centralisé. De l'argentétat, et est développé et approuvé par l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie sous la forme loi fédérale. A travers ce budget, les fonds des entreprises de diverses formes de propriété et en partie les revenus de la population sont mobilisés.

Par essence économique le budget de l'Etat est relation monétaireémanant de l'État avec des personnes morales et des personnes physiques concernant la redistribution du revenu national dans le cadre de la constitution et de l'utilisation d'un fonds budgétaire destiné à répondre aux besoins sociaux les plus importants.

Les principaux instruments de conduite d'état politique budgétaire sont d'abord des leviers d'influence fiscaux tels que les impôts, les dépenses du gouvernement, transferts, marchés publics et emprunts publics.

En train de compiler les principaux plan financierétat Le budget fédéral se matérialise - est incarné dans un fonds centralisé de fonds de l'Etat. Il concentre les ressources financières des entreprises, des organisations et de la population sous forme de taxes, redevances et autres revenus pour les besoins nationaux. Ils forment des recettes budgétaires, qui sont destinées à financer des activités économiques et programmes sociaux et autres événements prévus. À ce stade, le budget peut déjà être caractérisé comme le principal fonds centralisé des fonds de l'État.

Lors de l'examen du budget en première lecture, la Douma d'État a approuvé les paramètres suivants du budget fédéral pour 2016. Les recettes budgétaires sont prévues au niveau de 13 738 milliards de roubles, les dépenses - 16 098 milliards de roubles. Le déficit budgétaire s'élèvera à 2 360 milliards de roubles, soit 3 % du PIB. La prévision d'inflation sur laquelle les paramètres sont basés est assez optimiste - 6,4%, il en va de même pour le prix annuel moyen du pétrole de l'Oural - 50 dollars le baril.

Le volume du fonds de réserve est prévu au niveau de 5 507 milliards de roubles. C'est lui qui est identifié comme la principale source de financement du déficit : il est prévu de dépenser 2 137 milliards de roubles pour le couvrir à partir du fonds en 2016.

En outre, le document prévoit l'attribution de crédits budgétaires pour la création d'un fonds de soutien aux secteurs de l'économie d'un montant pouvant atteindre 150 milliards de roubles. Le volume des emprunts intérieurs en 2016 ne devrait pas dépasser 300 milliards de roubles, externe - 3 milliards de dollars.

La priorité parmi les indicateurs énumérés est le montant total des revenus. Leur structure est illustrée à la figure 1.

La majeure partie des revenus est générée par les impôts, et principalement par les recettes fiscales provenant de l'exploitation minière. Ces dernières années, le complexe de ressources minérales de la Russie a fourni environ 10 % du produit brut produit domestique et environ 30 % des revenus du budget fédéral. Plus de la moitié recettes en devises La Fédération de Russie reçoit de l'exportation de matières premières minérales, principalement du pétrole et du gaz naturel. Le potentiel fiscal le plus important parmi les industries associées à l'exploitation des ressources minérales est le pétrole et industrie du gaz, métallurgie ferreuse et non ferreuse, industrie houillère.

Figure 1. Structure des recettes du budget fédéral par chapitres en 2016, %

Il est prévu d'atteindre le niveau prévu des recettes du budget fédéral grâce à des modifications de la législation fiscale et douanière. On parle notamment de maintenir en 2016 le taux des droits de douane à l'exportation sur le pétrole au niveau de 2015, ainsi que d'augmenter la taxe sur l'extraction des ressources naturelles pour le gaz et les condensats de gaz pour Gazprom. En outre, les prévisions de revenus ne tiennent pas compte des revenus supplémentaires de la gestion du fonds de réserve et du NWF au budget fédéral et de l'augmentation à 90% de la part des bénéfices de la Banque centrale créditée au budget fédéral.

En créant fonds budgétaire, l'État a la capacité de manœuvrer les ressources financières, de les concentrer sur les secteurs décisifs de l'économie et développement social, mettre en œuvre une politique économique et financière unique sur tout le territoire .

Le budget de l'Etat est le levier le plus puissant de régulation sociale - développement économique propriété de l'État. Part du budget consolidé élargi, y compris fonds publics fonds hors budget représente près de 40 % du produit intérieur brut total.

Avec une politique budgétaire correcte, tenant compte de l'effet multiplicateur de nombreux postes, le budget est déterminé par plus de 50% de la croissance économique et sociale du pays. A l'inverse, un budget de l'Etat inefficace peut se transformer en un frein à la croissance économique et aggraver la situation sociale des citoyens. C'est ce rôle négatif, selon nous, que notre budget a commencé à jouer en 2012-2015, agissant comme l'une des principales raisons du passage de la Russie à la stagnation en 2013-2014 et à la récession en 2015, à l'accélération de l'inflation et à l'émergence d'une processus de stagnation extrêmement négatif. Après une augmentation de 10 à 15 % en 2010-2012, le budget de l'État, dont le taux de croissance était 2 à 3 fois supérieur à l'inflation, a commencé à baisser régulièrement pendant la période de stagnation et de récession et à tirer de plus en plus l'économie et sphère sociale vers le bas .

Les risques géopolitiques qui ont causé des problèmes de nature économique ne sont pas le seul problème. La récession actuelle est le résultat de l'efficacité de la prise de décision managériale dans ce domaine, en particulier par la Banque de Russie. La croissance de l'inflation a été largement provoquée par des sanctions de rétorsion et la dévaluation du rouble, le manque de ressources de crédit a été causé par une politique à long terme Banque centrale RF sur la démonétisation de l'économie, faible niveau des dépôts personnes- le résultat de la révocation des licences et de la chute du rouble.

La politique budgétaire moderne et prévisible de la Fédération de Russie présente un nombre important de problèmes avec une quantité suffisante de ressources financières et la possibilité de choisir un modèle pour son développement ultérieur. Le cours de la libéralisation radicale de l'économie n'a pas atteint des indicateurs durables à long terme du développement de l'État. Afin de prévenir d'éventuelles conséquences catastrophiques de la prochaine crise mondiale crise économique et protéger l'économie de l'État, des mesures vigoureuses sont nécessaires pour ajuster la situation financière - parcours économique pays .

L'efficacité du fonctionnement de la politique budgétaire dépend largement du potentiel budgétaire, qui caractérise la possibilité potentielle d'accumuler des ressources financières dans le budget (potentiel budgétaire possible). Parallèlement, il faut distinguer le potentiel budgétaire réel que l'État est effectivement capable d'organiser (le montant réel des ressources monétaires accumulées entre les mains de l'État). V budget de l'état pour 2016 contient des mesures visant à atténuer les effets de la crise financière.

Comme indiqué précédemment, le montant prévu des dépenses budgétaires pour 2016 dépasse le montant des recettes de près de 2,4 billions de roubles. La part des différentes sections de dépenses est illustrée à la figure 2.

Figure 2. Structure des dépenses du budget fédéral par sections de la classification des dépenses en 2016, %

Comme le montre la figure 2, la plus grande part dans montant total les dépenses sont occupées par des dépenses de politique sociale, de défense nationale et d'économie nationale. Cependant, malgré une légère augmentation de la part totale des dépenses sur le bloc social, le budget 2016 ne peut être qualifié de « social » en termes de préoccupation pour le développement de la sphère sociale. Les principaux changements en matière de pensions ont été réduits à une réduction de l'ampleur de l'indexation prévue (à 4%, ce qui signifie une réduction réelle des pensions de 3-4% avec une inflation annuelle moyenne attendue en 2016 de 7,4%) et une autre (pour la troisième année consécutive) gel de la partie financée. Les réformes attendues dans ce domaine (notamment l'augmentation l'âge de la retraite) ont de nouveau été reportés, malgré le ralentissement de la croissance des revenus (selon les résultats du premier semestre 2015, le volume des taxes et primes d'assurance payées en Fonds de pension, n'a augmenté que de 4,8 %).

L'augmentation de la part des coûts dans la section «Économie nationale» est due à l'inclusion d'une réserve de 342 milliards de roubles dans celle-ci. frotter. pour la mise en œuvre des activités menées sur la base de décisions individuelles du président de la Russie. Dans le même temps, pour la plupart des sous-sections de la section « Économie nationale », les dépenses sont réduites. Par exemple, les dépenses de recherche appliquée dans le domaine de économie nationale sont presque divisés par deux.

A plus forte raison, la sortie du caractère « social » du budget s'est manifestée dans la dynamique des dépenses d'éducation et de santé, dont le déplacement est devenu systémique et se manifeste par la réduction plus rapide de ces dépenses et en termes de la part dans dépenses budgétaires, tant en termes nominaux que réels. Les dépenses d'éducation dans le projet de budget fédéral sont réduites en 2016, par rapport à 2015 - en termes nominaux - de 8,5%. Cela s'explique en partie par le fait que le budget fédéral « vide » les dépenses pour le préscolaire et éducation professionnelle qui, conformément à la répartition des compétences budgétaires, devrait être financée à partir du niveau budgétaire régional. Il convient de noter que les budgets régionaux n'ont souvent pas la possibilité de financer des obligations supplémentaires dans le domaine de l'éducation. Déjà en 2015, face au manque de revenus et de sources de financement du déficit, de nombreuses régions ont commencé à réduire nominalement leurs dépenses. En janvier-août 2015, par rapport à la même période l'an dernier, 18 régions ont réduit leurs dépenses nominales. Dans le même temps, 27 régions ont réduit leurs dépenses d'éducation en termes nominaux sur la même période, dont 9 de plus de 5 %.

La voie stratégique pour accroître le rôle du budget dans le développement socio-économique du pays devrait être la transition vers une nouvelle politique économique, vers une croissance accélérée de 5-6% par an. Cela est possible sous une condition obligatoire - il est nécessaire d'augmenter fortement la part de l'investissement dans le PIB, qui est l'une des plus faibles de notre pays aujourd'hui (environ 20%) et sous laquelle l'activité économique normale ne peut pas reprendre. la croissance économiqueà partir de sources internes.

Le rôle des investissements dans l'économie du pays est qu'ils créent les conditions d'une nouvelle expansion de la production et du rééquipement technologique grâce à l'utilisation de technologies innovantes.

Le but ultime de l'État politique d'investissement est d'assurer la croissance des paramètres du développement socio-économique de l'État. Dans le contexte des phénomènes de crise caractéristiques de la période actuelle, l'intensification des activité d'investissement.

L'augmentation des investissements devrait être efficacement canalisée principalement vers le renouvellement technologique entreprises d'exploitation, pour le développement d'industries de haute technologie, pour la création d'une infrastructure de transport développée, pour une augmentation construction de logements pour le développement de la substitution des importations.

Avec une telle nouvelle politique économique avec la modernisation économie nationale une croissance économique notable pourrait commencer dès 2018.

1. Le budget est petit

Le budget américain pour 2016 est de 3990 milliards de dollars, soit 16 fois plus. Oui, ils ont un déficit budgétaire (soit dit en passant, le plus petit de ces dernières années) - 474 milliards de dollars - plus que l'ensemble de notre budget.

Pourquoi, avec des moyens aussi modestes, entrer en confrontation avec le monde entier est incompréhensible. Et ils ne comprennent pas non plus, alors ils nous considèrent simplement comme des fous et essaient de ne pas nous toucher.

2. Le budget est conservateur

Le budget ne présente pas de changements fondamentaux, de mesures anticrise ou d'économies. Pendant trois ans, un prix moyen de 50-55 $ le baril et un taux de 63,3-62,5 r/$ sont fixés, ce qui correspond à peu près à ce que nous avons actuellement.

Autrement dit, personne ne prévoit plus d'augmenter les prix du pétrole - et combien de déclarations bruyantes y a-t-il eu qui économie mondiale s'effondre qu'un baril ne peut pas coûter moins de 80 $. Maintenant, tout est dans le passé.

Le coût d'un baril en roubles devrait être le même que cette année - dans le couloir de 3100-3300 roubles par baril. C'est un chiffre important. Dès que vous voyez qu'il quitte le couloir, vous devez savoir que quelque chose s'est cassé structurellement dans notre économie et très bientôt ce sera ah-ah-ah.

Dans le budget précédent, nous attendions que le prix du pétrole augmente, dans celui-ci, nous n'attendons rien du tout, mais pour l'instant, nous mangeons des réserves.

3. Déficit budgétaire

Les dépenses du budget 2016 dépassent les revenus. L'excès est sérieux, mais pas fatal - 3% du PIB. Les États-Unis ont à peu près la même chose en termes relatifs - 2,8 % du PIB.

Il est prévu de prélever de l'argent pour couvrir le déficit du fonds de réserve, après avoir dépensé 2/3 des réserves en un an. Total en Fonds de réserve maintenant 3210 milliards de roubles, restera - 1074 milliards de roubles.

Ici, nous avons ouvert la boîte. Il n'y aura nulle part ailleurs où prendre plus d'argent - les emprunts extérieurs sont impossibles en raison des sanctions, et l'argent du National Wealth Fund est déjà affecté au soutien des banques en chute et des travailleurs du pétrole affamés.

Que se passera-t-il lorsque l'argent sera épuisé ?

4. Le budget est trop optimiste

Et tout ira bien ! nous dit le gouvernement. L'inflation diminuera de près de trois fois et se situera entre 6,4% et 5,1%. De plus, le PIB croîtra de 0,7 % en 2016, de 1,9 % en 2017 et de 2,4 % en 2018 !

D'une part, une telle croissance du PIB n'est pas énorme - nous allons juste regagner en trois ans ce que nous avons perdu en un. D'autre part, comment allons-nous grandir ? Comme vous vous en souvenez, le gouvernement ne compte plus sur le pétrole. Va-t-on gagner des cartes ? Entrepreneurs podnatuzhatsya inachevé? Skolkovo va inonder le monde entier avec sa nano-figure ?

J'en doute sincèrement. Il n'y a aucun signe d'amélioration de la situation, le budget est conservateur, il est donc pour le moins étrange de s'attendre à ce que l'économie prospère. Si au moins la situation ne s'aggrave pas, l'argent du budget s'épuisera à la mi-2016.

Et la situation peut facilement s'aggraver - l'Iran n'a pas encore débouché ses poubelles à pétrole, tôt ou tard le gâchis se terminera en Syrie, et un rapport sur le Boeing abattu sera publié dans quelques jours. Cela signifie que le pétrole peut baisser assez rapidement et que de nouvelles sanctions nous attendent.

5. Le budget est militariste

Traditionnellement, les deux postes les plus importants dans notre pays sont les retraites (66,1 milliards de dollars) et la défense (51,8 milliards de dollars), la moitié du budget total leur revient. Dans le même temps, nos dépenses de défense augmentent, nous nous battons activement.

Le gouvernement voulait réduire les forces de sécurité de 165 milliards de roubles, mais finalement il n'y est pas parvenu et nous avons des dépenses militaires au niveau de 4,17 % du PIB.

C'est beaucoup. En termes de part des dépenses parmi les 15 premiers pays ayant les budgets militaires les plus importants, nous occupons la troisième place mondiale à la fois en termes de dépenses militaires totales et par rapport au PIB. Seuls les pays arabes et Israël dépensent une plus grande part du PIB que nous, mais ils ne s'arrêtent pas à la guerre, à ISIS et tout ça. Pourquoi en avons-nous besoin d'autant ?

Cela ne fonctionnera pas pour conquérir le monde - les États-Unis, avec leurs dépenses militaires de 3,3% du PIB, ont encore 11 fois plus d'argent pour la défense que nous.

6. Le budget est antisocial

Les pensions en 2016 sont promises à être indexées deux fois de 4% à chaque fois - c'est la seule bonnes nouvelles. Tous les autres changements dans les dépenses sociales sont décevants.

L'indexation sera toujours en retard par rapport à l'inflation, même prévue, de sorte que les retraités deviendront plus pauvres. En outre, l'épargne-retraite pour 2016 d'un montant de 342,2 milliards de roubles sera gelée.

Le financement du logement et des services communaux sera réduit de 41,4%, passant de 132,3 milliards à 78,8 milliards de roubles, de sorte que toute l'indexation ira à l'appartement communal. Le financement de l'éducation sera également coupé de 7,9%: en 2016, le ministère des Finances propose d'y allouer 579,8 milliards de roubles. au lieu de 629,3 milliards de roubles. en 2015.

Mais le pire, ce sont les soins de santé. En 2016, il est prévu d'y consacrer 473,7 milliards de roubles. contre 531,4 milliards de roubles en 2015 (-10,9 %).

À titre de comparaison : les États-Unis dépensent 1 006 milliards de dollars en médicaments, nous dépensons 8,4 milliards de dollars. Même en tenant compte du fait qu'ils ont plus d'habitants, en termes d'une personne, la différence est de 54 fois (!). Je ne sais même pas comment comparer ces chiffres, pour être honnête. Cela signifie une chose : nous n'avons pas de médicaments.

7. Dernier budget

Avec tout cela à l'esprit, le budget russe pour 2016 - mauvais, militariste, antisocial, optimiste, peu importe - a toutes les chances de devenir l'un des derniers budgets à être adopté dans la Fédération de Russie.

Il est fort possible que déjà L'année prochaine nous vivrons sans budget, bouchant convulsivement les trous avec le reste des réserves et retardant les paiements aux employés de l'État. Et là, vous voyez, et proche du défaut..

METTRE À JOUR: Le 20 octobre 2015, lors d'une réunion gouvernementale, il a été décidé d'augmenter le budget militaire de 84 milliards de roubles supplémentaires. Il est prévu de financer des dépenses supplémentaires en augmentant le déficit budgétaire et en augmentant les revenus de la vente de produits énergétiques.

MISE À JOUR 2 : 01/12/2016 Medvedev a annoncé. Et moins d'un mois s'est écoulé depuis le 24 décembre 2015, lorsque Andrei Makarov, chef de la commission du budget et des impôts de la Douma d'État, a déclaré qu'il n'était pas nécessaire de modifier la loi sur le budget fédéral - disent-ils, un budget normal a avéré, flexible, avec les réserves nécessaires qui permettront de remplir toutes les obligations de l'état et vous donne la possibilité de se développer.