Situation socio-économique du Daghestan. Sur la situation socio-économique de la République du Daghestan. Volumes GRP et recettes fiscales

Discutant de l'exécution du budget de l'année dernière le 13 septembre, les responsables ont souligné à plusieurs reprises : oui, le trésor ne couvre que les dépenses sociales et ignore pratiquement le secteur réel, mais nos taux de croissance industrielle sont toujours les plus élevés du pays. Dans toutes sortes d'interviews, le gouvernement affiche les indicateurs de développement socio-économique (SED) comme ses principales réalisations et leur consacre même un documentaire. Mais qu'est-ce qui motive réellement cette croissance ?

Le rythme de la production industrielle est une source particulière de fierté pour les autorités. Ce n'est pas une blague, en 2013, les statistiques ont montré une augmentation de 54% par rapport à la période précédente, et à la fin de l'année dernière - de 36%. En 2013, le SER galopant a fait passer le gouvernement républicain de la 53e à la 31e place dans le classement de l'efficacité des autorités étatiques des sujets. Depuis 2012, le volume de la production industrielle de la République du Daghestan a été multiplié par 2,2. Tous les lauriers sont attribués à la "Nouvelle Industrialisation" - un projet prioritaire du chef de la république. Les succès viennent du complexe de construction de machines, rapporte le ministère de l'Industrie de la République du Daghestan. L'année dernière, la croissance industrielle a été affectée par une multiplication par 2,5 de la production de machines et d'équipements (OJSC Dagdiesel), la production Véhicule et équipements - de 1,8 fois (JSC Concern ''KEMZ''), la production, le transport et la distribution d'électricité - de 44,9 % (branche du Daghestan de JSC RusHydro) et la production alimentaire, y compris les boissons et le tabac - de 5,7 % (Kizlyaragrokompleks OJSC, Derbent Brandy Factory OJSC, Rychal-Su OJSC).

En janvier-juin 2017, l'industrie a encore augmenté de 40,3 %, en sept mois - de 44,7 %, et en huit mois - de 35,2 % par rapport à la même période en 2016. Les indicateurs les plus élevés sont à OJSC Concern ‘‘KEMZ’’, OJSC ‘Plant ‘‘Dagdizel’’, OJSC « Zavod Gadzhiev », Association de production « Azimut », OJSC DNII « Volna ».

Pour le premier trimestre de 2017, le Daghestan s'est classé quatrième dans le classement des régions en termes d'indice de croissance industrielle.

Comparons-le aux recettes fiscales, au volume de produits vendus/expédiés et au GRP.

Meubles en assortiment

Une fois tous les trois ans, le ministère de l'Économie de la République du Daghestan établit une prévision de développement socio-économique en deux versions - optimiste et basique - et l'ajuste chaque année. Selon la législation nationale, les indicateurs SER sont pris en compte lors de l'élaboration du budget républicain et affectent les recettes fiscales prévues (bien que, selon la source, il n'y ait pas de relation exacte entre les prévisions et les indicateurs budgétaires).

Le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, dans sa méthodologie d'élaboration d'une prévision du TNS, recommande d'utiliser deux indicateurs pour caractériser le résultat industriel (et en général la production) - la production (comprend les biens et services vendus, les invendus produits finis et travaux en cours) et le volume de produits expédiés (vendus) propre fabrication(les assimilant à cet égard à l'indice de la production industrielle). La dernière évaluation ne correspond pas entièrement aux résultats de production, mais en termes de caractéristiques dynamiques, en général, elle en est assez proche, estime le ministère fédéral de l'Économie.

Il nous semble donc que cet indicateur caractérise la situation actuelle.

Table. Dynamique indicateurs économiques développement de la République du Daghestan

Le volume des produits expédiés pour l'année dernière est estimé à 52,4 milliards de roubles, soit une diminution de près de 12 milliards de roubles par rapport à 2015 (la structure est indiquée dans le tableau 1, les articles OKVED sont présentés, dont la part est supérieure à 5% ). Le nombre d'entreprises impliquées dans la fabrication a diminué de 355 depuis 2013 et s'élève à 682.

Une part importante du volume des produits expédiés est occupée par la production de produits alimentaires, y compris les boissons et le tabac - 45% (31% du GRP). Jusqu'en 2016, les autres productions occupaient la deuxième place, où OKVED comprend la production et la restauration de meubles. Le meuble a connu une forte augmentation en 2015, sa part passant de 7,5 à 35 %. La production de véhicules et d'équipements est à la traîne par rapport au secteur du meuble depuis presque tout ce temps. Ce n'est qu'en 2016 qu'ils ont réussi à relever la barre de 7 à 13,2 %. (La part principale ici est constituée de fours, ainsi que de chambres industrielles et de laboratoires.) On note également une augmentation des expéditions de produits minéraux non métalliques : de 9 à 14,3 %.

Industrie non rentable

La croissance de l'industrie de 2,2 fois aurait dû avoir un effet correspondant sur les recettes fiscales. Nous avons analysé les recettes fiscales au budget consolidé, c'est-à-dire en tenant compte de la part créditée au budget fédéral.

Depuis 2012, ils ont augmenté de 10 milliards de roubles et s'élevaient à 31,7 milliards (au 1er janvier 2017). Parmi ceux-ci, 3,8 milliards sont l'impôt sur les sociétés, 12,1 milliards - l'impôt sur le revenu des personnes physiques, 5,2 milliards - la TVA, 3,5 - les accises sur les produits soumis à accise. Depuis cinq ans, les revenus de l'impôt sur le revenu n'ont pas beaucoup changé. 3,7 milliards sont allés au budget en 2012, 3,8 en 2016. En 2015, il est également tombé à 2,4.

Quels types activité économique alimenter le trésor avec l'impôt sur le revenu?

Le bénéfice de la production et de la distribution d'électricité, de gaz et d'eau pour le budget est de 1,2 milliard. Tous les types d'industries manufacturières donnent plus de 900 millions de roubles, où l'industrie alimentaire est d'environ 370 millions, la production de cuir et de chaussures est de 1,3 million. , la transformation des produits pétroliers est de 1,7 million.De plus, il s'avère que l'édition rapporte généralement plus au Trésor public (44 millions) que le raffinage du pétrole (3 millions). À cet égard, le transport par pipelines rapporte beaucoup plus à la république - 234 millions de tonnes.

De la construction mécanique, le Trésor a reçu 13,7 millions, soit environ 6 millions de plus qu'en 2012. Par rapport à l'avant-dernière année, il y a une diminution: puis environ 58 millions ont été payés. "d'autres véhicules" de 11 à 428 millions de roubles.

La construction et le commerce avec une part dans le GRP de 15 et 28% génèrent un bénéfice en termes d'impôt sur le revenu - 240 et 501 millions.Au total, 1,9 milliard sont venus au budget de l'industrie de la construction et 2,6 milliards du commerce.

D'autres industries, malgré les volumes impressionnants d'expédition, ont au contraire perdu du poids: l'impôt sur le revenu a quant à lui diminué de 14,4 à 6,3 millions de roubles.

La TVA a pris beaucoup de poids : de 1,8 à 5,1 milliards. L'industrie alimentaire a donné 1,6 milliard, la construction mécanique - 268,4 millions (par rapport à 2012, elle a augmenté de 280 millions, mais a perdu 220 millions depuis 2015), la production d'équipements électriques - -42 milliards. millions par rapport à 2012, la production de navires et autres véhicules - +180 millions.

Le produit de la TVA de la construction a augmenté de 600 millions et celui du commerce de 381 millions.

On ne sait pas non plus où va la folle croissance industrielle dont on nous parle si la part de la production industrielle n'est que de 6% du GRP. Il est resté pratiquement inchangé depuis 2010, aussi galopantes que soient les statistiques. Selon les données de 2015, l'exploitation minière représentait 0,4% du GRP, la fabrication - 3,9%, la production de gaz et d'eau - 2%. Ces trois piliers sous-tendent l'indice de croissance industrielle. A titre de comparaison : 28 % du GRP est le commerce, 15 % chacun Agriculture et construction.

Dans le même temps, il ne faut pas oublier que le volume de la production industrielle est fortement dépendant du volume des commandes de défense de l'État. La baisse de l'indice de croissance des industries manufacturières en 2012 a été associée par le ministère de l'Économie de la République du Daghestan à une diminution du volume de la commande de défense de l'État. En 2013, la commande de défense de l'État passée dans les entreprises du Daghestan a été multipliée par une fois et demie par rapport à l'année dernière, après quoi le gouvernement a commencé à rendre compte des succès industriels. ]§[

Dynamique du volume du produit régional brut par régions du District fédéral du Caucase du Nord, milliards de roubles

La production de GRP pour la période de 2005 à 2011 a eu une tendance constante vers une croissance active: GRP (en prix comparables) en 2011 par rapport à 2009 a augmenté de 26%, et par rapport à 2005 - 3,6 fois. Cependant, au cours de la période 2007-2010. il y a eu une tendance à la baisse du GRP réel de la République du Daghestan, dont la plus forte baisse s'est produite en 2010 (l'indice de volume physique GRP était de 103,6%), cependant, à partir de 2011, il y a eu une augmentation de l'indice, dépassant des indicateurs similaires en moyenne pour district fédéral et la Fédération de Russie dans son ensemble.

Indice de volume GRP, %

Par habitant, le volume du produit régional brut produit au Daghestan a été multiplié par 3,3 par rapport à 2005 et s'est élevé à 111 900 roubles. en 2011, ce qui correspond à la 3e place parmi les régions du District fédéral du Caucase du Nord. Dans la Fédération de Russie, en termes de production de GRP par habitant, le Daghestan se classe au 74e rang. En termes de GRP par habitant, la république est comparable à la région d'Ivanovo, Ossétie du Nord, Tyva et Kabardino-Balkarie.

Produit régional brut par habitant des régions du District fédéral du Caucase du Nord, en milliers de roubles

DANS structure de branche de la formation de la valeur ajoutée brute de la République du Daghestan par rapport à des indicateurs similaires pour le district fédéral et la Russie dans son ensemble, on peut distinguer caractéristiques distinctives, permettant de caractériser l'économie de la région comme agro-industrielle :

La part de l'agriculture, de la pêche et de la pisciculture dans le GRP de la région est de 15,1% (NCFD - 14,6%, RF - 4,5%).

La part de la production industrielle dans GRP est de 6,5% (NCFD - 14%, RF - 32,6%).

La part dans le GRP de l'industrie de la construction est de 19,4% (NCFD - 12,3, RF - 6,9%).

Part du commerce de gros, vendre au détail et les services aux ménages dans le GRP est de 27 % (NCFD - 22, RF - 19,4 %).

La part des transports et communications dans le GRP est de 9% (NCFD - 8,7%, RF - 10,5%).

La part des services financiers commerciaux, des transactions immobilières, ainsi que des services et du tourisme est de 6,9% (NCFD - 7,3%, RF - 13%).

La part des services non marchands dans le GRP est de 16,1% (NCFD - 21,1, RF - 13,1%).

Structure sectorielle de la valeur ajoutée brute en 2010, %

La plus grande contribution à la formation du produit régional brut de la République du Daghestan est apportée par "le commerce de gros et de détail, la fourniture de services personnels à la population", la part de leur valeur ajoutée dans l'économie a augmenté de 1,1% au cours de la année et en 2011 s'élevait à 27,3% du GRP total (en 2005 - 19,8%). La croissance a été réalisée principalement grâce à une augmentation du chiffre d'affaires du type d'activité " de gros» de 2,3 fois. Le chiffre d'affaires du commerce de détail et la prestation de services à la population ont augmenté au cours de la période d'étude de 12,9 % et 10,2 %, respectivement ; la valeur ajoutée réelle a également augmenté de 10,1 %. La contribution du type d'activité "commerce de gros et de détail, prestation de services personnels à la population" dans le GRP de la région est en croissance constante, et par rapport à 2005, sa part est passée de 19,8% à 27,3%, en prix courants réels , la croissance a été presque 5 fois , passant de 17,9 milliards de roubles en 2005 à 89,3 milliards de roubles en 2011

Structure du produit régional brut par type d'activité économique en 2011, %

Les deuxièmes plus importants pour l'économie du Daghestan sont la construction et le secteur agricole, fournissant respectivement 18,8% et 15,2% dans la formation du produit régional brut. Par rapport à 2010, la part de l'agriculture dans la structure du GRP a augmenté de 0,1%, tandis que la construction a enregistré une légère baisse de 0,6%. Au cours de la période 2005-2011. l'influence de ces secteurs de l'économie a également considérablement changé, si en 2005 le secteur de la construction formait 12,6% du GRP, alors déjà en 2011 il était de 18,8%; l'agriculture, au contraire, a réduit son influence de 23,6% en 2005 à 15,2% en 2011. Dans le même temps, le volume réel de valeur ajoutée créée dans la construction et l'agriculture par rapport à 2010 a augmenté de 0,3% et de 2,4% , respectivement. Par rapport à 2011 et 2005, la valeur ajoutée réelle a diminué de 108,1% à 106,3% dans l'agriculture et de 145,8% à 108,3% dans la construction.

Dynamique des indices de volume physique de la valeur ajoutée brute,%

La structure du produit régional brut par type d'activité économique (en % du total)

Dynamique de l'utilisation du produit intérieur brut, milliards de roubles

Le taux de croissance du PRB en 2015 sera de 105,7 %, soit 5,1 points de pourcentage de moins que l'estimation pour 2014 (110,8 %), tandis que 4,5 points de pourcentage de plus que la moyenne de la Fédération de Russie (101,2 %) et 3,4 points de pourcentage de plus que dans le territoire de Stavropol (102,3%).

Taux de croissance du GRP de la République du Daghestan, territoire de Stavropol

et PIB de la Fédération de Russie pour 2010-2013,

estimation pour 2014 et prévisions pour 2015-2017

Les données présentées dans le diagramme indiquent un taux de croissance constamment élevé du GRP par rapport au territoire de Stavropol et à la Fédération de Russie dans son ensemble (PIB).

L'augmentation moyenne des taux GRP en 2015-2017 sera de 7,3 % dans la république, de 2,7 % dans le territoire de Stavropol et de 2,2 % dans la Fédération de Russie (PIB).

La part des impôts (à tous les niveaux de budgets pour 2013) dans le volume du GRP est de 7,4%, ce qui est 2,3 fois inférieur à la moyenne de la Fédération de Russie (17%) et 1,6 fois inférieur à la moyenne du Caucase du Nord Federal District (12,1%), dont 2,4 fois moins que dans le territoire de Stavropol (dans le même temps, la différence entre le volume de GRP dans la République du Daghestan et le territoire de Stavropol est de 1,2 fois).

Volumes GRP et recettes fiscales

dans le cadre des sujets du district fédéral du Caucase du Nord pour 2013

(à tous les niveaux de budgets)

milliards de roubles

La part des impôts dans la structure du GRP de la République du Daghestan est la plus faible parmi les entités constitutives de la Fédération de Russie et du District fédéral du Caucase du Nord. Selon cet indicateur, la République du Daghestan se classe au dernier rang des sujets du district fédéral du Caucase du Nord. Dans le même temps, selon de nombreux indicateurs macroéconomiques qui forment le GRP, la République du Daghestan occupe une position de leader (1-2 places), notamment :

Le volume de la production agricole - 2e place après le territoire de Stavropol;

Le volume des investissements en capital fixe - 1ère place;

Le volume des travaux de construction achevés - 1 place;

Chiffre d'affaires du commerce de détail - 2e place après le territoire de Stavropol;

Le volume des services payants à la population - 2e place après le territoire de Stavropol.

estimation 2014 PRB par habitant dans la République du Daghestan sera de 171,5 mille roubles, soit 7,9 mille roubles ou 4,6% de moins que dans le territoire de Stavropol (179,4 mille roubles), puis selon les prévisions pour 2015, l'écart sera de 3,9 mille roubles ou 2,1% ( RD - 190,3 mille roubles, SC - 194,2 mille roubles).

L'augmentation du GRP par habitant est projetée : en 2015 de 11 % ; en 2016 - de 12,7%; en 2017 - de 13,7%.

Dans la structure du GRP (selon les prévisions pour 2015), la plus grande part (81%) revient à :

Commerce de gros et de détail, réparation de véhicules automobiles, articles ménagers et personnels - 24,6 % ;

BTP - 20,6 % ;

Agriculture, chasse et sylviculture - 13,3 % ;

Production industrielle - 8,3 % ;

Hôtels et restaurants - 7,8 % ;

Transports et communications - 6,2%.

Structure du produit régional brut

selon le SER RD Forecast pour 2015

Les taux de développement élevés annoncés de certains secteurs de l'économie en 2015-2017 devraient conduire à une modification de la structure du GRP.

4.4. Selon le SER RD Forecast pour 2015-2017 indice de la production industrielle sera: en 2015 - 109,1%, en 2016 - 110,3% et en 2017 - 111,0% par rapport à l'année précédente. Le taux de croissance en 2017 par rapport au niveau de 2013 augmentera de 1,5 fois contre 107,3% en moyenne dans la Fédération de Russie.

En 2015, le volume des produits expédiés s'élèvera à 70 451,2 millions de roubles, soit 9 763,7 millions de roubles de plus que l'estimation pour 2014.

La structure de la production industrielle est la suivante :

- "extraction de minerais" - 7,2% (5 076,3 millions de roubles) contre 6,8% selon l'estimation pour 2014 ;

- "industries de transformation" - 67,8% (47 800,6 millions de roubles) contre 66,7% selon l'estimation pour 2014 ;

- "production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau" - 24,9% (17 574,3 millions de roubles) contre 26,5% selon l'estimation pour 2014.

Le volume de la production industrielle par habitant pour 2015 est de 23,6 mille roubles et augmentera par rapport à 2013 (20,4 mille roubles) de 3,2 mille roubles ou 22,8%, tandis que 4 fois plus bas que le niveau du territoire de Stavropol (92,0 mille roubles).

Structure de la production industrielle

(2014-2015)

L'essentiel de la production industrielle (plus de 60%) est constitué par industries manufacturières. Selon les prévisions pour 2015, le volume de la production manufacturière s'élèvera à 47 800,6 millions de roubles, soit 7 306,2 millions de roubles ou 18 % de plus que l'estimation pour 2014 (40 494,4 millions de roubles).

Part des produits par industries manufacturières la production industrielle totale en 2015 augmentera de 1,1 point de pourcentage (de 66,7 % à 67,8 %), tandis que la part de production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau– diminuera de 1,6 point de pourcentage (de 26,5 % à 24,9 %).

Il convient de noter que la poursuite du développement de l'industrie devrait être facilitée par la mise en œuvre des projets de développement prioritaires de la République du Daghestan, y compris "Nouvelle industrialisation", "Points de croissance", Investissements et développement territorial efficace", Décret du Président du la Fédération de Russie du 7 mai 2012 n ° 596 «Sur la politique économique à long terme de l'État» et programme d'état RD "Développement de l'industrie de la République du Daghestan pour 2014-2018".

4.5. En 2015, une augmentation du taux de croissance de la production est prévue production agricole de 0,2 point de pourcentage (106,4 %) par rapport au niveau d'évaluation de 2014 (106,2 %). Le taux de croissance pour 2017 par rapport à 2013 est projeté à 129,1% avec 112,3% en moyenne dans la Fédération de Russie.

Dans le domaine du développement agricole de la république, un certain nombre de programmes et de projets d'investissement sont mis en œuvre chaque année, pour soutenir lesquels des ressources financières importantes sont allouées, y compris des crédits.

En outre, en 2015, la mise en œuvre des projets prioritaires pour le développement de la République du Daghestan se poursuivra, notamment ceux visant le développement du complexe agro-industriel : "Création de "points de croissance" dans la République du Daghestan" et " Complexe agro-industriel efficace ».

Dans le volume total de la production agricole, la part principale est constituée de ménages - 71%, d'entreprises paysannes (fermes) - 14,7%, d'entreprises agricoles - 14,3%.

Structure des produits agricoles

République du Daghestan et territoire de Stavropol

Dans le volume total de la production agricole, la plus petite part revient aux produits des entreprises agricoles - 14,3%, contre 60% dans le territoire de Stavropol (ou 4,2 fois moins).

Le volume de la production agricole par habitant pour 2015 devrait être de 32 000 roubles, soit 1,6 fois moins que dans le territoire de Stavropol (53 000 roubles).

Selon cet indicateur, pour atteindre le niveau du territoire de Stavropol d'ici 2017, il est nécessaire d'augmenter chaque année le taux de croissance de la production agricole d'au moins 1,3 fois et de ramener le niveau à la valeur russe moyenne de 3 fois.

Sur la période de prévision, les travaux se poursuivront sur la mise en œuvre du projet prioritaire de développement du Complexe Agro-Industriel Efficace, visant le développement de l'aviculture, de la viticulture (mise en place d'une approche cluster), de l'élevage, du complexe halieutique, du placement de jardins industriels intensifs, la création de parcs agro-industriels, d'agro-parcs géothermiques, le maintien de projets d'investissement clés dans le domaine des complexes agro-industriels.

4.6. Le volume investissement en immobilisations au détriment de toutes les sources de financement pour 2015, il est prévu d'un montant de 248 000,0 millions de roubles, soit 30 000,0 millions de roubles de plus que l'estimation pour 2014, tandis que le taux de croissance (107,6%) de 5,1 points de pourcentage inférieur à l'estimation de 2014 (112,7%).

Le taux de croissance des investissements en 2017 par rapport au niveau de 2013 sera de 144,9% contre 104,1% en moyenne en Fédération de Russie.

Le volume des investissements par habitant pour 2015 est projeté au niveau de 82,9 mille roubles, soit 13,1% ou 9,6 mille roubles de plus que l'estimation pour 2014 (73,3 mille roubles).

Dans la structure de la répartition des investissements, la plus grande part est occupée par les entreprises des types d'activité économique suivants: "transports et communications" - 19,5%, "construction" - 17,0%, "production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau" - 12,8%, "industries de transformation" - 10,3%, "opérations immobilières, location et prestation de services" - 8,6%, "agriculture" - 8,5%, "soins de santé" - 8,1%, "éducation" - 7,1%.

Sur le volume total des investissements, la part des fonds propres des organisations est de 13,6%, fonds attirés - 86,4%, dont fonds budgétaires – 57,6%.

En termes de volume d'investissement pour 2015, la République du Daghestan est en avance sur les sujets du district fédéral du Caucase du Nord, en particulier le territoire de Stavropol, en termes d'investissement total et d'investissement par habitant - 1,5 fois (volume d'investissement : RD - 248,0 milliards roubles, SC - 145,0 milliards de roubles, par habitant: RD - 82,9 mille roubles, SC - 51,8 mille roubles).

Des taux de croissance élevés des investissements en immobilisations seront assurés par des investissements supplémentaires en capital dans le secteur de l'énergie, la production de matériaux de construction, le complexe agro-industriel, le secteur extractif, les industries manufacturières, les transports, le complexe touristique et récréatif, construction de logements, l'éducation et la santé.

Afin d'attirer les investissements dans la république, le projet de développement prioritaire du programme de développement républicain "Investissements au Daghestan" est en cours de mise en œuvre, qui prévoit la mise en œuvre de mesures visant à accroître la représentation de la république dans les programmes fédéraux, dans les programmes d'investissement des entreprises d'État et des sociétés d'État, ce qui assurera l'afflux de fonds d'investissement supplémentaires dans l'économie.

4.7. Compte tenu de la croissance des investissements en immobilisations au cours de la période de prévision, la croissance volume de travail effectué par type d'activité "Construction" sera: en 2015 - de 15 000,0 millions de roubles ou 13,8%, en 2016 - de 7 000,0 millions de roubles ou 5,7%, en 2017 - de 11 000,0 millions de roubles ou 8,4%.

Une augmentation de la mise en service des bâtiments résidentiels est prévue de toutes les sources de financement : en 2015 - de 2,5% ou 40 000 m². m (1 650 mille m²), en 2016 - de 5,5% ou 90 000 m². m (1 740 000 m²), en 2017 - une diminution de 2,3% ou 40 000 m². m (1 700 mille m²).

La part des logements construits par des promoteurs individuels passera à 90% contre 89% en 2014 (estimation).

Selon le ministère de la Construction, de l'Architecture, du Logement et des Services communaux de la République du Daghestan, en janvier-septembre de cette année, le taux de mise en service de nouveaux logements a augmenté de près de 8% par rapport à la même période l'an dernier. Plus de 80 % du nombre total de logements en construction sont construits par des promoteurs individuels. Pendant 9 mois de 2014, environ 650 000 mètres carrés ont été mis en service dans la région. m de logements individuels et près de 120,0 mille mètres carrés. m de logements dans des immeubles résidentiels à plusieurs étages.

La superficie totale des locaux d'habitation pour 1 habitant de la république en 2017 sera de 19,0 m². m (pour 2013 - 17,1 m²), tandis que la moyenne pour la Fédération de Russie (selon le rapport de 2012) est de 23,4 m². M.

4.8. chiffre d'affaires vendre au détail pour 2015 selon les prévisions du SER RD pour 2015-2017 s'élèvera à 579 598,1 millions de roubles, soit 67 938,2 millions de roubles ou 13,3% de plus que l'estimation pour 2014 (511 659,9 millions de roubles ).

Le taux de croissance du chiffre d'affaires du commerce de détail pour 2013-2016 devrait être supérieur à la moyenne de la Fédération de Russie et du territoire de Stavropol. Ainsi, le taux de croissance du chiffre d'affaires du commerce de détail sur la période de prévision sera de : en 2015 - 8,4%; en 2016 - 10,2%; en 2017 - 12,1%. Programme

... Projet décision "sur le programme de développement de la région du sud du Kazakhstan sur le 2016-2020" Conformément à droit... JSC " DR KazMunayGas, ... (5,1%); voitures compte et voitures de poche... (national quartier entrepreneuriat); ... ETP ; conclusion mémorandums...

Le 1er décembre, la Maison des nationalités de Moscou a accueilli IV Forum « Daghestan. Vue de Moscou », organisé par le Club Politique « Dignité ». Une téléconférence entre les branches de Moscou et de Makhatchkala du club a réuni des Daghestanais qui ne sont pas indifférents au destin pays natal. Le forum a été animé par la personnalité publique Khadzhimurad Gadzhiev, qui a noté que le club rassemble des experts, des personnalités publiques et politiques et tous ceux qui veulent changer la vie au Daghestan pour le mieux.

L'économiste expert Khadzhi-Murad Abashilov a présenté le rapport «Évaluation situation économique dans la République du Daghestan", que "MK au Daghestan" publie aujourd'hui. Nous vous en dirons plus sur le forum dans le prochain numéro.

Équilibrer avec des chiffres ou des indicateurs gonflés

Mon rapport de l'année dernière, consacré à l'évaluation de la situation socio-économique de la république, était consacré aux indicateurs atteints ou publiés en sources officielles. Le doute sur leur fiabilité, signe de la dépendance totale des chiffres à la volonté politique, et non à processus économiques, a provoqué une forte réaction à l'époque.

Des bulles se gonflent dans de nombreux secteurs de l'économie, y compris l'agriculture. Le nombre de postfaces sur le nombre de cheptel en élevage et la surestimation du montant des dépenses à rembourser pour la production végétale ne peuvent même pas être calculés par les commissaires aux comptes. La gestion des industries ne consiste pas à atteindre de nouveaux sommets, mais à équilibrer les chiffres et à maîtriser les budgets.

Ce mécanisme n'est pas réparable. Il ne peut être rompu qu'en brisant tous les liens vicieux qu'il contient. On peut l'apprécier sur l'exemple de la capitale. Le système le plus compliqué de gestion de la ville sous la direction de Saïd Amirov, lié à des relations personnelles et à un mécanisme de corruption, après son arrestation, a provoqué des échecs critiques dans tous les domaines - systèmes de survie, sphère financière et budgétaire, services publics et secteur des transports s'est effondré plus d'une fois.

Nous ne pouvons que partir du fait que certaines parties du système administratif étatique grinçant de la république seront modifiées ou construiront-elles encore un nouveau mécanisme ? Et nous arrivons à nouveau à la conclusion que l'économie est contrôlée par la politique. 2017 a été marquée par une étape politique majeure qui a radicalement changé la donne. Nous n'analyserons pas les rapports publics contenant des chiffres non étayés et n'y chercherons pas d'autres incohérences. Essayons d'évaluer - quelle est l'économie du Daghestan et dans quelle direction devrait-elle évoluer?

L'état de l'économie du Daghestan

Les statistiques officielles montrent que pour la période du 1er janvier à octobre 2017, une croissance est observée dans presque tous les domaines. Donnons des données sur le chiffre d'affaires des organisations pour 10 mois de 2017 et sur le résultat financier équilibré - pour le 3ème trimestre de 2017.

Agriculture- 15,5% du produit régional brut. En termes de chiffre d'affaires des organisations, une augmentation de 118% est affichée, en termes de résultats financiers, hors petites entreprises, une augmentation de 173%.

Exploitation minière- 0,4% de GRP avec une dynamique négative dans sa structure. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 108,5%, en termes de résultats financiers, la dynamique est nulle.

Fabrication- 3,9% de GRP. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 112,7%, en termes de résultats financiers - une augmentation de 104,4%.

Énergie- 2,0% de GRP. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 104,8%, en termes de résultats financiers - une augmentation de 102,1%.

Construction- 15,8% du GRP. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 112,6%, en termes de résultats financiers - une augmentation de 116,5%.

Transports et communications- 7,5% de GRP. Sur le chiffre d'affaires des organisations - pas de données, sur le résultat financier - une baisse à 92,1%.

Secteur de l'administration publique- 6,4% du GRP. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 116,6%, cela n'a aucun sens d'évaluer ce secteur par les résultats financiers.

Échange- 28,5% de GRP. En termes de chiffre d'affaires des organisations - une augmentation de 103,5%, en termes de résultats financiers - une diminution à 92,8%.

Ces chiffres signifient que le Daghestan est une république agricole et commerciale avec peu de production industrielle, principalement dans les secteurs de la construction et de l'énergie. Selon les indicateurs de reporting, la dynamique en 2017 est en moyenne de 108% par rapport à l'année précédente, ce qui indique un succès incroyable !

Cependant, dans la section « Performance financière des organisations » du rapport des spécifications techniques de Rosstat pour la RD, il est indiqué : « En janvier-août 2017, l'équilibre résultats financiers(bénéfice moins perte) organisations (hors petites entreprises, banques, assurances et organisations budgétaires) aux prix courants s'élevait à 3 048,9 millions de roubles de perte. Pour la même période de l'année précédente, le résultat net était de 2 855,5 millions de roubles de perte.

Les organisations sont massivement démunies. Les petites entreprises (le secteur clé de la république) ne sont même pas évaluées - elles ne font qu'aggraver les statistiques. Autrement dit, les statistiques jouent encore une fois avec les chiffres, mais l'économie ne croît pas.

Raisons de la faiblesse de l'économie du Daghestan

1. Climat d'investissement développé au cours des 4 dernières années. La demande d'investissement est stimulée par les investissements de l'État et les garanties de l'État aux organisations proches de la direction de la république, et n'est pas adaptée à l'investissement à long terme, mais à l'obtention de subventions et d'avantages de l'État, ce qui est parfaitement illustré, par exemple, par agriculture. La totalité de l'augmentation des volumes agricoles est due à une augmentation quasi multiple des subventions pour des domaines d'activité spécifiques - viticulture, élevage, pour lesquels plusieurs domaines de subventions de l'État fonctionnent simultanément. Tout ce qui concerne l'investissement privé sans la participation de l'État est mort.

2. Rareté des finances propres républiques. L'exagération annuelle du sujet des transferts interbudgétaires conduit à un autre bras de fer entre les entités constitutives de la Fédération de Russie dans la lutte pour les subventions. 75% du budget républicain a été élaboré au détriment des subventions, des subsides et, surtout, des subsides. Environ 23 milliards de revenus propres sur près de 100 milliards de dépenses avec une dynamique de croissance vraiment positive recettes fiscales et frais - c'est un véritable indicateur d'un budget équilibré.

Au Daghestan, le marché est représenté par la Sberbank et la Rosselkhozbank, qui fonctionnent selon des schémas bien établis. Ce que font les autres banques du Daghestan, nous le saurons lorsque la Banque centrale annoncera une fois que "cette organisme de crédit n'a pas satisfait aux exigences en matière de capital et s'est engagé dans des transactions financières douteuses et douteuses.

3. Une dette énorme, accroché artificiellement sur des éléments clés complexe de carburant et d'énergie de la république. Les dettes des compagnies de gaz et d'énergie erreront d'année en année dans une progression arithmétique effrayante avec des chiffres irresponsables de 35 milliards de roubles. déjà en 2017. Une augmentation annuelle de la dette de plus de 10% nécessite une intervention politique de la part des dirigeants de la république et une position ferme sur le règlement des dettes.

4. Manque de production industrielle développée . Les fleurons de l'économie républicaine, comme Azimuth, Aviaaggregat, Elektrosignal, KEMZ et Dagdiesel, régulièrement subventionnés par l'ordre de la défense, sont Marché russe absolument invisible. L'absence d'une base de production propre entraîne une dépendance vis-à-vis des fabricants extérieurs pour les plus petites nomenclatures de pièces pour l'agriculture, la construction et le commerce.

5. Composante parallèle élevée de l'économie . Cette zone peut être évaluée, bien qu'assez approximative. Par exemple, selon les résultats de toute une série d'inspections initiées par la direction de la ville en collaboration avec les autorités fiscales, plus de 3 000 entrepreneurs ont été identifiés qui exerçaient leurs activités sans enregistrement. Mais peu de gens travaillent "dans le noir" - toute l'entreprise est principalement axée sur des "programmes gris". Le durcissement du contrôle administratif et l'augmentation constante des taux d'imposition, des redevances et des cotisations incitent les gens à aller « dans l'ombre », ce qui est particulièrement typique pour les petites entreprises.

6. Presse administrative et policière . C'est l'indicateur le plus difficile à évaluer, directement corrélé au premier item et inversement proportionnel à celui-ci. Il est lié. Le nombre et l'étendue des inspections des différents organes de contrôle, l'ouverture d'affaires pénales sous le moindre prétexte avec la qualification de "fraude". Fait intéressant- en 2017, le ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation de la République du Daghestan a contrôlé simultanément 5 (cinq !) Organismes de contrôle. Un processus de vérification sans fin déstabilise le travail de toute institution et nivelle le sens de ses activités.

La politique est une économie concentrée

Selon la définition de Vladimir Lénine, l'économie est déterminée par la politique, la volonté politique. La nouvelle direction du Daghestan a annoncé publiquement un changement de paradigme - non pas pour "travailler un peu pour soi", mais pour suivre strictement la loi, notamment en termes de législation anti-corruption. Les règles et leur respect sont importants pour l'économie. Il faut choisir des domaines clés et se concentrer sur eux sans se disperser.

1. Résoudre le problème des dettes de gaz et d'énergie. La république ne peut pas entrer sur le marché de la production d'électricité, avec des sites d'investissement pour l'extraction et la vente de minerais réputés en faillite. Négocier avec les principaux créanciers, fixer les obligations de la république avec un escompte réel, établir un calendrier de remboursement strict jusqu'à 5 ans avec une limite de paiements ne dépassant pas 1% du GRP par an.

2. Création d'une banque régionale. C'est précisément la question politique de la résolution du problème financier et économique, qui relève du domaine de la supervision de la Banque centrale de la Fédération de Russie et sous la stricte supervision du ministère russe des Finances. Faute d'opérer des sources de financement extrabudgétaires, toute démarche entreprise par les autorités régionales a peu de chance d'être mise en œuvre. Banque régionale ne peut pas être créé directement par les autorités étatiques de la république, ce formulaire doit donc être élaboré conjointement avec les dirigeants des organes fédéraux susmentionnés. Ou, sous la stricte direction du TC de la Banque centrale de la Fédération de Russie pour la RD, les banques régionales restantes ont été consolidées afin de former de telles Banque commerciale signification régionale.

3. Définition de l'agriculture comme secteur moteur de l'économie. Résoudre les problèmes liés à la collecte, au stockage, au tri et au transport des récoltes, en créant les conditions pour le cycle annuel de la plupart des sous-secteurs. Abandonner la forme des garanties de l'État, car cela crée une concurrence malsaine entre les grands et les petits producteurs. C'est dans ce domaine que le multiplicateur économique opérera en raison de l'expansion de la construction d'un grand nombre d'éléments connexes - entrepôts, centres de tri, magasins de légumes, mini-conserveries, etc.

5. Refus de financement direct et fourniture de garanties de l'État dans un projet d'investissement non lié à l'agriculture . Des estimations scandaleuses et des perspectives irréalistes pour chaque projet individuel se sont dans tous les cas révélées nulles. Dans le cadre de dur paramètres budgétaires il faut observer la politesse au minimum vis-à-vis de la production industrielle, qui en réalité est loin d'être le meilleur multiplicateur, mais elle réagit très vite aux évolutions de l'économie, ce qui se reflète immédiatement dans ses indicateurs.

6. Séquestration dépenses budgétaires en termes de dépenses de l'administration publique . Procéder à l'optimisation des municipalités et des districts de la république afin de réduire l'appareil administratif inefficace. Les dépenses des budgets des établissements sur les salaires des cadres s'élèvent parfois à plus de la moitié du budget total, ce qui brise tout l'intérêt de l'existence de ces budgets. Il en va de même pour les budgets des districts, qui doivent être combinés pour des paramètres quantitatifs spécifiques, en tenant compte, bien sûr, de l'aspect historique national. Cela permettra de réaliser d'importantes économies de fonds budgétaires, libérés pour des dépenses sociales ou d'investissement.

7. Le développement de la capitale de la république en une agglomération, prototype d'une métropole moderne. L'unification de Makhachkala et Kaspiysk avec l'ajout d'un territoire pour la construction industrielle et résidentielle permettra de former potentiel d'investissement pour le développement révolutionnaire de la capitale en tant que puissant centre éducatif, industriel et financier.

Makhachkala doit être transformé - dans un nouveau paradigme de transport, de planification territoriale et de zonage, en élargissant le potentiel budgétaire afin de former une base clé pour le développement de la république, sa composante centrale financière, personnelle et organisationnelle. effet d'échelle dans ce cas jouera un rôle énorme, bien qu'il soit trop tôt pour parler de chiffres précis. La question est dans la solution stratégique du problème, qui ne peut être résolue par une simple optimisation des coûts ou la lutte pour augmenter les revenus.

Ici, nous sommes à nouveau confrontés à la question de la qualité de l'appareil d'État et du niveau des fonctionnaires. Quelconque solution économique dans la république n'aura d'effet que s'il y a une volonté politique et une équipe efficace et à l'écoute. On attend et on se prépare !

Une autre année s'est terminée. Il faut avouer que ce n'était pas facile non seulement pour le pays tout entier, mais aussi pour notre république. En 2017, l'imposition de sanctions contre la Russie s'est poursuivie, mais notre pays a également répondu par des mesures « miroir ». Mais contrairement aux années précédentes, nous nous sommes déjà adaptés à la fois aux sanctions et crise économique qui, certes, a diminué. Malgré cela, en 2017, comme les années précédentes, le « régime d'austérité » était pertinent. Dans ces conditions difficiles, nous avons réussi à afficher une croissance dans de nombreux postes. Alors, résumons les résultats préliminaires de l'année écoulée (les chiffres exacts seront connus un peu plus tard).

Grande image

En général, la situation socio-économique au Daghestan à la fin de l'année a montré une tendance positive dans le rythme des principaux indicateurs économiques. Le taux de croissance de la production industrielle s'est élevé à 20,6%, les produits agricoles et de construction - 4,7% chacun, le chiffre d'affaires du commerce de détail - 3%, le volume des services payants à la population - 2,7%, le volume réel disponible revenu en espèces – 3,3%.

En conséquence, l'indice de la production de biens et services par principaux types d'activité économique a augmenté de 6,4% avec une augmentation de 6,1% en janvier-novembre 2016.

Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-programme "Développement socio-économique de la République du Daghestan pour 2016-2025" du programme d'État de la Fédération de Russie "Développement du District fédéral du Caucase du Nord" pour la période allant jusqu'en 2025 "dans l'actuel an, projets d'investissement pour la construction de complexes de serres d'AgroMir LLC et de Yugagroholding LLC, ainsi qu'une usine de production de gypse et de gypse matériaux de construction dans la zone industrielle avec. Kafir-Kumukh. Il est supposé qu'une fois que les projets auront atteint leurs capacités prévues, plus de 400 emplois seront créés et des paiements d'impôts annuels aux budgets de tous les niveaux d'un montant de 180 millions de roubles seront assurés.

Des projets prioritaires pour le développement du Daghestan ont été mis en œuvre, notamment afin d'augmenter le potentiel fiscal du budget consolidé de la région. Les recettes fiscales et non fiscales pour 11 mois se sont élevées à 29 milliards de roubles, fixer des objectifs pour la collecte de l'impôt et recettes non fiscales au budget consolidé de la république ont été exécutés à 101,3%.

De plus, des informations sur 63 600 personnes ont été transférées vers AIS Nalog-3. terrains et 67,1 mille objets construction capitale, des informations mises à jour et la propriété formalisée de 53 600 terrains et 33 900 projets de construction d'immobilisations. 4249 entités exerçant des activités sans enregistrement ont été identifiées, 2923 entités ont été inscrites sur les registres fiscaux. Au 20 décembre, 53,8 mille personnes exerçant des activités sans enregistrement approprié ont été identifiées, dont 44,9 mille personnes ont été emprisonnées contrats de travail ou consignées (100,3 % des valeurs prévues).

Industrie

La situation de l'industrie a été caractérisée par une augmentation des volumes de production dans leur ensemble de 20,6 %, avec une augmentation du rythme de l'exploitation minière de 0,5 %, de la fabrication de 25,1 % et une baisse observée du volume de l'approvisionnement en eau, de l'assainissement, de l'organisation la collecte et l'élimination des déchets, les activités de dépollution de 0,7% et la fourniture d'électricité, de gaz et de vapeur, la climatisation de 11,6%.

Au niveau du type d'activité "industries de transformation", le niveau élevé de croissance de l'indice de la production industrielle (125,1%) sur 11 mois par rapport à la période correspondante en 2016 résulte d'une croissance supérieure à la production industrielle dans une telle structure- formant des types d'activité économique comme la production de coke et de produits pétroliers - de 6,3 fois (CJSC "Caspiy 1"); production de produits métalliques finis, à l'exception des machines et équipements - de 1,8 fois (OJSC "Dagdiesel"); production d'ordinateurs, de produits électroniques et optiques - 1,5 fois (JSC Azimut); production d'autres véhicules et équipements - 1,4 fois (JSC Concern KEMZ); production de boissons - 1,3 fois. Dans le même temps, il y a une diminution de la production dans la production d'équipements électriques - de 33,8% (OJSC "Kizlyar Electric Apparatus Plant"), la production de machines et d'équipements non inclus dans d'autres groupes - de 32,5% (FL NPC Conversion "Usine de séparateurs" ) et production, transport et distribution d'électricité - de 30,9% (branche OJSC de PJSC RusHydro - branche Daghestan).

En 2017, des installations de production ont été mises en service dans sept entreprises industrielles du Daghestan : carreaux de sol et granit céramique chez Marabi LLC ; production d'assemblages de levage modernes de diverses capacités de charge à JSC "Kizlyar Electric Apparatus Plant" ; section de formation de film sous vide à JSC "Plant im. Gadjiev" ; modernisation de l'atelier de montage de machines de Dagdizel Plant JSC ; le deuxième atelier d'usinage, les sections thermiques, de soudage et d'assemblage de l'usine de mécanique aéronautique de JSC Concern KEMZ à Kaspiysk ; reprise de la production de fibre de verre et de tissus en fibre de verre de l'usine de fibre de verre OJSC Makhachkala ; production galvanique et lancement d'une section molaire à l'usine électromécanique OJSC Yuzhno-Sukhokumsk.

Selon des données préliminaires, le volume de production dans le cadre de la commande de défense pour 2017 a été multiplié par 1,5 et est estimé à 9 milliards de roubles. Le volume de la production de produits industriels de substitution aux importations, principalement à des fins de défense, en 2017 a été estimé à 3,7 milliards de roubles et a augmenté de 1,4 fois par rapport à 2016.

En général, le taux de croissance de la production industrielle en janvier-octobre dans la république était supérieur à la moyenne de la Fédération de Russie dans son ensemble (101,6%) et du District fédéral du Caucase du Nord (104,7%). Parmi les régions du district du Caucase du Nord, le Daghestan occupe la cinquième place en termes de cet indicateur par habitant (16 000 roubles).

Agriculture

Le volume de la production agricole de toutes les catégories de producteurs de matières premières s'est élevé à 110,4 milliards de roubles et a augmenté de 4,7% (en janvier-novembre 2016 - de 3,8%). La croissance de la production agricole est assurée, tout d'abord, par l'augmentation de la récolte brute de la production végétale.

Ainsi, au Daghestan, la récolte des principales cultures agricoles est terminée. La récolte brute de légumes s'est élevée à environ 1,5 million de tonnes (105,2% par rapport à la même période en 2016), pommes de terre - 395 mille tonnes (99,7%), fruits - 208,5 mille tonnes (159,8%), riz - 85 mille tonnes (111,2 %), raisins - 168,8 milliers de tonnes (113,6%). La plantation de vergers s'est élevée à près de 1 500 hectares, y compris des jardins de type intensif - 673,5 hectares, tandis que l'indicateur prévu pour l'année en cours est de 1 100 hectares et 200 hectares, respectivement. De nouveaux vergers ont été plantés sur une superficie de 1233,4 ha, soit 82,2% de l'objectif du programme pour 2017 (1500 ha).

Une croissance de la production sur 11 mois est également observée au niveau des principaux indicateurs des produits de l'élevage. La production de bétail et de volailles de boucherie (en poids vif) pour la période spécifiée dans les exploitations de toutes catégories s'est élevée à 208 400 tonnes (105,6% par rapport à la période correspondante en 2016), lait - 767 700 tonnes (102,6% ), oeufs - 215,2 millions de pièces (103%).

Dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action pour la substitution des importations au Daghestan, des travaux sont en cours pour mettre en service, reconstruire et moderniser un certain nombre d'industries. Ainsi, à l'art. Novokuli, district de Novolaksky (Novostroy), la première étape du complexe de serres d'une superficie totale de 1,3 hectare a été mise en service. En outre, Yugagroholding LLC a lancé la première étape d'un complexe de serres sur une superficie de 5,5 hectares, ce qui augmentera encore le volume de production de légumes dans les serres pendant la période hors saison de 2,5 mille tonnes. Pour fournir au complexe de serres un approvisionnement en eau de secours, LLC Yugagroholding a construit un réservoir de secours d'une capacité de 14 000 mètres cubes. Le lancement de ces installations portera la production de légumes de terre protégés d'ici fin 2017 à 18 mille tonnes, contre 14 mille tonnes en 2016.

Afin de développer l'infrastructure et la logistique du marché alimentaire au Daghestan, Yugagroholding LLC a achevé la construction d'un entrepôt de fruits d'une capacité totale de 4 000 tonnes et d'un entrepôt de légumes d'une capacité de 6 000 tonnes en juillet 2017.

Sur la base de la production de granulés alimentaires à partir de masse verte de luzerne, Kizlyar Uritsky Meat Processing Plant LLC a créé une base de matières premières pour augmenter la production de saucisses, produisant de nouveaux types de saucisses crues fumées, de viande en conserve et de farine de viande et d'os. L'entreprise s'efforce d'élargir les possibilités d'exportation en livrant des produits (viande d'agneau) à l'Iran.

En outre, des travaux sont en cours dans la république sur la modernisation technique de la production agricole. Ainsi, les producteurs agricoles de la république ont acheté 51 unités de matériel, dont 13 tracteurs et un moissonneuse-batteuse sur le montant total 50 millions de roubles.

Le taux de croissance de l'agriculture en janvier-octobre dans la république était supérieur à la moyenne de la Fédération de Russie dans son ensemble (104,7% contre 102,9%) et du District fédéral du Caucase du Nord (104,7% contre 101,2%). Parmi les régions du district fédéral du Caucase du Nord, la république occupe la quatrième place en termes de cet indicateur par habitant (33 000 roubles), le meilleur indicateur se trouve dans le territoire de Stavropol (65,5 000 roubles).

Investissements en immobilisations

Le volume des investissements en capital fixe au Daghestan de toutes les sources de financement pour les trois trimestres s'est élevé à 110,5 milliards de roubles, soit 104,6% par rapport à la même période en 2016. Le volume de travail effectué par le type d'activité "construction" pendant 11 mois s'est élevé à 99,7 milliards de roubles et a augmenté de 4,7% par rapport à la même période en 2016.

En raison de toutes les sources de financement au Daghestan en janvier-novembre, selon les données préliminaires, plus de 1 million 374 000 mètres carrés ont été mis en service. mètres superficie totale le logement, qui est supérieur à celui de la même période l'an dernier de 0,1 %. La mise en service de logements par des promoteurs individuels pour la dernière période de l'année en cours s'est élevée à 928,8 milliers de mètres carrés. mètres de la surface totale des logements, soit 67,6% du total des logements mis en service.

Le taux de croissance en termes de volume de travail effectué par le type d'activité "Construction" en janvier-octobre dans la république était supérieur à la moyenne de l'ensemble de la Fédération de Russie (104,7% contre 97,9%) et du District fédéral du Caucase du Nord ( 104,7 % contre 102,6 %). Parmi les régions du district fédéral du Caucase du Nord, la république occupe la première place en termes de cet indicateur par habitant (24 000 roubles).

Le financement effectif du Programme républicain d'investissement au 1er décembre s'élevait à plus de 3 milliards 165 millions de roubles, dont plus de 2 milliards 92 millions de roubles aux dépens de budget fédéral et 1 milliard 72 millions de roubles - républicain. Le volume de travail effectué sur les objets du programme pour la période spécifiée s'élevait à environ 2 milliards 859 millions de roubles, soit 90,3% du volume des fonds effectivement financés.

En 2017, dans le cadre du programme (y compris le financement des années précédentes), 9 établissements d'enseignement général pour 4 586 places d'étudiants ont été mis en service (dans les districts de Buynaksky, Kaytagsky, Tarumovsky, Tlyaratinsky, Khasavyurtovsky, Khiva et dans les villes de Makhatchkala, Kaspiysk, Khasavyurt), 3 jardins d'enfants pour 290 places (dans les districts de Buynaksky et de réinstallation de Novolaksky), FOK pour 2497,5 m². m (à Kizlyar), 1 établissement de santé pour 150 lits (Centre républicain de périnatalité à Makhachkala) préparation du lit réservoir de la HPP de Gotsatlinskaya.

En outre, la construction de 6 établissements d'enseignement pour 2748 places d'étudiants a été achevée : dans la ville de Makhachkala (2 écoles), à Khasavyurt (2 écoles), Kumtorkalinsky, districts de Magaramkent ; 2 hôpitaux d'une capacité totale de 245 lits et 100 visites par quart de travail (dans les districts de Botlikh et Karabudakhkent), une station de pompage (pour l'approvisionnement en eau de la ville de Khasavyurt et des villages du district de Khasavyurt), des installations de traitement des eaux usées pour 17 000 cubes mètres par jour (dans la ville d'Izberbash), installations d'infrastructure d'ingénierie du site d'investissement d'Uytash. Ces installations seront mises en service début 2018, en tenant compte de l'enregistrement des droits de propriété et de l'autorisation des activités en cours.

En 2018, plus de 3 milliards 263 millions de roubles sont prévus pour la mise en œuvre du programme, dont 1 milliard 611 millions de roubles du budget fédéral et 1 milliard 652 millions de roubles du budget républicain.

Sphère sociale

La sphère sociale de la république se caractérise par une augmentation du revenu monétaire réel disponible de la population de 3,3%. Le salaire mensuel moyen des employés en janvier-octobre s'élevait à un peu plus de 21 000 273 roubles, soit 5,1 % de plus qu'à la même période en 2016. Le salaire réel pour la dernière période de l'année en cours est de 101,6%, ce qui est bien mieux que la même période l'an dernier (96,6%). Parallèlement, la moyenne mensuelle salaires reste toujours en dessous de la valeur moyenne pour la Fédération de Russie dans son ensemble (de 1,8 fois) et le District fédéral du Caucase du Nord (de 1,1 fois).

La situation sur le marché du travail de la république est restée stable. DANS institutions publiques fin novembre, 24,8 mille personnes étaient inscrites au chômage (92,2 % par rapport à janvier-novembre 2016).

Budget : exécution et benchmarks

Le budget consolidé du Daghestan en 2017, au 29 décembre, a été exécuté à 100% en termes de recettes fiscales et non fiscales, près de 32 milliards de roubles ont été sécurisés.

Comme l'a expliqué le ministère du Développement économique de la région, l'obtention de résultats positifs dans la collecte des recettes fiscales et non fiscales a été facilitée par les activités du projet prioritaire pour le développement de la République du Daghestan "Blanchiment" de l'économie. Des travaux ont été menés pour élargir l'assiette fiscale des impôts fonciers, augmentation des recettes provenant des principaux types d'impôts.

À la suite des travaux menés en 2017, les données ont été mises à jour et transférées dans la base de données autorités fiscales des informations sur 63 600 terrains et 67 100 projets de construction d'immobilisations. En outre, 14 mille 704 objets commerciaux ont été interrogés, 4362 personnes engagées dans activité entrepreneuriale sans enregistrement, dont 2923 entités sont enregistrées fiscalement.

À la suite des travaux effectués, une augmentation significative des recettes a été réalisée par rapport à l'année précédente de l'impôt sur le revenu (de 10,2% ou 383 millions de roubles), des régimes fiscaux(de 6,6% ou 80,5 millions de roubles), les impôts fonciers (de 8,4% ou 388,4 millions de roubles).

En 2017, en raison de l'attribution à la république de aide financièreà partir de Fonds de réserve Le président de la Fédération de Russie, d'un montant de 3,2 milliards de roubles, a réussi à remplir pleinement les obligations sociales prévues dans le budget 2017, y compris le paiement des salaires aux employés du secteur public, les avantages sociaux et autres.

Le budget 2018 est également à vocation sociale. En même temps, des fonds sont fournis pour soutenir secteur réeléconomie. Tout d'abord, le budget tient compte de la mise en œuvre inconditionnelle des décrets de "mai" du président de la Fédération de Russie, y compris en termes de garantie des salaires indicatifs des employés du secteur public soumis aux décrets. Sont suffisamment pris en compte les coûts d'approvisionnement en médicaments, les paiements des services publics et sociaux, les repas dans les établissements d'enseignement préscolaire et les écoles, les établissements de santé, etc. En outre, le budget prévoit pour répondre aux besoins de salaires, les régularisations de salaires, en tenant compte : taille minimale salaires jusqu'à 9 489 roubles; augmentation de 4% du fonds salarial pour les autres catégories de travailleurs non soumis aux décrets de «mai» du président de la Fédération de Russie sur les employés civils et municipaux de l'État; indexation du fonds de bourses pour étudiants les établissements d'enseignement enseignement professionnelà partir du 1er septembre 2018 de 4 %. Frais de paiement utilitaires avec une indexation de 4 pour cent.

Quant au secteur réel de l'économie, le budget prévoit des fonds d'un montant de 100 millions de roubles pour la location de machines agricoles, 50 millions de roubles pour le développement de l'industrie de la conserve, 100 millions de roubles pour le paiement aux producteurs de raisins pour sa livraison à entreprises productrices d'alcool pour la transformation au taux de 1 rouble pour 1 kg. En outre, pour la première fois, des fonds ont été alloués à la création du Fonds de développement industriel pour un montant de 100 millions de roubles.

Développement des communes

En 2017, une évaluation a été faite de la mise en œuvre des accords conclus entre le gouvernement de la République du Daghestan et les districts municipaux et les districts urbains sur la réalisation des indicateurs (indicateurs) de développement socio-économique accéléré pour 2016, ce qui a permis de déterminer la contribution de chaque commune au développement socio-économique de la république. Classement effectué districts municipaux et les districts urbains sur la base des résultats de la réalisation des valeurs prévues des indicateurs (indicateurs) de développement socio-économique en 2016.

Afin de poursuivre ce travail, ainsi que d'assurer la réalisation des valeurs des indicateurs (indicateurs) du développement socio-économique de la république, établies par le décret du chef de la région "Sur la développement socio-économique accéléré de la République du Daghestan", des accords ont été signés entre le gouvernement du Daghestan et les chefs des districts municipaux et des districts urbains sur la réalisation des indicateurs (indicateurs) de développement socio-économique des districts municipaux et des districts urbains pour 2017-2019 . Au cours de l'année 2017, un suivi trimestriel de la mise en œuvre de ces accords a été effectué, avec l'élaboration de propositions pertinentes.

En 2018, le suivi trimestriel de la mise en œuvre de ces conventions se poursuivra, ainsi qu'une évaluation de la mise en œuvre des Conventions sur la base des résultats de 2017.

En 2017, une sélection compétitive de projets d'initiatives locales de municipalités a eu lieu au Daghestan, à la suite de quoi des subventions ont été allouées - 29,3 millions de roubles - pour la mise en œuvre de 15 projets. Les projets comprennent des mesures pour l'approvisionnement en eau, la construction autoroutes, réfection d'équipements sociaux, aménagement paysager.

En 2018, les travaux se poursuivront pour élargir le nombre de municipalités participant à la sélection compétitive des projets d'initiatives locales.

En 2017 a également eu lieu évaluation complète l'efficacité des activités des organes de l'autonomie locale, des districts urbains et des districts municipaux de la République du Daghestan, qui ont atteint les meilleures valeurs des indicateurs de performance, a été identifiée. Un rapport consolidé sur les résultats du suivi de l'efficacité des activités des gouvernements locaux des districts urbains et des districts municipaux sur la base des résultats de 2016 a été préparé. Sur la base des résultats des travaux effectués, par décret du chef du Daghestan, des prix ont été décernés et des subventions ont été allouées sur le budget républicain 15 municipalités: 3 arrondissements urbains et 12 arrondissements municipaux.

Placement à l'état automatisé Système d'Information"Gestion" des valeurs des indicateurs d'évaluation de l'efficacité des activités des gouvernements locaux des districts urbains et des districts municipaux pour période de déclaration, ainsi que des valeurs prévues pour une période de trois ans.

En 2018, les travaux d'évaluation de l'efficacité des activités des gouvernements locaux des districts urbains et des districts municipaux du Daghestan se sont poursuivis.

Conclusion

Pour assurer la croissance des principaux indicateurs économiques et sociaux l'année dernière au Daghestan, des travaux ont été menés pour mettre en œuvre un certain nombre de mesures visant à la croissance économique et à l'amélioration du bien-être de la population. Des mesures anti-crise, des plans d'action visant à promouvoir la substitution des importations dans l'industrie et le complexe agro-industriel de la république ont été mis en œuvre. La réalisation des valeurs cibles des indicateurs de développement social et économique des sujets de la Fédération de Russie établis par les décrets de "mai" du président de la Fédération de Russie a été assurée.

En outre, afin de maximiser le potentiel du Daghestan, des plans d'action ont été mis en œuvre pour mettre en œuvre un certain nombre de décrets du gouvernement de la Fédération de Russie.

En outre, dans le cadre des décisions prises en 2016 au niveau fédéral, des travaux ont été menés dans la république sur la transition vers la gestion de projet, en tenant compte des nouvelles exigences pour la mise en œuvre des tâches stratégiques, des projets et programmes prioritaires. Toutes les autorités exécutives se concentrent sur la participation à la mise en œuvre de projets fédéraux dans 11 domaines développement stratégique RF. Groupe de coordination du Conseil sous la direction du Daghestan pour le développement durable et projets prioritaires, les passeports des projets de développement prioritaires de la République du Daghestan ont été approuvés. Sur les 11 principales orientations du développement stratégique de la Fédération de Russie, le Daghestan participe à six : routes sûres et de haute qualité ; petites entreprises et soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles; éducation; logement et services communaux et environnement urbain; les villes mono-industrielles et la réforme des activités de contrôle et de surveillance.