Le système d'autonomie dans l'économie. L'économie municipale comme système de relations économiques. Exemples de systèmes autogérés

Résumé de mémoire sur le thème "L'autonomie dans le système économique du socialisme"

ORDRE DE MOSCOU DE LÉNINE, ORDRE DE LA RÉVOLUTION D'OCTOBRE ET ORDRE DU TRAVAIL BANNIÈRE ROUGE DE L'ÉTAT /! UNIVERSITÉ DU NOM DE M.V.LOMONOSOV

département économie politique facultés humanitaires

En tant que manuscrit UDC 330.342.15

03D0EVA ELENA TEMIRKHANOVNA AUTO-GOUVERNEMENT DANS LE SYSTÈME ÉCONOMIQUE DU SOCIALISME

Moscou - 1966

Le travail a été effectué au Département d'économie politique de la Faculté des sciences humaines de l'Université d'État Lomonossov de Moscou.

Conseiller scientifique - Professeur Volkov F.Y.

Adversaires officiels - Docteur en économie,

Organisme chef de file - Institut d'économie de l'Académie

sciences de l'URSS

conseil de salle de bain K 053.05.50 à Moscou Université d'État nommé d'après M.V. Lomonosov à l'adresse: P9699, Moscou, Leninskiye Gory, 1er bâtiment des facultés des sciences humaines.

La thèse se trouve à la bibliothèque des facultés des sciences humaines de l'Université d'État de Moscou, nommée d'après Y.V. Lomonosov.

Professeur Sergeev A.A. Candidat en sciences économiques Gorodetsky D.E.

/¿7 30 _heures dans l'auditorium n°_ 963 lors d'une réunion d'experts

Secrétaire Scientifique du Conseil Spécialisé Candidat de Sciences Economiques Maître de Conférences

BV Romanov

I. CARACTERISTIQUES GENERALES DU TRAVAIL Pertinence du sujet de recherche. Le socialisme et l'autonomie du peuple sont des concepts inextricablement liés l'un à l'autre. Le socialisme est "un système de démocratie authentique dans lequel tous les travailleurs ont la pleine possibilité d'exprimer leurs besoins et leurs intérêts, de participer à la gestion des processus sociaux, l'aliénation d'une personne du pouvoir est surmontée" * L du peuple n'est réalisable que dans les conditions où les travailleurs deviennent eux-mêmes le propriétaire suprême et indivis de la propriété publique.

Cependant, le système administratif de gestion de la société et de l'économie, qui a dominé pendant une longue période le développement du socialisme, a supprimé les principes d'autonomie, a entravé l'initiative et la créativité sociale des gens et les a empêchés de résoudre tous les problèmes importants. Il y avait un rétrécissement maximum du cercle des personnes qui déterminent la direction du développement de toute la société. C'est l'une des raisons qui ont conduit à la croissance de tendances négatives dans diverses sphères de la vie sociale. En particulier, dans l'économie socialiste au cours des années 70 et au début des années 80, il y a eu une diminution du taux de croissance économique, la détérioration de sa qualité, la bureaucratie et la mauvaise gestion ont pris une ampleur gigantesque.

C'est précisément pour cette raison que l'idée de l'établissement et du développement complet de l'autonomie socialiste est au cœur du déroulement

I / Documents de la XIX Conférence pan-syndicale du Parti communiste de l'Union soviétique. - M. Politizdat, 198b. - P.86.

2/ Marx K., Engels F. op. - 2e éd. - T.G7. - P.351.

aujourd'hui le processus de restructuration et de mise à jour de tout le système de relations sociales. Décidé par le plénum d'avril (1985) du Comité central du PCUS et le 21e Congrès du Parti, il est systématiquement appliqué à toutes les décisions les plus importantes du parti et de l'État, et est le point central des transformations économiques et sociales pratiques. "Deux problèmes clés dans le développement de la société déterminent le sort de la perestroïka. C'est la démocratisation de l'ensemble vie publique et radicale Réforme économique""""^.

En tant que processus indépendant, l'autonomie gouvernementale dans l'économie a été distinguée lors du 20e Congrès du Parti, et elle a été nommée la première parmi les problèmes les plus urgents propriété socialiste * "/. Et cela est naturel, car surmonter et empêcher l'aliénation des personnes de la propriété publique, assurer la position d'un véritable propriétaire de la production sociale pour une personne qui travaille est le résultat direct de l'établissement de l'autonomie gouvernementale. Dans termes pratiques, l'autonomie est le levier qui vous permettra de relier les possibilités de progrès scientifique et technique, la gestion planifiée de l'économie avec les intérêts personnels et collectifs, l'initiative et l'entreprise des travailleurs, de les orienter vers la plus grande efficacité de production .

Le degré de développement du problème. Jusqu'à récemment, le problème de l'autonomie gouvernementale dans la littérature en sciences sociales n'avait pas été spécifiquement étudié. Dans les travaux économiques, il a été considéré principalement sous deux aspects: la formulation générale, le lien entre l'autonomie gouvernementale et les relations communistes générales

I/ Gorbatchev M.S. Octobre et perestroïka : la révolution continue. - Y. Politizdat, 19b7. - P.32. "¿ / Documents du XXIP Congrès du PCUS. - Y. Politizdat, 1966.-S.39.

socialisme, présenté dans les travaux de L.I. Abalkin, A.M. Eremin, V.V. Kulikov, V.A. Medvedev, K.I. en relation avec l'amélioration du mécanisme économique contenu dans les travaux de R. Belousov, V. Kuznetsov, A.K. Orlov. Et bien que la relation entre le mécanisme économique et le processus d'implication des travailleurs dans la gestion de la production soit évidente, le problème de l'autonomie gouvernementale est beaucoup plus profond et nécessite une étude approfondie du système. relations économiques socialisme. Ainsi, dans théorie économique socialisme, une situation paradoxale s'est développée alors qu'une des catégories classiques du marxisme-léninisme est largement tombée hors du champ de vision de la science.

Dans une large mesure, la situation actuelle s'explique par le fait que le terme même de "gouvernement autonome" est activement utilisé dans les théories révisionnistes du socialisme dans un sens éloigné de la compréhension marxiste. Cela a incité les sciences sociales domestiques à considérer exclusivement l'autonomie gouvernementale de manière critique. Dans d'autres cas, l'autogestion a reçu une interprétation simpliste et parfois trompeuse, la réduisant au seul niveau de l'entreprise ou la liant à la présence d'une propriété collective. Mais la raison principale de l'oubli scientifique de ce problème théorique et pratique le plus important du socialisme était le manque de l'ordre social sur son étude sous la prédominance des modes d'administration politique et économique.

Le tournant dans l'intérêt du public et des scientifiques pour l'autonomie gouvernementale fut la conférence scientifique et pratique de décembre 1964, à laquelle M.S.

a vivement critiqué l'état du développement théorique du problème et a souligné l'urgente nécessité de son étude approfondie au plus tôt^.

Actuellement, le problème de l'autonomie gouvernementale s'impose de plus en plus dans un certain nombre d'études thématiques en sciences sociales. En particulier, il y a eu un changement significatif dans l'économie politique du socialisme. Développement scientifique de divers aspects de l'autonomie gouvernementale en sphère économique présenté aujourd'hui dans les œuvres de A.A. Auzan, A.V. Buzgalin, A. Glushetsky, A.I. Kolganov, S.V. Rogachev, E.L. Torkanovsky. Ainsi, on peut affirmer que la science économique moderne a déjà commencé à créer un concept intégral d'autonomie socialiste dans l'économie, mais sa formation n'en est qu'au tout début du chemin. Cela a prédéterminé le choix du sujet de recherche de la thèse.

Buts et objectifs de l'étude. L'objectif de cette étude est d'identifier les fondements objectifs et le rôle de l'autonomie économique dans le renouvellement et la restructuration système économique socialisme. L'objet de la recherche se limite à la propriété publique en tant que principale forme de propriété publique qui détermine la nature sociale du socialisme.

Pour atteindre cet objectif, il a fallu résoudre un certain nombre de problèmes théoriques :

Explorer la gestion économique en tant que base historique générale de l'autonomie gouvernementale, pour révéler les liens objectifs et les dépendances entre socialisation et gestion, gestion et propriété ;

I/ Gorbatchev M.S. Créativité vivante du peuple. - M.¡ Politizdat, 1965. - P.15.

Pr: "pour clarifier le problème de l'unité et de la complémentarité du cent; "et aussi l'indépendance dans une économie socialiste, en raison de l'incohérence et des tendances dans le développement de la socialisation de la production et de la propriété publique;

Révéler la relation entre la socialisation socialiste réelle de la production et l'autonomie gouvernementale, la conditionnalité objective de cette dernière par la propriété publique des moyens de production, révéler l'autonomie gouvernementale comme une forme de dépassement de l'aliénation des travailleurs à la propriété socialiste et de gestion de l'économie ;

Considérer la question du système d'autonomie dans l'économie, son niveau, ses sujets et ses formes de mise en œuvre ;

Investiguer la question de la place et du rôle de l'autogestion économique dans la structure du mécanisme économique, identifier les conditions, les formes d'organisation et le mécanisme économique d'autonomie du collectif de travail.

Méthodologique et base théorique les recherches de thèse sont les œuvres des fondateurs du marxisme-léninisme, les documents de programme du parti, les documents des congrès du parti, les plénums du Comité central du PCUS, la XIX Conférence du parti de toute l'Union. Dans le travail sur la thèse, des études monographiques d'économistes, des articles publiés dans des périodiques et des données statistiques ont également été utilisés.

La nouveauté scientifique de la thèse est la suivante :

Une analyse complète de la gestion économique en tant que base historique générale de l'autonomie gouvernementale dans l'unité des deux côtés est donnée: économique générale, en raison du processus de socialisation de la production et socio-économique, prédéterminée

relations de propriété;

L'essence et les traits caractéristiques de l'autonomie dans l'économie en tant que forme de gestion immanente au socialisme, son rôle sont révélés. comme l'une des formes décisives de réalisation du bien public, critère de la maturité de ses relations. Le but principal de l'autonomie gouvernementale est montré, qui est de surmonter et d'empêcher l'aliénation des travailleurs de la propriété publique et de la gestion économique;

Le système unifié d'autonomie socialiste dans l'économie est analysé, dont la base matérielle est la structure à plusieurs niveaux de la socialisation de la production.

et d'appropriation, les spécificités des formes d'autonomie qui se dessinent aux différents niveaux économiques sont précisées ;

Une justification politique et économique du problème de l'unité et de la complémentarité du centralisme et de l'indépendance dans un système intégral de gestion économique est donnée, la conditionnalité de l'unité de ces parties par l'incohérence, l'état réel et les tendances du développement de la socialisation de la production , ainsi que la réfraction de ce lien à travers les relations de propriété publique, son organisation structurale interne ;

L'idée est étayée et un mécanisme permettant de lier l'autonomie gouvernementale à l'intérêt matériel de chaque employé et collectif de travail est développé, il est démontré que la base économique de ce lien est la comptabilité du coût complet avec les coûts inhérents

lui une relation rigide entre le facteur travail et le revenu.

L'intérêt scientifique et pratique de l'ouvrage réside dans le fait que les principales conclusions et dispositions de l'étude contribuent à une compréhension approfondie de ces problèmes théoriqueséconomie politique du socialisme comme bien public

et sa mise en œuvre, la gestion de l'économie socialiste, l'autonomie socialiste dans le domaine économique. Ils présentent également un intérêt particulier pour les institutions scientifiques et les organisations traitant des questions de gestion et d'autonomie - l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de l'URSS, l'École supérieure du mouvement syndical, le Conseil central des syndicats de toute l'Union , l'Ecole des Managers de l'Institut économie nationale nommé d'après GV Plekhanov. En outre, certaines suggestions faites dans la thèse peuvent être utilisées dans la pratique de l'organisation de l'autonomie gouvernementale - dans la préparation des discussions nationales, dans les activités des conseils locaux, dans la formation et l'organisation des activités des conseils des collectifs de travail, etc. Des dispositions distinctes de la thèse peuvent également être utilisées dans le processus d'enseignement de sujets du cours d'économie politique du socialisme tels que "Propriété, planification et relations marchandise-argent", "Contenu, structure et modèles du mécanisme économique", "Organisation de la gestion de l'économie socialiste ».

Approbation du travail. Des dispositions, conclusions et recommandations distinctes contenues dans la thèse ont été discutées lors de la conférence "Lectures d'octobre" des départements de sciences sociales de l'Université de Moscou "Développement créatif du marxisme-léninisme dans les matériaux du XXIIe Congrès du PCUS" (Moscou, 1966 ) et à l'École pansyndicale des jeunes économistes « XXIP Congrès du PCUS et le développement des sciences économiques », organisé par l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de l'URSS (Narva, 1966). Quatre ouvrages imprimés ont été publiés sur le sujet de la thèse, avec un volume total de 1,2 pp.

P. STRUCTURE ET CONTENU PRINCIPAL DU TRAVAIL.

Structure de travail. La thèse se compose d'une introduction, de trois chapitres, dont six paragraphes, d'une conclusion et d'une liste de références.

La logique de l'étude est la suivante. Dans le premier chapitre de la thèse, sur la base de matériel classique, une approche méthodologique générale de l'étude de l'autonomie socialiste dans l'économie est donnée. Au cours de l'analyse de la gestion de la production comme base historique générale de l'autonomie gouvernementale, l'auteur identifie deux problèmes principaux qui se développent dans les sections suivantes de l'ouvrage : la conditionnalité objective de la gestion par l'état de socialisation de la production et son lien organique avec la propriété rapports. Ensuite, à partir de ces positions, l'autonomie socialiste dans l'économie est analysée, dont la base matérielle est la socialisation de la production et de la gestion, et l'essence socio-économique est prédéterminée par la nature nationale de la propriété socialiste. Le dernier chapitre de l'ouvrage analyse le processus de mise en œuvre des caractéristiques fondamentales de l'autonomie économique socialiste dans l'activité d'un des niveaux du système - le collectif de travail d'une entreprise, et considère l'intégration de l'autonomie économique dans le structure d'un nouveau mécanisme économique.

L'introduction justifie la pertinence de la recherche, montre le degré de son étude, la nouveauté et l'importance pratique du travail.

Le premier chapitre, "La gestion dans la sphère économique : la relation entre le général et le spécifique", est consacré à l'étude de la gestion économique comme base historique générale de l'autonomie socialiste des travailleurs dans l'économie.

Il est généralement reconnu que la gestion est un processus complexe, objectivement nécessaire, une condition d'existence, une propriété intégrale de la vie sociale. La complexité de l'étude de l'économie politique de la gestion tient au fait qu'en réalité

la gestion de la production est inséparable de sa coque politique et juridique, contient des aspects psychologiques, moraux et autres aspects superstructurels. L'imbrication étroite dans la gestion de relations de nature différente a donné lieu à de nombreuses interprétations de ce problème. Cette circonstance a prédéterminé la nécessité d'examiner les questions générales sur la nature, la nature et la structure des relations de gestion.

L'ouvrage partage une interprétation complexe du management, selon laquelle l'ensemble des relations qui se développent dans le management ne forme pas une somme mécanique, mais une unité organique, dont la face dominante est constituée par les relations économiques.

La thèse montre que la gestion, d'une part, est une certaine partie des relations de socialisation de la production, reliant les forces productives et les rapports de production. Les relations managériales expriment ici des formes superficielles de relations économiques, un aspect de leur organisation. De plus, la gestion, qui fait partie de la base, est également un élément interne nécessaire des relations socio-économiques spécifiques - relations de propriété. D'autre part, la gestion comprend toujours des aspects politiques, juridiques, psychologiques et autres et constitue ainsi un espace intermédiaire entre les relations de production et la superstructure.Cette étude considère la gestion économique de base.

L'orientation sociale de la gestion jonomique dans divers modes de production est déterminée par le type dominant de propriété. K. Marx a distingué deux aspects de la gestion - économique général, dû à la socialisation de la production et socio-économique, déterminé par les rapports de propriété. I/Marx K., Engels F. op. - 2e éd. - T.23. - P.343.

L'étude de l'aspect économique général de la gestion a montré qu'historiquement et logiquement la gestion surgit au stade initial de la socialisation du travail, lorsque la coopération est érigée en sa forme sociale. Analyse de gestion à travers la manufacture, l'usine, complexe de production découvre que, comme propriété de la coopération, elle ne reste pas inchangée : à mesure que la socialisation de la production se développe, la gestion se complique, s'enrichit de contenu, acquiert de nouveaux traits et fonctions, engage dans son orbite des problèmes qualitativement nouveaux.

En même temps, une telle analyse nous permet de tirer un certain nombre de conclusions méthodologiques générales qui sont également d'une importance fondamentale pour le socialisme. Premièrement, les possibilités de socialisation pour augmenter la productivité du travail social, la force productive supplémentaire ne sont pas automatiquement réalisées. Le moyen de leur réalisation est la gestion correspondant à l'état spécifique de la socialisation de la production. Deuxièmement, la gestion est un processus changeant et dynamique, qui ne peut être évalué isolément de l'état de la production socialisée. Les fonctions spécifiques et les méthodes de gestion sont prédéterminées par les spécificités d'un certain stade de socialisation. Troisièmement, l'existence de liens technologiques stables et rigides entre les entreprises ne détermine pas sans équivoque la nécessité de la formation de structures de gestion permanentes et stables. Au contraire, le développement dynamique et la flexibilité d'une production hautement développée, sa conformité aux besoins sociaux et l'accélération du progrès scientifique et technologique peuvent être assurés s'il existe une grande variété de structures de gestion flexibles.

Concrétisant ces conclusions par rapport au socialisme, l'auteur montre que la production spécialisée à grande échelle requiert objectivement la formation d'une seule organisation planifiée à l'échelle de l'ensemble de l'économie, qui devient possible sur la base de la formation d'une seule coopération de travail. Dans le même temps, un complexe économique national unique du pays se forme, dont la gestion se caractérise par deux points fondamentaux : d'une part, c'est une gestion unifiée centralisée couvrant tous les niveaux de la production sociale, et d'autre part, chaque niveau, chaque lien structurel de cet ensemble, dispose d'une certaine autonomie de gestion. Cette dualité est prédéterminée par l'incohérence du processus même de socialisation, qui, d'une part, rassemble toute la production dans un processus unique, et d'autre part, préserve et renforce la localisation des productions individuelles en tant que processus techniques et technologiques spécifiques. Ceci conduit à une conclusion fondamentale : le besoin objectif d'une gestion centralisée apparaît et s'actualise au fur et à mesure que la socialisation réelle de la production s'accroît, ce qui accroît le besoin d'enchaîner et de coordonner la mise en œuvre des processus de production. Les tentatives de renforcement du centralisme, ignorant l'état réel de la socialisation, conduiront inévitablement à l'hypertrophie du rôle du centre économique et méthodes administratives gestion, qui peut devenir un facteur important de ralentissement du développement.

L'article souligne qu'entre la structure du système de gestion et le niveau atteint de socialisation de la production

il y a une dépendance objective, ce qui signifie qu'il ne devrait pas y avoir un seul organe directeur dans le système de gestion qui ne soit directement lié à un lien spécifique de socialisation. À l'heure actuelle, le biais en faveur de l'existence d'organes directeurs redondants est très important. Le niveau actuel de socialisation nécessite l'élimination des structures de gestion "inutiles" du point de vue de la socialisation et la formation de formes organisationnelles appropriées, telles que, par exemple, l'association d'entreprises pour résoudre des tâches intersectorielles, sectorielles et régionales^ L

L'étape suivante dans l'étude de la gestion économique est liée à l'analyse de son versant socio-économique, conditionné par les relations de propriété. La propriété et la gestion sont dans un lien organique et inséparable. La propriété détermine toujours les objectifs, la nature et la portée de la gestion. À son tour, la gestion est la direction la plus importante de la réalisation de la propriété. C'est toujours celui qui gère (ou la gestion s'effectue dans l'intérêt de celui) dans les biens de qui

les moyens de production sont localisés.

Poser la question de la relation organique entre propriété et gestion revêt une grande importance méthodologique, y compris pour la théorie et la pratique de la gestion socialiste. Le lien organique étudié témoigne de l'impossibilité de mettre en œuvre une réforme économique radicale qui n'affecte pas les relations de propriété. Aucune tentative de faire des changements dans le mécanisme de gestion sans changer le

I/ Loi de l'URSS sur l'entreprise d'Etat (association). Article 21 // 0 restructuration fondamentale de la gestion économique. - M. Politizdat, 1967. - S. 47-49.

2/ Marx K., Engels F. op. - 2e éd. - T.23. - P.344.

l'appropriation n'apportera pas de résultats, tôt ou tard ils seront rejetés par l'économie. D'autre part, les changements de propriété se manifestent et se consolident précisément à travers la gestion.

Sous le capitalisme, qui rompt la propriété et le travail, la gestion et la propriété, cette relation n'est pas évidente, elle est faussée par les relations économiques existantes. Une telle distorsion du lien organique entre propriété et gestion n'est pas caractéristique de la propriété publique. Cependant, dans l'économie politique du socialisme, la réalisation de cette interconnexion a suivi des voies compliquées.

Lorsque l'on considère le lien entre la propriété et la gestion sous le socialisme, l'accent est mis dans l'ouvrage sur l'incohérence interne de l'appropriation publique. Cette question a été peu étudiée, mais elle est d'une importance fondamentale pour comprendre l'essence de la gestion socialiste et de l'autonomie gouvernementale dans l'économie.

Dans la nature même de la propriété publique, il y a une contradiction entre l'association en tant que propriétaire unique et l'association en tant qu'agrégat de propriétaires-travailleurs et de leurs collectifs. Cette contradiction, c'est-à-dire la nature multi-niveaux et multi-sujets de la propriété socialiste, indique que la gestion centralisée ne doit pas médiatiser tous les processus d'appropriation. Sinon, un autre aspect constitutif de la propriété publique est ignoré - le propriétaire des moyens de production est aussi chaque travailleur, chaque collectif de travail, ce qui exige l'indépendance de ces sujets dans la gestion de la production.

Par conséquent, la combinaison du centralisme et de l'indépendance dans la gestion, le caractère multiniveaux de celle-ci, n'est pas seulement et pas tant un problème d'organisation de la production. Les deux sont directement liés à la compréhension de la nature de la propriété socialiste.

Le deuxième chapitre "Les fondements objectifs de l'autonomie socialiste dans la sphère économique" examine le lien organique de l'autonomie économique avec la nature publique de la propriété, son essence et ses caractéristiques, analyse les problèmes des sujets et des niveaux d'autonomie , la formation d'un système unifié d'autonomie gouvernementale dans l'économie.

La thèse montre que l'autonomie appartient aux catégories classiques du communisme scientifique. Les fondateurs du marxisme-léninisme l'ont toujours considéré comme un élément intégral, un signe critère d'une société socialiste. L'autonomie, selon K. Marx, est "le gouvernement du peuple par le peuple lui-même, et il" devrait devenir notre meilleur

outil dans la transformation du mode de production" ". Basé définitions classiques l'autonomie gouvernementale la thèse justifie la nécessité de distinguer deux points principaux de l'étude: la relation entre la socialisation socialiste réelle et l'autonomie gouvernementale et la définition de l'autonomie gouvernementale comme la forme la plus importante de réalisation de la propriété publique.

I/Marx K., Engels F. op. - T.17. " S.351. 2 / Ibid. - S.601.

production de son objectif le plus élevé, les intérêts des travailleurs. En d'autres termes, au cours de la véritable socialisation socialiste de la production, la propriété sociale se remplit de plus en plus d'un contenu économique adéquat à son essence. L'essence de la socialisation socialiste réelle ne peut être comprise sans aborder la question du maître de la production sociale et de l'autonomie gouvernementale. Les travailleurs deviennent de véritables entités économiques en développant toutes les potentialités du contenu économique de la propriété socialiste et en renforçant son caractère national. L'autogestion exercée par toutes les entités économiques, qui signifie la subordination de la production aux buts et aux intérêts des travailleurs, est un signe de socialisation réelle, une mesure de son développement aux différentes étapes du développement du socialisme.

Le b de la thèse montre que le problème de la relation entre la socialisation socialiste réelle et l'autonomie est étroitement lié à la question du degré de maturité des relations socialistes de propriété, de la mesure dans laquelle s'exprime sa nature publique, c'est-à-dire avec le problème de la réalisation de la propriété.

Dans la littérature économique, le problème de la réalisation de la propriété socialiste n'a pas encore trouvé une place correspondant à sa signification. En analysant les interprétations existantes de ce problème, l'auteur arrive à la conclusion que la spécificité de la mise en œuvre de la propriété socialiste est de surmonter et d'empêcher l'aliénation des travailleurs de tous grades et niveaux de la production et de la gestion sociales.

Explorer le phénomène d'aliénation dans les conditions de la propriété socialiste sur la base des dispositions de K. Marx et considérer

approches de ce problème de la science économique moderne, l'auteur arrive à la conclusion sur la nature formelle de l'aliénation, qui est née à la suite de déformations dans les relations de la propriété publique, l'insuffisance des formes existantes de mise en œuvre de son contenu économique. Ainsi, à la fois en théorie et en pratique, il y a un sérieux problème pour trouver et appliquer de telles formes de réalisation de la propriété socialiste qui empêchent l'émergence d'éléments d'aliénation.

La thèse souligne que la direction décisive dans l'élimination de l'aliénation des travailleurs est l'acquisition réelle par chaque travailleur, collectif de travail de la position d'un copropriétaire, qui réalise ses fonctions de maître dans la gestion de toute la production sociale. En participant à la gestion, en posant et en résolvant les problèmes de fonctionnement et de développement de l'économie à tous les niveaux de gestion, chacun des propriétaires des moyens de production parvient à concrétiser son implication dans les processus d'appropriation. De là découle la conclusion que dans l'autonomie économique, la propriété socialiste est réalisée précisément comme propriété publique et que l'autonomie est l'une des principales conditions pour surmonter l'aliénation sous le socialisme.

La place et les fonctions de l'autonomie dans la structure des relations de propriété publique sont déterminées sur la base de la spécification de sa contradiction interne notée ci-dessus, qui s'exprime encore dans la contradiction entre la société en tant que sujet de gestion et les employés en tant qu'exécuteurs de la gestion du centre les décisions. Cette contradiction reflète le problème fondamental pour le socialisme de la compatibilité du contrôle centralisé, de la subordination à une volonté unique, de la nécessaire

dans des conditions de coopération de travail et l'égalité sociale de tous les membres de la société en tant que propriétaires. La nécessité objective du socialisme et de la gestion centralisée et de l'égalité de tous les travailleurs dans la gestion pose le problème d'une combinaison organique de ces aspects.

L'autogestion des travailleurs dans l'économie est l'attitude communiste générale fondamentale du socialisme. Le degré de son développement est l'un des critères les plus importants pour la maturité de la propriété publique elle-même. La sous-estimation de cette circonstance dans la théorie et la pratique de la gestion économique a conduit à des déformations dans les rapports de propriété socialiste, à une sous-estimation des critères de développement du socialisme.

Au cours de l'étude de l'autonomie socialiste dans l'économie, la thèse met en évidence trois points principaux qui déterminent sa spécificité : la combinaison de la gestion et du travail dans l'autonomie, le lien inextricable entre l'autonomie et l'activité matérielle de travail des ouvriers; l'échelle économique nationale d'autonomie, prédéterminée par le niveau existant de socialisation de la production et de la propriété publique ; lien entre l'autonomie et les intérêts matériels des travailleurs.

La conditionnalité de l'autonomie gouvernementale à la propriété du peuple tout entier témoigne de l'inadmissibilité de sa limitation au seul niveau de l'entreprise. Mais comme vous le savez, en dehors des entreprises, la gestion économique est liée à l'État. D'où le problème complexe de la relation entre la forme étatique de gouvernement et l'autonomie. Ses recherches ont montré que l'opposition de l'État et de l'autonomie gouvernementale dans le cadre du

tique est illégale, dépourvue de motifs objectifs. Cependant, bien qu'il y ait un besoin d'une forme étatique de gouvernement, il y a un problème de connexion contrôlé par le gouvernement et l'autonomie gouvernementale. L'analyse de cette question a également montré que, compte tenu du sous-développement de la démocratie économique et politique, forme d'état cache la possibilité de déformer le caractère national de l'appropriation, car la gouvernance de l'État dans toute société, y compris sous le socialisme, implique inévitablement l'isolement d'un certain cercle de personnes qui parlent au nom de la société, qui ont la possibilité de résoudre de manière indépendante les problèmes sociaux et de gérer les autres gens. Dans ces conditions, personne physique, morale en- ; Les intérêts de branches spécifiques de l'appareil d'État peuvent acquérir une importance prépondérante et les intérêts publics peuvent être remplacés par des intérêts individuels. La contradiction entre l'État en tant que représentant de l'intérêt public et cet intérêt lui-même, d'une part, limite la possibilité de développer l'autonomie, et d'autre part, implique son développement intégral, puisqu'il s'agit de l'autonomie c'est le moyen le plus efficace de combattre la bureaucratie et d'opposer les intérêts des organes de l'État au public.

La socialisation de la production, qui forme l'organisation structurelle de l'économie, détermine également la nature multiniveaux de l'autonomie. La tâche est de créer et d'assurer le fonctionnement efficace d'un système intégral d'autonomie à tous les niveaux de gestion. En dehors des entreprises - aux niveaux économique national, régional et sectoriel, les formes d'autonomie gouvernementale sont de nature non productive, mais peuvent avoir un impact significatif sur l'économie.

Le troisième chapitre "L'autonomie économique du collectif de travail" est consacré à l'étude de l'autonomie dans le système du mécanisme économique, à l'identification de sa place et de son rôle, de ses conditions et formes d'organisation.

Dans le cadre du maillon principal de production, où il y a un lien direct des travailleurs avec les moyens de production, l'inclusion des travailleurs dans le processus de production, l'autogestion couvre tous les fondamentaux de l'économie et problèmes sociaux vie de la main-d'œuvre. Il s'agit d'un niveau spécial du système d'autonomie économique, où les conditions, les caractéristiques et les fonctions de celui-ci se manifestent le plus pleinement et le plus directement.

L'indépendance économique de l'entreprise est l'une des principales conditions de l'autonomie du collectif de travail. Il est évident qu'une attitude managériale à l'égard de la part d'usage du bien public, l'initiative et l'esprit d'entreprise du collectif de travail ne sont possibles que lorsque le maillon de production dispose de réels pouvoirs d'élaboration et de décision, et de contrôle des questions clés de gestion. Autre condition importante est la transformation des formes organisationnelles de gestion au sein de l'entreprise, car si ces formes restent inchangées, l'indépendance économique renforcera le rôle de l'organe professionnel de gestion - l'administration de l'entreprise. À cet égard, la thèse examine la question de l'élection des dirigeants économiques.

L'utilisation du principe électoral dans la pratique économique a soulevé un certain nombre de problèmes sérieux. Au cours de leur examen, l'auteur arrive à la conclusion que le moyen le plus efficace,

garantir l'application effective du principe d'électivité est la dépendance des revenus aux résultats de la gestion, caractéristique du contrat et de la comptabilité en coût complet. Si une telle dépendance existe et qu'elle est tangible pour les salariés, ceux-ci seront directement intéressés par le fait qu'un candidat soit élu à un poste de direction précisément sur le critère des qualités commerciales.

Le développement de l'autonomie du collectif de travail actualise également le problème de la combinaison de l'unité de commandement et de l'autonomie dans l'entreprise. L'incohérence de ces aspects est une expression concrète dans le cadre du mécanisme économique de la contradiction interne susmentionnée de la propriété publique entre la société en tant que sujet de gestion et les travailleurs en tant qu'exécuteurs des décisions centralisées.

L'unité du processus de gestion exige l'unité de l'organe directeur. Par conséquent, le problème réside dans l'interconnexion organique de l'unité de commandement et de l'autonomie gouvernementale. La base objective de sa résolution est contenue dans la circonstance fondamentale que le collectif de travail et l'organe de gestion professionnelle de l'entreprise sont unis par une communauté d'intérêts économiques fondamentaux - la satisfaction des besoins de la société et du collectif à un coût minimal. Cependant, cette disposition ne signifie pas l'identité complète de toute la gamme des intérêts des parties. Le fait est que l'autonomie gouvernementale conduit à une diminution et parfois à la perte du pouvoir administratif, et avec elle un certain nombre de privilèges matériels et moraux pour de nombreux dirigeants économiques. D'où l'inévitable conflit d'intérêts, la nécessité de remplacer certains dirigeants, mais

l'essentiel est l'approbation progressive d'un nouveau style de travail, le passage de l'administration, une forme de gestion autoritaire à l'élaboration conjointe de décisions basées sur les intérêts de chaque employé.

Le principal organe autonome du collectif de travail est son Conseil. La thèse souligne que le conseil du collectif de travail, par rapport à toutes les autres formes préexistantes de participation des travailleurs à la gestion, est un organe fondamentalement différent. Il s'agit d'un objet de gestion à part entière, prenant des décisions définitives sur les questions fondamentales de la vie économique et sociale de l'entreprise, engageant tous les membres du personnel, y compris l'administration. En d'autres termes, il s'agit d'une véritable entité économique, représentant dans son activité l'un des propriétaires de la production sociale - un collectif de travail qui exerce des fonctions de gestion conformément à ses intérêts. Une forme qualitativement nouvelle et intensive d'autonomie au niveau du principal maillon de production est mise en œuvre dans les activités du conseil collectif du travail.

À l'heure actuelle, les principes d'interaction entre les organes d'administration autonome et la gestion professionnelle n'ont pas encore été développés. En conséquence, il n'y a pas de bon enregistrement légal relation entre le conseil du collectif de travail et le directeur de l'entreprise. Apparemment, trois groupes de questions peuvent être distingués : le premier groupe - les décisions sont prises par le Conseil du collectif de travail en accord avec l'administration de l'entreprise ; le deuxième groupe - il y a une coordination mutuelle des positions; le troisième groupe - le directeur a le droit de veto sur les décisions du conseil du collectif de travail, puisque

l'équipe peut faire des erreurs, comprendre la situation actuelle avec un retard.

L'activation de l'activité autogestionnaire des travailleurs ne peut être causée par les seules formes et conditions d'organisation, il est également nécessaire que la participation ou la non-participation à la gestion affecte directement l'intérêt matériel. Le principe du partage, le passage des entreprises à l'autofinancement complet, y compris l'autofinancement, un lien strict entre le revenu et la main-d'œuvre et la qualité de la gestion permettent de lier l'autonomie à l'intérêt matériel, pour atteindre son objectif d'accroître efficacité de production.

La comptabilité du coût complet conserve et développe tous les principes de base de ses anciennes formes, mais surtout, elle implique la gestion indépendante du collectif de travail uniquement sur la base de ses propres fonds gagnés, établit un lien direct clair entre le niveau de revenu de le collectif et l'employé et le résultat final de l'activité de production. Cela crée la base économique de l'autonomie gouvernementale de la collectivité.

Lors de l'étude du problème de l'intégration de l'autonomie gouvernementale à la comptabilité du coût complet, les principales directions de changement suivantes sont mises en évidence dans les travaux situation économique du collectif de travail : la mise en œuvre réelle d'une large indépendance autosuffisante, la disponibilité d'une base matérielle suffisante pour la mise en œuvre des fonctions économiques,

l'activité du collectif de travail dans l'utilisation efficace des ressources publiques, dans l'obtention de résultats finaux élevés.

La transformation du collectif de travail en sujet réel et actif de gestion n'est possible que lorsque le collectif dispose de ressources matérielles suffisantes pour une gestion indépendante. Le gain de fonds pour répondre à leur production et à leurs besoins sociaux, le lien strict entre le revenu et la contribution du travail l'encouragent à utiliser toutes les réserves pour accroître l'efficacité, faire preuve d'initiative, d'esprit d'entreprise et gérer rationnellement. Mais cela n'est réel que si les fonds gagnés par le collectif ne font pas l'objet de retraits ou de redistributions injustifiés, si le nivellement et la dépendance sont éliminés. " D'une grande importance dans cet aspect est la transition vers de nouveaux principes dans les relations entre les unités de production et l'organe supérieur de gestion, la large démocratisation des activités de ce dernier.

Le fonctionnement des entreprises socialistes selon les principes de la comptabilisation des coûts complets et de l'autofinancement posait le grave problème de la combinaison de l'autofinancement et de l'autogestion. La thèse étaye la position selon laquelle l'autofinancement complet et l'autofinancement ne sont pas réalisables sans l'autonomie gouvernementale des collectifs de travail, puisque la réalisation de leur lien essentiel - la dépendance rigide du revenu du collectif et de chacun de ses membres sur les résultats de la direction - n'est possible que dans des conditions où tous les travailleurs acceptent indépendamment décisions économiques et en assument la responsabilité financière. Seulement dans ce cas, leurs revenus seront rendus dépendants de leur propre travail et de leur gestion, le principe de l'infection sera respecté.

batyvayeost des moyens collectifs de travail pour leur développement économique et social.

D'autre part, l'autogestion est également inséparable de l'autofinancement complet et de l'autofinancement, puisque sa véritable focalisation sur l'augmentation de l'efficacité de la production n'est possible que lorsque les intérêts matériels des personnes sont en jeu, lorsqu'un lien direct est établi entre les revenus du collectif et du salarié et le résultat final de la gestion de l'entreprise.

D'après l'auteur, les nouvelles formes de relations économiques telles que le contrat de location, la libération par une entreprise papiers précieux, attraction de moyens de travailleurs au moyen de dépôts. Forte de ces formes de relations économiques réside dans l'imbrication étroite et directe d'intérêts publics, collectifs et personnels. Leurs moments négatifs peuvent être largement atténués ou prévenus par la création de certaines conditions économiques et organisationnelles.

À la fin de la thèse, les résultats de l'étude ont été résumés, les opinions de l'auteur sur les perspectives d'étude de l'autonomie gouvernementale dans la théorie économique et l'affirmation dans la pratique de la gestion socialiste sont données.

Les travaux suivants ont été publiés sur le sujet de la thèse: I. Participation des travailleurs à la gestion de la production - la direction principale de l'augmentation de la productivité du travail // Facteurs intensifs de croissance de la productivité du travail. - M., 1965. - Le manuscrit a été déposé à l'INION de l'Académie des sciences de l'URSS n° 22281 du 24 mars 1986 - 0,6 pp.

4. Le rôle de l'autonomie économique dans l'accélération du développement socio-économique d'une société socialiste // Développement créatif du marxisme-léninisme dans les documents du 20e Congrès du PCUS. Lectures d'octobre. - M. : MGU, 1986. - 0,1 p.l. (co-écrit).

L-40622 pour impression 29/11/88 Ed. L 183 p Format 60x84/16 Uch. éd. M.1,1 Imprimer. feuille 1,75 Tira* 100 exemplaires.

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Collectivités et organismes de l'autonomie locale participant, conformément à leurs attributions, à la surveillance et au contrôle de l'état des installations potentiellement dangereuses et à la liquidation les urgences.  

Le consortium est créé par des entreprises en tant qu'association volontaire temporaire pour résoudre des problèmes spécifiques - la mise en œuvre de grands programmes et projets ciblés, notamment scientifiques et techniques, de construction, environnementaux et autres. Un consortium peut être créé pour mettre en œuvre un programme d'État par un groupe d'entreprises de toute forme de propriété. À la fin de la tâche, le consortium met fin à ses activités ou se transforme en un autre type d'association contractuelle. L'organisation et les activités des associations d'entreprises devraient être fondées sur les principes de base suivants: entrée volontaire des entreprises sur la base d'intérêts économiques communs, égalité des participants aux activités communes, liberté de choisir la forme d'organisation de l'association, autonomie des participants et associations en général, organisation des relations entre les participants sur une base contractuelle.

Le travail de l'entreprise est basé sur les principes de l'autofinancement et de l'autonomie socialiste. Les immobilisations, le fonds de roulement, ainsi que d'autres ressources financières constituent la base matérielle et technique et les fonds de l'entreprise. L'entreprise sur la base de la comptabilité des coûts complets réalise la production, la construction et la révision du capital, l'amélioration technique des immobilisations, fournit des services à d'autres entreprises et organisations.

L'entreprise assure également l'autogestion du collectif de travail, ce qui crée un profond intérêt personnel de chaque travailleur dans l'utilisation économique du bien public.

Une contribution significative à la théorie et à la pratique de la gestion de la production socialiste a été apportée par le plénum de juin (1987) du Comité central du PCUS, qui a examiné les tâches d'une restructuration radicale de la gestion économique, et la septième session du Soviet suprême de l'URSS de la onzième convocation, qui a adopté la loi de l'URSS sur les entreprises d'État (association). La restructuration de la gestion prévoit une large démocratisation de la gestion de l'économie nationale, l'élargissement de l'indépendance des entreprises, leur transfert vers la comptabilité analytique et l'autonomie.

L'autonomie socialiste est également réalisée par l'élection de dirigeants qui agissent selon le principe de l'unité de commandement. L'élection des chefs d'entreprise et de départements, contremaîtres et contremaîtres permet d'améliorer leur composition qualitative et d'accroître la responsabilité des résultats de leur travail. Le chef d'entreprise ou d'unité structurelle est élu Assemblée générale collectif de travail pour une durée de 5 ans et est agréé par une autorité supérieure. Le chef est doté de certains droits pour organiser les activités d'une entreprise ou d'une unité, est responsable des résultats du travail envers la main-d'œuvre et l'État et exerce ses activités selon le principe de l'unité de commandement.

Visant à la fois contre l'exploitation dans le secteur privé et la bureaucratie dans le secteur public, cette campagne semble en fait avoir changé le statut des entreprises capitalistes privées à prédominance nationale qu'elle a embrassées presque sans exception. Il est probablement possible de caractériser l'essence objective de ces mesures comme une sorte de changement dans la forme de propriété des moyens de production (malgré le fait que l'auteur du Livre Vert ne reconnaisse pas le lieu central de propriété formant le système dans relations sociales politiques et économiques) 2, même si leurs anciens propriétaires ont parfois été introduits par des assemblées populaires dans la nouvelle administration. Le plus souvent, les anciens propriétaires ou administrateurs étaient remplacés, en règle générale, par des candidats recommandés par les autorités politiques de l'État. En général, le système d'autonomie gouvernementale a commencé à être pratiqué dans des entreprises qui étaient loin d'être d'une importance primordiale pour l'économie libyenne, selon certaines estimations, leur part en 1978 représentait 3% produit brut.  

La restructuration de la structure économique de la société soviétique consiste précisément en un changement structurel capital. Le marché - en tant que produit de l'État de droit et de la réalité économique devrait devenir le principal instrument de gestion (plus précisément, même d'autonomie) au niveau de la production sociale dans son ensemble. C'est lui qui déterminera l'essence de la structure économique de la nouvelle société, son environnement extérieur. Désormais, les relations marchandises-monnaie tendront à acquérir un caractère universel, et la société limitera assez raisonnablement ce processus dans certains domaines, principalement spirituels, de l'éducation, de la culture, de la science, de la santé, etc.

Si les gens sont attachés aux objectifs organisationnels, ils utiliseront l'autogestion et la maîtrise de soi.

Par exemple, il est intéressant de réfléchir au principe japonais des cinq C. Ce ne sont pas les quatre C dont on parle souvent dans la littérature russe aujourd'hui - indépendance, autosuffisance, autofinancement, autonomie gouvernementale. Ce ne sont pas les sept C qui assurent l'efficacité de la gestion d'entreprise, largement repris dans le lexique du management à travers le monde.

En revanche, le modèle du potentiel humain, qui met l'accent sur l'amélioration et l'expansion des capacités des travailleurs, est hautement adaptable à un environnement changeant. R. Miles a écrit Les ordres de production ne sont pas basés sur l'hypothèse d'immuabilité des objectifs de production ou des processus de production. L'amélioration des capacités des employés est la principale responsabilité du gestionnaire. Cette croissance est considérée comme un investissement en capital, ce qui se traduit par une meilleure performance au travail et une plus grande agilité. Ainsi, le changement est non seulement possible, mais essentiel si l'objectif est de tirer pleinement parti du système. Dans ce modèle, mettre l'accent sur le rôle de l'autogestion et de la maîtrise de soi reflète également l'acceptation du changement et l'absence de crainte à son égard. Les capacités acquises au cours de la planification et du contrôle du volume de production, dans une certaine situation, sont ensuite partiellement transférées dans de nouvelles conditions, et la confiance acquise par une autogestion habile est une condition préalable à la recherche de nouveaux changements. En conséquence, le système de potentiel humain conduit à une planification globale de la position du département, des calendriers de production et des processus.Pour résoudre avec succès de telles tâches, les employés doivent être bien conscients, non seulement de ce qui est attendu ou de ce qui s'est déjà produit, mais aussi de la manière dont et la mesure dans laquelle les activités de leur unité sont liées au processus organisationnel plus large. Comprendre comment et pourquoi certains processus se produisent fournit non seulement des opportunités d'adaptation au changement externe, mais sert également la fonction utile de stimuler une orientation interne vers le changement et l'amélioration. Ainsi , pour s'adapter à l'évolution des conditions technologiques, l'autogestion et l'autocontrôle sont essentiels. En général, le système de gestion japonais accorde une attention particulière à la prise de décision collective, qui n'est qu'une forme réalisée d'autogestion et d'autocontrôle.

Dans le même temps, Mitsubishi a introduit un programme de diversité du travail et un programme d'autogestion. Dans ce système, les travailleurs ont le droit de choisir les spécificités du travail, les horaires de production, les éléments du système de contrôle de la qualité, les coûts, la sécurité, de déterminer le besoin d'heures supplémentaires, etc.

Ainsi, la gestion de l'intérieur, ou gestion interne, n'est rien de plus que l'autonomie traditionnelle d'un groupe de spécialistes unis par disciplines. Il fonctionne assez efficacement jusqu'à ce que la discipline ou la spécialisation se développe au point de former l'unanimité sur les problèmes. Elle favorise notamment le développement de modes de management tels que la coopération et la loyauté.

Le personnel de R&D est très anxieux quant au développement de ses disciplines. Les universités dont ils sont issus représentent les endroits les plus souhaitables pour poursuivre l'amélioration des matières. Lorsqu'il entre dans l'industrie après l'université, un employé peut être sérieusement préoccupé par l'amélioration de sa spécialité au sein de l'entreprise. La gouvernance interne, semblable à l'autonomie gouvernementale dans les matières enseignées dans les universités, peut alléger le poids de ces préoccupations. Bien que géré de l'intérieur, le personnel de R&D peut également être amené à aller au-delà de sa spécialité. Les prévisions technologiques et la philosophie technologique de l'entreprise proposent un objectif à long terme, mais ne fournissent pas les moyens d'y parvenir. Mais comme les activités quotidiennes sont généralement éloignées de l'objectif futur, le personnel de R&D a besoin d'autres moyens - des conseils extérieurs.

La direction de l'usine était clairement consciente que l'assemblage du produit sur un convoyeur conventionnel ralentirait la production et que la monotonie du processus affecterait la qualité. Ensuite, il a été décidé d'organiser l'assemblée par la méthode des opérations focales, d'effectuer le travail d'assemblée en petits groupes, en donnant à ces groupes une autonomie complète et en introduisant des éléments d'autonomie dans leurs activités. Le contrôle de la qualité a été entièrement confié au groupe de travail.

Toutes les relations concernant l'utilisation terrains nécessaire lors de l'utilisation du sous-sol, l'utilisateur du sous-sol conduit à travers l'organisme gérant le sous-sol. Pour les minerais communs, ces relations sont entretenues par les gouvernements locaux.

Tous les organes de contrôle répertoriés, ainsi que l'Inspection fédérale du travail, sont construits selon le principe territorial. Les représentants de ces départements ont le droit d'accéder sans entrave aux installations subordonnées pour recevoir des autorités exécutives, des gouvernements locaux et de la direction des entreprises toutes les informations nécessaires à leur travail délivrer aux employeurs et aux fonctionnaires des ordonnances obligatoires à leur imposer conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie sur les infractions administratives amendes pour suspendre le travail des unités de production et des équipements individuels s'il existe une menace pour la vie et la santé des travailleurs jusqu'à ce qu'elle soit éliminée.

La base juridique de la protection dans les situations d'urgence (ES) est constituée par des sections distinctes des lois sur la protection de l'environnement, sur la sécurité, sur les situations d'urgence, sur la sécurité incendie. La loi fondamentale régissant l'organisation du travail sur la prévention des situations d'urgence, la procédure d'intervention en cas d'urgence et l'élimination de leurs conséquences est la loi fédérale sur la protection de la population et du territoire contre les situations d'urgence naturelles et d'origine humaine (1994). Pouce. I Les dispositions générales de la loi expliquent ses concepts de base, ses objectifs, définissent un système étatique unifié pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence, les limites des zones d'urgence, les principes de base de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence. assurer la publicité et l'information des situations d'urgence. Ch. II est consacré aux pouvoirs des autorités de l'État et de l'autonomie de la Fédération de Russie, ch. III - les principes de l'administration publique dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence Ch. IV définit les droits et obligations des citoyens dans le domaine considéré et les principes de protection sociale des victimes d'urgence Chap. V est lié à la préparation de la population aux urgences Ch. VI - avec la procédure de soutien financier et matériel des mesures de protection de la population et des territoires face aux situations d'urgence, ch. VII - à l'ordre de conduite savoir-faire étatique, surveillance et contrôle dans le domaine considéré Chap. VIII dédié

L'une des tâches les plus importantes dans le développement de l'organisation est la création des conditions les plus favorables à la réalisation des capacités humaines, qui apparaîtront grâce à l'introduction d'un mécanisme qui prévoit des droits étendus pour les unités économiques indépendantes et leurs équipes de travail. , combiné avec une haute responsabilité pour les résultats finaux du travail et des formes développées de gestion démocratique (autonomie) .

Lors de l'étude du problème de l'autonomie gouvernementale, un certain nombre de questions se posent : comment comprendre l'autonomie gouvernementale et quelles sont les formes externes et internes de sa manifestation ; quel est le niveau de développement de l'autonomie gouvernementale dans les conditions modernes ; comment dépend le système de planification, structure organisationnelle, relations d'autosuffisance, salaires et autres sous-systèmes de gestion issus du développement de l'autonomie gouvernementale ?

L'autogestion est interprétée par nous comme la démocratisation de la gestion, offrant aux employés la possibilité de participer sous diverses formes au processus de prise de décision, d'influencer l'état des choses dans l'entreprise. Le concept d'« autonomie gouvernementale » exprime un type assez stable éducation sociale ou des relations sociales.

Un système est considéré comme totalement autonome s'il ne dispose pas d'un seul organe directeur supérieur (par exemple, une agence de voyage privée).

Une organisation est partiellement autonome si elle est un objet (élément, lien, sous-système) dans une structure hiérarchique plus complexe (un certain nombre d'agences de voyages font partie d'un OJSC). Le degré d'une telle auto-gouvernance est déterminé par la mesure de la centralisation (décentralisation), ou le rapport entre le contrôle externe, mis en œuvre par une autorité supérieure, et le contrôle interne, émanant du sujet gestionnaire du système.

Ainsi, l'autonomie à n'importe quel niveau de gestion est présentée comme un processus de transformation d'une personne, de l'ensemble du collectif de travail d'un objet d'activité de gestion en son sujet. Il s'agit d'une version particulière de l'organisation de la gestion, lorsque l'équipe elle-même décide du recrutement d'une brigade ou d'une autre formation collective, de la répartition des fonctions de travail et des revenus communs. Nous parlons de la forme la plus simple de collectivité - l'association des travailleurs, qui réglemente le lien réel des travailleurs avec les moyens de production et de distribution en fonction du travail, c'est-à-dire la réalisation de processus organisationnels et économiques clés. L'autonomie en ce sens combine le travail et la gestion - en d'autres termes, un nouveau type de relations socio-économiques est en train d'émerger entre des sujets égaux dans le processus de leur activité de travail conjointe en matière de gestion. De telles relations peuvent être qualifiées conditionnellement d'approche « ascendante ».

Un exemple de telles transformations "par le bas" sont les brigades autonomes, les entrepreneurs et les équipes de location. C'est à ce niveau inférieur, mais basique, d'autonomie gouvernementale que sont élaborées les orientations et les méthodes de son développement et de son approfondissement, qui peuvent être étendus aux niveaux supérieurs de gestion.

La transformation du mécanisme économique d'une organisation implique objectivement la démocratisation de la gestion (autogestion), puisque tous les problèmes du nouveau mécanisme organisationnel et économique ne peuvent être résolus que grâce à l'intérêt et à l'activité créative de tous les employés qui se sont réalisés à part entière. et de véritables acteurs de la gestion de la production et des processus sociaux. L'économie de marché prévoit un degré élevé de décentralisation de la gestion, est le garant de la formation et du développement de l'autonomie des collectifs de travail. Le développement de l'autonomie gouvernementale de brigade (de base) vers des formes plus élevées d'activité d'autonomie gouvernementale est principalement associé à un changement dans la planification et la gestion au niveau principal (primaire) de l'organisation. Dans le même temps, l'autonomie gouvernementale est considérée non pas comme l'antithèse de la planification, mais comme un véritable moyen d'impliquer non seulement un grand nombre d'employés, mais également tous les niveaux de gestion de l'organisation dans les activités de planification et de gestion.

Un tel principe de gestion économique que le centralisme démocratique est en train de disparaître, car la gestion non seulement modifie l'équilibre quantitatif entre centralisme et démocratie, mais implique également une nouvelle compréhension de la synthèse entre eux et un nouveau rôle du centre dirigeant.

Dans l'actuel conditions économiques il faut s'éloigner des arguments sur le degré d'affaiblissement ou de renforcement du centralisme. Nous avons besoin d'une telle approche de la centralisation et de la décentralisation dans la gestion d'une organisation, selon laquelle la centralisation assurera le développement harmonieux et systémique de l'industrie dans son ensemble, et la décentralisation assurera l'adoption et la mise en œuvre de décisions "libres" de chaque main-d'œuvre travailler sur les principes de l'autonomie gouvernementale. En d'autres termes, nous parlons de la reconnaissance des droits du sujet de la gestion non seulement pour les organismes étatiques et les organisations publiques, mais aussi pour les groupes sociaux et les collectifs de travail.

De plus, il faut tenir compte du fait que les principes démocratiques "directs" ont leurs limites d'efficacité et ne peuvent influencer la solution de tous les problèmes managériaux sans exception. En conséquence, les fonctions (obligations) et leur répartition par niveaux de gestion sont identifiées, dans lesquelles l'autonomie peut être la plus efficace. Cette approche reflète la tactique et la stratégie de gestion des équipes, où diverses formes d'organisation collective du travail sont nées et se sont propagées. Dans ces conditions, le principe de centralisme démocratique se transforme en principe de gouvernance démocratique, qui correspond idéalement à l'autonomie.

La nature de l'autonomie gouvernementale dans structure du marché quelle que soit sa manifestation, elle contribue objectivement au développement et à l'amélioration de l'autonomie, puisque l'intérêt économique et social personnel de chaque participant au processus de production dépend de l'efficacité de la gestion de l'organisation dans son ensemble. L'intérêt matériel et moral collectif encourage tous les membres de la main-d'œuvre à participer à la discussion de tous les aspects activité économique, l'adoption et la mise en œuvre des décisions de gestion uniquement sur une base collective. La participation à la comptabilité et au contrôle de la mesure du travail et de la consommation, la conservation des éléments d'inventaire devient également obligatoire. Ainsi, la fonction de contrôle se transforme en contrôle de soi.

L'autogestion prévoit non seulement le choix et l'adoption indépendante par l'équipe de certaines décisions, mais également leur mise en œuvre obligatoire par ses membres. De plus, chaque membre de l'équipe est personnellement responsable de la mise en œuvre des décisions. D'une part, l'autonomie suppose une certaine indépendance des unités organisationnelles et économiques de l'organisation par rapport aux instances dirigeantes les plus élevées, c'est-à-dire en leur donnant le droit de prendre des décisions indépendantes sur un certain nombre de questions (dans ce cas, nous ne parlons pas d'autonomie, mais de participation à la gestion), et d'autre part, une indépendance complète (basée sur la fusion des sujet et objet de la gestion), qui donne à l'objet de la gestion le plein pouvoir de prendre des décisions et de les exécuter selon les besoins. Tout dépend du niveau et des formes de démocratie industrielle. Les principales formes de cette démocratie sont les suivantes :

participation à la gestion - le droit des salariés de recevoir des informations sur le fonctionnement de l'entreprise et les projets de l'administration, d'exprimer leur opinion, de s'impliquer dans la gestion de l'entreprise avec droit de vote consultatif et d'être représentés dans la direction organes minoritaires ;

cogestion - le droit de participer à la prise de décision ; l'imposition d'un "veto" sur les résolutions individuelles adoptées par l'administration ; le droit de résoudre en toute indépendance certains problèmes de nature industrielle et sociale ; le droit à une représentation paritaire dans les organes de direction de la société ;

contrôle interne (de travail) - le droit de contrôler les actions de l'administration avec droit de "veto", sans implication directe des employés dans la gestion des affaires de l'entreprise;

autonomie - le droit à l'autonomie directe d'une entreprise dans les principaux domaines basés sur le principe "une personne - une voix" et indirecte (par l'intermédiaire de représentants élus).

L'autonomie n'est possible que dans des conditions économiques telles que chaque salarié et les collectifs de travail se réalisent en tant que sujets de propriété. Dans les conditions de l'autonomie gouvernementale, le travail est lié à la gestion par des relations de propriété. Étant donné que la forme économique de leur mise en œuvre est la comptabilité des coûts complets, des conditions plus favorables au développement de l'autonomie gouvernementale se forment au niveau inférieur, où les relations d'autosuffisance se manifestent le plus significativement. Le développement et l'introduction de la comptabilité du coût complet et de l'autofinancement fournissent une base économique solide pour les processus d'autonomie gouvernementale et de démocratisation de toutes les activités de la collectivité.

Cependant, l'autonomie collective se développe très difficilement. Aussi bien que causes communes Il y a aussi des raisons à cette inhibition des processus (inertie, administration, anciennes méthodes de gestion) au sein des collectifs de travail (différentes qualifications, conflit, degré d'aptitude professionnelle). De plus, dans la pratique, il est difficile de déterminer la relation entre l'indépendance et l'autonomie. Ces notions ne sont pas identiques. Derrière le terme « indépendance », se cachent des phénomènes économiques ambigus et hétérogènes. Ainsi, dans l'écrasante majorité des cas, l'élargissement de l'indépendance sous certaines formes signifiait le renforcement du pouvoir économique de l'administration à différents niveaux, et non le développement de l'autonomie. C'est l'une des principales contradictions de l'autogestion dans l'organisation. Il y avait un problème de diffusion des principes contractuels de l'organisation du travail à l'appareil administratif et de gestion du plus haut niveau.

Une analyse de la participation des salariés à la gestion de l'équipe montre qu'une partie d'entre eux est activement impliquée dans la gestion, tandis que l'autre (la plupart) est passive. Cela s'explique par leur « accès » inégal aux activités managériales en raison des différences de compétence, ce qui, outre les qualités professionnelles, implique également une prise de conscience des membres du collectif de travail sur le déroulement des processus productifs et économiques. Faute d'informations suffisantes, le collectif de travail (ou ses membres individuels) est privé de la possibilité non seulement de prendre des décisions de gestion, mais aussi de participer à leur préparation et à leur mise en œuvre, d'exercer la fonction d'autocontrôle de manière qualitative.

Ainsi, lors du passage à relations de marché période, parallèlement aux transformations organisationnelles et économiques, les tâches de démocratisation et d'autonomie prennent le devant de la scène. L'autonomie est possible si le collectif de travail est inclus dans le système d'organisation dit autonome (Fig. 4.1).

Fig.4.1. Système intégré d'autonomie collective

Une telle structure d'autonomie gouvernementale est logique, elle exclut l'influence des organes directeurs supérieurs sur la solution de ses problèmes internes. La structure et les fonctions de la direction sont alignées sur les besoins de l'organisation.

Littérature de base :

Littérature de Dodatkov :

Support visuel : schéma "Image touristique de la région"

Introduction au travail

Pertinence du sujet de recherche. Le socialisme et l'autonomie du peuple sont des concepts inextricablement liés l'un à l'autre. Le socialisme est "un système de démocratie authentique dans lequel tous les travailleurs ont la pleine possibilité d'exprimer leurs besoins et leurs intérêts, de participer à la gestion des processus sociaux, l'aliénation d'une personne du pouvoir est surmontée. du peuple" n'est réalisable que dans les conditions où les travailleurs eux-mêmes deviennent le propriétaire suprême et indivis de la propriété publique.

Cependant, le système administratif de gestion de la société et de l'économie, qui a dominé pendant une longue période le développement du socialisme, a supprimé les principes d'autonomie, a entravé l'initiative et la créativité sociale des gens et les a empêchés de résoudre tous les problèmes importants. Il y avait un rétrécissement maximum du cercle des personnes qui déterminent la direction du développement de toute la société. C'est l'une des raisons qui ont conduit à la croissance de tendances négatives dans diverses sphères de la vie sociale. En particulier, dans l'économie socialiste des années 1970 et du début des années 1980, il y a eu un ralentissement du taux de croissance économique, une détérioration de sa qualité, la bureaucratie et la mauvaise gestion ont pris des proportions gigantesques.

C'est pourquoi l'idée d'affirmation et de développement global

l'autonomie gouvernementale socialiste - le noyau du déploiement

I / Documents de la XIX Conférence pan-syndicale du Parti communiste de l'Union soviétique. - M. Politizdat, 198b. - P.86.

2/ Marx K., Engels F. op. - 2e éd. - Т.І7. - S.35І.

"Avec aujourd'hui le processus de restructuration et de mise à jour de tout le système de relations sociales. Décidé par le plénum d'avril (1985) du Comité central du PCUS et le 20e Congrès du Parti, il est systématiquement appliqué à toutes les décisions les plus importantes du parti et de l'État, et est le point central des transformations économiques et sociales pratiques. "Deux problèmes clés dans le développement de la société déterminent le sort de la perestroïka. Ce sont la démocratisation de toute la vie publique et une réforme économique radicale" ".

L'autonomie dans l'économie a été désignée comme un processus indépendant au 20e Congrès du Parti, et elle a été nommée le premier parmi les problèmes les plus urgents de la propriété socialiste^". Et cela est naturel, car surmonter et empêcher l'aliénation des personnes de propriété publique, assurant la position d'un véritable propriétaire de la production sociale pour une personne active Concrètement, l'autonomie est le levier qui permettra de combiner les possibilités de progrès scientifique et technologique, la gestion économique planifiée avec la vie personnelle et collective les intérêts, l'initiative et l'esprit d'entreprise des travailleurs, les dirigent vers la plus grande efficacité de production.

Le degré de développement du problème. Jusqu'à récemment, le problème de l'autonomie gouvernementale dans la littérature en sciences sociales n'avait pas été spécifiquement étudié. Dans les travaux économiques, il a été considéré principalement sous deux aspects: la formulation générale, le lien entre l'autonomie gouvernementale et les relations communistes générales

I/ Gorbatchev M.S. Octobre et perestroïka : la révolution continue. - Y. Politizdat, 19b7. - P.32. G/ Documents du XXIP Congrès du PCUS. - Y. Politizdat, I9&6.-C.39.

socialisme, présenté dans les travaux de L.I. Abalkin, A.M. Eremin, V.V. Kulikov, V.A. Medvedev, K.I. en relation avec l'amélioration du mécanisme économique contenu dans les travaux de R. Belousov, V. Kuznetsov, A.K. Orlov. Et bien que la relation entre le mécanisme économique et le processus d'implication des travailleurs dans la gestion de la production soit évidente, le problème de l'autogestion est d'une nature beaucoup plus profonde et nécessite une étude approfondie du système des relations économiques du socialisme. Ainsi, une situation paradoxale s'est développée dans la théorie économique du socialisme, alors qu'une des catégories classiques du marxisme-léninisme est largement tombée hors du champ de vision de la science.

Dans une large mesure, la situation actuelle s'explique par le fait que le terme même de "gouvernement autonome" est activement utilisé dans les théories révisionnistes du socialisme dans un sens éloigné de la compréhension marxiste. Cela a incité les sciences sociales domestiques à considérer exclusivement l'autonomie gouvernementale de manière critique. Dans d'autres cas, l'autogestion a reçu une interprétation simpliste et parfois trompeuse, la réduisant au seul niveau de l'entreprise ou la liant à la présence d'une propriété collective. Mais la principale raison de l'oubli scientifique de ce problème théorique et pratique le plus important du socialisme était l'absence d'un ordre social pour son étude dans les conditions de prédominance des méthodes d'administration politique et économique.

Le tournant dans l'intérêt du public et des scientifiques pour l'autonomie gouvernementale fut la conférence scientifique et pratique de décembre 1964, à laquelle M.S.

4 a vivement critiqué l'état du développement théorique du problème et a souligné l'urgente nécessité de son étude approfondie au plus vite.

Actuellement, le problème de l'autonomie gouvernementale s'impose de plus en plus dans un certain nombre d'études thématiques en sciences sociales. En particulier, il y a eu un changement significatif dans l'économie politique du socialisme. Le développement scientifique de divers aspects de l'autonomie dans le domaine économique est présenté aujourd'hui dans les travaux de A.A. Auzan, A.V. Buzgalin, A. Glushetsky, A.I. Kolganov, S.V. Rogachev, E.L. Torkanovsky. Ainsi, on peut affirmer que la science économique moderne a déjà commencé à créer un concept intégral d'autonomie socialiste dans l'économie, mais sa formation n'en est qu'au tout début du chemin. Cela a prédéterminé le choix du sujet de recherche de la thèse.

Buts et objectifs de l'étude. Le but de cette étude est d'identifier les fondements objectifs et le rôle de l'autonomie économique dans le renouvellement et la restructuration du système économique du socialisme. L'objet de la recherche se limite à la propriété publique en tant que principale forme de propriété publique qui détermine la nature sociale du socialisme.

Pour atteindre cet objectif, il a fallu résoudre un certain nombre de problèmes théoriques :

Explorer la gestion économique en tant que base historique générale de l'autonomie gouvernementale, pour révéler les liens objectifs et les dépendances entre socialisation et gestion, gestion et propriété ;

I/ Gorbatchev No.S. Créativité vivante du peuple. - M. Sholitizdat, 1965. - P.15.

pr "" pour résoudre le problème de l'unité et de la complémentarité cent ; "mais aussi l'indépendance dans l'économie socialiste, avec les incohérences et les tendances stipulées dans le développement de la socialisation de la production et de la propriété publique ;

révéler la relation entre la véritable socialisation socialiste de la production et l'autonomie gouvernementale, la conditionnalité objective de cette dernière par la propriété publique des moyens de production, révéler l'autonomie gouvernementale comme une forme de dépassement de l'aliénation des travailleurs à la propriété socialiste et de gestion l'économie;

examiner la question du système d'autonomie dans l'économie, son niveau, ses sujets et ses formes de mise en œuvre ;

approfondir la question de la place et du rôle de l'autogestion économique dans la structure du mécanisme économique, identifier les conditions, les formes organisationnelles et le mécanisme économique de l'autonomie du collectif de travail.

Base méthodologique et théorique de la recherche de thèse sont les œuvres des fondateurs du marxisme-léninisme, les documents de programme du parti, les documents des congrès du parti, les plénums du Comité central du PCUS, la XIX Conférence du parti de toute l'Union. Dans le travail sur la thèse, des études monographiques d'économistes, des articles publiés dans des périodiques et des données statistiques ont également été utilisés.

La nouveauté scientifique de la thèse est la suivante:

Une analyse complète de la gestion économique est donnée comme
la base historique de l'autonomie dans l'unité des deux parties :
économique général, en raison du processus de socialisation
production et socio-économique, prédéterminée

relations de propriété;

l'essence et les traits caractéristiques de l'autonomie dans l'économie en tant que forme de gestion immanente au socialisme, son rôle sont révélés. comme l'une des formes décisives de réalisation du bien public, critère de la maturité de ses relations. Le but principal de l'autonomie gouvernementale est montré, qui est de surmonter et d'empêcher l'aliénation des travailleurs de la propriété publique et de la gestion économique;

analysé un système unique d'autonomie socialiste dans l'économie, dont la base matérielle est une structure à plusieurs niveaux de la socialisation de la production

et d'appropriation, les spécificités des formes d'autonomie qui se dessinent aux différents niveaux économiques sont précisées ;

une justification politico-économique du problème de l'unité et de la complémentarité du centralisme et de l'indépendance dans un système intégral de gestion économique est donnée, la conditionnalité de l'unité de ces parties par l'incohérence, l'état réel et les tendances du développement de la socialisation de la production , ainsi que la réfraction de ce lien à travers les relations de propriété publique, son organisation structurale interne ;

l'idée est étayée et un mécanisme permettant de lier l'autonomie gouvernementale à l'intérêt matériel de chaque employé et collectif de travail est développé, il est démontré que la base économique de ce lien est la comptabilité du coût complet avec les coûts inhérents

lui une relation rigide entre le facteur travail et le revenu.

Signification scientifique et pratique de l'œuvre est que les principales conclusions et dispositions de l'étude contribuent à une compréhension approfondie de ces problèmes théoriques de l'économie politique du socialisme en tant que propriété publique

7 et sa mise en œuvre, gestion de l'économie socialiste, autonomie socialiste dans le domaine économique. Ils présentent également un intérêt particulier pour les institutions scientifiques et les organisations traitant des questions de gestion et d'autonomie - l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de l'URSS, l'École supérieure du mouvement syndical, le Conseil central des syndicats de toute l'Union , l'École des gestionnaires de l'Institut d'économie nationale GV Plekhanov. En outre, certaines propositions faites dans la thèse peuvent être utilisées dans la pratique de l'organisation de l'autonomie gouvernementale - dans la préparation des discussions nationales, dans les activités des conseils locaux, dans la formation et l'organisation des activités des conseils des collectifs de travail, etc. Des dispositions distinctes de la thèse peuvent également être utilisées dans le processus d'enseignement de sujets du cours d'économie politique du socialisme tels que "Propriété, planification et relations marchandise-argent", "Contenu, structure et modèles du mécanisme économique", "Organisation de la gestion de l'économie socialiste ».

Approbation du travail. Des dispositions, conclusions et recommandations distinctes contenues dans la thèse ont été discutées lors de la conférence "Lectures d'octobre" des départements de sciences sociales de l'Université de Moscou "Développement créatif du marxisme-léninisme dans les matériaux du XXIIe Congrès du PCUS" (Moscou, 1966 ) et à l'École pansyndicale des jeunes économistes « XXIP Congrès du PCUS et le développement des sciences économiques », organisé par l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de l'URSS (Narva, 1966). Quatre ouvrages imprimés ont été publiés sur le sujet de la thèse, avec un volume total de 1,2 pp.

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introduction

L'« autonomie gouvernementale » en tant que catégorie scientifique est associée au concept d'« organisation ». De plus, l'autonomie suppose, ne serait-ce qu'en raison de la conjugaison accentuée des concepts de base de "gestion" et "d'organisation", également l'auto-organisation. L'auto-organisation permet de simplifier la gestion (et donc l'autonomie) simplement par ce qui est lui-même susceptible d'évoluer dans le sens voulu.

Bien sûr, un système auto-organisé, comme préalable préalable à son fonctionnement, nécessite une organisation préalable, et l'autogestion a des limites objectives. Et la tâche est d'établir les limites appropriées de l'autonomie gouvernementale dans la hiérarchie des systèmes, puis d'identifier les formes et les méthodes optimales de son organisation. L'idée d'autonomie gouvernementale en relation avec divers types de problèmes économiques, juridiques, sociaux et autres s'est avérée pertinente, par exemple, lors de l'établissement de la gestion dans des principautés spécifiques en Russie, de l'organisation de l'Église orthodoxe et de l'émergence du phénomène , villes russes libres, créant des communes publiques d'Owen, ainsi que des villes de républiques célèbres de l'histoire de nombreux pays. Comment institution sociale l'autonomie existait même dans les conditions de la monarchie absolue. Par exemple, dans l'histoire nationale des XVe et XVIe siècles, les «volosts noirs» étaient représentés par des communautés indépendantes dotées d'une autonomie complète.Comme nous pouvons le voir, les traditions d'autonomie en Russie sont assez fortes.

De plus, notre pays a une priorité dans le développement des formes individuelles de démocratie ouvrière, dont l'exemple le plus frappant a été l'artel. C'est en Russie que, pour la première fois au monde, les faits d'autonomie ouvrière dans une entreprise ont été enregistrés. L'une des preuves les plus connues, mais en aucun cas la plus ancienne, remonte à 1803, lorsque, à la papeterie de Krasnoselskaya, près de Saint-Pétersbourg, les travailleurs ont conclu un accord avec les propriétaires, selon lequel l'usine était sous leur contrôle pendant une longue période. temps; pour se guider, ils choisissaient parmi eux des maîtres, ils fixaient eux-mêmes la durée de la journée de travail, l'ordre des travaux, la répartition des gains. La démocratisation de la société, bien sûr, actualise le problème de l'auto-organisation et de l'autonomie gouvernementale de ses parties (une entreprise peut aussi être considérée comme une partie, quelle que soit la branche de l'économie nationale à laquelle elle appartient). La démocratie est avant tout le contrôle de la société sur le pouvoir, tandis que la gestion et l'autonomie remplissent également d'autres fonctions. Mais l'autogestion de l'entreprise, incluant au moins le contrôle des actes de l'administration dans ses fonctions, marque certainement le début de la démocratie industrielle. Le style de gestion démocratique laisse beaucoup plus de place à la manifestation informelle de l'autogestion que le style de leadership autoritaire ou le régime social totalitaire. Cependant, l'autonomie gouvernementale et la démocratie ne peuvent pas être identifiées. Il peut y avoir des cas où il y a autonomie, mais il n'y a pas de démocratie, ou vice versa, il y a des signes de démocratie, mais il n'y a pas d'autonomie.

De ce qui précède, il résulte que des changements dans l'organisation de la gestion, un changement dans les formes de gestion ne peuvent qu'affecter l'organisation de l'autonomie. L'élargissement de l'indépendance de l'entreprise accroît fortement l'importance de l'autonomie gouvernementale: l'entreprise elle-même doit «réfléchir» à un éventail infiniment plus large de problèmes de son activité, choisir de manière indépendante, en fonction des conditions spécifiques de son priorité et prendre des décisions sur l'organisation des activités commerciales et industrielles, sans attendre les "conseils" ou instructions directes d'en haut. Dans ce cas particulier, les entreprises sont autonomes.

L'autonomie est inséparable de la gestion Toute structure sociale se caractérise par une certaine combinaison de celles-ci. Ce concept est associé soit au collectif de travail, soit aux unités militaires, soit à la situation sur le lieu de résidence ou de travail, soit à l'état de l'administration publique, au développement de l'éducation, de la culture, de la médecine et de l'économie. En d'autres termes, ils peuvent concerner n'importe quelle sphère de la vie humaine, groupe social ou société. Il y a des raisons de croire que les formes, les méthodes, les conditions et le degré de combinaison de la gestion et de l'autonomie à différents niveaux de la structure sociale sont le facteur décisif déterminant la position d'une personne dans la société, sa réalisation et son développement personnels.

Sortesauto-organisation

Allouer l'auto-organisation technique, biologique et sociale.

L'auto-organisation technique (en tant que processus) est basée sur un programme pour changer automatiquement l'algorithme d'action lorsque les propriétés de l'objet contrôlé, l'objectif de contrôle ou les paramètres environnementaux (par exemple, un système de guidage de missile) changent. En tant que phénomène, l'auto-organisation technique est un ensemble de systèmes adaptatifs intelligents alternatifs qui fournissent une performance donnée quelles que soient les conditions d'exploitation. Parmi eux, on distingue les systèmes d'auto-ajustement, d'auto-apprentissage et d'auto-organisation.

L'auto-organisation biologique repose sur le programme génétique de conservation de l'espèce (en tant que processus), destiné à assurer la construction somatique (corporelle) de l'objet (en tant que phénomène). Les processus de mutation des organismes vivants, leur adaptation à des conditions d'existence spécifiques sont une manifestation de l'auto-organisation biologique.

L'auto-organisation sociale (en tant que processus) est basée sur programme social l'harmonisation des relations sociales, y compris les priorités d'attitudes, d'intérêts, d'orientations de valeurs, de motifs et d'objectifs qui changent dans le temps par rapport aux lois d'organisation constantes dans le temps. L'auto-organisation est réalisée par l'auto-éducation, l'auto-éducation et la maîtrise de soi. En tant que phénomène, l'auto-organisation sociale désigne les actions spécifiques d'une personne ou d'une organisation, les formes de communication et les conclusions. Les principales qualités qui contribuent à la manifestation de l'auto-organisation d'une personne ou d'une organisation sont l'initiative, le courage, la persévérance, la détermination, l'introspection, l'autorégulation, la maîtrise de soi, la retenue, l'autodiscipline, la patience, la capacité de prévoir, l'indépendance, énergie. Les formes positives de manifestation de l'auto-organisation d'un manager et d'un spécialiste sont les activités inventives et de rationalisation, la création de machines et de structures efficaces, le conseil technique et managérial.

L'auto-apprentissage est le désir spontané nécessaire d'une personne ou d'une organisation de changer la base de données interne et la base de connaissances. L'auto-apprentissage se réalise en consacrant son temps libre et ses ressources financières à mieux répondre aux besoins et aux intérêts en matière d'information, de connaissance et de communication. L'autoformation peut s'effectuer dans les formes habituelles de l'enseignement public (supérieur, secondaire, professionnel) sur la base d'enseignements publics et privés. les établissements d'enseignement, ainsi que de manière indépendante sur une base individuelle. L'auto-éducation peut s'appliquer à la fois à un individu et à une organisation.

Le but de l'auto-éducation est de surmonter les qualités nuisibles ou de créer de nouvelles qualités positives d'une personne ou d'une organisation, y compris la formation d'une politique commerciale active, l'approbation de ses produits, de sa technologie ou de son image ; autosuggestion, autodiscipline et loyauté ; auto-approbation et auto-stimulation; surmonter les émotions négatives.

L'autocontrôle est le contrôle des propres activités d'une personne, d'une équipe ou d'une organisation, effectué afin de comparer les résultats des activités avec les normes, règles et standards existants. Cette comparaison permet à une personne ou à un autre objet de l'organisation d'évaluer de manière informelle ses activités, d'identifier ses opportunités d'amélioration des performances ou de s'assurer que le travail ne correspond pas à ses forces et à ses connaissances. Pour la maîtrise de soi, l'auto-analyse, l'auto-évaluation, l'auto-évaluation, l'auto-confession, le test sur un test individuel, la voix intérieure est utilisée. Vers contrôle public les résultats de la maîtrise de soi peuvent être : adéquats, surestimés ou sous-estimés.

Sortesautonomie gouvernementale

L'autonomie prend diverses formes. Il existe des différences dans les sujets, les objets et les niveaux d'autonomie gouvernementale, ses objectifs, ses méthodes et ses formes d'organisation. Ainsi, dans les conditions de la gestion personnalisée, on distingue l'autonomie individuelle et collective.

Autogestion individuelle - autogestion, quelque chose qui se rapproche du concept de "contrôle de soi", c'est-à-dire la capacité d'une personne à ne pas changer son "je" dans diverses situations. L'autonomie individuelle peut être de nature exécutive ou associée à l'établissement de tâches pour d'autres personnes. La capacité d'une telle autonomie permet au salarié d'être à la fois un leader informel et un gestionnaire professionnel (qui ne peut pas se gérer, n'est pas capable de gérer les autres) En ce sens, avec la gestion personnalisée, l'autonomie précède la gestion.

L'autonomie du groupe peut être réalisée sur la base de la discipline interne, du consensus et de la consolidation réalisés par les membres du groupe indépendamment ou sous l'influence d'un leader. En termes d'objectifs et de motivations, il peut être aligné sur les influences venant d'en haut pour les "aider". Ce type d'autonomie gouvernementale est l'autonomie gouvernementale coopérative. Si la cohérence inhérente à celle-ci n'est pas atteinte, alors l'autonomie gouvernementale devient conflictuelle par rapport à la gestion, s'y oppose.

Une distinction est faite entre l'autonomie professionnelle et l'autonomie publique. Dans le premier cas, selon l'une des interprétations bien connues, "le système dans le processus de contrôle subit des influences externes" et en même temps "chaque système est autonome"

Dans l'autonomie publique, on distingue les sous-espèces qui sont mises en œuvre:

a) les collectifs de travail des entreprises d'État agissant dans la gestion sur une "base volontaire"

b) groupes d'initiative de citoyens sur le lieu de résidence - autonomie territoriale des microdistricts urbains

c) fondateurs et membres de divers types de formations d'initiative d'organismes publics, fondations. Le système d'autonomie publique, fonctionnant à la fois dans la société dans son ensemble et dans ses sous-systèmes, a ses propres niveaux de hiérarchie. Il s'ensuit qu'il dispose de sa propre autonomie professionnelle. Cependant, ce professionnalisme, généré par la hiérarchie de l'autonomie publique et renforcé par la libération de la personnalité publique de précédent travail au spécialisation de base, est de nature secondaire, car elle est mise en œuvre dans le cadre d'un système autonome et est limitée par les ressources. Ceci est confirmé par l'expérience des entreprises d'État soviétiques, où la hiérarchie dans les organisations publiques et les organes autonomes a été tracée assez clairement.

La gestion professionnelle, exercée dans les entrailles de l'autonomie publique, est habituellement qualifiée de quasi-professionnelle. A cet égard, il est important de noter que le potentiel comparatif de la gestion professionnelle et quasi-professionnelle découle du rapport fondamentalité, profondeur des connaissances professionnelles acquises par le personnel lors de la formation initiale de base, d'une part, et lors de la reconversion, avancée la formation, d'autre part. Partant de là, il est nécessaire à la fois de sélectionner les employés et d'identifier les domaines d'autonomie.

Selon les objectifs et l'applicabilité des méthodes d'autonomie gouvernementale, l'autonomie gouvernementale peut être : politique et économique, y compris la production.

A son tour, l'autonomie de production est exercée soit par le propriétaire du bien, soit par le personnel de gestion engagé par lui et doté des pouvoirs appropriés. L'autonomie peut également être exercée au nom des salariés de l'entreprise engagée dans des activités de production et économiques et en est libérée pour l'exécution d'un travail de direction. Ils peuvent être salariés ou participer à la gestion en tant que propriétaires, c'est-à-dire sont les propriétaires de l'entreprise et, à ce titre, invitent les gestionnaires professionnels au rôle de personnel d'encadrement.

Dans les deux cas, c'est-à-dire lorsque les employés agissent en tant que propriétaires et lorsqu'ils ne sont pas propriétaires de biens, l'autonomie gouvernementale peut être directe et représentative. Avec l'autonomie directe, le sujet prend une décision de manière indépendante, avec une prise de décision représentative, elle est médiatisée par les actions d'autres personnes représentant les intérêts d'un sujet autorisé qui leur a délégué certains droits et responsabilités. L'autonomie gouvernementale exercée par le propriétaire, le possesseur d'un bien ou en son nom devrait être appelée autonomie privée. Le fait est que, comme la gestion, l'autonomie peut être identifiée non seulement par rapport aux objets gérés, mais aussi par rapport aux sujets gestionnaires dans leur hiérarchie de système. Évidemment, il y a un système autonome où il n'y a pas seulement un objet à gérer, mais aussi un sujet "propre" de gestion, n'agissant comme tel que par rapport à cet objet.

Il est impossible de ne pas s'attarder sur l'autonomie locale. Elle peut être interprétée comme un produit de l'organisation de l'administration territoriale à l'échelle nationale, survenant dans des conditions où il est nécessaire de partager les compétences entre les administrations centrales et territoriales. Dans le même temps, la question de savoir qui délègue des pouvoirs de gestion à qui - "centre" à "lieux" ou vice versa, apparemment, est dérivée de la forme structure de l'état: Fédéral ou Confédéré. Quoi qu'il en soit, l'autonomie locale est une conséquence de la répartition inter-niveaux des fonctions dans un système hiérarchique, c'est-à-dire elle est le résultat d'une combinaison de centralisation et de décentralisation définie par l'organisation, qui est avant tout caractéristique d'une gestion professionnelle. En même temps, c'est une institution sociale-démocrate, une forme d'expression de la volonté des habitants d'une unité administrative et territoriale particulière. La première est caractéristique des instances exécutives, la seconde est plus inhérente aux instances représentatives.

Tout système complexe, de par sa structure hiérarchique, présuppose l'existence d'un gouvernement autonome. Le système est complètement autonome s'il n'a pas d'autorité supérieure sur lui. Il est partiellement autonome s'il fait partie d'une structure hiérarchique plus complexe.Le degré de cette autogouvernance est déterminé par le degré de centralisation, soit le rapport entre le contrôle externe, mis en œuvre par une autorité supérieure, et le contrôle interne venant du sujet de contrôle du système. Dans les deux cas, on peut parler à la fois de gestion publique et de gestion professionnelle. Au cours des réformes menées en Russie, les conditions politiques, économiques et idéologiques ont changé. Des sujets d'activité économique économiquement libres sont apparus, propriété privée, autorisé à pratiquer activité entrepreneuriale. Un entrepreneur n'est subordonné à personne, il gère lui-même, son entreprise et ce qu'il fait lors de l'organisation de son entreprise et de la résolution des problèmes qui surviennent au cours de son fonctionnement peut être appelé autonomie entrepreneuriale.

Ainsi, la gestion est une influence externe, "venant dans le système sous une forme finie de l'extérieur, et l'autonomie est une influence interne produite par le système lui-même"

spéciallieuproductionautonomie gouvernementale

Dans un certain nombre de types d'autonomie, une place particulière est occupée par l'autonomie de production et les principales formes d'activité de production.

La variété des formes d'entreprises dans le système d'économie de marché détermine la variété des opportunités et des formes d'implication des travailleurs dans la gestion et même l'émergence d'une forme de participation à cette dernière comme l'autonomie - production, travail collectif. Contrairement à la croyance populaire, l'autonomie gouvernementale n'est en aucun cas une invention du mode de gestion socialiste. Si la possibilité de participation à la gestion est initialement déterminée par la participation à la propriété, alors la possibilité d'autonomie économique est déterminée par l'action d'entités commerciales libres. Ainsi, au début du XXe siècle, le théoricien de l'entrepreneuriat T. Veblen écrivait : « dès que la possession d'un bien devient la base du respect des personnes, elle devient ainsi aussi nécessaire à cette satisfaction de soi, que nous appelle l'estime de soi." Le "respect de soi" est immanent à l'autogestion.

La principale caractéristique d'une organisation économique est que ses principaux éléments sont des personnes liées par des activités de production conjointes. L'impact des gens sur la nature est aussi le contrôle, car pour contrôler la nature, une personne doit se contrôler. Par conséquent, l'autonomie peut être considérée comme l'impact d'une personne sur elle-même dans le processus de son impact sur la nature. Les processus d'interaction entre l'homme et la nature commencent par la définition d'un objectif conscient.

Évidemment, dans les conditions modernes, le travail humain n'est pas individuel, mais collectif, et l'objet de la gestion ne coïncide pas avec le sujet. La raison de l'écart est la division du travail et, par conséquent, une transition qualitative de l'autonomie dans son sens premier à la gestion ou l'aliénation de la gestion de la masse des travailleurs. Les contradictions d'une telle aliénation dans production moderne sont si importants qu'ils deviennent un véritable obstacle à son développement ultérieur. Récemment, il y a eu une tendance à renforcer les débuts d'autogestion des entreprises dans les pays à économie de marché développée, générés, en particulier, par une concurrence accrue et des difficultés de survie des entreprises liées au progrès scientifique et technologique et à la complication des équipements qui en résulte et la technologie de production, nécessitant un niveau supérieur de formation du personnel. En réalité, il y a une "réévaluation des valeurs": la priorité dans le fonctionnement de l'entreprise acquiert " capital humain", bien que sa valeur ne se reflète pas dans les actifs. Dans ces conditions, la participation des travailleurs à la propriété et à la gestion, et plus encore à l'autonomie, est perçue non seulement comme un mode d'organisation du travail, lui fournissant sa meilleure motivation, mais également comme un mécanisme de partenariat social, contribuant au "capital de socialisation". Des études menées au milieu des années 80 au Canada ont montré que dans les colonies où les travailleurs sont impliqués dans le processus de gestion et ont la possibilité d'influencer la prise de décision, ils obtiennent plus de satisfaction au travail, mieux traiter les managers, subir moins de pression de contrôle et d'aliénation, les relations intergroupes s'y développent mieux et les conflits sont plus faciles à résoudre, plus grande estime de soi individuelle du personnel.

PrincipaleformesproductionActivités

Les principales formes d'activité de production sont :

1. Participation - le droit des travailleurs de recevoir informations économiques sur la situation des entreprises et les projets de l'administration, de s'exprimer jusqu'à protester, de s'impliquer dans la gestion de la production avec voix consultative et d'être représenté dans les organes de gestion de manière minoritaire.

2. Autonomie - le droit de participer à la prise de décision, d'opposer son veto à certaines décisions prises par l'administration, de résoudre de manière indépendante certaines questions de nature industrielle et sociale, à une représentation égale dans les organes de direction d'une entreprise.

3. Contrôle ouvrier - le droit de contrôler les actions de l'administration avec droit de veto sans implication directe des travailleurs dans la gestion de la production.

4. Autonomie - le droit à la gestion directe de l'entreprise dans les principaux domaines sur la base du principe "une personne - une voix" et indirecte (par l'intermédiaire de représentants élus) dans tous les autres domaines, tandis que le pouvoir législatif suprême est le pouvoir général réunion de tous les employés, et le pouvoir exécutif est l'administration déléguée de l'entreprise.

Productionautogestionvdéveloppédes pays

Il est essentiel que certaines possibilités d'autonomie industrielle dans les pays à économie de marché développée soient garanties par la loi, puisque les activités des entreprises ont une recommandation légale. Par exemple, en Allemagne, la loi sur régime juridique l'entreprise le définit organisation interne, qui vous permet de réglementer la relation entre l'entrepreneur et le personnel. La capacité du salarié à participer à la gestion se réalise par son droit de transmettre des messages à l'administration et d'être entendu, ainsi que par le droit d'enquêter sur toutes les circonstances relatives à son lieu de travail et à sa position dans l'entreprise. De plus, un salarié peut agir par l'intermédiaire du comité d'entreprise (même sans en être membre), par l'intermédiaire du comité des jeunes. Et le droit de participer à la gestion au niveau entrepreneurial est réalisé par le salarié en raison de son adhésion au conseil de surveillance. Le comité d'entreprise peut avoir le droit d'accéder aux types de données les plus importantes nécessaires à la gestion de l'entreprise : plans de production, indicateurs économiques, information personnelle. Le Conseil veille au respect des règles, des consignes de sécurité, conventions collectives. Il est compétent pour prendre des décisions sur des questions telles que l'utilisation du temps de travail, le licenciement et l'embauche, l'introduction et l'utilisation de moyens techniques, les modifications des formes de rémunération, la répartition et la libération des appartements d'usine. Le conseil de production de l'entreprise est un organe représentatif élu parmi tous les salariés de l'entreprise au scrutin secret pour 4 ans (cependant, il ne peut pas comprendre les chefs d'entreprise, car conformément à la loi sur les droits et obligations de l'entrepreneur et le Collectif, Ouvriers et Employés, cet organe est créé par opposition à l'administration) . Le Conseil fait régulièrement rapport au personnel lors des assemblées générales. Plus il y a de personnel employé dans l'entreprise, plus le conseil peut être grand et plus la proportion de travailleurs "libérés" est grande dans sa composition. Les réunions du comité d'entreprise de l'entreprise se tiennent pendant les heures de travail, ainsi que les réunions auxquelles les représentants de l'administration ne sont pas autorisés.Conformément à la loi, l'entrepreneur et le comité d'entreprise doivent travailler sur la base d'une pleine confiance mutuelle. Par conséquent, sans le consentement d'un entrepreneur, il ne peut établir un horaire de travail, des heures de début et de fin, des plans de vacances, déterminer des catégories tarifaires et l'envoyer en formation professionnelle. Il ne faut pas croire que le comité d'entreprise contrôlant principalement les affaires courantes de la production, sa participation à la gestion de l'entreprise soit très limitée. Recevant des informations sur la politique de l'entreprise dans le domaine économique et financier, les conseils peuvent recommander leurs propres options pour une stratégie de développement. Divers conseils d'entreprise sont créés dans d'autres pays développés, même si bien sûr, ils peuvent avoir leurs propres spécificités. Les conseils de surveillance se sont généralisés dans un certain nombre de sociétés par actions en France. Ici, comme en Allemagne, les conseils de surveillance nomment les membres du conseil d'administration, dans d'autres pays les membres du conseil d'administration sont élus par l'assemblée générale des actionnaires. Dans les sociétés par actions en France, les membres du conseil d'administration élisent parmi eux un président pour la durée de son mandat d'administrateur ; le président est rééligible pour nouveau mandat ou retiré à tout moment. Pour assister le président du conseil d'administration nomme Directeur général qui ne peut être membre du conseil d'administration ou membre société par actions. Les administrateurs eux-mêmes doivent être actionnaires. caractéristique spécifique Modèle suédois l'autogestion industrielle est un rôle essentiel des syndicats, inscrit dans la loi sur le droit à la co-décision, selon laquelle aucune décision importante ne peut être prise sans la participation du comité local des syndicats. Aux États-Unis, la participation des travailleurs à la gestion des entreprises industrielles s'exprimait à l'origine dans l'association en groupes qui résolvaient les problèmes qui se posaient sur le lieu de travail.

L'étape suivante a été l'émergence de groupes pour résoudre les problèmes affectant les intérêts de tous les travailleurs et employés de l'entreprise, et, enfin, des brigades autogérées. Les systèmes d'autogestion industrielle basés sur la propriété des travailleurs ont particulièrement fait leurs preuves. La preuve de l'efficacité de ces systèmes était l'augmentation de la productivité du travail dans les entreprises qui les utilisaient. À la fin des années 1980 aux États-Unis, le nombre d'entreprises détenues par des collectifs de travail atteignait 2 000 et le nombre d'employés dans ces entreprises atteignait 10 millions de personnes. Il est prévu que d'ici l'an 2000, le nombre d'employés dans les entreprises dont plus de 15% de la propriété appartient à leurs employés dépassera le nombre total de membres syndiqués en Amérique. Les analystes à cet égard estiment que les "droits de propriété" deviendront un moyen de pression sur l'administration beaucoup plus important que la législation du travail.

Étude de expérience à l'étranger les entreprises autogérées sont certainement utiles. Cependant, son emprunt doit être abordé avec prudence. Tout d'abord, il faut tenir compte du fait que l'économie de marché, qui a une longue histoire de développement, a formé non seulement un environnement économique, mais aussi socio-politique et social approprié. Elle contribue à la formation de qualités humaines telles que la volonté, la responsabilité et le respect des lois, qui ne correspondent pas à la légitimité de l'autonomie gouvernementale. Il est également important que la population des pays occidentaux vive depuis longtemps dans une atmosphère d'ouverture, ce qui signifie également que toute information, y compris les archives et les banques de données des entreprises, est accessible à tout citoyen. Enfin, dans les conditions de concurrence du marché, les employés sont habitués à garder des secrets commerciaux et officiels, à garder des secrets d'entreprise et, devenus propriétaires, ils prennent eux-mêmes des mesures pour protéger les informations et lutter contre l'espionnage industriel.

Tendancedéveloppementautonomie gouvernementalevsystèmela gestion

La direction était et reste dans des conditions société post-industrielle activités de pouvoir. Dans le même temps, on pense que l'appareil administratif est représenté par une couche de personnes qui comprennent et expriment les intérêts communs mieux que les autres, et sont donc dotées de pouvoir, c'est-à-dire la capacité de plier la volonté des autres. L'incohérence de la gestion réside dans le fait que son aspect organisationnel et technique nécessite objectivement de limiter la volonté des exécutants individuels, tandis que l'aspect socio-économique est associé à l'activation, au développement des capacités industrielles, à l'indépendance et à l'initiative des travailleurs, c'est-à-dire les principales composantes de l'autonomie. Plus les personnes sont impliquées dans le processus décisionnel, plus la probabilité d'interprétations et d'évaluations contradictoires, de différences de positions et d'opinions est élevée, plus le chemin vers le consensus est long et difficile. Cependant, "l'unanimité" constante peut être préjudiciable aux entreprises. Formant les objectifs, les attitudes et les stratégies de développement de l'entreprise, l'administration doit écouter attentivement non seulement l'opinion de ceux qui approuvent ses décisions, mais également celle de leurs adversaires. La gestion ponctuelle de la production nécessite la complicité d'un personnel encadré. Par conséquent, "l'impulsion volitionnelle directrice ne peut plus aller exclusivement de haut en bas. La préférence mérite certainement le niveau auquel l'initiative vient. Mais dans ce processus, les suiveurs ne doivent pas rester passifs. La participation du personnel à la gestion doit être évaluée à travers le prisme de l'autonomie productive Tout système complexe, de par sa structure hiérarchique, suppose la présence d'une autonomie : ses sous-systèmes subissent non seulement des influences de contrôle externes, mais aussi, dans la mesure de leur indépendance, des influences internes dues aux influence des éléments En effet, l'interaction des éléments du système est une base importante pour les influences internes de l'élément, du sous-système ou de l'ensemble du système, étant le potentiel d'autonomie gouvernementale.La tendance à une telle influence mutuelle est très prometteuse , en particulier dans les informations futures société nogo. Il convient de garder à l'esprit que le signal de contrôle de sortie affecte non seulement l'objet subordonné, mais également les autorités supérieures et les sous-traitants horizontalement, et est interconnecté avec le processus d'autogestion. Chaque organisation a son propre potentiel de leadership, puisque chacun de ses membres est en mesure d'influencer ses autres membres. Soit dit en passant, chacun de nous est porteur d'un potentiel managérial, mais ce n'est qu'en prenant une certaine place dans le management qu'il peut se concrétiser par le pouvoir formel.Bien sûr, en pratique, la situation est plus compliquée. On peut dire que l'art d'être un leader n'est ni donné de naissance ni acquis. Elle est à la fois donnée dès la naissance et acquise. Même la possession de l'ensemble le plus optimal de qualités de leadership ne garantit pas le leadership pour un individu. Une opportunité est importante, une chance de démontrer de telles qualités. Cela conduit à la conclusion sur la nécessité de créer des opportunités favorables à la réalisation de soi des employés et à la manifestation de leurs capacités, c'est-à-dire leur autonomie gouvernementale. La vie montre aussi que la réalisation du potentiel de l'individu dépend largement de la situation. La réalité actuelle est telle que les dirigeants politiques et économiques ne sont pas seulement des personnes qui ont les qualités appropriées, mais aussi ceux qui, sans les posséder, ont déjà acquis du pouvoir, démontrent ces qualités, commencent à croire qu'ils les possèdent réellement.

L'une des principales raisons de l'orientation de la direction vers la participation des travailleurs à la gestion était la prise de conscience des personnes de leur rôle dans la production sous l'influence du passage de la satisfaction des besoins d'un niveau inférieur aux besoins d'un niveau supérieur. Les gens ne veulent plus être l'appendice d'un mécanisme, qu'il s'agisse d'un mécanisme de gestion ou de production.

Autogestionvtransitionpoint final

Ainsi, la mesure de la combinaison de la gestion et de l'autonomie dans toute organisation dépend à la fois du style général de comportement dans celle-ci, du comportement des individus et de leurs groupes, et du style individuel de leadership et de la situation dans une organisation particulière. . Nous pouvons être d'accord avec la position suivante: "l'efficacité d'une entreprise en tant que système dépend principalement du type principal de ses ressources - une personne. est basée sur la connaissance, sur l'utilisation de l'intellect et non sur la force musculaire "Les conditions de une économie de marché formulent l'attitude dominante des chefs d'entreprise pour mettre en œuvre des innovations organisationnelles - principalement de nature intégrative. La propension au changement organisationnel est plus palpable chez les managers, entreprises qui se sont le plus adaptées aux conditions du marché. Considérons la place de l'homme dans la période due à la transition de la Russie vers les relations de marché. Malgré la différence dans les concepts de restructuration de notre société, tous ont une approche qui place la personne avec ses intérêts au centre. Cependant, tous les programmes de la perestroïka se caractérisent par une certaine partialité : divers sujets de l'administration sont principalement chargés d'offrir aux gens des conditions de vie plus dignes, d'améliorer la nutrition, c'est-à-dire l'homme n'agit à nouveau qu'en tant qu'objet de contrôle. Mais le vrai rôle d'une personne, son affirmation de soi n'équivaut pas seulement à être bien nourri et vie confortable. Le but le plus élevé est de réaliser le véritable destin d'une personne, dans sa réalisation de soi, son expression de soi, c'est-à-dire l'autonomie gouvernementale. Le rôle de l'homme dans la société ne se limite pas au rôle de producteur et de consommateur. L'homme doit s'élever au plus haut poste de manager.

Les relations managériales dans une économie de marché sont également caractérisées par cette contradiction. En effet, à mesure que la production sociale se développe, la participation des travailleurs à la fois à la gestion et au profit de l'entreprise, le capital s'étend. En même temps, il est clair que cela ne résout pas fondamentalement le problème considéré, car la base socio-économique de l'aliénation de la direction aux travailleurs est préservée.

La situation - n'être dans le rôle que du seul sujet de gestion - ne convient plus aux ouvriers, ils veulent agir de plus en plus sur les mensonges des sujets de gestion. Pour la Russie, qui fait ses premiers pas dans une économie de marché, il est très important de voir les perspectives de formation de l'autonomie dans le système de gestion du point de vue de la place et du rôle d'un employé particulier dans celui-ci.

Comme vous le savez, l'affectation de la gestion de la production à un domaine d'activité particulier a conduit à séparer le sujet de la gestion de l'objet de la gestion. Le sujet n'avait plus que des liens de communication. Cela a conduit à l'aliénation de l'homme de son travail, à l'unification de ce dernier. Et même si, au fur et à mesure du développement de la société, des mesures ont été prises pour atténuer les aspects négatifs de cette aliénation, le niveau des forces productives n'a pas permis de résoudre radicalement les contradictions de la division du travail, de recréer l'intégrité du travail humain.

Le développement de l'autogestion du personnel d'une organisation économique nécessite avant tout ! changement de style de leadership, rejet de l'autoritarisme dont font preuve les cadres ! car elle ne favorise pas l'activité entrepreneuriale et l'initiative des salariés.

De nos jours, dans les pays développés, l'idée d'un employé d'une entreprise comme une marionnette prête à exécuter sans réfléchir les ordres et les ordres des managers appartient au passé. Le style coopératif de leadership se généralise, ce qui implique l'élaboration d'une décision "en coopération" avec l'entrepreneur ou le dirigeant, d'une part, et le personnel qui a occupé l'entreprise, d'autre part. Ce style de leadership permet de tirer pleinement parti du potentiel intellectuel du personnel, mais nécessite à son tour des compétences en communication, une communication de confiance et un travail avec ce dernier de la part du manager. Le nombre et la variété des tâches du personnel et des méthodes utilisées pour les résoudre augmentent. Ces dernières incluent l'information des salariés, l'amélioration continue de leur motivation, la délégation de pouvoir, le développement de la communication, l'encouragement de la coopération collective, l'humanisation des postes de travail, la formation et le perfectionnement. Tout cela témoigne de la complexité des fonctions de gestion professionnelle du personnel. Seules des transformations qualitatives des forces productives et des communications au milieu du XXe siècle. a permis de franchir des étapes concrètes vers la démocratisation de la gestion de la production, en résolvant le problème de la transformation d'une personne en sujet de gestion. Ainsi, les premiers actes législatifs fixant la participation des travailleurs à la gestion de la production ont été adoptés dans la plupart des pays capitalistes au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, ce qui témoigne du caractère international du processus de démocratisation de la gestion.

Conclusion

Le développement de l'autonomie gouvernementale, son efficacité dans une organisation économique particulière est largement déterminée par le degré de mise en œuvre du potentiel de leadership de tous les employés.

Ainsi, la mesure de la combinaison de la gestion et de l'autonomie dans toute organisation dépend à la fois du style général de comportement dans celle-ci, du comportement des individus et de leurs groupes, et du style individuel de leadership et de la situation dans une organisation particulière. .

Nous pouvons être d'accord avec la position suivante : l'efficacité d'une entreprise en tant que système dépend principalement du type principal de ses ressources - une personne. Un point important de la nouvelle approche de la gestion est la reconnaissance que dans les conditions de l'ère de l'information, un nouveau groupe social se forme dans la production - le cognitariat, son pouvoir est basé sur la connaissance, sur l'utilisation de l'intellect. Le rôle de l'homme dans la société ne se limite pas au rôle de producteur et de consommateur. L'homme doit s'élever au plus haut poste de manager. A mesure que la production sociale se développe, la participation des travailleurs à la gestion de l'entreprise et aux profits et au capital s'accroît.

Le but le plus élevé est de réaliser le véritable destin d'une personne, dans sa réalisation de soi, son expression de soi, c'est-à-dire l'autonomie gouvernementale.

En utilisant le concept d'autonomie, il n'est pas nécessaire de recourir à "l'élargissement" ou au "rétrécissement" du concept de gestion : il est unique et équivalent pour toute combinaison de l'objet et du sujet de la gestion. Dans un sens significatif, l'autonomie gouvernementale, combinant les processus d'organisation, de gestion et d'auto-organisation, est tout à fait acceptable en termes de réalisation des dérivés de l'objectif ultime - les objectifs locaux, c'est-à-dire résoudre des problèmes subordonnés à n'importe quel niveau hiérarchique de gestion.

L'auto-organisation et l'autogestion sont plus efficaces que la gestion et l'organisation procédurales.

UtiliséLittérature:

organisation d'autogestion de la production

1. Théorie de l'organisation: manuel sur spécial. "Gestion étatique et municipale" ; op. : E.S. Minaev et al., UMO des universités russes selon.-M. : KNORUS, 2009. - 296 p..-Bibliographie : p. 293-295.-App. : p. 296

2. Organisation de la production et gestion de l'entreprise : manuel pour les universités en particulier. « Economie et gestion dans l'entreprise (par industrie) » ; O.G. Turovets, M.I. Boukhalkov, V.B. Rodionov et autres; éd. O.G. Turovets, MO RF.-M. : INFRA-M, 2009. - 544 p..-Bibliographie : p. 538-540.

3. Organisation de la production dans les entreprises industrielles : Didacticiel pour les étudiants universitaires en spécial. "Gestion des organisations", UMO des universités russes en. - M. : Infra-M, 2009. - 532 p.. - (Enseignement supérieur). - Bibliographie : p. 346-347

4. Gestion du personnel : Un manuel pour les étudiants universitaires inscrits en spécialité. 080500 "Gestion" ; Rév. : Département de la gestion des ressources humaines, S.N. Silvestrov, UMO des universités russes selon .-M. : KnoRus, 2009. - 624 p..-Annexe : p. 546-623

5. Théorie de l'organisation.-M : KNORUS, 2010. - 432s

6. V.A. Achkasov et al "Les relations publiques comme ingénierie sociale". Saint-Pétersbourg: "Discours". 2005.

7. A.N. Chumikov, "Relations publiques : théorie et pratique", 2005.

8. Site corporate de l'agence RP "Feedback"

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