La Banque d'État de l'Empire russe est créée. Banque d'État de l'Empire russe. I. L'histoire de la formation de la banque centrale en Russie

Histoire

Banque Nationaleétait une banque publique. Le capital fixe, qui lui était initialement alloué par le Trésor, s'élevait à 15 millions de roubles, le capital de réserve - 3 millions de roubles. La Banque d'État était le lien le plus important système d'état, héberger politique économique gouvernement. Être, conformément à la Charte, une banque de court terme prêt commercial, c'était la plus grande institution de crédit du pays. La Banque d'État accordait des prêts au commerce et à l'industrie par l'intermédiaire d'un réseau de bureaux et de succursales, ainsi que par l'intermédiaire de les banques commerciales. Lors de la création de la Banque d'État, 7 bureaux lui ont été transférés de la Banque commerciale d'État. Au début de 1917, la Banque d'État comprenait : 11 bureaux, 133 succursales permanentes et 5 temporaires, 42 agences aux greniers. En outre, à cette époque, la Banque d'État gérait les opérations bancaires, qui étaient effectuées dans 793 trésoreries.

1860-1880

Selon la Charte de 1860, la Banque d'État a été créée pour "relancer le chiffre d'affaires commercial" et "renforcer la politique monétaire". système de crédit". Mais l'essentiel des ressources de la banque au premier stade de son développement a été absorbé par le financement direct et indirect du Trésor, ainsi que par les opérations de liquidation des banques publiques d'avant la réforme. En outre, la Banque d'État a exercé les fonctions liées à l'appareil du ministère des Finances - elle a effectué une opération de rachat et effectué des travaux de bureau sur celle-ci, et a également soutenu les Banques d'État des terres nobles et des terres paysannes. En tant qu'organe de politique économique du gouvernement, la Banque d'État a pris une part active à la création système bancaire Russie. Avec son soutien créé banques par actions et les sociétés de crédit mutuel.

Les opérations de la Banque d'État, en tant que banque de crédit commercial à court terme, consistaient à escompter des lettres de change et autres effets urgents du gouvernement et d'intérêt public et des traites étrangères, à acheter et vendre de l'or et de l'argent, à recevoir des paiements sur des lettres de change et autres urgent documents monétaires aux dépens des mandants, acceptant des dépôts, accordant des prêts (à l'exception des hypothèques), achetant des titres d'État à leurs propres frais.

La durée des prêts commerciaux émis par la Banque d'État n'était pas supérieure à neuf mois. Pour les prêts garantis, il ne doit pas être inférieur à un et supérieur à six mois. Les gages pourraient être des papiers portant intérêt du gouvernement et des actions libérées de sociétés, d'entreprises et de partenariats acceptés comme garantie dans le cadre de contrats d'État et de fermes, ainsi que de l'or et de l'argent en lingots et des pièces de monnaie et des biens étrangers entassés dans des granges sous le sceau du Banque d'État. Les prêts sur ces nantissements ne devaient pas dépasser 75 à 85 % de leur valeur au dernier taux de change.

S. Yu. Witte a accordé une attention particulière au renforcement des finances, au développement de l'industrie et transports ferroviaires. Il débute sa carrière de ministre avec la réforme de la Banque d'État : le 6 juin 1894, une nouvelle Charte est adoptée. L'activité principale de la Banque d'État après son adoption devait être des prêts intensifs au commerce et à l'industrie, en particulier agricoles. Le capital fixe de la banque a été porté à 50 millions de roubles, le capital de réserve - jusqu'à 5 millions de roubles.

Toutes les modifications de la Charte visaient à créer les conditions d'un large développement des entreprises industrielles sur la base d'une politique générale de patronage et d'un financement spécial pour celles-ci par le Trésor et la Banque d'État.

La tâche de la Banque d'État, au lieu de "revitaliser le chiffre d'affaires commercial", était de "faciliter le chiffre d'affaires de l'argent et l'assistance par le biais de prêt à court terme le commerce intérieur, l'industrie et l'agriculture. De plus, il était, comme auparavant, censé contribuer au "renforcement du système monétaire et de crédit".

années 1890

Par la charte de 1894 opération comptable a été étendue aux effets émis à des fins commerciales et industrielles, tandis que leur durée a été portée à 12 mois. Un prêt à une entreprise industrielle pourrait atteindre 500 000 roubles. et délivré pour un maximum de deux ans.

La Banque d'État a obtenu le droit d'émettre des prêts contre des effets individuels garantis par des garanties immobilier, un gage de matériel agricole et industriel, une caution, ainsi qu'une caution déterminée par le ministre des finances.

A été présenté le nouveau genre prêts - prêts par des intermédiaires (zemstvos, banques privées, sociétés et partenariats sur la base de la réciprocité, artels, institutions de transport, particuliers). Cette opération était liée, d'une part, à la nouvelle politique ferroviaire et, d'autre part, elle était destinée à émettre des prêts aux petits propriétaires et locataires, paysans, artisans et artisans pour le fonds de roulement et pour l'achat de stocks.

Toute réglementation des transactions sur valeurs mobilières a été supprimée, ce qui était limité par la Charte de 1860 à la taille équité pot. Durée du prêt prolongée papiers précieux. Si selon la Charte de 1860 ils ne pouvaient excéder 6 mois, alors selon la nouvelle Charte leur délai pourrait être de 9 mois.

La nouvelle Charte introduit des changements dans l'organisation de la direction de la Banque. La Banque d'État a été retirée de la tutelle du Conseil des établissements de crédit de l'État et placée sous la tutelle du Bureau d'audit de l'État.

La direction générale de la Banque d'État était confiée au Conseil, qui remplaçait le Conseil, et au Gouverneur de la banque. Le Conseil comprenait le directeur de la Chancellerie spéciale pour la partie crédit, un membre du Bureau d'audit de l'État, des collègues directeurs de la Banque, le directeur du bureau de Saint-Pétersbourg de la Banque, des membres du ministère des Finances (leur nombre était non limité), un membre de la noblesse et un des marchands. Le président du Conseil de la Banque d'État en était le gouverneur.

Croissance des opérations commerciales en Banque d'État, qui a commencé un an avant l'adoption de la nouvelle Charte, a été de courte durée. Elle s'est terminée en 1896. Au cours de cette période, l'opération comptable a presque triplé. Il y a eu, bien que sur une moindre échelle, une augmentation des comptes courants spéciaux et des prêts sur titres portant intérêt. Les prêts aux agriculteurs sur les produits de base ont presque triplé (pour les mêmes conditions 9,2 millions de roubles et 29,8 millions de roubles) et les prêts aux entreprises industrielles ont presque doublé (pour les mêmes conditions - 8,8 millions et 16,7 millions de roubles).

Réforme monétaire

Un an après l'approbation suprême de la nouvelle Charte, une réforme monétaire a commencé en Russie, qui s'est terminée en 1898. Lors de cette réforme, réforme monétaire Witte - La State Bank est devenue le centre d'émission du pays. Et à l'avenir, sa tâche principale était la régulation de la circulation monétaire.

La préparation de la réforme monétaire a pris une décennie et demie. La tâche de la Banque d'État à cette époque était l'accumulation de réserves d'or et la lutte contre les fluctuations du taux de change à l'aide de la devise politique. Au début de 1895, les réserves d'or de la Russie s'élevaient à 911,6 millions de roubles. La stabilisation du taux de marché du rouble de crédit s'est produite en 1893-1895. La différence entre les taux supérieurs et inférieurs en 1895 était de 1,59 %.

Au tournant des XIX-XX siècles. La Banque d'État, en collaboration avec un certain nombre de banques commerciales par actions, a commencé à créer des syndicats d'échange et des consortiums bancaires pour soutenir les taux des titres russes pendant les crises économiques. L'un de ces syndicats d'échange a été créé pendant la période industrielle et crise financière 1899-1903. En 1906, pendant la crise, un consortium bancaire a commencé à travailler pour fournir aide financière banques et entreprises nationales. En 1912, dans le cadre de la chute du cours des actions, un syndicat bancaire est créé, qui rachète pendant deux ans les actions des plus grandes entreprises et banques commerciales.

Début du 20ème siècle

En 1899, à la suite de changements dans la situation économique mondiale en Russie, il y a eu une baisse de l'activité commerciale. En 1900, une crise éclate dans l'industrie métallurgique, dans la mécanique lourde, dans les industries pétrolières et charbonnières et dans l'industrie électrique. Plusieurs maisons bancaires ont fait faillite. En 1899-1901. La Banque d'État a été contrainte d'augmenter la comptabilisation des factures et l'émission de prêts. Si, au 1er janvier 1899, les opérations de comptabilisation des factures et d'émission de prêts sur des comptes courants spéciaux s'élevaient à 169,8 millions de roubles, des prêts pour des biens ont été émis pour un montant de 22,2 millions de roubles et d'autres prêts - pour 30,6 millions de roubles. , puis le 1er janvier 1902, ils s'élevaient respectivement à 329,3 millions de roubles, 46,8 millions de roubles. et 57,6 millions de roubles. Dans la plupart des cas, les prêts étaient "exceptionnels", c'est-à-dire de nature non statutaire. Les réserves d'or de la Banque d'État de 1899 à 1902 sont passées de 1 008,0 à 709,5 millions de roubles.

Un an après la fin de la crise économique et la dépression qui s'ensuit, la guerre russo-japonaise débute, suivie de la Révolution de 1905-1907. C'était l'épreuve la plus dure pour les moins de 10 ans système monétaire. Ayant résisté au total crise économique et la guerre, le système financier était trop ébranlé pour soutenir également une révolution. En 1906, le système du monométallisme de l'or était sur le point de s'effondrer. Des rassemblements politiques de masse et des grèves à la fin de 1905, auxquels ont également participé des employés de la Banque d'État, sont devenus la raison du départ des banquiers français de Saint-Pétersbourg, qui y sont arrivés pour négocier le prochain emprunt.

Il y a eu une demande accrue de dépôts en or et la présentation de notes de crédit à échanger contre de l'or. Malgré l'augmentation du taux d'escompte officiel à 8%, la demande de crédit des entreprises commerciales et industrielles a considérablement augmenté. L'impossibilité pour les banques commerciales par actions de répondre à cette demande en raison de la forte sortie de dépôts de leur part, a contraint la Banque d'État à accroître ses opérations de comptabilité et de prêt afin d'éviter les faillites massives.

La sortie de l'or à l'étranger a commencé. Du 16 octobre au 1er décembre 1905, le fonds d'or de la Banque d'État est passé de 1 318,8 à 1 126,1 millions de roubles. Avant le 19 décembre 1905, placage à l'or roubles de crédit tombe en dessous de la limite prescrite par la loi de 1897. La crise est liquidée grâce à la conclusion en janvier 1906 en France d'un emprunt de 100 millions de roubles, remboursé par le produit de l'emprunt conclu en avril de la même année.

Réescompte renforcé par la Banque d'État des effets des banques privées, qui était en 1905-1906. mesure de lutte contre la crise, dans les années suivantes est devenue l'une des principales activités de la Banque. La Banque d'État a commencé à se transformer d'une banque de crédit commercial à court terme en une «banque des banques». La dette totale des banques privées à la Banque d'État de 37,3 millions de roubles. au début de 1910, il est passé en deux ans à 342,3 millions de roubles.

À cette époque, la Banque d'État était l'un des établissements de crédit européens les plus importants et les plus influents. Son solde de 1905 à 1914 a presque doublé. La source de financement de ses opérations était l'émission de billets de banque et de fonds du Trésor. Les dépôts et les comptes courants des particuliers et des institutions sont restés au niveau de 1903 et s'élevaient en moyenne à 250 millions de roubles. L'émission de notes de crédit au cours de ces années a donné à la Banque 810,9 millions de roubles, fonds du Trésor - 600 millions de roubles. L'achat d'or et de devises auprès de la Banque d'État a absorbé 7/8 de l'émission. Le reste de l'émission et les fonds du trésor, il les fit passer par des banques commerciales pour les prêter à l'industrie et au commerce.

Malgré le développement intensif de l'industrie, l'agriculture est restée la partie dominante de l'économie en Russie. Le poste actif le plus important dans le commerce et la balance des paiements du pays était encore l'exportation de pain. Donc depuis les années 90. La Banque a lancé des prêts au commerce des céréales sous la forme de prêts basés sur les produits de base. Depuis 1910, la Banque d'État dans le cadre de réglementation de l'État campagne céréalière a commencé la construction d'élévateurs et de greniers. La création d'un système étatique d'élévateurs était censée aider à minimiser les pertes de grains pendant le transport. Au début de 1917, le réseau d'élévateurs de la Banque d'État se composait de 42 élévateurs d'une capacité totale de 26 000 000 pouds, et 28 autres greniers étaient en construction.

Avec la participation de la Banque d'État, un système de petites institutions de crédit a été créé dans le pays pour prêter aux coopératives, aux artisans et aux paysans. En 1904, la Banque a créé le Petty Credit Office, qui était censé contrôler les activités des institutions de ce type et leur fournir une aide financière si nécessaire.

gouvernement provisoire

Arrivés au pouvoir, les anciens dirigeants de la IVe Douma d'État sont confrontés aux mêmes difficultés économiques que le Conseil des ministres tsariste. Et aussi échoué à les traiter.

La guerre en cours absorbait de plus en plus de fonds. Le déficit budgétaire de l'État en 1917 a atteint 22 568 millions de roubles. Les moyens de le couvrir étaient traditionnels : augmentation de la fiscalité, emprunts internes et externes, émissions billet d'argent. Au cours de la période de mars à novembre 1917, le gouvernement provisoire a réussi à recevoir 1 158,3 millions de roubles d'impôts. Le Freedom Loan qu'il a émis a donné 3 700 millions de roubles. Ces fonds sont allés à l'exécution des postes de dépenses habituels du budget de l'État. Les dépenses militaires, qui s'élevaient à 22 561 millions de roubles en 1917, étaient couvertes par l'émission de papier-monnaie. Le gouvernement provisoire a multiplié par cinq la limite d'émission des billets, la portant à 16,5 milliards de roubles.

En conséquence, au cours des 8 mois au pouvoir, le gouvernement provisoire a mis à peu près le même nombre de billets en circulation que celui émis au cours des 2,5 années précédentes de la guerre. L'émission de notes de crédit pour cette période s'est élevée à 6 412,4 millions de roubles, changez les marques - 95,8 millions de roubles. et changer les unités de trésorerie - 38,9 millions de roubles. Un problème aussi important a affecté l'accélération de la dépréciation de la monnaie, ce qui a obligé le gouvernement à recourir à l'émission de billets de banque de grosses coupures - 250 roubles et 1 000 roubles. Depuis août, l'émission de signes du Trésor en coupures de 20 et 40 roubles a commencé.

Malgré les émissions importantes, il n'y avait pas assez d'argent en circulation tout le temps. La hausse des prix et, par conséquent, une augmentation de la valeur monétaire de la masse des marchandises, le vol de gros billets par les couches aisées de la ville et surtout de la campagne, ont provoqué une pénurie de monnaie en circulation et des disproportions dans la composition des billets de rentrée d'argent.

En août et septembre, la "faim d'argent" a pris le caractère d'une crise liée à l'expansion saisonnière des échanges. Afin d'éliminer cette crise, le gouvernement provisoire a autorisé la circulation d'un certain nombre de titres ayant cours légal et a commencé à émettre des billets de banque simplifiés - des timbres-monnaie.

Le manque de circulation des billets, en particulier des billets de petite et moyenne taille, a conduit au fait qu'en plus des billets nationaux, certaines villes et provinces disposaient de leurs propres moyens de circulation. Ces émissions signifiaient que sous le gouvernement provisoire, le processus de désintégration du système monétaire unifié du pays a commencé, ce qui a accru la désorganisation générale et contribué à une nouvelle augmentation de l'inflation.

Pendant la période où le gouvernement provisoire était au pouvoir, du papier-monnaie d'une valeur de 9,5 milliards de roubles a été mis en circulation. Par conséquent montant total Le papier-monnaie en circulation au 1er novembre 1917 s'élevait à 19 575,7 millions de roubles. De plus, un problème particulièrement important - 1 116,3 millions de roubles. - a été menée par le gouvernement provisoire en mars 1917, immédiatement après son arrivée au pouvoir. En conséquence, le montant des notes de crédit non couvertes par l'or est passé de 6,5 à 16,5 milliards de roubles. Les avoirs en circulation se sont révélés n'être recouverts d'or qu'à 5,5 %.

La croissance de la masse monétaire en circulation s'est accompagnée d'une augmentation rapide des prix des matières premières : sous le gouvernement provisoire, ils ont quadruplé. Au 1er novembre 1917, la valeur d'achat du rouble d'avant-guerre était de 6 à 7 kopecks.

Au 23 octobre 1917, la dette du Trésor envers la Banque d'État pour la comptabilisation des engagements à court terme s'élevait à 15 507 millions de roubles. contre 7 882 millions de roubles. le 1er mars 1917.

La Banque d'État a fourni des fonds importants au Trésor pour l'achat de pain, de sucre, de viande et de charbon. Au 23 octobre 1917, le montant des prêts à ces fins s'élevait à 1 276 millions de roubles. contre 301 millions de roubles. le 1er août 1917, lorsque la Banque d'État a émis pour la première fois un emprunt à ces fins.

Les prêts de la Banque d'État au titre des titres d'État s'élevaient à 1 275 millions de roubles au 23 octobre.

À la veille de la Révolution d'Octobre, les emprunts liés à la guerre occupaient plus de 90 % du bilan de la Banque d'État, qui s'élevait à 24 242 millions de roubles au 23 octobre 1917.

voir également

Remarques

Aujourd'hui, dans la deuxième décennie du 21e siècle, la vie des banques est entravée par l'application des normes Bâle III et le vol virtuose de l'argent des clients sur les comptes bancaires par ses dirigeants ou ses actionnaires. Il y a un siècle, le développement des banques a été entravé par la Première Guerre mondiale et la révolution avec les bolcheviks.

Pendant ce temps, au début du XXe siècle, tout allait très bien avec le système bancaire en Russie. Elle était polyvalente. En 1914, il y avait 600 établissements de crédit et 1 800 succursales bancaires dans l'Empire russe. Tout institutions financières répartis en trois catégories : étatiques, publiques et privées. Les entreprises publiques comprenaient la Banque d'État, la Commission de rachat dette publique, les Caisses d'épargne d'État, la Banque d'État des terres nobles et la Banque des terres paysannes.

Êtes-vous la Banque centrale ?

La Banque d'État accordait des prêts au commerce et à l'industrie à la fois directement - par le biais d'un réseau de ses bureaux et succursales, et par l'allocation de fonds aux banques commerciales.

Banque Nationale - banque principale dans la Russie pré-révolutionnaire - a été créée en 1860 conformément au décret d'Alexandre II sur la base de la Banque commerciale d'État réorganisée. Il a été créé pour "redynamiser le chiffre d'affaires commercial" et "renforcer le système monétaire et de crédit".

Le capital fixe, qui lui était initialement alloué par le Trésor, s'élevait à 15 millions de roubles, la réserve - 3 millions de roubles. Selon sa charte, la banque était un organisme de crédit commercial à court terme. La Banque d'État accordait des prêts au commerce et à l'industrie à la fois directement - par le biais d'un réseau de ses bureaux et succursales, et par l'allocation de fonds aux banques commerciales. Lors de la création de la Banque d'État, sept bureaux lui ont été transférés de la Banque commerciale d'État. Au début de 1917, la Banque d'État comprenait 11 bureaux, 133 succursales permanentes et 5 succursales temporaires, 42 agences rattachées à des greniers. En outre, à cette époque, la Banque d'État gérait les opérations bancaires, qui étaient effectuées dans 793 trésoreries.

La banque a également soutenu financièrement les banques d'État des terres nobles et des terres paysannes. Avec son soutien, des banques par actions et des sociétés de crédit mutuel ont été créées.

Centre des obligations d'État de toute la Russie

La Commission pour le remboursement des dettes d'État, qui travaillait dans la Russie tsariste, a été créée le 27 mai 1810 et était également un organisme d'État. La commission était subordonnée au ministère des Finances. Il avait trois départements. Le premier et le second étaient chargés de comptabiliser les dettes, leur remboursement et le paiement des intérêts. Et le troisième a effectué la réception, le stockage et l'émission des fonds nécessaires à cet effet, reçus du Trésor. La Commission a conservé le premier exemplaire du livre de la dette de l'État, qui tenait compte des dettes internes et externes à terme fixe et perpétuelles de la Russie tsariste. Le deuxième exemplaire de ce livre se trouvait au ministère des Finances.

Précurseur de Sberbank

A la veille de la Première Guerre mondiale, environ 46% du montant des apports appartenaient aux investisseurs villageois

La Sberbank de Russie a l'habitude de s'appeler le successeur des caisses d'épargne d'État. C'est pourquoi Sberbank se présente comme une banque qui a changé le deuxième siècle. A l'entrée du bâtiment principal de la Sberbank sur la rue Vavilov à Moscou, il y a même un monument au premier déposant de la Russie. Ainsi, le tout premier versement d'un montant de 10 roubles d'argent le 1er mars (13 selon un nouveau style) a été déposé sur un compte dans une caisse d'épargne qui venait d'ouvrir à Saint-Pétersbourg, Nikolai Christofari.

A la veille de la Première Guerre mondiale, environ 46% du montant des apports appartenaient aux investisseurs villageois. Le réseau de 1 000 caisses d'épargne d'État, dont 1 286 succursales, s'est profondément développé précisément campagne. Le talent des caisses d'épargne de l'État pour s'adapter à des situations économiques apparu pendant la Première Guerre mondiale. Ainsi, en 1914, la procédure d'émission de fonds aux soldats au front a été simplifiée - à partir des caisses de terrain des comptes ouverts dans les succursales situées à l'arrière. En 1915, les caisses de campagne sont autorisées à accepter les contributions des livrets d'épargne "arrière", et le montant maximum des retraits partiels est également supprimé. Dans le même 1915, les prisonniers de guerre russes ont été autorisés à transférer de l'argent de compte en compte sans fournir livret d'épargne- à la demande écrite d'un soldat capturé.

En 1916, un programme a été développé pour impliquer les églises orthodoxes dans le commerce de l'épargne, et en 1917, 900 caisses ont été ouvertes dans les paroisses orthodoxes.

Malgré l'évacuation de dizaines de départements de la zone de combat, dans la période 1914-1917, le nombre de caisses d'épargne a augmenté de 65 %. Et le montant d'argent placé en eux a augmenté de 2,3 fois. Dans le portefeuille des caisses d'épargne en 1917, il y avait 88 900 contrats d'assurance. Les caisses d'épargne d'État ont fonctionné sans interruption même pendant les jours de la révolution de février 1917, restant des centres de stabilité.

Rosselkhozbank : l'une pour la noblesse, l'autre pour les paysans

La State Noble Land Bank a été fondée en 1885 pour maintenir la propriété foncière des nobles héréditaires. La banque était située à Saint-Pétersbourg à l'adresse: quai Admiralteyskaya, maison 14.

La banque travaillait dans la partie européenne de l'Empire russe, mais ne prêtait pas aux nobles de la "périphérie". Ainsi, il n'a pas travaillé dans le Grand-Duché de Finlande, le Royaume de Pologne, les provinces baltes et la Transcaucasie. Des prêts ont été accordés aux propriétaires sur la garantie de leurs propriétés foncières et ont atteint 60 à 75 % de la valeur du terrain. Dans le même temps, la valeur de la terre n'était pas considérée en termes purs, mais avec un fardeau fiscal. Les durées des prêts étaient très longues : d'abord 48 ans, quatre mois, puis des prêts ont été émis pour 51 ans, puis jusqu'à 66 ans, six mois. Les intérêts payés sur le prêt étaient de 5 à 6% dans les années 1880 et ont été réduits à 3,5% en 1897.

Le prêt de la Peasant Land Bank avait un objectif strictement défini - uniquement pour l'achat de terres

La Banque des terres paysannes a été créée en 1882. En 1911, une réforme agraire a commencé en Russie - un règlement sur la gestion des terres a été publié, sur la base duquel des coupures et des fermes ont été formées. Ils ont été créés en éliminant ce qu'on appelle l'entrelacement. Une coupe était une parcelle prise au lieu de bandes dispersées dans de nombreux champs et terres, pour une parcelle en un seul endroit, ce qui était considéré comme équivalent. A la même époque, le paysan possédait aussi une cour au village. La ferme était un lieu où le paysan se déplaçait avec toute sa ferme sur sa parcelle.

La Banque des terres paysannes avait le droit d'acheter des terres de manière indépendante, principalement auprès des propriétaires, puis de les revendre aux paysans. La durée des prêts émis par la banque était initialement fixée de 24 ans six mois à 34 ans six mois. L'intérêt du prêt était de 7,5 à 8,5% par an. Le prêt de la Peasant Land Bank avait un objectif strictement défini - uniquement pour l'achat de terres.

Et la variété des unions financières et monétaires

Il y avait un grand nombre de banques publiques et privées en Russie. Celles-ci comprenaient 50 banques commerciales par actions, 300 banques municipales sociétés de crédit et les banques publiques urbaines, ainsi que les banques zemstvo, sociétés mutuelles de crédit foncier, qui ont commencé à fonctionner dès 1866.

Le centre de l'État à cette époque était Saint-Pétersbourg, ce sont donc les banques de Saint-Pétersbourg qui étaient "en avance sur la Russie dans son ensemble"

En 1914, nous avions également 80 sociétés mutuelles de crédit à court terme, 15 450 sociétés d'épargne et de crédit, 16 000 sociétés de crédit, ainsi que des banques et des caisses rurales, volost et stanitsa. banque internationale, fondée en 1869, banque russe pour commerce extérieur- travaille depuis 1871, St. Petersburg Accounting and Loan Bank - fondée en 1869, St. Petersburg Private Commercial Bank - ouverte en 1864, Azov-Donskoy Commercial Bank - travaille depuis 1890, et Volga-Kama Bank, fondée 30 ans avant le XXe siècle .

Étaient institutions financières plus petit que les banques et les bureaux de prêt. En Russie, avant la révolution, il y avait 11 coopératives de crédit, qui réunissaient 558 partenariats et 4724 institutions paysannes publiques de petit crédit.

La floraison rapide du système bancaire a commencé en Russie dans les années 90 du XIXe siècle - c'est alors que la reprise économique du pays a commencé. Le centre de l'État à cette époque était Saint-Pétersbourg, ce sont donc les banques de Saint-Pétersbourg qui étaient «en avance sur toute la Russie». Cette période de prospérité économique de la Russie dans l'histoire soviétique était généralement appelée « fusion du capital bancaire et industriel ». Grandes banques dans ces années-là, ils ont commencé à financer rapidement l'industrie. Ainsi, en 1900, la Banque internationale de Saint-Pétersbourg était intéressée à participer financièrement à plus de 30 concessions, la Banque de comptabilité et de prêt de Saint-Pétersbourg a également manifesté son intérêt pour le financement d'environ trois douzaines d'entreprises. Des banques telles que la Banque russe du commerce extérieur, la Banque commerciale et industrielle de Russie et la Banque privée de Saint-Pétersbourg ont participé activement aux activités de diverses sociétés industrielles. Sur la base du cofinancement de l'industrie, des groupes bancaires ont commencé à se constituer.

La crise économique de 1900-1903 a joué un rôle majeur dans le développement du processus de fusion du capital bancaire et industriel. Dans des conditions économiques extrêmement défavorables, les banques ont cherché à rompre les contacts avec les entreprises au financement desquelles elles participaient dans les années fastes. Cependant, cela n'a pas toujours été possible. De plus, il était souvent nécessaire de soutenir ces entreprises par de nouveaux prêts. En conséquence, pendant la crise, avec une réduction quantitative des liens entre les banques et l'industrie, la force des contacts survivants s'est accrue.

Dans cette situation, une place importante dans la période 1903-1914 est occupée par les activités des grandes banques, et les centres d'intérêt de ces banques deviennent, outre Saint-Pétersbourg, des villes de commerce et d'industrie. En même temps, de nombreuses banques provinciales disparaissent. Le début du 20ème siècle fut la période de leur extinction.

En Russie, à la veille de la Première Guerre mondiale, les banques commerciales par actions sont devenues en relativement peu de temps de gigantesques institutions qui ont repris l'ensemble de l'industrie et du commerce du pays.

La raison de la disparition des banques est la forte concurrence des grandes banques qui ont ouvert leurs succursales dans les villes où il y avait des succursales provinciales. La plupart de ces banques ont fermé, certaines sont devenues des succursales de grandes banques. Parallèlement au processus de centralisation bancaire à Saint-Pétersbourg, un processus de concentration se déroule, c'est-à-dire la fusion de deux banques ou plus. Aujourd'hui, l'ensemble du système bancaire se développe à peu près dans le même scénario. À moins que notre Banque centrale n'ait proposé des licences - à délivrer et à révoquer.

En conséquence, en Russie, à la veille de la Première Guerre mondiale, les banques commerciales par actions sont devenues en relativement peu de temps de gigantesques institutions qui ont repris l'ensemble de l'industrie et du commerce du pays. Malgré les crises, ils ont connu une augmentation significative de leurs activités - capitaux, dépôts, réseau de succursales et opérations actives.

Depuis la Première Guerre mondiale, le déclin du système bancaire russe a commencé. Et en 1917, les bolcheviks sont arrivés au pouvoir.

Poursuite du cycle de publications dans lequel le site rappelle l'appareil et l'état système financier La Russie il y a exactement cent ans, à lire dans les prochains jours.

L'histoire de l'argent liquide en Russie au début du XXe siècle est étonnante, rapide et même quelque peu tragique. Après une courte mais si brillante période de prospérité du système financier, la dévastation est venue. En 1917, tout était détruit : l'étalon-or russe, le pouvoir d'achat de l'argent et, c'est peut-être la chose la plus triste, la confiance du peuple dans l'argent liquide.

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BANQUE D'ÉTAT (1860-1917), établie dans le système du ministère des Finances sur la base d'une charte approuvée par le plus haut 31 mai 1860. Elle a commencé à fonctionner le 1er juillet 1860. C'était la banque commerciale centrale de l'État, et après la réforme monétaire de 1895-97 et banque émettrice Russie. La Banque d'État fonctionnait sous le contrôle du ministre des Finances, qui, selon la charte, était le chef de la banque, et sous la supervision du Conseil des établissements de crédit d'État. Les activités pratiques de la Banque d'État étaient gérées par le Conseil présidé par le Gouverneur. Le conseil comprenait des camarades du directeur, 6 directeurs qui dirigeaient les départements et 3 députés du Conseil des établissements de crédit d'État, élus parmi la noblesse et les marchands de Saint-Pétersbourg. La Banque d'État se composait de succursales opérationnelles : dépôts d'anciens établissements de crédit et 5 % de billets de banque et de crédit ; comptabilité des effets et emprunts garantis par des marchandises, papiers portant intérêt; cautions pour stockage et paiements sur commissions; réclamer. Le conseil était composé d'un comité de comptabilité et de crédit (pour juger des lettres de change et de la solvabilité des clients, évaluer les biens garantis par des prêts), du bureau, de la comptabilité, de la trésorerie et du contrôle. Le comité de la comptabilité et des prêts était dirigé par le directeur de la Banque d'État, composé de 2 collègues directeurs, 2 administrateurs et 4 membres de la classe marchande, élus pour 2 ans par une assemblée d'électeurs de la classe marchande de Saint-Pétersbourg et de la Bourse. Comité. Les succursales locales de la Banque d'État étaient des bureaux et des départements. Des bureaux pourraient être créés par un commandement suprême spécial, des succursales - par ordre du ministre des Finances. Initialement, tous les bureaux et succursales temporaires de la Banque commerciale d'État ont été transférés sous la juridiction de la Banque d'État. 3 janvier 1862 la charte des bureaux a été approuvée, et le 20 décembre. 1863 Par le plus haut commandement, des succursales de la Banque d'État sont ouvertes. Selon ces lois, les bureaux et les départements étaient dirigés par des gestionnaires et, dans certains cas, leurs fonctions étaient exercées par les présidents des chambres d'État. Le directeur de l'office présidait son conseil d'administration. Les conseils n'étaient pas établis dans les départements et le directeur les dirigeait. Des comités comptables ont été formés dans les bureaux et les succursales, auxquels des représentants de la classe marchande ont été invités par le conseil d'administration de la Banque d'État. Le conseil d'administration de la Banque d'État assurait la gestion et le contrôle des activités des bureaux et des succursales, approuvait tous les prêts ouverts par eux, y compris les plus petits. Initialement, 7 bureaux de la Banque d'État ont été créés (à Moscou, Ekaterinbourg, Kiev, Odessa, Riga, Kharkov et Rostov-on-Don). Jusqu'en 1893, il n'y avait pas de bureau spécial à Saint-Pétersbourg et toutes les opérations dans la ville et la province étaient effectuées par le conseil d'administration de la Banque d'État. De 1863 à 1882, 47 succursales sont ouvertes. Des départements temporaires ont également été ouverts (pour le temps de la foire à Irbit, pour la saison de traitement - à Piatigorsk, etc.). Selon la charte de 1860, la Banque d'État effectuait : des opérations de comptabilité et d'emprunt (comptabilité des lettres de change, emprunts contre effets et marchandises portant intérêt ; seules les traites fondées sur accords commerciaux; les prêts sur produits de base n'étaient accordés qu'aux marchandises qui se trouvaient en douane et dans des entrepôts sous le sceau de la Banque d'État); opérations avec des titres (la banque était autorisée à acheter et à vendre des titres garantis par l'État et par le gouvernement, dont le montant maximum dans le portefeuille de la Banque d'État était limité au montant de son propre capital); opérations de liquidation des banques avant la réforme ; les opérations sur dépôts rémunérés et comptes courants ; direction générale des opérations de rachat et de leur mise en œuvre. En 1860, le capital fixe de la Banque d'État est passé à 25 millions de roubles. Capital de réserve La Banque d'État est restée pratiquement inchangée de 1864 à 1901 et s'élevait à 3 millions de roubles.

ETAT RSTVENNY BANK ROSS I YSKOY IMP ERII (Gosbank), la banque centrale et la plus grande du pays, au début. 20ième siècle l'un des plus grands et des plus influents pays européens établissements de crédit. Créé en 1860. Main. capital 15 millions de roubles. en 1860, 50 millions de roubles. en 1917. Relève du ministre des Finances. Supervision de l'activité de G.. R. i. exercé par le Conseil d'Etat. établissements de crédit, de 1894 - Contrôle de l'État. Les activités de la Banque d'État étaient initialement dirigées par le conseil situé à Saint-Pétersbourg (directeur, ses camarades, 6 directeurs, un adjoint chacun de la noblesse, des marchands et du contrôle de l'État), et depuis 1894 - par le conseil (directeur, membres du ministère des Finances et du contrôle d'État, directeur de l'Office du crédit, les 3 plus hauts rangs parmi les employés de banque, les députés de la noblesse et les commerçants). Le Conseil de la Banque d'État a également été consulté. corps au min. finances dans le domaine de la politique financière.

G. b. R. i. était l'outil le plus important pour la mise en œuvre de l'État. économique politique. Au départ, le principal une partie des ressources de la banque a absorbé le financement direct et indirect du Trésor, ainsi que les opérations d'élimination de l'État d'avant la réforme. les banques et opération de rachat(depuis 1865, la banque surveillait la réception des paiements de remboursement; en 1885, elle émettait des prêts de remboursement pour 892,1 millions de roubles). B. h. finance G. b. R. i. à ser. années 1890 utilisé pour les besoins du trésor, soutien de l'État. prêts et gouvernement Banque des terres nobles Et Banque de terres paysannes .

Au début. années 1890 La Banque d'État a été réformée à l'initiative du Min. Finance S. Yu. Witte : sa charte comprend les opérations de prêt p. x-va (prêts pour des biens, principalement des céréales, pour une période allant jusqu'à 9 à 15 mois) et l'industrie de l'usine (prêts pour les domaines agricoles et l'immobilier d'usine pour une période allant jusqu'à 2 ans), ainsi que les artisans et artisans . les opérations de G.. R. i. en tant que banque commerciale à court terme. l'emprunt consistait à comptabiliser des effets, acheter et vendre de l'or et de l'argent, accepter des dépôts, émettre des emprunts (à l'exception des hypothèques), acheter l'État. papiers à vos frais. Pour les prêts au commerce et à l'industrie. chiffre d'affaires de ser. années 1890 la banque a commencé à envoyer 50 à 60% de ses publicités. Ressources.

En 1897, lors de la réforme monétaire qui établit l'étalon-or, G. b. R. i. est devenu le centre. banque d'émission (conservant, contrairement aux banques centrales d'émission des autres pays, la position de première banque commerciale de l'empire). Pour garantir les avoirs en circulation, la banque disposait d'un important stock d'or et avait le droit d'émettre des avoirs non adossés à l'or d'un montant ne dépassant pas 300 millions de roubles.

Pendant la période économique début de crise. 1900 G. b. R. i. Il a été utilisé pour mener à bien la politique anti-crise (en 1901, un syndicat d'intervention a été créé pour contrer la baisse des taux de change, 100 millions de roubles ont été dépensés pour cette tâche).

Pendant la période Grève politique générale d'octobre 1905à cause de la grève des employés de G. b. R. i. ses activités ont été suspendues. Suite à la crise financière, 1905 la banque a perdu des moyens. une partie de ses réserves d'or (en décembre 1905 s'élevaient à 1076 millions de roubles - un peu plus que le montant qui permettait à la banque d'émettre des billets adossés à l'or), l'a restituée à l'aide d'un prêt extérieur conclu par la Russie en avril. 1906 (843 millions de roubles); sur 1(14).1.1914–1695,4 millions de roubles.

Au début. Au XXe siècle, en concentrant les ressources financières à travers un vaste réseau de succursales (191 en 1917; 14,4 mille employés) et en utilisant les fonds du trésor, la banque a continué à financer le peuple. l'économie, mais a montré une tendance à devenir un centre. banque d'europe type, recourant à des formes indirectes de crédit à travers des actions commerciales. banques. En 1914, leur dette envers G. b. R. i. s'élevait à 388 millions de roubles. (en 1910 - 37,3 millions de roubles). Depuis 1910, la banque a intensifié ses activités dans le négoce de céréales, première branche de croissance. exportation; a réalisé la construction d'ascenseurs et de greniers (en 1917, le Comité des affaires d'ascenseurs de la Banque d'État a mis en service 47 ascenseurs d'une capacité d'environ 480 millions de kg). En moyens. la taille du commerce et de l'industrie des prêts bancaires. chiffre d'affaires à la périphérie, coopération de crédit subventionnée (en 1911 - 13,7 millions de roubles, en 1914 - 68,3 millions de roubles), agriculteurs (20,2 millions de roubles), dans un plus petit volume - prom. entreprises (4,7 millions de roubles).

Le taux d'actualisation en 1905–13 était de 6–8%. Sous la direction de G.. R. i. il y avait un réseau d'état enregistrer caisses des gouvernements. une garantie des dépôts (en 1913 - plus de 8 000 caisses, 1,6 milliard de roubles en dépôts en espèces).

Au cours de la 1ère guerre mondiale, G. b. R. i. émis des billets de banque qui ne pouvaient être échangés contre de l'or [par décret du imp. Nicolas II en date du 27.7 (09.8).1914, l'échange de billets de banque contre de l'or a été annulé] pour financer l'armée. dépenses, tout en réduisant complètement les opérations sur le marché commercial. prêter. De débiteur du trésor, la banque est devenue le plus grand créancier du gouvernement, les "comptes du trésor" sont devenus le principal. en 1914-1916, les actifs de la banque ont été multipliés par plus de 150 (de 54,3 à 7 792 millions de roubles), tandis que le passif était dominé par le poste «avoirs en circulation». G. b. R. i. placé la moitié (4 milliards de roubles) de tous émis par le gouvernement jusqu'en février. militaire de 1917 prêts.

Après fév. révolution de 1917, la Banque d'État a émis des notes de crédit d'un montant de 7,3 milliards de roubles. (en août 1914 - février 1917 pour un montant de 8,3 milliards de roubles). Passifs à court terme du Trésor enregistrés par la banque pour mars-sept. 1917 est passé de 7882 à 14098 millions de roubles. À l'automne 1917, les emprunts liés à la guerre sont occupés par St. 90% du solde de la Banque d'État. Le solde de la banque au 23 octobre (5 novembre) 1917 s'élevait à 24,2 milliards de roubles.

Après oct. révolution de 1917, la Banque d'État a été fusionnée avec les entreprises commerciales par actions nationalisées. banques dans Banque populaire de la RSFSR[Décret du Conseil des commissaires du peuple du 14(27).12.1917].

Directeurs : A. L. Stieglitz (1860–1866), E. I. Lamansky (1867–81), A. V. Tsimsen (1881–89), Yu. G. Zhukovsky (1889–94), E. D. Pleske (1894–1903), SI Timashev (1903– 09), AV Konshin (1910–14), IP Shipov (1914–17).

La Banque d'État de l'Empire russe a été fondée par le décret de l'empereur Alexandre II du 31 mai 1860. Formellement, elle a été transformée à partir de la State Commercial Bank, créée en 1817. On peut dire que la Banque d'État fait remonter sa lignée aux premières banques d'État de Russie (1754). Avec de nombreuses transformations, les banques ont conservé continuité et traditions. Même la «promesse de serment» des employés de la Banque d'État, en termes de texte, ne différait pratiquement pas du serment d'allégeance prêté par les employés des banques d'État à l'époque de Catherine II.

Simultanément à la signature du décret sur la fondation de la Banque d'État, l'empereur Alexandre II a approuvé sa charte. Selon la Charte, la nouvelle institution était une banque de crédit commercial à court terme, destinée à contribuer au « renforcement du système de crédit » et à la « relance du chiffre d'affaires » dans le pays. Le principal idéologue de la nouvelle Banque d'État était le célèbre économiste et géographe E.I. Lamansky (ANNEXE 3), fils du directeur du Bureau du crédit, auteur d'ouvrages sur l'histoire de la circulation monétaire russe. E.I. Lamansky a assumé l'organisation de la Banque d'État de l'Empire russe sur le modèle de la Banque de France, prévoyant sa relative indépendance vis-à-vis du gouvernement et la fourniture de droits d'émission. Cependant, les hauts responsables bureaucratiques russes étaient sceptiques quant à son idée d'une "société par actions appartenant à l'État", à la suite de quoi les droits de la Banque d'État ont été considérablement réduits. Jusqu'en 1897, il n'avait pas le droit d'émettre, n'ayant que la permission d'"émettre temporairement" de petites quantités de notes de crédit.

La Banque d'État est restée sous la juridiction du ministère des Finances et ses tâches comprenaient le service dette publique et d'autres fonctions liées à la maintenance de la trésorerie.

Le capital fixe de la Banque d'État était de 15 millions de roubles et le capital de réserve de 3 millions de roubles. Avec une forte augmentation de opérations bancaires et l'adoption de la nouvelle charte de la Banque d'État en 1894, la taille du capital fixe de la Banque d'État a augmenté à 50 millions de roubles, et le capital de réserve - jusqu'à 5 millions de roubles.

La structure de la Banque d'État était caractérisée par la centralisation. Le Conseil d'administration de la Banque d'État était l'organe suprême contrôle direct Banque. Conseil et départements Administration centrale formé bureau central La Banque d'État, à laquelle les bureaux et les succursales étaient subordonnés. Les plus importants en termes de volume d'opérations bancaires étaient le bureau de Moscou, transformé en 1860 du bureau de la Banque commerciale, ainsi que le bureau de Saint-Pétersbourg créé en 1894 (depuis 1914 - le bureau de Petrograd).

Comme on le sait, la Banque d'État effectuait à la fois des opérations commerciales et des opérations qui lui étaient confiées par le ministère des Finances (« aux frais du Trésor public »). Les opérations commerciales ont également été effectuées par la Banque commerciale, mais leurs types et leurs volumes ont été considérablement élargis à la Banque d'État. La banque comptabilisait les effets et les obligations à terme, émettait des prêts et ouvrait des crédits, achetait et vendait des titres, des métaux précieux et monnaie étrangère. Il transférait également des sommes, acceptait des dépôts et ouvrait des comptes courants. Parmi les opérations confiées à la banque par le ministère des Finances figuraient le placement de titres publics, le service de la dette publique, l'émission, par arrêté du ministre des Finances, de prêts de bizutage à des industries d'importance stratégique, la fourniture en liquide les bureaux de prêt, les prêts aux banques nobles et paysannes, le service des paiements de rachat et la perception des frais gouvernementaux, la liquidation des banques d'État abolies. Jusqu'en 1887, la Banque d'État liquidait les comptes des établissements de crédit d'avant la réforme.

Jusqu'à la fin du XIXème siècle. La Banque d'État de l'Empire russe est restée une banque qui prêtait principalement à la grande industrie et au commerce. Parmi les opérations actives de la banque, la comptabilisation des effets et l'émission d'emprunts contre des titres d'État revêtaient une importance particulière. Dans le même temps, les prêts aux propriétaires terriens, aux paysans, aux artisans, à la petite industrie et aux petites institutions de crédit n'ont pas été suffisamment développés.

Le tournant de la politique de la Banque d'État était lié au ministre des Finances S.Yu. Witte, un partisan de l'idée de "crédit populaire" - large prêt aux producteurs nationaux. Presque immédiatement après sa nomination en 1892 au poste de ministre des Finances, S.Yu. Witte a commencé les préparatifs pour l'émission d'une nouvelle charte pour la banque. Son collègue était un étudiant du célèbre économiste et homme d'État N.Kh. Bunge A.Ya. Antonovich, qui a insisté sur l'inclusion dans la Charte de la Banque de clauses sur les prêts aux petits et moyens producteurs, principalement des paysans et des artisans.

La nouvelle charte de la Banque d'État de 1894 a garanti son droit d'émettre des «prêts industriels», dont une partie importante étaient des prêts aux petites et moyennes industries et au commerce, aux paysans et aux artisans. En revanche, les prêts aux entreprises industrielles individuelles, principalement à l'industrie lourde, ont augmenté. Le volume d'émission de prêts de matières premières, principalement des prêts pour les céréales, a également augmenté. DANS fin XIX- le début du XXe siècle. le montant d'un prêt à une entreprise industrielle ne pouvait pas dépasser 500 000 roubles et à un petit commerçant - 600 roubles.

L'industrialisation réussie en Russie « selon Witte », qui a conduit à un essor industriel et à un afflux d'investissements étrangers dans le pays, n'a pas pu changer la nature essentiellement agraire de l'économie du pays en si peu de temps. Le pain est resté le principal produit d'exportation russe. L'état de la situation économique dépendait de sa mise en œuvre. Avec le succès de la vente de céréales à l'Europe, le déficit de capital d'emprunt chiffre d'affaires et crédit relancés.

À cet égard, la Banque d'État porte son attention sur la création d'un système étatique d'ascenseurs. Ce système était censé aider à minimiser les pertes de céréales pendant le transport, qui étaient particulièrement visibles en Russie. Dans le cadre de la réglementation étatique de la campagne céréalière, la Banque d'État, depuis 1910, a commencé à construire un réseau de greniers et d'élévateurs.

La Banque d'État a également contribué à la création dans le pays d'un système de petites institutions de crédit pour les prêts aux coopératives, aux paysans et aux artisans. Avec son soutien financier et son aide, des partenariats de crédit ont été créés dans tout le pays. Depuis 1904, les petits établissements de crédit sont placés sous controle total Banque d'État. Un Département spécialement créé pour les petites affaires de crédit s'est engagé à leur fournir une assistance financière, de conseil, d'audit et autre.

La coopération a reçu des prêts à la fois par le biais de partenariats d'épargne et de prêt et par le biais de prêts de la Banque d'État à la Banque populaire de Moscou, créée en 1912.

À la suite de la réforme monétaire de 1895-1897. La Banque d'État a reçu le droit d'émission. À partir de maintenant chiffre d'affaires de l'argent l'empire était basé sur le monométallisme de l'or ; la monnaie métallique était librement échangée contre des billets de banque, qui conservaient traditionnellement le nom de notes de crédit. À l'époque soviétique, les couleurs traditionnelles de la monnaie tsariste étaient préservées : le fond d'un billet d'un rouble était jaune, un billet de trois roubles était vert, un billet de cinq roubles était bleu, un billet de dix roubles était rouge et un le billet de cent roubles était de nouveau jaune. Les billets du Trésor de l'URSS et les billets de la Banque d'État de l'URSS des échantillons 1961 et 1991 ont été conçus dans les mêmes couleurs.

La politique monétaire de la Banque d'État de l'Empire russe visait à maintenir la stabilité du taux de change monnaie nationale et développement progressif économie nationale. Pour résoudre ces problèmes, la Banque d'État a utilisé divers outils, notamment la création de syndicats d'échange pour soutenir les prix des titres russes (depuis 1899) et de consortiums bancaires pour fournir une aide financière aux entreprises nationales pendant les années de crise (depuis 1906).

Au début du XXe siècle. dans l'Empire russe, un système bancaire à deux niveaux a finalement été formé, dirigé par la Banque d'État, qui a crédité les banques commerciales par actions en gros volumes. Depuis 1905, la Banque d'État a de plus en plus refusé le rôle de créancier direct de l'économie nationale, prêtant par l'intermédiaire des banques commerciales, auxquelles elle a émis à cet effet gros prêts(environ 80% du volume total des opérations de comptabilité et de crédit). Souvent, les plus grandes banques commerciales par actions de l'empire agissaient en tant qu'agents de la Banque d'État pour la mise en œuvre et la conversion des prêts étrangers ou en tant que partenaires dans des syndicats et des consortiums. Depuis 1903, par l'intermédiaire des départements de règlement organisés dans les bureaux de la Banque d'État, des opérations ont été effectuées sur des compensations mutuelles de banques et d'entreprises commerciales par actions.

Tout au long de son existence, la Banque d'État de l'Empire russe a réalisé des opérations en volumes importants, comme en témoignent les chiffres des bilans. Ainsi, au 1er janvier 1914, le bilan de la Banque d'État était de 3 040 503 000 roubles. L'or en Russie et à l'étranger était estimé à 1 695 234 000 roubles; principale opération active- comptabilité et prêt - atteint 1 071 987 milliers de roubles. Les avoirs en circulation s'élevaient à 1 664 652 milliers de roubles. Les autres principaux comptes de passif étaient les «fonds du Trésor» - 951 216 milliers de roubles, ainsi que les «dépôts et comptes courants» - 263 110 milliers de roubles.

A la veille de la Première Guerre mondiale, la Russie est contrainte d'abandonner le libre échange de l'or (conformément à la loi du 27 juillet 1914) et de concentrer les activités de la Banque d'Etat sur le financement des opérations militaires. La Banque a accordé d'importants volumes de prêts aux secteurs de l'économie liés à la défense, financé établissements de terrain, engagé dans la distribution d'obligations d'emprunts "de guerre" internes. La plupart des actifs de la Banque d'État se composaient d'engagements du Trésor public et de prêts sur titres porteurs d'intérêts, qui étaient principalement reçus par des banques commerciales par actions au service de sociétés stratégiques. industries importantes industrie.

Le slogan «l'histoire veut voir les gens» est visiblement reflété par les noms d'éminents banquiers russes sur l'exemple de la Banque d'État de l'Empire russe. Les gouverneurs de la Banque d'État de l'Empire russe à différentes années étaient le baron Alexander Ludwigovich Stieglitz (1860--1866) (ANNEXE 4); Evgueni Ivanovitch Lamansky (1866-1881); Alexeï Vassilievitch Tsimsen (1881-1889); Julius Galaktionovitch Joukovski (1889--1894); Edouard Dmitrievitch Pleske (1894--1903); Sergueï Ivanovitch Timashev (1903-1909); Alexeï Vladimirovitch Konshin (1910-1914); Ivan Pavlovitch Shipov (1914-1917). Parmi eux, bien sûr, se distingue la figure d'Evgueni Ivanovitch Lamansky, l'auteur de la première Charte de la Banque d'État, l'initiateur de la création d'un système de banques commerciales par actions.

Après les événements d'octobre 1917, selon le signé V.I. Décret Lénine «Sur la nationalisation des banques» du 27 décembre 1917. La Banque d'État a été transformée en établissement de crédit nouveau pouvoir. Le monopole d'État de la banque a été introduit dans le pays. Les banques commerciales par actions ont été nationalisées et fusionnées avec la Banque d'État, qui est devenue un mois plus tard la Banque populaire de la République de Russie. Ressource électronique http://bg-znanie.ru/

Ainsi, les éléments suivants peuvent être attribués aux caractéristiques de la formation et du fonctionnement de la Banque d'État en Russie de 1861 jusqu'à la Révolution d'octobre 1917 :

a) La Banque d'État dépendait entièrement du ministère des Finances, ce qui donnait à ses activités un caractère très particulier ;

b) La banque d'État était la plus grande Banque commerciale de campagne. Au cours de la période considérée, plus de 48 % des capital d'argent attirés par l'ensemble du système des banques commerciales ;

c) Pendant toute la durée de son existence, la Banque d'État a non seulement renforcé sa politique dans le domaine de la centralisation des prêts, mais a également agi en tant que principal créancier de l'ensemble du système bancaire de Russie jusqu'à son abolition ;

d) Banque d'État, malgré ses activités spécifiques dans le domaine réglementation monétaire, était à la fois la banque centrale d'émission et en même temps une institution qui accumule les réserves d'or et de devises de la Russie.