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Problèmes et perspectives de développement de la Tchouvachie. L'état actuel, les problèmes et les tendances du développement socio-économique de la République tchouvache. La situation socio-économique actuelle en République tchouvache

Une analyse complète du développement socio-économique de la République tchouvache a permis d'identifier les principaux problèmes suivants.

JE. Problèmes économiques structurels et d'investissement de la Tchouvachie

1. Faible activité d'innovation des entreprises avec un développement insuffisant des industries à forte intensité scientifique et de haute technologie

Les innovations sont actuellement introduites principalement dans les grandes entreprises de la république qui ont leur propre base de recherche. La République tchouvache se classe au 6e rang parmi 14 régions du district fédéral de la Volga en termes de part d'organisations impliquées dans des activités d'innovation dans le nombre total d'organisations interrogées. En termes de nombre de demandes d'invention déposées, la République tchouvache occupe la 11e place dans la région de la Volga. district fédéral.

Le développement innovant est entravé par l'utilisation irrationnelle du potentiel scientifique de la République tchouvache, l'utilisation de mécanismes inefficaces pour impliquer les ressources technologiques et intellectuelles nationales dans le chiffre d'affaires économique et le sous-développement de l'infrastructure d'innovation.

Le nombre de personnes engagées dans la recherche et le développement est de 25 personnes pour 10 000 habitants économiquement actifs (dans le district fédéral de la Volga - 103 personnes, dans la Fédération de Russie - 138, dans les pays Union européenne - 100 - 150).

Le principal type d'innovation dans la République tchouvache reste la soi-disant innovation visant à maintenir le niveau atteint de développement technologique des entreprises ou à apporter des améliorations mineures aux produits. Les innovations "de rupture" (savoir-faire) ne sont pas suffisamment introduites.

2. Non-compétitivité des produits manufacturés et des services

L'une des conditions d'inclusion dans le chiffre d'affaires du commerce international est l'introduction de normes de qualité internationales dans les organisations de la république. Actuellement, seulement 0,6 % du nombre total d'organisations sont certifiées ISO 9000. secteur réeléconomie (aux États-Unis et en Europe occidentale, de 60 à 80% des entreprises existantes sont certifiées, en Chine - 0,4%, en Russie - 0,2%).

Seules 4 entreprises disposent de certificats de conformité aux normes internationales ISO 14000 : sociétés par actions"Promtractor", "Cheboksary Electric Apparatus Plant", "Percarbonate" et LLC "Elpri". Les petites entreprises, les organisations du secteur des services, de l'éducation, de la santé, du complexe de construction et de la culture ne sont pratiquement pas impliquées dans le processus de mise en œuvre des normes de qualité internationales.

3. Baisse de la rentabilité, degré élevé de dépréciation de la base matérielle et technique des producteurs agricoles

Les terres de la République tchouvache sont les plus érodées par rapport aux terres des autres régions Fédération Russe. Le coefficient de dissection du territoire est de 1,25, il y a plus de 3,7 mille ravins et ravins d'une longueur de plus de 22 mille km. Plus de 80% des terres arables sont sujettes à l'érosion hydrique.

La baisse de la rentabilité et de la rentabilité de la production agricole a privé les producteurs agricoles de la possibilité de mener une reproduction normale et a également entraîné une détérioration de condition financière organisations agricoles avec le retrait des terres agricoles de la circulation et le départ de la main-d'œuvre qualifiée du village en raison de la faiblesse des revenus.

Un degré élevé de dépréciation de la base matérielle et technique nécessite une modernisation radicale afin de surmonter le retard technique et technologique de l'industrie et de produire des produits compétitifs.

4. Sous-développement du marché foncier

La terre est l'une des ressources les plus importantes pour le développement socio-économique et urbain. L'absence d'achat et de vente libres de terres a un impact négatif sur la formation d'un utilisateur effectif des terres, l'expansion des zones économiques et l'attraction des investisseurs, y compris dans le complexe agro-industriel.

Le marché foncier de la République tchouvache est situé dans stade initial formations. L'hypothèque est l'outil le plus prometteur pour l'utilisation efficace des terres. terrains.

Pour le moment, le cadre législatif n'a été élaboré que pour la première partie du régime hypothécaire - l'octroi d'un prêt garanti terrain. Pour la deuxième partie, liée au transfert de terrains en liquidités, il existe des relations non réglementées par la loi, qui constituent de sérieux obstacles.

L'un des problèmes non résolus est la présence de terres arables inutilisées sur les terres agricoles. À l'heure actuelle, la taille de ces terres arables est de 75 200 hectares, soit 9,9 % de la superficie totale.

Selon l'Agence fédérale de l'immobilier de la République tchouvache, au 1er janvier 2007, 1208,6 mille hectares de terres (65,88% du fonds foncier de la république) appartenaient à l'État, 0,3 mille hectares de terres appartenaient à la municipalité (0,02% du fonds foncier), propriété entités juridiques- 2 300 hectares de terres (0,1 % du fonds foncier), propriété des citoyens - 623 100 hectares (33,9 % du fonds foncier).

Pour la formation du marché foncier et le développement des hypothèques foncières, il est d'abord nécessaire d'achever les processus de délimitation et d'enregistrement des droits de propriété foncière. La délimitation des terres par niveaux de propriété est nécessaire pour combiner la propriété et la parcelle de terrain sous celle-ci afin de former un seul objet d'imposition, ce qui augmentera côté recettes budget consolidé de la République tchouvache.

La nécessité d'achever le plus rapidement possible dans le cadre de la mise en œuvre du décret du président de la République tchouvache du 3 octobre 2006 N 80 "Sur des mesures supplémentaires pour achever l'état enregistrement cadastral terrains et comptabilité d'état objets immobiliers en République tchouvache" travaille sur le suivi et évaluation cadastrale terrain pour créer base d'informations les données sur leur état et leurs perspectives d'utilisation constituent la base du bon fonctionnement du marché foncier.

Le développement des relations foncières et commerciales, la consolidation de la propriété foncière, l'activation des processus de vente et d'achat et la mise en gage de terrains augmenteront l'intérêt d'investir dans les terres et l'immobilier, augmentant ainsi l'attractivité des investissements de la République tchouvache.

5. Niveau insuffisant de développement des infrastructures de transport, de sécurité et de qualité des services de transport

République tchouvache par densité autoroutes(258,7 km de routes revêtues pour 1 000 km2 de territoire) se situe au niveau des pays à économie de marché développée, mais leur est nettement inférieur en termes d'état technique de la chaussée, qui ne répond pas aux exigences réglementaires. La partie principale des routes a les paramètres des catégories inférieures, 77% de la longueur totale des routes publiques des catégories IV, V et des routes hors catégorie.

Lors de la mise en œuvre du programme cible républicain "Modernisation et développement des routes dans la République tchouvache pour 2006 - 2010 avec une prévision jusqu'en 2025" en 2006, 32 zones rurales colonies reliées par des voies publiques. Actuellement, 454 agglomérations rurales, soit 26,4%, ne sont pas connectées toute l'année au réseau routier public principal. Pour les relier au réseau routier public, il est nécessaire de construire plus de 1 000 km de routes locales. Cela contribuera au développement intégré des territoires adjacents aux villes et aux centres régionaux, dans lesquels se concentre le principal potentiel de production de la République tchouvache, à accroître la mobilité des résidents ruraux et à impliquer les zones de loisirs de la République tchouvache dans le processus de organiser des loisirs pour les résidents et les invités de la république.

La forte usure de la flotte de passagers des transporteurs nationaux et municipaux entraîne une réduction du réseau routier socialement significatif, ce qui nuit à la sécurité du transport de passagers par les transports publics. A la veille de l'adhésion de la Russie à l'OMC, le matériel roulant des transports publics doit respecter les normes internationales de sécurité et les exigences environnementales en matière de toxicité.

Afin d'améliorer la qualité du service aux voyageurs, il est nécessaire de construire de nouvelles gares routières et de reconstruire les gares routières existantes.

L'absence de communication aérienne permanente avec les grandes villes et la possibilité de recevoir et de libérer des avions de classe 1 et 2 réduisent l'attractivité de la Tchouvachie, en particulier pour les grands investisseurs.

Le niveau de développement de l'infrastructure des ports fluviaux de la république ne permet pas la pleine utilisation du potentiel logistique existant de la région en raison de la profondeur insuffisante de la navigation de l'une des principales artères de transport de la Russie - le fleuve. Volga. Jusqu'à présent, la tâche stratégiquement importante consistant à créer une route unique en haute mer avec une profondeur de navigation garantie le long du corridor de transport international "Nord-Sud" n'a pas été mise en œuvre en raison de l'absence de décision du gouvernement de la Fédération de Russie de élever le niveau du réservoir de Cheboksary au niveau de conception de 68 mètres.

6. Niveau insuffisant de mise en œuvre par les autorités de l'État de la République tchouvache et les gouvernements locaux des services interactifs fournis aux citoyens et aux organisations utilisant les technologies de l'information, ce qui, entre autres raisons, entraîne une augmentation du calendrier des procédures organisationnelles dans la mise en œuvre des projets d'entreprise

Dans de nombreux pays, les relations de l'État avec le monde des affaires sont aujourd'hui presque entièrement transférées sur une base électronique et ont prédéterminé la création de systèmes d'information pour la fourniture de services publics à la population. Les autorités des pays développés intensifient la création de systèmes de communication interactifs et élargissent la gamme des services publics fournis à l'aide des technologies de l'information et de la communication (TIC), ce qui contribue à la diffusion des outils TIC auprès de la population et à la viabilité des institutions de la société civile.

Il est nécessaire de développer la fourniture de services publics interactifs afin d'améliorer radicalement les principaux indicateurs du travail de l'appareil d'État dans l'intérêt des citoyens, à savoir :

éliminer la duplication des fonctions de collecte de diverses données ;

réduire les coûts administratifs pour la population et les organisations associés à la fourniture d'informations ;

accroître l'efficacité de la prestation de services publics à la population qui nécessitent une interaction interministérielle;

réduire le nombre de requêtes des citoyens auprès des pouvoirs publics ;

créer des conditions pour la fourniture de services publics sur le principe du "guichet unique" ;

éviter les opportunités de corruption ;

assurer l'efficacité et l'exhaustivité du contrôle des activités des pouvoirs publics par le public ;

assurer le niveau nécessaire de protection et de sécurité des données utilisées à des fins d'administration publique.

7. Utilisation insatisfaisante du potentiel touristique et récréatif de la République tchouvache

En République tchouvache, il existe une dynamique positive de croissance du volume des services touristiques fournis dans les sanatoriums, les hôtels et les organisations touristiques. Cependant, le nombre de touristes visitant la Tchouvachie reste faible. Le service hôtelier ne répond pas aux exigences modernes, une seule entreprise touristique est certifiée selon les normes internationales.

8. Sous-développement du marché des services

La part des industries produisant des services dans le produit régional brut de la République tchouvache est de 40,3%, en moyenne dans la Fédération de Russie - 49% (en PIB), dans le district fédéral de la Volga - 41,3%, tandis que la part des services dans le PIB en pays développés varie de 60 à 80 %.

Le marché des services en Tchouvachie se caractérise par un niveau insuffisant de leur qualité, la présence de disproportions dans le développement certains types ciblant principalement les consommateurs à faible revenu.

le plus grand gravité spécifique dans le volume total des services payants, ce sont principalement les services aux ménages, y compris le logement et les services communaux, de transport et de communication, tandis que les coûts des services immatériels (culture, sports, tourisme et excursion, sanatorium et amélioration de la santé, etc.) sont insignifiants .

Les traditions de production et de consommation de services immatériels, qui forment les stéréotypes des activités des entités marchandes (consommateurs et producteurs), ne sont pas suffisamment développées.

9. Faible effet multiplicateur

Il n'y a pratiquement pas de capacités libres dans les industries concurrentielles. En outre, dans les années à venir, dans de nombreux secteurs de l'économie, nous devrions nous attendre à la cession d'immobilisations. Cependant, dans un certain nombre d'industries, le niveau d'utilisation des capacités existantes reste insuffisant, ce qui offre une opportunité potentielle d'augmenter la production.

Un développement extensif par l'utilisation d'un "portefeuille de ressources" obsolète est inacceptable. La croissance économique ne peut reposer que sur une augmentation de la productivité du travail et du capital avec le passage au nouveau "portefeuille de ressources". Et cela, à son tour, est associé à la nécessité d'assurer la compétitivité de la région sur les marchés mondiaux et avec une augmentation de la valeur des actifs de la République tchouvache.

À l'heure actuelle, le niveau de capitalisation des investissements en République tchouvache est de 29,1 %, la part des investissements directs étrangers dans l'investissement total en actifs fixes est de 1,3 % et le degré d'amortissement des actifs fixes est de 48 %.

Les organisations représentatives des principales industries de la république n'agissent pas encore comme une sorte de points d'attraction qui fournissent un effet multiplicateur avec un certain vecteur de développement.

II. Problèmes sociaux de la Tchouvachie

10. Niveau de revenu relativement bas de la population

Malgré la dynamique positive du réel revenu en espèces population de Tchouvachie dernières années, ils sont toujours à la traîne par rapport aux indicateurs russes moyens similaires. Une partie importante de la population (20,3%) a un niveau de revenu inférieur au niveau de subsistance (en Russie - 16,0%).

Il existe des disproportions importantes dans le niveau des salaires dans divers secteurs de l'économie de la république.

11. Situation démographique difficile, nécessité d'améliorer l'état de santé de la population

Pour la République tchouvache, ainsi que pour la Russie dans son ensemble, un processus de dépeuplement est caractéristique, qui repose sur un déclin naturel de la population en raison d'un taux de mortalité élevé qui dépasse le taux de natalité de 1,4 fois (dans le district fédéral de la Volga - 1,6 fois, en Russie - 1,5 fois).

En Tchouvachie, il y a un léger flux migratoire, y compris les jeunes citoyens les plus actifs - le potentiel de l'avenir.

Le taux élevé de mortalité de la population en âge de travailler due à des causes non naturelles (accidents, blessures, meurtres, suicides, empoisonnements), représentant environ 30 % des décès, augmente les risques d'investir dans le capital humain de la Tchouvachie.

La résolution des problèmes dans le domaine de la démographie et de la santé devrait contribuer à réduire les pertes socio-économiques directes et indirectes de la société dues à des causes de décès gérables population valide. Tout cela augmentera à terme l'attractivité d'investissement de la région et de ses habitants.

12. Niveau insuffisant d'offre de logements confortables et abordables aux citoyens

Malgré le fait que la mise en service de logements pour 1 000 habitants dans la République tchouvache est nettement supérieure à la moyenne du district fédéral de la Volga et de la Fédération de Russie, le problème de la fourniture de logements aux citoyens dans le besoin reste aigu.

Le niveau d'amortissement des installations d'infrastructures de services publics est en moyenne de 60 %. La conséquence en est un retard technologique et une faible qualité des services publics fournis.

III. Problèmes environnementaux de la Tchouvachie

13. Construction incomplète du complexe hydroélectrique de Cheboksary et détérioration de l'état écologique du réservoir de Cheboksary

Depuis 25 ans, le complexe hydroélectrique de Cheboksary est exploité à un niveau intermédiaire temporaire de 63,0 mètres. Le réservoir de la CHE de Cheboksary n'a pas de capacité utile et ne régule pas le déversoir qui n'assure pas l'auto-épuration des eaux. Des zones spécifiques d'eaux peu profondes (31,5%) dépassent largement les normes sanitaires autorisées (15 - 20%).

14. Pollution de l'environnement sur le territoire de la République tchouvache

La croissance de la consommation, la forte densité de population (70,3 habitants au km2) et le développement de la production entraînent une augmentation des déchets accumulés (de 43 % en 5 ans). La durée de vie de nombreuses installations d'élimination des déchets dans les régions et les villes de la République tchouvache touche à sa fin. À Cheboksary, la capacité de la décharge existante est épuisée. La part des eaux usées polluées rejetées dans les masses d'eau de surface représente 89,3 % du volume total des rejets d'eaux usées.

Le problème de la pollution est exacerbé en raison de la croissance de la motorisation air atmosphérique dans les grandes villes. Émissions des véhicules à l'exclusion de ceux à usage personnel Véhicule dans les émissions totales s'élèvent à 42,0 %.

Une description quantitative des principaux problèmes de développement socio-économique de la République tchouvache est donnée à l'annexe n ° 5.

je . EVALUATION DU POTENTIEL DE SOCIO-ECONOMIQUE
DÉVELOPPEMENT DE LA RÉPUBLIQUE TCHOUVACH

1.1. La situation socio-économique actuelle
en République tchouvache

La Tchouvachie est une petite région, mais en développement dynamique et attrayante pour les investissements. La base d'un investissement à long terme et d'une entreprise prospère est l'autorité des autorités, l'harmonie interethnique, la rentabilité position géographique, conditions naturelles et climatiques favorables, ingénierie développée,télécommunications et infrastructures de transport, garanties juridiques et économiques des investissements, potentiel important de ressources en main-d'œuvre. La République tchouvache ne possède pas de réserves de matières premières stratégiques, la principale priorité est donc un mode de développement économique innovant.

Le fonctionnement de l'économie de la République tchouvache en long terme sera déterminé par des conditions et des facteurs externes et internes.

Parmi externe conditions, la dynamique du développement de l'économie mondiale, l'utilisation des réalisations de la Russie et les entreprises étrangères dans les secteurs de haute technologie à forte intensité scientifique de l'économie, l'adhésion de la Russie à l'Organisation mondiale du commerce, la stabilité socio-politique et socio-économique de la Fédération de Russie, la situation démographique.

POUR interne les conditions affectant le rythme du développement économique et exigeant une influence maximale de l'État comprennent les facteurs suivants :

augmenter la part des produits compétitifs innovants dans le secteur manufacturier et développer de nouveaux marchés de vente ;

améliorer la qualité des infrastructures dans le cadre de la mise en œuvre des projets nationaux prioritaires ;

stimulation de la diversification et du développement technologique;

développement du secteur des services publics;

limiter la hausse des prix (tarifs) du logement et des services communaux ;

la mise en oeuvre politique budgétaire sur la formation d'un système efficace de dépenses budgétaires et leur optimisation.

À l'heure actuelle, la République tchouvache se caractérise par des tendances positives de la croissance de la production dans les principaux secteurs de l'économie et des changements importants dans le domaine social.

Indicateurs clés de la situation socio-économique

République tchouvache et Fédération de Russie en 2006

Nom

Indicateur

absolu

par habitant (spécifique)

en Tchouvachie

à travers la Russie

part de Tchouvachie

unité

des mesures

en Tchouvachie

à travers la Russie

le rapport de l'indicateur de la Tchouvachie à l'indicateur de la Russie

Territoire

mille km2

18,3

17098,2

0,1%

Population permanente (moyenne annuelle)

million

Humain

1,29

142,4

0,9%

Produit régional brut

milliards de roubles

76,6*

26781,0**

0,29%

70,9

188,1

37,7%

Volume de marchandises expédiées propre production, ont effectué des travaux et des services par eux-mêmes (OKVED)

milliards de roubles

70,3

15758,5

0,45%

par habitant, mille roubles

54,5

110,7

49,2%

milliard

roubles

15,8

1617,1

1,0%

par habitant, mille roubles

12,2

11,4

107,0%

Chiffre d'affaires du commerce extérieur

milliards de dollars américains

0,25

468,4

0,05%

par habitant, en milliers de dollars américains

0,196

5,9%

Investissements en immobilisations

milliard

roubles

26,5

4483

0,59%

par habitant, mille roubles

20,6

31,5

65,4%

Mise en service de bâtiments résidentiels (superficie totale)

millions de m2

0,85

50,2

1,7%

pour 1 000 habitants, m 2

662,8

352,5

188,0%

chiffre d'affaires vendre au détail

milliard

roubles

37,0

8627,5

0,43%

par habitant, mille roubles

28,7

60,6

47,4%

milliard

roubles

19,2

10642,8

0,2%

par habitant, mille roubles

14,8

74,7

19,8%

Nombre de chômeurs inscrits (fin d'année)

million

Humain

0,0119

1,74

0,7%

taux de chômage enregistré, % de la population économiquement active

Population dont les revenus sont inférieurs salaire décent

million

Humain

0,26

22,8

1,1%

taux de pauvreté, % de la population totale

20,3

16,0

126,9%

Revenu en espèces par mois

par habitant, roubles

5241,6

9910,6

52,9%

Salaires nominaux cumulés mensuels moyens

un employé, roubles

6407,2

10736,0

59,7%

Montant moyen des pensions mensuelles attribuées

un retraité, roubles

2530,0

2842,0

Déclin naturel de la population

mille

Humain

689,5

0,8%

coefficient de croissance naturelle de la population, personnes pour 1 000 habitants

89,6%

Le développement dynamique de l'économie de la Tchouvachie ces dernières années (annexe n ° 1, tableau 1.1) a contribué à la formation d'une économie mobile axée sur l'ouverture et le partenariat consciencieux, qui offre des opportunités et un potentiel de croissance socio-économique importants.

En 2006, l'indice de volume brut produit régional (GRP) s'élevait à 144,6 % par rapport à 2000, ce qui est légèrement supérieur à la moyenne russe (143,7 %).Le produit régional brut par habitant a augmenté aux prix courants de 18,9 mille roubles en 2000 à 70,9 mille roubles (selon les estimations de 2006).

La dynamique du GRP est donnée en annexe n°1, tableau 1.2.

La place prépondérante dans l'économie de la Tchouvachie est complexe industriel, qui représente environ 50 % des paiements d'impôts, environ 70 % du solde résultat financier environ 30 % de la population active.

La croissance de l'indice de la production industrielle dans la République tchouvache en 2006 par rapport au niveau de 2000 était de 150,5 %, tandis qu'en Fédération de Russie, elle était de 133,4 %. Selon cet indicateur, la Tchouvachie se classe au 50e rang des entités constitutives de la Fédération de Russie. En 2006, la tendance positive de la croissance supérieure à la production industrielle s'est poursuivie: l'indice de la production industrielle s'élevait à 115,9%, en Russie, respectivement - 103,9%.

Dans la structure de l'industrie, la position dominante est occupée par les organisations manufacturières, leur part dans le volume des produits expédiés est de 84,8%, les organisations de production et de distribution d'électricité, de gaz et d'eau - 14,9%, les mines - 0,3%.

Dans la structure des industries manufacturières, plus de 63% du volume des produits expédiés du complexe industriel relève de 5 types activité économique: pour la production d'équipements électriques, électroniques et optiques - 15,9%, produits alimentaires, y compris les boissons - 14,4%, machines et équipements - 13,1%, véhicules et équipements - 10,4% et pour la production chimique - 9,5%.

Indices et structure de la production industrielle sont données à l'annexe n° 1, tableaux 1.3 à 1.6.

Complexe agro-industriel . La République tchouvache est située dans la zone d'agriculture à risque. Organisationsl'agriculture crée environ 13% du produit régional brut.Les principales branches de l'agriculture sont la production céréalière, la culture de la pomme de terre, la culture du houblon, l'élevage de bovins à viande et laitiers, l'élevage de porcs, l'aviculture et l'apiculture.En 2006, le volume de la production végétale a diminué de 1,4 % par rapport à 2005, le volume de la production animale a augmenté de 7,1 % et le volume global de la production agricole a augmenté de 3,2 %.

Les principaux producteurs de produits agricoles sont les organisations agricoles et les exploitations privées. La part de la production des exploitations privées en 2006 s'élevait à 66,0% du volume total de la production, les organisations agricoles - 31,9%, les exploitations paysannes (fermes) - 2,1%.

Réalisé en juillet 2006, le recensement agricole de toute la Russie dans la République tchouvache a couvert 1097 organisations agricoles, 2062 entreprises paysannes (fermes) et entrepreneurs individuels, 733 associations à but non lucratif de citoyens et 246 300 exploitations subsidiaires personnelles, sur la base desquelles ressources informationnelles sur les principales caractéristiques et la structure de l'agriculture, y compris dans le contexte des municipalités.

La dynamique de la production agricole est donnéeà l'annexe n° 1, tableau 1.7.

Développement de la petite entreprise . La petite entreprise est l'une des réserves les plus importantes et les plus prometteuses pour le développement de l'économie.

Il y a 7 061 petites entreprises opérant dans la République tchouvache, soit 1,8 fois plus qu'en 2000. La part des produits fabriqués par les petites entreprises dans le produit régional brut de la République tchouvache est passée de 11,4 % en 2000 à 19,0 % en 2006. Le niveau augmente d'année en année recettes fiscales budgets de tous niveaux : rien qu'en 2006, il a été multiplié par près de 1,4 par rapport à 2005.

Les petites entreprises représentent :

plus de la moitié du volume de travail réalisé par le type d'activité « construction » ;

7,6 % du volume des marchandises expédiées de leur propre production, ont effectué des travaux et des services par eux-mêmes ;

16,1 % du chiffre d'affaires de la restauration ;

60,3 % du chiffre d'affaires du commerce de détail.

Les principaux indicateurs du développement des petites entreprises sont présentés à l'annexe n° 1, tableau 1.8.

La République tchouvache maintient une tendance constante à dépasser la croissance investissement en immobilisations par rapport aux taux de croissance de la Russie dans son ensemble. Le volume des investissements en immobilisations en 2006 a augmenté de 2,5 fois par rapport à 2000 (1,8 fois en Russie). Dans le district fédéral de la Volga (VFD), la République tchouvache se classe au 8e rang en termes d'"investissements par habitant".

La politique du président de la République tchouvache visant à créer des conditions favorables pour attirer des investissements supplémentaires dans l'économie de la république forme des approches civilisées de la gestion des organisations pour augmenter le niveau de transparence financière et la qualité de la gouvernance d'entreprise.

La dynamique et la structure des investissements sont données en annexe n°1, tableaux 1.9–1.10.

Actuellement, environ 200 projets d'investissement d'une valeur totale de plus de 120,0 milliards de roubles sont mis en œuvre dans la République tchouvache.

Le plus large projets d'investissement République tchouvache sont présentées à l'annexe n° 2.

Bsecteur bancaire en République tchouvachese développe activement. Ce n'est qu'en 2006 que 3 succursales de banques d'autres régions ont été ouvertes. Aujourd'hui en Tchouvachie il y a 5 organismes de crédit, 14 succursales d'établissements de crédit dans d'autres régions, 10 succursales de la Sberbank de Russie, ainsi que 69 bureaux supplémentaires, 188 caisses d'exploitation, 15 bureaux de crédit et de trésorerie et 6 bureaux de représentation de banques. La valeur totale de la monnaie du bilan des établissements de crédit et des succursales des autres régions a été multipliée par 5,7 au cours des 5 dernières années, en 2006 – de 64 %. Le principal facteur de croissance des opérations actives du secteur bancaire est l'expansion des investissements de crédit, qui ont été multipliés par plus de 12 au cours de la période spécifiée.

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Agriculture République tchouvache : état actuel, perspectives de développement

1. JthéoriqueAspectsAPK

1.1 Concept, essence et tâches complexe agro-industriel

Le complexe agro-industriel est un ensemble de secteurs interdépendants de l'économie impliqués dans la production, la transformation des produits agricoles et leur acheminement vers le consommateur.

Caractéristique de l'agriculture en tant qu'industrie production matérielle est la spécificité des facteurs et des conditions de production.

Premièrement, la terre est le principal moyen de production. trait distinctif c'est-à-dire que dans le processus d'utilisation rationnelle, il augmente constamment sa fertilité. Le terrain est limité en taille et ne peut pas être déplacé.

Deuxièmement, la production agricole dépend de facteurs biologiques naturels, qui déterminent les caractéristiques de la reproduction dans ce secteur de l'économie nationale. Ils concernent la structure et la circulation des actifs de production. Ici, outre les bâtiments, les structures, les machines et les mécanismes, les principaux actifs de production comprennent également des fonds spécifiques tels que le bétail de travail et de production, les plantations de fruits et de baies, et la composition du fonds de roulement comprend les aliments pour animaux, les semences et les jeunes animaux à engraisser. Puisqu'ils sont créés et utilisés dans chaque foyer, ils ne prennent pas toujours la forme d'une marchandise.

Troisièmement, la production ici est saisonnière, ce qui affecte le chiffre d'affaires du capital fixe et du fonds de roulement. De nombreux outils sont utilisés pendant une courte période (semoirs, moissonneuses-batteuses, ensileuses), mais néanmoins, conformément à la technologie et au calendrier des travaux, la ferme en a besoin d'un ensemble complet.

Quatrièmement, la production agricole dépend des conditions météorologiques et climatiques. Cette circonstance, ainsi que la rotation relativement lente des fonds, nécessitent pour un processus de reproduction normal un niveau d'équipement plus élevé avec des actifs de production et des assurances obligatoires et des stocks de réserve.

L'agriculture ne peut se développer avec succès qu'en liaison étroite avec les industries qui lui fournissent les moyens de production nécessaires et transforment ses produits. Les secteurs de l'économie nationale impliqués dans la création, la transformation et la commercialisation des produits agricoles forment le complexe agro-industriel (CIA).

Le complexe agro-industriel (CIA) est un système productif et économique intégral qui est né sur la base de la division sociale du travail et de l'intégration avec les industries qui fournissent à l'agriculture les moyens de production.

DANS conditions modernes complexe intersectoriel doit être compris comme un ensemble de formes d'interaction entre les industries de diverses sphères de la production matérielle et du commerce lié caractéristiques communes processus de production et de vente de produits finis.

Le schéma complet du complexe intersectoriel représente les types d'activités commerciales suivants: l'extraction des matières premières, leur transformation et leur vente, ainsi que la production de moyens de production pour tous les processus ci-dessus.

Dans l'économie de nombreux États, en règle générale, il existe plusieurs complexes intersectoriels, dont les principaux sont:

carburant et énergie (comprend la création et l'exploitation de capacités de production, la production et la transformation ressources énergétiques, dispatching et fourniture d'énergie finie - électrique et thermique - au consommateur final) ;

industrie du bois (culture, récolte, première transformation, vente de bois);

agro-industriel.

1.2 Sens

Le complexe agro-industriel occupe une place particulière dans la vie de l'État, car il fournit au pays des denrées alimentaires et des biens de consommation. Le développement du complexe agro-industriel affecte grandement le niveau de bien-être des populations, puisque ses produits représentent plus de 60% des biens échangés. L'agriculture est le maillon le plus important du complexe agro-industriel. Il occupe une place particulière non seulement dans le complexe agro-industriel, mais dans tout économie nationale. L'agriculture produit plus de 50% de tous les produits agricoles, concentre environ 70% de toutes les immobilisations de production du complexe Epshtein DB Fondamentalisme du marché dans la politique agricole en Russie et adhésion à l'OMC.

L'agriculture ne doit pas être considérée seulement comme une industrie qui fournit au pays des denrées alimentaires et l'industrie des matières premières. Non moins important est son rôle stratégique en tant que principal client et consommateur de produits industriels, qui forme finalement des bénéfices dans divers secteurs de l'économie nationale. Dans le même temps, dans les entreprises travaillant pour la campagne, le niveau de rentabilité est généralement beaucoup plus élevé que dans l'agriculture. Dans un état stable de l'économie, un paysan fournit du travail à sept ou huit ouvriers dans d'autres industries et des salaires beaucoup plus élevés que dans l'agriculture. C'est le haut niveau de développement de la production agricole, sa solvabilité, la capacité et le besoin d'acquérir et d'absorber des ressources matérielles et techniques (machines, pièces détachées, produits chimiques, ressources énergétiques, etc.), qui sont les produits de dizaines d'industries, qui conditionne le développement durable de l'ensemble du complexe économique national. L'agriculture, ou plutôt ses entreprises et ses fermes, sert de lieu de travail aux producteurs agricoles eux-mêmes. Le fonctionnement normal de l'agriculture permet de fournir du travail à d'autres secteurs de l'économie. Ainsi, 1 travailleur dans l'agriculture permet de faire travailler environ 7 travailleurs dans d'autres industries qui produisent pour lui des moyens de production, entretiennent, transforment et vendent des produits. L'agriculture est le principal consommateur des ressources matérielles du pays : tracteurs, moissonneuses-batteuses, camions, carburants et lubrifiants, engrais minéraux. L'agriculture en 2011 a consommé environ 80% de tous les tracteurs produits dans le pays, 65% des moissonneuses-batteuses, 20% de l'essence à moteur, près de 23% du carburant diesel produit dans le pays et 20% des engrais minéraux. La part de l'agriculture représente plus de 13 % de la valeur des actifs fixes de la Russie. Par conséquent, le développement effectif de l'agriculture est d'une grande importance économique, économique et sociale en Russie.

Agriculture de la République tchouvache revêt une importance économique et politique particulière en raison de la forte densité de population de la région et est associée non seulement à la production de produits agricoles, mais est également une industrie responsable de la préservation du mode de vie rural national, du bien-être environnemental, de la conservation héritage culturel. Environ 13% du produit régional brut est créé dans le complexe agro-industriel de la république, plus de 12% des actifs de production fixes y sont concentrés. Au 1er juillet 2007, environ 470 organisations agricoles, 2330 exploitations paysannes, 193 coopératives agricoles de consommation et plus de 70 entreprises alimentaires et de transformation étaient engagées dans la production de produits agricoles en Tchouvachie.

L'inclusion de l'agriculture dans le nombre de projets nationaux prioritaires a été le résultat d'importants changements dans les campagnes. Pour la première fois au cours des 15 dernières années, non seulement un soutien politique, mais aussi un véritable soutien économique et une attention à l'agriculture sont fournis par le centre fédéral. La renaissance du village devient l'une des tâches les plus importantes, dont la solution détermine le degré de stabilité socio-économique, tant dans le pays que dans la république. La politique menée ces dernières années dans le domaine du complexe agro-industriel de la République tchouvache répond pleinement aux objectifs du projet national prioritaire "Développement du complexe agro-industriel". L'expérience acquise lors de la mise en œuvre d'un certain nombre de programmes républicains ciblés dans le domaine du complexe agro-industriel a permis de jeter des bases solides et est devenue un bon départ pour la mise en œuvre de ce projet national prioritaire sur le territoire de la république.

Pour le développement du complexe agro-industriel au premier semestre 2007, 278,8 millions de roubles ont été alloués sur le budget républicain de Tchouvachie pour soutenir les producteurs agricoles de la république. À partir de budget fédéral 154,3 millions de roubles ont été transférés pour le développement du complexe agro-industriel de la région, soit 5,6 fois plus qu'à la même période l'année dernière.

Sur une base subventionnée taux d'intérêt au prêts commerciaux Au 1er juillet 2007, les entreprises et organisations du complexe agro-industriel de la République tchouvache ont obtenu des prêts d'un montant de 1,1 milliard de roubles du budget républicain de la République tchouvache, qui s'élevait à 151,7% par rapport à la période correspondante de la l'année dernière. Le montant des prêts émis sur les conditions de remboursement des dépenses pour le paiement des intérêts aux dépens du budget fédéral au premier semestre 2007 s'élevait à 0,5 milliard de roubles, ressources de crédit préférentielles attirées dans le cadre du projet national prioritaire "Développement du complexe agro-industriel" - 2,4 milliards de roubles . La tâche fixée pour 2007 est d'attirer au moins 8 milliards de roubles dans le complexe agro-industriel.

L'appui de l'État aux organisations agricoles a permis d'augmenter considérablement la production de produits agricoles. L'indice du volume physique de la production agricole dans toutes les catégories d'exploitations en janvier-juin de cette année. selon Chuvashstat, il s'élevait à 105,7% par rapport à la période correspondante de l'année dernière.

Les organisations agricoles de la république travaillent activement aux préparatifs de la récolte 2007. la superficie ensemencée dans toutes les catégories d'exploitations s'élevait à 566,6 mille hectares (100,4% par rapport à 2006), 182,9 mille hectares ont été ensemencés en céréales de printemps et en légumineuses pour la récolte de cette année, des pommes de terre ont été plantées sur une superficie de 43,9 mille .ha

L'orientation principale de la politique technique du complexe agro-industriel de la République tchouvache est la formation d'un parc efficace de machines et d'équipements pour la transition vers des technologies modernes économes en ressources.

Compte tenu du manque de fonds des producteurs agricoles, le renouvellement du parc de machines et de tracteurs est principalement réalisé avec le soutien du gouvernement de la République tchouvache. Chuvashagroleasing OJSC au cours du premier semestre de l'année a acheté et remis des machines agricoles aux organisations républicaines du complexe agro-industriel pour un montant de 169,6 millions de roubles (en janvier-juin 2006 - pour un montant de 150,0 millions de roubles) en utilisant des fonds du républicain budget Sur la base d'une technologie économe en ressources au cours du premier semestre de l'année, des céréales et des légumineuses ont été semées sur une superficie d'environ 42 000 hectares (20% de la superficie ensemencée. D'ici 2010, il est prévu d'augmenter cette superficie à 150 000 hectares Cette technologie permet de réduire les coûts directs de 2 à 3 fois et d'économiser 40 % de carburant et de lubrifiants. L'efficacité économique de l'introduction de technologies économes en ressources s'élevait à plus de 40,0 millions de roubles.

La culture des pommes de terre nouvelle technologie avec l'utilisation d'équipements performants dans la république est réalisée sur une superficie de plus de 3,7 mille hectares, soit 40% de la superficie totale.

Une attention particulière est portée au développement du secteur de l'élevage par le projet national prioritaire « Développement du Complexe Agro-Industriel ». Dans le secteur de l'élevage, la Tchouvachie est spécialisée dans la production de lait, de viande et d'œufs. L'élevage de bovins laitiers, de porcs, de moutons et de volailles est facilité par un réseau bien développé de fermes d'élevage qui peuvent satisfaire la demande des producteurs agricoles de la république en produits d'élevage.

Les spécialistes zoovétérinaires de la république obtiennent un succès notable dans la production de produits d'élevage. La production laitière brute en janvier-juin dans les exploitations de toutes catégories s'est élevée à 260 700 tonnes, soit 11,8 % de plus que le même niveau l'an dernier. Dans la plupart des fermes, l'installation de machines à traire avec des refroidisseurs de lait performants est terminée, ce qui a directement affecté la qualité des produits. Le rendement laitier moyen par vache dans les entreprises agricoles au premier semestre a augmenté de 111,0% et s'est élevé à 2004 kilogrammes. Dans le cadre de l'entrée prochaine de la Russie dans l'OMC et de l'introduction d'un nouveau GOST pour le lait, les exigences relatives à la qualité du lait produit et vendu sont renforcées. Par rapport au niveau de l'année précédente, la part du lait premium est passée de 6,3 % à 10,1 %.

L'introduction de technologies économes en énergie et l'adoption par le gouvernement de la république du sous-programme "Développement de l'élevage porcin en République tchouvache (2005-2010)" du programme cible républicain "Développement du complexe agro-industriel de la République tchouvache République pour 2004-2010" a permis d'augmenter significativement le nombre de porcs. Au 1er juillet 2007, le nombre total de porcs dans toutes les catégories d'exploitations a augmenté de 23,4 % par rapport à la période correspondante de 2006.

Les fermes de toutes les catégories de viande ont produit 40,3 milliers de tonnes ou 106,2% du niveau de 2006. Les éleveurs de Tchouvachie ont constaté dans la pratique que la transition vers de nouvelles technologies d'élevage de porcs contribue à une réduction significative des coûts de production.

Suite à la mise en œuvre du sous-programme républicain de développement de l'aviculture, le volume de la production avicole est en augmentation. En janvier-juin de cette année. la production d'œufs dans les organisations avicoles a augmenté de 15,1 % et s'est élevée à 135,7 millions de pièces. La ponte des poules pondeuses pendant 6 mois s'est élevée à 158 pièces, contre 148 à la période correspondante de l'année dernière.

Stimuler le développement de petites formes de gestion dans le complexe agro-industriel dans le cadre du projet national, élargi la disponibilité des ressources de crédit pour les ménages subsidiaires personnels et paysans (agriculteurs) et créé des coopératives agricoles de consommation. Déjà aujourd'hui, nous pouvons parler de certaines réalisations dans ce sens.

Le paysan tchouvache est devenu moins conservateur et n'a plus peur de contracter des emprunts. De nombreux propriétaires de parcelles domestiques n'ont même pas besoin d'être convaincus de quelque chose. À une certaine époque, pour le développement de fermes personnelles, les gens prenaient un prêt même avec un intérêt bancaire élevé (15-17%). Il est impossible de ne pas profiter du soutien apporté par l'État pour les super conditions préférentielles dans le cadre du projet national prioritaire « Développement du complexe agro-industriel ».

Depuis l'annonce du projet national prioritaire « Développement du Complexe Agro-Industriel » dès le 1er juillet de cette année. plus de 20 000 citoyens ont participé activement à sa mise en œuvre. Prêts aux petites entreprises accordés le montant total 3,0 milliards de roubles. Les travaux visant à attirer des prêts vers le secteur à petite échelle se poursuivent.

Selon le ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie, la Tchouvachie occupe une position de leader à la fois dans l'obtention de prêts bonifiés pour les fermes personnelles et dans la création de coopératives agricoles de consommation. Au total, depuis la mise en œuvre du projet, 126 coopératives agricoles de consommation ont été créées dans la république, dont 24 coopératives de crédit, 62 coopératives d'approvisionnement et de commercialisation et 40 coopératives de transformation. Travaille dans cette direction Continuez. Mais ce n'est pas assez. Afin de créer les conditions pour la vente des produits fabriqués dans le secteur artisanal, le président de la République tchouvache s'est donné pour tâche de créer dans chaque établissement rural au moins une coopérative agricole de consommation.

La troisième direction du projet national - Offrir des logements abordables aux jeunes actifs (ou à leurs familles) à la campagne, pas moins significatif. Il y aura des logements - il y aura quelqu'un pour vivre et travailler à la campagne. Solution problèmes de logement en Tchouvachie est la direction la plus importante de la politique de l'État. En collaboration avec les organes de l'autonomie locale, une analyse de l'offre de logements a été réalisée et le besoin de logements pour la catégorie de citoyens prévue par le projet national a été déterminé. Le logement est fourni sur la base d'un cofinancement dans le cadre du programme cible fédéral "Développement social du village jusqu'en 2010", en vigueur depuis 2003.

Il n'était guère possible d'obtenir des résultats élevés dans le développement de la production sans prêter attention au personnel et à l'infrastructure sociale. L'une des tâches prioritaires de la politique d'État de la République tchouvache est également d'aider le village à fournir du personnel de direction. Attirer des cadres hautement qualifiés vers la production en campagne En 2005, le président de la République tchouvache a pris la décision d'investir dans une personne. Les managers qui ont réussi le concours bénéficient d'une aide de l'État : rémunération montant forfaitaire pour l'arrangement initial d'un montant de 100 000 roubles, des subventions pour la construction (achat) de logements d'un montant de 70% du coût du logement, mais pas plus de 1,0 million de roubles, ainsi que des subventions pour le paiement des intérêts sur les prêts attirés pour l'achat d'une voiture personnelle, les dépenses sont remboursées pour reconversion professionnelle, formation avancée ou stage au sein de la Fédération de Russie et à l'étranger. Non seulement les résidents de la république peuvent participer au concours, mais aussi les Tchouvachies qui souhaitent retourner dans leur patrie, ainsi que des représentants d'autres régions de la Fédération de Russie et des pays du proche et du loin à l'étranger. Au 1er juillet 2007, 26 dirigeants ont été sélectionnés par la Commission gouvernementale de sélection du personnel d'encadrement pour le travail en milieu rural. La plupart des dirigeants qui ont réussi le concours obtiennent déjà un succès significatif dans l'augmentation de la production agricole aujourd'hui.

L'incitation suivante pour un développement plus actif de la production agricole a été la décision prise l'année dernière de leur accorder une part importante soutien de l'état. Les gestionnaires qui occupent ce poste et cette organisation de manière continue depuis plus de 10 ans, tout en garantissant une production agricole efficace et des salaires décents, reçoivent des subventions du budget républicain de la République tchouvache pour la construction (achat) de logements d'un montant de 1 million roubles, et des taux d'intérêt bonifiés sont également prévus. prêts hypothécaires. La commission a sélectionné 10 dirigeants, dont trois ont déjà reçu le soutien de l'État.

La compétitivité du village aujourd'hui dépend directement de l'organisation habile et de l'adoption des bonnes décisions de gestion par la direction de l'économie, de l'utilisation opportune technologies modernes et une technologie de haute performance.

1.3 Problèmes de développement de l'agro-industrieComplexe CR

Les principaux problèmes du développement du complexe agro-industriel de la république sont :

1. Inconvénient fonds propres pour la formation de fonds de roulement et le renouvellement des immobilisations pour les organisations du complexe agro-industriel, les ménages paysans (agriculteurs).

2. Incertitude et absence de propriété ou d'utilisation dûment enregistrée des parcelles agricoles.

3. Un degré élevé de dépréciation de la base matérielle, technique et technologique de nombreuses organisations de l'industrie alimentaire et de la transformation.

4. Ne pas utiliser pleinement le potentiel des types d'activité économique de base dans l'agriculture - élevage et production de semences - pour assurer un effet synergique dans le complexe agro-industriel de la république.

5. Absence de mécanismes et de moyens de soutien nécessaires le développement durable zones rurales.

6. Niveau de compétitivité des produits agricoles, des matières premières et des aliments insuffisamment élevé en termes de paramètres de prix par rapport aux produits importés subventionnés, ainsi qu'aux produits fabriqués dans les entités constitutives de la Fédération de Russie - donateurs, qui ont plus de possibilités de subventionner production agricole sur le budget régional.

7. Rester dans une position difficile des branches de l'agriculture de la République tchouvache telles que la culture du houblon, la production de cultures industrielles, l'élevage de bétail.

8. Sous-développement du marché foncier

La terre est l'une des ressources les plus importantes pour le développement socio-économique et urbain. L'absence d'achat et de vente libres de terres a un impact négatif sur la formation d'un utilisateur effectif des terres, l'expansion des zones économiques et l'attraction des investisseurs, y compris dans le complexe agro-industriel.

Le marché foncier de la République tchouvache en est au stade initial de sa formation. L'hypothèque foncière est l'outil le plus prometteur pour une utilisation efficace des terres.

À l'heure actuelle, le cadre législatif n'a été élaboré que pour la première partie du régime hypothécaire - l'octroi d'un prêt garanti par un terrain. Pour la deuxième partie, liée au transfert de terrains en liquidités, il existe des relations non réglementées par la loi, qui constituent de sérieux obstacles.

L'un des problèmes non résolus est la présence de terres arables inutilisées sur les terres agricoles. À l'heure actuelle, la taille de ces terres arables est de 75 200 hectares, soit 9,9 % de la superficie totale.

Selon l'Agence fédérale de l'immobilier de la République tchouvache, au 1er janvier 2007, 1208,6 mille hectares de terres (65,88% du fonds foncier de la république) appartenaient à l'État, 0,3 mille hectares de terres appartenaient à la municipalité (0 02% du fonds foncier), appartenant à des personnes morales - 2,3 milliers d'hectares de terres (0,1% du fonds foncier), appartenant à des citoyens - 623,1 milliers d'hectares (33,9% du fonds foncier).

Pour la formation du marché foncier et le développement des hypothèques foncières, il est d'abord nécessaire d'achever les processus de délimitation et d'enregistrement des droits de propriété foncière. La délimitation des terres par niveaux de propriété est nécessaire pour combiner la propriété et la parcelle de terrain sous celle-ci afin de former un seul objet d'imposition, ce qui augmentera le côté recettes du budget consolidé de la République tchouvache.

La nécessité d'achever dès que possible dans le cadre de la mise en œuvre du décret du président de la République tchouvache du 3 octobre 2006 n ° 80 "Sur des mesures supplémentaires pour achever l'enregistrement cadastral national des terrains et l'enregistrement public des biens immobiliers en République tchouvache" travaille sur le suivi et l'évaluation cadastrale des terres afin de créer une base de données d'informations sur leur état et leurs perspectives d'utilisation est la base du fonctionnement efficace du marché foncier.

Le développement des relations foncières et commerciales, la consolidation de la propriété foncière, l'activation des processus de vente et d'achat et la mise en gage de terrains augmenteront l'intérêt d'investir dans les terres et l'immobilier, augmentant ainsi l'attractivité des investissements de la République tchouvache.

La poursuite du fonctionnement du secteur agricole en l'absence de mesures de programme conduira à la réduction de la base de matières premières de l'industrie alimentaire et de la transformation, qui, se développant plus dynamiquement que le secteur agricole, sera contrainte de se tourner largement vers les matières premières importées .

Principal objectifs stratégiques le développement ultérieur du complexe agro-industriel est la formation d'une production agro-industrielle de haute technologie et compétitive efficace pour améliorer l'approvisionnement alimentaire de la population, avec la promotion active des biens et des matières premières agricoles produits dans la république aux niveaux local, interrégional et les marchés étrangers.

L'un des principaux aspects des transformations du complexe agro-industriel devrait être la participation de l'État à ce processus. Une réglementation étatique plus efficace est nécessaire, principalement par le biais d'investissements directs dans le complexe agro-industriel. La solution des problèmes du complexe agro-industriel sera facilitée par l'unification des efforts du gouvernement central et des régions. Plus précisément, cela devrait se traduire par la création d'un fonds pour le développement du complexe agro-industriel aux dépens des budgets fédéral et locaux, ainsi que par des déductions des structures commerciales sur les bénéfices d'un montant déterminé par l'administration de la région. .

En général, la politique agricole devrait viser à développer une stratégie, à créer un système de gestion efficace qui protégerait le pays et les régions des phénomènes de crise. Un tel système peut être créé à condition que l'État planifie les principaux paramètres du développement du complexe agro-industriel afin de combiner harmonieusement les intérêts publics et privés sur la base de l'élaboration et de la mise en œuvre d'un programme fédéral de restauration et de développement de la production agro-industrielle. Conformément à la méthodologie de planification et de gestion des objectifs du programme, le programme devrait contenir un ajustement du cadre législatif, la définition d'une hiérarchie des objectifs et des ressources, un plan pour la mise en œuvre cohérente des tâches de modernisation de la production, indiquant les calendrier des activités et des artistes interprètes ou exécutants.

Ces dernières années, la politique agraire de la République tchouvache a visé à maintenir toutes les mesures de soutien de l'État, à développer de nouveaux domaines axés sur l'obtention de résultats finaux et à réguler le marché agricole. Cependant, cela n'a pas radicalement résolu le problème de la faible rentabilité de la production agricole.

Spécifié problèmes économiques, à son tour, a entraîné le retrait des terres agricoles de la circulation et le départ de spécialistes et de travailleurs qualifiés du village, une diminution du potentiel technique et des ressources de l'agriculture.

La faible rentabilité de la production végétale et animale ne permet pas une utilisation efficace du principal moyen de production de l'industrie - la terre. Les terres de la République tchouvache sont les plus érodées par rapport aux terres des autres régions de la Fédération de Russie. Plus de 80 % des terres arables sont soumises à l'érosion hydrique, ce qui nécessite la mise en œuvre de mesures spéciales avec des mesures de soutien de l'État à long terme.

La disparité des relations intersectorielles a entraîné une forte baisse de l'équipement technique des producteurs agricoles. Ainsi, le volume de produits agricoles qu'une organisation agricole devait vendre pour acheter un tracteur a augmenté par rapport au niveau de 2002 de 1,5 fois lors de la vente de blé et de 1,3 fois lors de la vente de lait. L'écart de prix entre les principaux types de produits agricoles et les carburants et lubrifiants achetés se creuse. En 2006, pour l'achat d'1 tonne de gazole, il fallait vendre 1,8 fois plus de lait qu'en 2002.

Les prix du marché pour les produits agricoles ne fournissent pas un profit suffisant pour mener une reproduction élargie. Afin de réglementer le marché des produits agricoles, de participer à la création et au fonctionnement des marchés alimentaires de gros, une entreprise unitaire d'État de la République tchouvache "Fonds alimentaire de la République tchouvache" a été créée.

L'un des moyens principaux et pertinents de protéger les intérêts patrimoniaux des producteurs agricoles sur stade actuel développement du secteur agricole de l'économie est l'assurance, principalement les récoltes.

Compte tenu de la nécessité d'utiliser la couverture d'assurance dans le complexe agro-industriel, un mécanisme est actuellement utilisé pour inciter les producteurs agricoles à assurer les récoltes en subventionnant les paiements d'assurance. Cependant, en raison du manque de ressources financières, tous les producteurs agricoles ne sont pas des acteurs à part entière du marché des services d'assurance.

La mise en œuvre du projet national prioritaire "Développement du complexe agro-industriel" a contribué à une solution partielle du problème, mais il est nécessaire d'élargir et de prolonger le calendrier de mise en œuvre des mesures de soutien de l'État afin de fournir un impact global sur processus de production, économiques et sociaux dans l'industrie.

2. Modernel'état de l'agriculture

La Tchouvachie est une petite région, mais en développement dynamique et attrayante pour les investissements. La base d'un investissement à long terme et d'une entreprise prospère est l'autorité des autorités, l'harmonie interethnique, une position géographique favorable, des conditions naturelles et climatiques favorables, des infrastructures d'ingénierie, de télécommunications et de transport développées, des garanties juridiques et économiques pour les investissements et un potentiel important de ressources de travail. La République tchouvache ne possède pas de réserves de matières premières stratégiques, la principale priorité est donc un mode de développement économique innovant.

Le fonctionnement de l'économie de la République tchouvache à long terme sera déterminé par des conditions et des facteurs externes et internes.

Parmi les conditions extérieures, les plus importantes pour la Tchouvachie seront la dynamique de l'économie mondiale, l'utilisation des réalisations des entreprises russes et étrangères dans les secteurs de haute technologie à forte intensité scientifique de l'économie, l'entrée de la Russie dans l'Organisation mondiale du commerce, les conditions sociales -la stabilité politique et socio-économique dans la Fédération de Russie, la situation démographique.

Les conditions internes qui affectent le rythme du développement économique et nécessitent une influence maximale du gouvernement comprennent les facteurs suivants :

Activation activité d'investissement, mise en œuvre de grands projets d'investissement ;

augmenter la part des produits compétitifs innovants dans le secteur manufacturier et développer de nouveaux marchés de vente ;

améliorer la qualité des infrastructures dans le cadre de la mise en œuvre des projets nationaux prioritaires ;

stimulation de la diversification et du développement technologique;

l'état des actifs de production, le degré de leur détérioration ;

développement du secteur des services publics;

limiter la hausse des prix (tarifs) du logement et des services communaux ;

mise en œuvre de la politique budgétaire pour former un système efficace dépenses budgétaires et leur optimisation.

À l'heure actuelle, la République tchouvache se caractérise par des tendances positives de la croissance de la production dans les principaux secteurs de l'économie et des changements importants dans le domaine social.

Complexe agro-industriel. La République tchouvache est située dans la zone d'agriculture à risque. Les organisations agricoles créent environ 13 % du produit régional brut. Les principales branches de l'agriculture sont la production céréalière, la culture de la pomme de terre, la culture du houblon, l'élevage de bovins à viande et laitiers, l'élevage de porcs, l'aviculture et l'apiculture. En 2006, le volume de la production végétale a diminué de 1,4 % par rapport à 2005, le volume de la production animale a augmenté de 7,1 % et le volume global de la production agricole a augmenté de 3,2 %.

Les principaux producteurs de produits agricoles sont les organisations agricoles et les exploitations privées. La part de la production des exploitations privées en 2006 s'élevait à 66,0% du volume total de la production, les organisations agricoles - 31,9%, les exploitations paysannes (fermes) - 2,1%.

Réalisé en juillet 2006, le recensement panrusse de l'agriculture en République tchouvache a porté sur 1 097 organisations agricoles, 2 062 entreprises paysannes (fermes) et entrepreneur individuel, 733 associations de citoyens à but non lucratif et 246 300 fermes subsidiaires personnelles, sur la base desquelles des ressources d'information fédérales sont constituées sur les principales caractéristiques et la structure de l'agriculture, y compris dans le contexte municipalités.

La mise en œuvre du projet national prioritaire "Développement du complexe agro-industriel" a permis en 2006 d'attirer des investissements dans le complexe agro-industriel d'un montant de 5,1 milliards de roubles (2,3 fois plus qu'en 2005), d'augmenter la production du bétail et de la volaille en poids vif pour l'abattage dans toutes les catégories de fermes de 4,1%, lait - de 6,3%. En 2006, les petites formes de gestion ont attiré 1,8 milliard de roubles dans le cadre du projet national prioritaire, en conséquence, la production de produits agricoles dans les parcelles subsidiaires personnelles a augmenté de 1,2% et leur activité commerciale a augmenté. Afin de vendre les produits des fermes filiales personnelles, un réseau de coopératives agricoles de consommation (crédit, commercialisation, entretien, approvisionnement, transformation) se développe dans la république ;

mise en œuvre de la réhabilitation financière des organisations agricoles individuelles;

conformité situation économique et la spécialisation existante de l'agriculture en Tchouvachie aux conditions naturelles et climatiques existantes ;

développement d'un réseau de fermes d'élevage (7 plants d'élevage et 36 reproducteurs d'élevage) ;

rééquipement technique des entreprises pour la production de produits alimentaires et le développement de nouveaux types de produits, y compris dans le domaine de la pharmacie et de la cosmétologie;

la participation des organisations du complexe agro-industriel aux associations interrégionales et leur entrée sur de nouveaux marchés ;

augmentation des revenus de la population, y compris ceux vivant dans les zones rurales;

la mise en oeuvre programme spécial sur les effectifs, en fonction desquels des mesures sont prises et le recyclage du personnel est organisé, y compris dans pays étrangers. Dans le cadre de la mise en œuvre du décret n ° 15 du président de la République tchouvache du 17 février 2005 «Sur l'aide supplémentaire de l'État au village pour la fourniture de personnel de gestion dans le secteur de la production», le nombre de spécialistes qualifiés dans les zones rurales est de plus en plus, des accords pertinents sont conclus avec les exploitants agricoles. En conséquence, en 2006, les superficies ensemencées en Tchouvachie ont augmenté de 36,0%, le produit de la vente de produits - de 1,5 fois, le salaire mensuel moyen des employés - de 1,3 fois.

En Tchouvachie, le statut organisationnel et juridique de 57 fermes collectives a été préservé. La part des entreprises publiques est de 4,5 %. En outre, il existe 1286 entreprises paysannes (fermes). Le secteur privé produit 77 % de pommes de terre, 64,3 % de légumes, 63,6 % de viande, 66,5 % de lait, 41,8 % d'œufs et 97,5 % de laine. 1040,3 milliers d'hectares de terres agricoles sont affectés à des exploitations de toutes catégories, dont: terres arables - 819,4 milliers d'hectares, plantations pérennes - 20,3 milliers d'hectares, terres fourragères - 200,6 milliers d'hectares. La superficie des cultures de céréales et de légumineuses dans les exploitations de toutes catégories est de 299 408 hectares. La république a toujours été dominée par la production de céréales, de pommes de terre, de légumes, de houblon, de viande, de lait et d'œufs. Dans l'élevage, la Tchouvachie est spécialisée dans la production de viande et de lait. Les bovins, les porcs, les moutons, la volaille, y compris les oies et les canards sont élevés ici. Il y a une usine d'élevage pour les chevaux en croissance.

La crise de l'agriculture et la baisse de sa production portent immédiatement un coup dur à l'ensemble de l'économie, car elle entraîne la perte d'une quantité considérable de

Façons d'améliorer

Orientations du projet :

développement accéléré de l'élevage, stimulant le développement de petites formes de gestion dans le complexe agro-industriel, offrant des logements abordables et confortables aux jeunes actifs à la campagne dans le cadre de la mise en œuvre du projet national prioritaire "Développement du Complexe Agro-Industriel " ;

attirer des ressources de crédit à long terme préférentielles en fonction des domaines de soutien de l'État prévus loi fédérale du 29 décembre 2006 n° 264-FZ "Sur le développement de l'agriculture", afin d'augmenter l'efficacité de la production agricole ;

augmentation de la production des entreprises de l'industrie alimentaire et de la transformation, amélioration de la qualité des produits, transition vers normes internationales la qualité des matières premières agricoles, une augmentation de la production de produits alimentaires à valeur nutritionnelle et biologique accrue ;

augmentation des volumes de production des cultures agricoles traditionnelles de la République tchouvache ;

préservation et développement du potentiel génétique des espèces existantes de bétail et de volaille en utilisant les réalisations mondiales en matière d'élevage et de reproduction, le développement de l'élevage de viande et de lait;

attirer des investissements pour moderniser les machines et l'équipement technologique afin de surmonter le retard technique dans l'agriculture;

l'introduction de technologies innovantes économes en ressources et en énergie dans la production végétale et l'élevage;

l'augmentation de la productivité du travail, qui affecte l'augmentation les salaires ouvriers agricoles;

optimisation du nombre d'organisations agricoles en fonction de leur spécialisation ;

améliorer les relations des producteurs agricoles avec les entreprises de transformation, de service et autres entreprises partenaires sur la base de relations de coopération et de processus d'intégration.

Résultats attendus:

Atteindre des taux de croissance élevés de la production agricole sur la base d'une efficacité croissante et d'une utilisation rationnelle des avantages concurrentiels existants de la République tchouvache ;

mise en place d'un modèle innovant de développement du complexe agro-industriel ;

augmentation des investissements pour le développement d'organisations spécialisées dans la production de produits végétaux, d'élevage et de volaille;

répondre à la demande effective de la population de la République tchouvache en produits agricoles et produits de sa transformation respectueux de l'environnement.

Bibliographie

1. Modernisation de l'économie. - Cheboksary : ​​Chuvash Publishing House. un-ta, 2010. - 234 p.

2. Républicain programme cible«Le développement innovant est la base de la compétitivité du complexe agro-industriel de la République tchouvache pour 2010-2015. et pour la période jusqu'en 2020 » : Décret du Conseil des ministres de la République tchèque du 04.06.2010 n° 167.

3. Shutkov A. Politique agraire : problèmes socio-économiques. // APK : économie, gestion. - 2011. - N° 5. - S. 3-10.

incitations étatiques agro-industrielles solvabilité

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Problèmes et perspectives de développement du parlementarisme des jeunes au stade actuel (sur l'exemple des activités de la Chambre publique de la jeunesse relevant du Conseil d'État de la République tchouvache)

Problèmes du parlementarisme des jeunes en République tchouvache

Analyser presque tous les aspects politique jeunesse dans la société, V.V. Pavlovsky pointe du doigt les problèmes de « politisation des générations montantes sous l'aspect sociologique ». La politisation des nouvelles générations est comprise par lui comme l'implication des jeunes dans la politique, dans les rapports de force étatiques, dans les processus de gestion de la société.

Au cours de la décennie des réformes en République tchouvache, la première génération de jeunes post-soviétiques, pour la plupart apolitiques, a grandi, montrant une rupture complète avec les attitudes politiques. Les jeunes justifient le fait que tout le monde ne peut pas s'intéresser à la politique et les managers qui veulent le développement de la république, du pays, de leur région, de la ville et, surtout, savent ce que devrait être la génération de la jeunesse moderne entrent dans l'arène politique la vie.

Seuls les jeunes politiquement actifs peuvent défendre leurs droits.

Dans les années 90. de nombreux chercheurs ont supposé une montée inhabituelle de l'activité politique des jeunes, qui aurait dû être à la base de nombreux changements dans la société. Cependant, cela ne s'est pas produit. La politisation de la jeunesse s'est révélée imaginaire.

Mais les nouvelles institutions politiques émergentes dans la société ont servi de canal d'influence et d'information sur la jeunesse progressiste, participant activement aux associations, organisations et mouvements publics de jeunesse politisés.

Les jeunes doivent être considérés comme un groupe sociodémographique multidimensionnel qui nécessite une approche individualisée et flexible, tenant compte des besoins politiques. Les couches sociales des jeunes doivent être reflétées de manière adéquate dans l'activité législative de l'État et la mise en œuvre des lois adoptées.

La majorité des répondants du milieu des jeunes n'ont pas une connaissance et une compréhension claires des structures et des fonctions des institutions du pouvoir législatif, exécutif et judiciaire, des mécanismes d'interaction entre les branches du gouvernement, des institutions sociales et politiques.

Les jeunes actifs en politique étudient et analysent les problèmes des jeunes et sont capables de les résoudre, tout en entrant en petit nombre dans les instances représentatives et exécutives. Les jeunes sont convaincus que le critère d'efficacité de toute politique est la croissance du bien-être de chacun, qui assure en définitive la richesse, la gloire et la puissance de l'État.

Les jeunes débattent plus de la participation aux activités politiques que de leur participation. La conscience politique de la jeunesse d'aujourd'hui est fragmentée, idéologiquement peu différenciée.

Mécanisme de participation des jeunes à politique publique, malheureusement, il est encore difficile de dire qu'il fonctionne efficacement. Pendant longtemps, les jeunes ont été principalement des observateurs des processus politiques. Aujourd'hui encore, le pourcentage de jeunes citoyens dans les organes législatifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes représentatifs de l'autonomie locale est encore extrêmement insignifiant.

Cela est dû à la fois à des raisons objectives, notamment le manque d'expérience en gestion et de formation pertinente parmi les candidats potentiels, et à certains obstacles bureaucratiques sous la forme de canaux supplémentaires d'excorporation du personnel.

Détaillons les principaux problèmes :

1) L'écart entre les aspirations des jeunes et les attitudes politiques de la Fédération de Russie moderne ;

2) Manque de politisation de la jeunesse ;

3) Jeunesse apolitique ;

4) Fragmentation de la conscience politique des jeunes ;

5) Faible différenciation de la conscience politique des jeunes ;

6) Manque d'expérience en gestion et de formation pertinente des candidats potentiels.

Il est recommandé d'organiser des séminaires de formation avec la participation de spécialistes des commissions électorales. Formation de jeunes membres du personnel des structures parlementaires de jeunesse afin de leur donner la possibilité de mener des séminaires de formation et des travaux éducatifs avec de jeunes citoyens qui ne sont pas membres des structures parlementaires de jeunesse vivant sur le territoire du sujet de la Fédération de Russie et des municipalités.

Offrir aux membres des structures parlementaires des jeunes la possibilité de faire des stages dans les commissions électorales, aider les jeunes parlementaires à trouver un emploi.

Les jeunes doivent devenir l'un des principaux moteurs de l'édification d'une société civile civilisée.

Considérez les résultats attendus :

1) accroître l'activité électorale des jeunes ;

2) la formation d'une attitude positive et confiante des jeunes citoyens envers les autorités,

3) la réalisation du potentiel des structures parlementaires des jeunes afin d'accroître l'activité politique et électorale des jeunes citoyens ;

4) améliorer les formes et les modalités d'information de la population sur les campagnes électorales en cours ;

5) le développement et la mise en œuvre de formes innovantes d'éducation juridique des jeunes ;

6) assurer la relève du personnel des commissions électorales.

Après avoir étudié le problème du parlementarisme des jeunes dans la République tchouvache, je suis arrivé à la conclusion que les parlementaires jeunes ne sont pas toujours mis en pratique dans les gouvernements locaux : le système de formation de la structure parlementaire des jeunes de la République tchouvache n'est pas toujours basé sur les principes de élection (souvent il s'agit de délégation, de concours). Il est également important que le nombre de jeunes dans les instances représentatives soit actuellement insuffisant.

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