Banques. Cotisations et dépôts. Transferts d'argent. Prêts et impôts

Witte en Russie au début du XXe siècle et son importance pour le développement économique. Réforme monétaire S.Yu. Witte

Il a été autorisé à conclure des transactions pour l'or, en même temps, tous les bureaux et succursales de la Banque d'État ont eu le droit d'acheter une pièce d'or, et 8 bureaux et 25 succursales ont également effectué des paiements avec cette pièce. En juin 1895, la Banque d'État a été autorisée à accepter une pièce d'or sur un compte courant (les banques privées de Saint-Pétersbourg ont suivi cet exemple); en novembre 1895, les caisses de toutes les agences gouvernementales et des chemins de fer publics ont été autorisées à accepter des pièces d'or. En décembre 1895, le taux du rouble de crédit (papier) fut fixé à 7 roubles. 40 kopecks. pour un semi-impérial en or d'une valeur faciale de 5 roubles. (à partir de - 7 roubles 50 kopecks).

La Banque d'État a augmenté ses liquidités en or de 300 millions à 1 095 millions de roubles, ce qui correspondait presque au montant des avoirs en circulation (1 121 millions de roubles).

Le 29 août, un décret a été publié le émettre des transactions State Bank, qui a reçu le droit d'émettre des billets adossés à l'or. Les notes de crédit garanties par des espèces d'or ont été échangées contre de l'or sans restriction. Des pièces d'or de 5 et 10 roubles ont été frappées.

La réforme a renforcé le taux de change externe et interne du rouble, amélioré le climat d'investissement dans le pays et contribué à attirer des capitaux nationaux et étrangers dans l'économie.

Avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale, l'échange d'argent contre de l'or a été interrompu.

galerie de photos


Fondation Wikimédia. 2010 .

Voyez ce qu'est la "réforme monétaire de 1897" dans d'autres dictionnaires :

    Réforme monétaire 1897 (réforme monétaire de Witte) réforme monétaire qui établit le monométallisme or du rouble ou un arrimage rigide du rouble à l'or, l'étalon-or du rouble. Les préparatifs de la réforme ont commencé dans les années 1880. et a été causé par l'instabilité ... ... Wikipedia

    La réforme monétaire de 1897 (réforme monétaire de Witte) était une réforme monétaire qui a établi le monométallisme or du rouble ou un ancrage rigide du rouble à l'or, l'étalon-or du rouble. Les préparatifs de la réforme ont commencé dans les années 1880. et a été causé par l'instabilité ... ... Wikipedia

    La réforme monétaire de 1897 (la réforme monétaire de Witte) était une réforme monétaire qui a établi le monométallisme or du rouble ou le libre échange du rouble contre de l'or (l'étalon-or du rouble). La réforme signifiait également la dévaluation du rouble au taux de "deux tiers", ce qui ... Wikipedia

    Réforme monétaire de 1895-1897 en Russie, introduction de la monnaie d'or. Causé par un système monétaire instable qui a entravé le développement de la concurrence interne et externe liens économiques, afflux capital étranger. Les préparatifs de la réforme ont commencé dans les années 1980. Ministre... ... Grande Encyclopédie soviétique

    La réforme monétaire de 1993 en Russie a été menée du 26 juillet au 7 août 1993. Sommaire 1 Objectifs de la réforme 2 Conditions de la réforme 3 Résultats de la réforme 4 ... Wikipedia

    Il s'est tenu du 26 juillet au 7 août 1993. Sommaire 1 Objectifs de la réforme 2 Conditions de la réforme 3 Résultats de la réforme 4 ... Wikipedia

    En Russie, il s'est tenu du 26 juillet au 7 août 1993. Sommaire 1 Objectifs de la réforme 2 Conditions de la réforme 3 Résultats de la réforme 4 ... Wikipedia

    - (également connue sous le nom de réforme pavlovienne du nom du Premier ministre de l'URSS Valentin Pavlov) l'échange de grands billets en janvier avril 1991. La réforme visait à se débarrasser de la masse monétaire excédentaire qui était en espèces ... ... Wikipedia

Livres

  • Œuvres rassemblées et matériaux documentaires. En 5 tomes. Volume 3. Réforme monétaire, crédit et système bancaire en Russie. Livre 1, S. Yu. Witte. Les documents publiés dans ce livre reflètent les activités de S. Yu. Witte dans la préparation, la mise en œuvre et l'achèvement de la réforme monétaire de 1895-1897. Une grande partie du contenu présenté...

Au tournant des XIXe et XXe siècles en Russie, de nombreux problèmes nécessitaient des solutions urgentes. L'un de ces problèmes était la finance - ou plutôt la dépréciation rapide du papier-monnaie qui était en circulation à cette époque.

Habitants Empire russe pouvaient payer à la fois avec des pièces d'argent et des billets de banque - cependant, ces deux moyens de paiement ne dépendaient en rien l'un de l'autre, et d'ailleurs billet d'argent il y avait bien plus. Chaque année, leur nombre augmentait et, par conséquent, ils étaient de moins en moins appréciés.

L'essence de la réforme de Witte

Sergei Witte, qui était alors ministre des Finances, a décidé de se tourner vers l'expérience d'autres pays - France, Angleterre, Grèce. Dans ces pays, un système de double monnaie fonctionnait - le papier-monnaie était soutenu par l'or ou l'argent, et en France par les deux métaux à la fois. Et le nombre de billets dépendait strictement du montant des réserves précieuses réelles - par conséquent, la dépréciation ne s'est pas produite dans un tel système.

En 1895, le projet fut soumis à l'empereur lui-même pour examen - et reçut la plus haute approbation. Il convient de noter que des tentatives ont été faites pour mener à bien une telle réforme financière avant même Sergei Witte. Cependant, ses prédécesseurs n'ont pas réussi en raison des réserves affaiblies de l'empire. Witte a eu de la chance - au moment où il a proposé son projet de loi, les réserves d'or du pays étaient dans un état stable et confiant.

Au cours de la réforme, qui a duré de 1895 à 1897, les éléments suivants ont changé dans le système financier :

  • les banques d'État ont reçu le droit d'acquérir librement de l'or, tout comme certains bureaux financiers privés;
  • l'or était librement accepté pour paiement dans toutes institutions publiques, et cela concernait à la fois les pièces d'or récemment frappées et anciennes;
  • des pièces d'or «voyageuses» de dix et cinq roubles ont été introduites;
  • l'État a établi un cadre clair taux de change- une pièce d'une valeur nominale de cinq roubles coûte exactement 7 roubles papier et 40 kopecks.

Le résultat de la réforme monétaire S.Yu. Witte.

La réforme et ses résultats peuvent être évalués positivement. À la suite de la réforme monétaire de Witte, en deux ans, le nombre de billets de banque en papier a approximativement égalé le volume des réserves d'or - et donc, le système financier est devenu absolument stable. Cela a égayé à la fois l'économie nationale et les injections étrangères. Il est important de noter que les innovations de Witte n'ont pas affecté négativement la vie des citoyens ordinaires de l'empire - il n'y a pas eu de chocs dus à la dévaluation, la qualité de vie des gens est restée la même.


Sous Nicolas II, Vitey S.Yu., qui a mené une réforme monétaire, est devenu ministre des Finances. La longue préparation de la réforme a été causée par la lutte entre les propriétaires terriens et les capitalistes. Les propriétaires terriens, étant les principaux débiteurs du crédit agricole, n'étaient pas intéressés par le renforcement du rouble. Comme vous le savez, lorsque la monnaie est réévaluée, les créanciers gagnent et les débiteurs perdent. La bourgeoisie russe émergente avait besoin d'une monnaie stable et stable et d'un crédit capitaliste bon marché.
Les réserves d'or ont été accumulées grâce aux prêts étrangers. Le passage à l'étalon-or a contribué au développement du commerce et de l'industrie. En stimulant les investissements étrangers, la Russie est devenue dépendante des capitaux étrangers
Sergei Yulievich Witte (1849-1915) est entré dans l'histoire de notre pays comme un partisan actif du développement du capitalisme en Russie, comme un homme d'État qui a poursuivi une politique d'industrialisation avec la participation de capitaux étrangers et comme l'auteur du Révolution de 1895-1897 menée sous sa direction. réforme monétaire. À la suite de cela, le monométallisme de l'or a été établi en Russie, un taux de change fixe du rouble contre l'or, la circulation des pièces d'or a été introduite et le libre échange des notes de crédit contre l'or. Un système monétaire stable est apparu en Russie, ce qui a largement contribué au fait qu'au tournant des XIXe et XXe siècles, le pays occupait l'une des premières places au monde en termes de croissance économique.
Comprendre S.Yu. Witte, la nécessité d'une réforme pour améliorer la circulation monétaire du pays était le début logique de ses activités en tant que ministre des Finances. Witte considérait que la principale condition de la mise en œuvre réussie de la réforme était l'accumulation de réserves d'or grâce à l'expansion des emprunts extérieurs, à l'augmentation de l'extraction de l'or et à l'exportation de produits agricoles. Pour augmenter l'exportation du pain, il attire Banque Nationale, qui non seulement finançait les achats de céréales, mais menait également des opérations commerciales d'exportation et construisait même des élévateurs à grains. Au cours des 10 années précédant la réforme, les réserves d'or de la Russie ont presque triplé.
Certainement, monde moderne et l'économie sont qualitativement différentes des exemples de la fin du XIXe siècle. Mais il y a beaucoup d'enseignements dans la réalisation de la réforme monétaire de 1895-1897. peut être trouvé aujourd'hui. Il s'agit d'une analyse des principales tendances mondiales, du choix d'une situation favorable pour sa mise en œuvre et de l'implication d'éminents scientifiques et praticiens de la Russie dans son développement et sa justification.
La réforme monétaire en Russie était en préparation depuis assez longtemps et a pris environ 15 à 17 ans en général. Une contribution significative à sa mise en œuvre a été apportée par trois ministres des finances précédents - Reitern, Bunge et Vyshnegradsky. Le comte Witte continua et termina leur travail. De plus, le nouveau ministre des Finances doit agir dans un environnement plus favorable : l'industrie est en plein essor ; le processus rapide de construction ferroviaire s'est poursuivi; un certain nombre d'évolutions positives ont été observées dans agriculture; balance commerciale avait un solde positif stable. Le fait qu'au début de la réforme monétaire les réserves d'or de l'État étaient passées à 645,7 millions de roubles était d'une importance non négligeable, et Witte réalisa habilement ces avantages. Son objectif principal était de renforcer le système monétaire de la Russie - la structure de soutien du marché capitaliste en émergence rapide.
Le début de la réforme monétaire a été précédé d'une série d'actes destinés à réduire le volume opérations spéculatives et affaiblir l'intervention de change. Le 13 juin 1893, il est interdit aux banques de faciliter même indirectement le jeu sur le parcours. Les personnes coupables d'avoir conclu de telles transactions étaient passibles d'une amende de 5 à 10 % du montant de la transaction. Un droit "statistique" a été introduit sur l'importation et l'exportation des notes de crédit. Pour l'importation ou l'exportation secrète, c'est-à-dire sans payer de frais, une amende de 25% du montant de la contrebande était prévue. À la Bourse de Berlin, qui a joué un rôle important dans la spéculation avec les roubles russes, en 1894, un achat massif (30 millions de roubles) de notes de crédit à faible taux a été effectué. Lors des règlements, ils devaient être remboursés à un taux plus élevé, ce qui était très avantageux pour la Russie.
Parmi les mesures préparatoires, on peut attribuer la conclusion d'un accord douanier avec l'Allemagne. En réponse aux droits élevés sur les exportations de céréales russes, Witte a adopté une loi par le Conseil d'État. Conformément à celui-ci, les taux tarifaires n'étaient reconnus comme minimaux que pour les pays qui adhéraient au traitement de la nation la plus favorisée dans leurs relations avec la Russie. L'Allemagne n'adhère pas à un tel régime et ses exportations vers la Russie sont soumises à des droits taux augmenté. En février 1895, Witte fait ses propositions de réforme système monétaire. Ils ont été approuvés en principe par la commission des finances et le Conseil d'Etat. La décision du Conseil d'État a été approuvée par le roi en mai de la même année et a force de loi. Cependant, pour un certain nombre de raisons, les transactions avec la monnaie d'or ont été extrêmement faibles.
En mars 1896, Witte, avec le projet final de la réforme monétaire, rejoint le Comité des finances, et en avril - le Conseil d'État. Les principales dispositions du projet ont déjà été publiées en mars et ont donné une impulsion puissante aux discussions, derrière lesquelles les positions des classes et des groupes sociaux ont été clairement tracées. Société russe. Si les principales dispositions du projet ont été approuvées en commission des finances, elles ont rencontré un rejet presque unanime au Conseil d'État. Dans une telle situation, Witte a décidé de contourner le Conseil d'État et s'est tourné directement vers le roi. « Sa Majesté a exaucé ma requête », écrit-il dans ses mémoires, « et recueillie le 2 janvier 1897. comité financier en composition renforcée sous sa présidence. En substance, lors de cette réunion, le sort de la réforme monétaire a été décidé, c'est-à-dire qu'il a été décidé d'introduire une circulation des métaux basée sur l'or dans l'Empire russe.
Le nouveau système monétaire, construit sur la base du monométallisme or, comprenait les éléments suivants :
  • La pièce d'or de dix roubles de la nouvelle monnaie était la principale pièce de monnaie de la Russie et avait cours légal. Les pièces d'or, frappées selon la loi de 1885, devaient être acceptées pour tous les paiements jusqu'à ce qu'elles soient retirées de la circulation à raison de 1 rouble = 1 rouble 50 kopecks. dans une nouvelle pièce d'or frappée.
  • Le pouvoir de paiement de l'argent était limité à 50 roubles.
  • Les notes de crédit de l'État avaient cours légal et étaient incluses dans le passif de la banque. Leur échange contre de l'or a été effectué au taux de 1 rub. 50 kopecks. billets de crédit pour 1 rub. en or, soit 66 2/3 kopecks en or par rouble de crédit, ce qui correspondait au taux de change moyen du rouble et au rapport de la balance de règlement qui s'était développé dans les années précédant la réforme.
  • L'émission de notes de crédit n'a été effectuée par la Banque d'État que pour opérations commerciales pot. Jusqu'à 1 milliard de roubles les notes de crédit étaient adossées à 50% à l'or, soit plus de 1 milliard de roubles - en totalité.
  • Toutes les obligations au titre des emprunts gouvernementaux et privés conclus en roubles métalliques avant cette loi sont restées inchangées, c'est-à-dire qu'elles étaient payables en nouveaux roubles en une fois et demie.
Les transactions en monnaie d'or sont autorisées. Le taux de change pour le semi-impérial était fixé à 7 roubles 50 kopecks et pour l'impérial à 15 roubles en notes de crédit. Le 3 janvier 1897, un décret «Sur la frappe et la mise en circulation des pièces d'or» a été publié, ordonnant la frappe de pièces d'or avec la même teneur en or, mais avec la désignation 15 roubles sur les impériaux et 7 roubles 50 kopecks sur semi -impériaux. Cela signifiait la dévaluation du rouble - une diminution de sa teneur en or de 1/3 - de 26,1 à 17,4 parts d'or pur. En 1897-98. a commencé à frapper de nouvelles pièces d'or de poids réduit de 5 et 10 roubles, puisque l'échelle est de 7 roubles, 50 kopecks. et 15 roubles. n'était pas pratique pour le calcul.
L'acte suivant fut le décret du 29 août 1897 sur les bases de l'émission des avoirs, qui prévoyait la détermination de la norme de sécurisation des avoirs avec de l'or et leur libération "dans un montant strictement limité par les besoins pressants de la circulation monétaire". " Il était prévu que l'émission de billets jusqu'à 600 millions de roubles. doit être soutenu par au moins 50% d'or, et toutes les émissions au-dessus de cette limite - par 100%. Le décret du 14 novembre 1897 instaure le libre échange des avoirs contre de l'or. Un nouveau rouble d'or avec une teneur en or pur de 17 424 actions a été légalisé. Le décret sur les fondements de la circulation des pièces d'argent du 27 mars 1898 limite le pouvoir de frappe et de paiement de la pièce d'argent, réduite au rôle de signe d'or. L'argent a reçu un pouvoir de paiement limité: argent de haute qualité (pièces de 1 rouble et 50 kopeck) - jusqu'à 25 roubles, argent de faible teneur (pièces de 20, 15 et 10 kopeck) - jusqu'à 3 roubles. en un seul paiement. La pièce d'argent se voit attribuer le rôle de monnaie auxiliaire, ce qui est aussi une certaine concession aux partisans du bimétallisme. La réforme monétaire a été menée par la méthode de la dévaluation cachée. En 1895 taux de change rouble à l'étranger s'est stabilisé au niveau de 10 roubles en or pour 15 roubles papier.
Réforme monétaire 1895-1897 a joué un rôle énorme dans la croissance économique de la Russie, a accéléré le développement du crédit national et des forces productives. En particulier, il a contribué au développement du commerce et de l'industrie. Dans ses mémoires, S.Yu. Witte a hautement apprécié ses résultats et sa technique de mise en œuvre. « L'une des plus grandes réformes, écrit-il, a été la réforme monétaire, qui a finalement renforcé le crédit de la Russie et placé la Russie dans financièrement avec d'autres grandes puissances européennes." Le rouble russe a rejoint la communauté mondiale des monnaies unies par les principes de l'étalon de la pièce d'or. La Russie est passée d'un rouble argent modifiable à un rouble or modifiable par le biais d'une note de crédit non modifiable
À la suite des mesures préparatoires, la réforme monétaire s'est appuyée sur les
la relation qui prévaut entre les bons du Trésor et leur teneur en or. Elle a donc été réalisée sans remplacer les billets, sans recalculer les prix et les obligations. Le processus de redistribution des revenus entre entités économiques qui a eu lieu en même temps n'était pas un processus ponctuel, mais un long processus, ce qui a permis à Witte d'écrire: «J'ai fait la réforme de telle manière que la population de la Russie n'a pas remarquez-le du tout, comme si rien, en fait, n'avait changé. Un tel mécanisme de mise en œuvre de la réforme monétaire était très apprécié en Russie et à l'étranger.
Une condition importante Le succès de la réforme a été l'implication d'éminents scientifiques et hommes d'État du pays dans ses travaux.
La question de l'attraction de capitaux étrangers dans le pays et de la croissance des dettes de la Russie envers ses créanciers est controversée. Ici, je pense qu'il faut distinguer deux points. D'une part, l'impact direct de la réforme monétaire sur l'essor de l'économie russe, et d'autre part, une augmentation colossale de la dette extérieure visant à éponger les conséquences de la guerre russo-japonaise. Soit dit en passant, des études ont montré que tous les échecs des réformes monétaires en Russie étaient dus à des guerres.Cependant, sous Witte, bien que la Russie ait augmenté sa dette, elle a réduit le coût des emprunts. La dette de l'État est passée de 4 905 millions à 6 679 millions de roubles, soit 36 ​​%. De plus, cela a été facilité par une augmentation des biens de l'État (acquisition d'un fonds aurifère, chemins de fer). Le paiement de la dette de l'État en 1903 a exigé 292 millions de roubles. contre 261 millions de roubles, c'est-à-dire qu'il n'a augmenté que de 12%. Pourcentage moyen pour dette publique est passé de 4,35 en 1892 à 3,96 en 1902.
Le succès de la réforme monétaire a été assuré par la création des conditions préalables à la stabilisation de la monnaie.
Tout d'abord, a été réduit déficit budgétaire en augmentant les impôts indirects. Sous les ministres des Finances Vyshegorodsky et Witte, Impôts indirects sur de nombreuses marchandises, droit de douane sur le coton. Le montant des impôts indirects perçus par le Trésor est passé de 328 millions de roubles. en 1881 à 649 millions de roubles en 1897.
Deuxièmement, grâce à l'exportation de céréales à l'étranger, il a été possible d'accumuler une réserve d'or. Le slogan est proclamé : "On ne le finira pas, mais on le sortira !". En conséquence, la réserve d'or pour la période 1883-1897. est passé de 217 à 814 millions de roubles. Cette accumulation de réserves d'or a été réalisée en partie par l'augmentation des exportations de céréales au détriment de la consommation des masses laborieuses.
Troisièmement, en obtenant des prêts extérieurs. Balance commerciale La Russie dans la période précédant la réforme monétaire était active, mais son excédent était compensé par les paiements d'intérêts et de dividendes sur les investissements étrangers et d'autres paiements par la Russie à l'étranger. Cependant, pour la période 1881-1897. l'importation d'or en Russie s'est élevée à 257 millions de roubles. Cela était dû à d'importantes importations de capitaux étrangers. Au cours de la même période, les importations de capitaux investis dans économie nationale, s'élevait à 650 millions de roubles. et importation de capitaux sous forme de prêts publics extérieurs de la Russie - 1050 millions de roubles.
Le Trésor a transféré une partie importante des réserves d'or accumulées à la Banque d'État afin de rembourser sa dette sur les notes de crédit. À cet égard, le fonds de changement de la banque d'État pour la période 1881-1897. est passé de 171 à 500 millions de roubles. et s'élevait à environ 45 % par rapport aux avoirs en circulation.
Au XIXe siècle, surtout dans son dernier quart, la plupart des pays sont passés à un système de change-or en liaison avec l'énorme croissance de la circulation des marchandises et le développement du crédit. L'Angleterre est effectivement passée à une monnaie d'or à la fin du XVIIIe siècle et le monométallisme or a été officiellement proclamé en 1816. Dans les années 70, il a été introduit en Allemagne, dans les pays scandinaves, dans les pays de l'Union monétaire latine (France, Italie et Belgique et Suisse), ainsi qu'en Grèce et aux États-Unis. Ainsi, tout économie mondiale. La réforme monétaire de Witte a fait du rouble l'une des monnaies les plus dures au monde et a assuré la stabilité du système monétaire russe jusqu'à la Première Guerre mondiale. Il faut souligner que l'effondrement du système monétaire russe pendant la Première Guerre mondiale n'était pas un échec du modèle Witte, mais une partie intégrante de l'effondrement du système mondial du monométallisme-or.

La politique économique de Witte. La réforme agraire de Stolypine

Apprendre l'anglais? Service pour étudier - LangLC.ru - passer des tests sur langue Anglaise pratiquez votre grammaire! (il existe une version pour les appareils mobiles)

Essor industriel des années 90. 19ème siècle assuré des taux élevés de développement de l'industrie lourde, qui au début du 20e siècle. fourni près de la moitié de toute la production industrielle. La construction ferroviaire s'est développée rapidement, stimulée par d'énormes investissements gouvernementaux. Pour 1890-1900. la longueur des routes en Russie a presque doublé

Le résultat de l'essor industriel de la dernière décennie du XIXème siècle. il y a eu non seulement une augmentation générale de la production industrielle (elle a doublé à la fin du siècle), mais aussi une importante concentration de la production, une augmentation de la productivité et le rééquipement technique des entreprises.

L'essor industriel de la Russie est étroitement lié à la politique économique du gouvernement et de son chef, S. Yu. Witte (1849-1915). Occupant régulièrement les postes de chef du département des chemins de fer, ministre des finances, premier ministre (1905-1906), il contribua au développement industriel du pays, mais considéra ce facteur non pas comme purement technique, mais comme une voie pour son le progrès bourgeois, en tant que facteur économique de transformation important, en tant qu'outil de stabilisation sociale environnement politiqueà la campagne.

La politique économique de Witte n'a pas été laissée sans l'influence du "maître de la terre russe" Nicolas II (1894-1918). Les espoirs des libéraux que la période du règne réactionnaire d'Alexandre III se terminerait avec sa mort n'étaient pas justifiés. Le nouvel empereur n'a montré aucune inclination ou désir de résoudre les problèmes qui s'étaient accumulés au cours des décennies précédentes. Pendant les années de son règne, la Russie a dû traverser deux guerres et deux révolutions.

L'une des composantes de la politique économique au tournant du siècle était l'établissement de droits de douane élevés sur les marchandises importées en Russie et, en même temps, la suppression des obstacles à la pénétration des capitaux étrangers dans le pays. L'introduction de "l'étalon-or", c'est-à-dire le libre échange du rouble contre de l'or, a contribué à l'afflux De l'argent de l'étranger. En dix ans, le montant des capitaux étrangers est passé de 200 millions de roubles à 900 millions de roubles. Les banques ont été les principaux contributeurs sociétés par actions Royaume-Uni, France, Allemagne et Belgique. Si en 1888 il y avait 16 entreprises étrangères en Russie, alors en 1909 il y en avait 269. Le gouvernement a contracté d'importants emprunts étrangers. Pendant le séjour de S.

Yu. Witte, en tant que ministre des Finances, la dette de la Russie a augmenté de plus de 1 milliard de roubles.

La Russie a exporté des capitaux vers des pays plus arriérés comme l'Iran et la Chine, et principalement vers l'Asie centrale et la Transcaucasie.

A l'initiative de Witte, un monopole du vin a été instauré, c'est-à-dire droit exclusifÉtats pour la vente d'alcool. Il a fourni les principales recettes au budget de l'État: sous Witte, 365 millions de roubles par an, sous ses successeurs - jusqu'à 543 millions de roubles.

Dans le même temps, la politique économique du gouvernement tsariste fin XIX- début du 20ème siècle est restée controversée. Le programme de Witte et le cours du gouvernement lui-même manquaient d'équilibre entre les besoins de l'industrie et de l'agriculture. Ce déséquilibre est l'une des raisons crise économique 1900-1903 achève l'essor industriel de 1895-1899. Cependant, la crise ne s'est traduite que par une diminution du taux de croissance de l'industrie russe, et non par un arrêt de son développement progressif.

En 1909-1913. La Russie a connu un deuxième boom industriel, lorsque la part de l'industrie lourde dans le volume total de la production industrielle a atteint 40%, et le pays a commencé à satisfaire ses besoins en machines-outils et équipements de 56% grâce à propre fabrication. Mais l'industrie russe n'a pas pu concurrencer avec succès l'industrie pays de l'Ouest, et un certain succès a été obtenu davantage en raison du rôle régulateur de l'État. Pour assurer une rentabilité accrue, le gouvernement a utilisé des commandes d'État rentables, la monopolisation de l'industrie, un niveau élevé d'exploitation et la politique coloniale. Mais si l'on compare le développement de l'entrepreneuriat en Russie et en Occident, les conditions d'activité commerciale et industrielle offertes par l'autocratie n'ont pas assuré son libre développement.

Une suite naturelle du cours gouvernemental au début du XXe siècle fut la réforme agraire de P. A. Stolypine (1862-1911), qui fut président du Conseil des ministres en 1906-1911. Au cœur de sa réforme se trouvaient des mesures telles que l'affaiblissement de la communauté, le transfert des terres à la propriété des paysans, la création d'un système de son de ferme et l'intensification des réinstallations paysannes. Leur mise en œuvre était due à la nécessité du développement accéléré du capitalisme dans l'agriculture.

L'acte principal de la politique agraire de Stolypine fut le décret du 9 novembre 1906, selon lequel les paysans reçurent le droit de quitter la communauté et d'assurer leur attribution individuelle en propriété personnelle. Les commissions de gestion des terres des États et des comtés ont utilisé toutes les méthodes - de la propagande réformatrice à la pression directe sur les rassemblements ruraux. Les terres d'attribution excédentaires ont été données aux «hommes fortifiés» soit gratuitement, soit à un prix nominal (conditionnel).

La politique de réinstallation faisait partie intégrante de la réforme agraire. D'une part, la réinstallation en Sibérie et au Kazakhstan a permis de réduire les tensions sociales en Russie européenne, d'autre part, ont contribué au développement de zones peu peuplées.

Le plan de Stolypine pour la reconstruction de la Russie ne se limitait pas aux réformes agraires. Il comprenait toute une série de réformes de l'autonomie locale, de l'éducation et de la religion. En particulier, il était censé restaurer le principe de non-succession et réduire la qualification de propriété lors des élections aux zemstvos, liquider le tribunal volost pour les paysans, c'est-à-dire l'équation de la paysannerie en droits civiques avec le reste de la population, l'introduction de l'enseignement primaire universel, garantissant la liberté de conscience. Cependant, ces projets ont échoué au Conseil d'État, car des forces influentes se sont opposées au cours de Stolypine.

Les résultats de la réforme: environ 27% de tous les ménages communaux ont quitté la communauté en 1915, la création de 1265 000 fermes et coupes (10,3% du nombre total de fermes paysannes), le départ du village vers la ville de 4 millions membres de la communauté qui ont vendu leurs terres. Plus de 3 millions de personnes ont été réinstallées au-delà de l'Oural en 10 ans. La superficie ensemencée au-delà de la chaîne de l'Oural a doublé.

Les années de réforme agraire ont été marquées par une croissance régulière de la production agricole. La récolte totale de céréales, la production de produits commercialisables et le rendement des céréales ont augmenté. La production annuelle moyenne de blé pour la période comprise entre les cinq années 1898-1902. et 1908-1912. augmenté de 37,5%, le maïs - de 44,8%, l'orge - de 63,2%.

Cependant, lors de l'évaluation des résultats de la réforme, il convient de tenir compte du fait que la situation de l'agriculture en Russie européenne a été influencée par de nombreux facteurs objectifs et subjectifs.

Ainsi, depuis 1907, les paiements de rachat pour les paysans ont été supprimés, ce qui a créé des conditions pour la stabilisation de leur économie. Depuis 1907, les prix mondiaux du pain ont fortement augmenté. La réforme agraire a coïncidé avec un certain nombre d'années de récolte - 1909, 1910, 1912 et 1913. La production agricole est également stimulée par les consommateurs de ses produits - l'industrie et les villes, qui se développent rapidement.

D'un point de vue économique, la réforme agraire avait des caractéristiques progressistes indéniables, remplaçant les structures économiques moribondes par des structures plus rationnelles qui ouvraient des opportunités pour la croissance des forces productives dans l'agriculture. D'un point de vue politique, elle était plutôt conservatrice, car elle voulait jeter des bases plus solides pour l'autocratie.

Et l'attitude de la société envers les réformes de Stolypine était ambiguë.

Les paysans, d'une part, ont accepté l'idée propriété privée sur la terre, mais, d'autre part, ils ont compris que la réforme ne sauverait pas le village de la pénurie de terres et de la privation de terres, n'élèverait pas le niveau de l'agriculture paysanne, ne donnerait pas la paix au village. Des opposants résolus au réformisme ont été faits par les forces politiques de droite et de gauche, et une fine couche de la société qui partageait la politique de Stolypine ne pouvait pas assurer le succès de ses réformes.

La politique agraire de Stolypine était la dernière opportunité par des réformes "d'en haut" de passer à de nouvelles voies de développement économique et politique. Cette opportunité ne pouvait être réalisée que grâce aux efforts combinés de toute la société. Cependant, la polarisation rapide de la société, l'agitation politique de la direction socialiste égalitaire de divers partis politiques, la confrontation croissante dans la société - tout cela a empêché la réalisation d'une telle possibilité.

Entrez le code promotionnel : 5867325 lors de votre inscription au magasin d'électronique Ulmart et achetez des produits à un prix spécial pour les clients réguliers dès maintenant !

Réforme financière S.Yu. Witte

Le ministre des Finances S. Yu. Witte a poursuivi les traditions de ses prédécesseurs : M.X. Reitern, N. X. Bunge, I.A. Vyshnegradsky. Cependant, son approche des affaires avait une différence significative. S. Yu. Witte a réussi à convaincre Nicolas II de la nécessité d'une programme économique développement industriel, industrialisation de l'économie. Par conséquent, toutes les actions de S. Yu. Witte dans la mise en œuvre des réformes dans le pays étaient de nature réfléchie et logique, sa politique économique s'est transformée en un système dans lequel chaque action était renforcée par des étapes ultérieures. En ce sens, la "réforme de Witte" peut servir d'outil didactique pour tous les hommes d'État, elle doit être étudiée et promue comme l'une des expériences les plus brillantes de l'histoire de l'économie mondiale.

La réforme de S. Yu. Witte comprenait quatre directions principales qui ont assuré l'essor industriel de la Russie dans les années 90 du XIXe siècle.

La première étape consistait à mener une réforme financière, qui comprenait une politique fiscale rigoureuse afin d'augmenter les recettes budgétaires de l'État. La condition la plus importante pour les transformations économiques était la réforme monétaire de S. Yu. Witte, qui garantissait la stabilité et la solvabilité du rouble. Le passage à l'étalon-or a fait du rouble l'une des monnaies européennes stables, ce qui a contribué au développement du secteur bancaire et à l'expansion des investissements étrangers.

La deuxième étape de la transformation était une politique industrielle cohérente de l'État. S. Yu. Witte a noté que la stabilité du système monétaire et des finances solides ne sont pas une fin en soi, elles ne conduiront pas non plus au développement spontané automatique de l'industrie. Des efforts importants sont nécessaires de la part de l'État pour que le pays devienne une puissance industrielle développée. Ainsi, la politique industrielle de soutien et de développement économie nationale prédéterminé le succès de la réforme de S. Yu. Witte.

La troisième étape a été que S. Yu. Witte a réussi à attirer de grands fonds d'investissement. Ressources internes - prêts, fonds empruntés- ne pouvait pas couvrir les besoins en capitaux de l'industrie dans des conditions de croissance, les capitaux étrangers ont donc permis d'élargir considérablement les sources de financement. L'afflux de capitaux étrangers est devenu un phénomène de masse et a presque triplé dans la décennie des années 1990. Part des capitaux étrangers dans sociétés par actionsétait d'environ 25 %.

La politique de S. Yu. Witte conjuguait ouverture et protectionnisme. Des droits de douane élevés sur les importations, atteignant jusqu'à 33%, ont soutenu les producteurs nationaux, et des droits d'exportation faibles, permettant aux entreprises étrangères d'acquérir des usines et des mines, ont attiré des capitaux étrangers en masse.

La quatrième étape a permis à S. Yu. Witte d'orienter les efforts de l'État, des industriels nationaux et du capital étranger dans une direction. S. Yu. Witte a déterminé avec succès le point de croissance économique, en choisissant l'industrie qui a servi d'impulsion au développement de l'ensemble de l'économie. Cette industrie était la construction de chemins de fer. Développement transports ferroviaires a stimulé la croissance, d'une part, des industries extractives et de la métallurgie, d'autre part, elle a nécessité le développement de l'ingénierie mécanique, de la construction de voitures et de locomotives à vapeur. Un vaste système de voies ferrées, qui a augmenté de 22 000 km en 10 ans, a attiré des régions éloignées dans le complexe économique national, a conduit à une spécialisation régionale dans l'agriculture et à une plus grande division du travail dans l'économie.

Début novembre 1892, S. Yu. Witte présenta à Alexandre III un rapport "Sur les méthodes de construction du chemin de fer sibérien". Il associe la logique de cette construction au développement d'un vaste territoire, au développement des liens économiques entre la partie européenne de la Russie et la Sibérie, ainsi qu'au développement du commerce mondial. Il s'agissait d'un marché avec près d'un demi-milliard de personnes (Chine, Japon, Corée) et un demi-milliard (en roubles) de chiffre d'affaires Échange international. La signature d'un accord avec la Chine sur la construction d'une ligne de chemin de fer a été un grand succès pour S. Yu. Witte.

La construction de la CER a non seulement élargi les opportunités économiques de la Russie en Extrême-Orient, mais a également fourni des avantages économiques tels qu'une réduction d'un tiers des droits de douane chinois sur les marchandises importées et exportées, la liberté de fixer les tarifs ferroviaires, etc.

Le ministre des Finances S. Yu. Witte a été confronté au fait qu'il y avait d'importantes réserves d'or qui ne pouvaient pas être mises en circulation. Dans le même temps, la Banque d'État devait maintenir le chiffre d'affaires commercial dans le pays (pour lequel il fallait permettre nouvelle version notes de crédit), et le Trésor a dû effectuer un certain nombre de paiements à partir du budget, de sorte qu'un nouveau prêt interne a été effectué en monnaie de crédit. Ainsi, S. Yu. Witte s'est forgé une réputation injuste en tant que partisan des émissions illimitées de papier-monnaie. Mais il ne pouvait rien faire d'autre à ce moment-là. À cette époque, le taux de change du rouble n'avait pas encore été renforcé, ce qui servait de base à la spéculation. La question de savoir s'il fallait rendre l'or, l'argent ou les deux métaux échangeables contre un rouble de crédit n'était pas résolue.

À la fin de 1894, la question de la liquidation de la dette de l'État (trésor) à la banque sur les notes de crédit des émissions temporaires de 1877-1878. a été complètement résolu, bien que les années suivantes, les émissions aient dû être utilisées à des fins internes. De janvier 1881 au 1er janvier 1897, la dette du Trésor envers la banque est passée de 962 à 621,3 millions de roubles.

Sous S. Yu. Witte, le travail de la Banque d'État a été encore amélioré, qui, d'une part, jouait le rôle d'une institution d'exploitation locale pour Saint-Pétersbourg et sa région, et d'autre part, était censée mener à bien bancaires dans tout le pays.

En 1893, le ministre des Finances S.Yu Witte a soulevé la question de la libération de la Banque d'État des affaires courantes et des opérations de la ville de Saint-Pétersbourg.

L'amélioration des activités du ministère des Finances a commencé sous l'empereur Alexandre III et S. Yu. Witte s'est poursuivie.

Le "tableau des postes par classes et catégories d'uniformes et de pensions" a été approuvé et tous les salaires ont été augmentés. L'enseignement supérieur devient obligatoire pour les fonctionnaires, la promotion service publique durée de service présumée pour les postes de la 6e classe d'au moins 3 ans, de la 5e classe - au moins 6 ans.

Sous S. Yu. Witte, l'État a non seulement investi dans l'industrie, mais a également commencé à en tirer des revenus importants. La structure du budget s'est fortement modifiée dans le sens d'une augmentation de la part des revenus de l'industrie dans celui-ci. Les revenus des chemins de fer ont évincé les droits de douane et les taxes d'accise sur l'alcool.

contrairement à la politique fiscale H.X. Bunge, S. Yu. Witte a utilisé les impôts pour mobiliser et concentrer le capital pendant l'industrialisation. Le budget de l'Etat transformé en un accumulateur de l'argent du pays. Les aspects économiques ont prévalu dans la politique financière de l'État.

S. Yu. Witte considérait le développement de l'industrie nationale et la construction extensive des chemins de fer nécessaires à cela comme une condition indispensable pour un succès activité économique étrangère: commerce avec d'autres États, possibilité d'obtenir des prêts, attirer des capitaux étrangers.

Witte est né dans une famille d'Allemands russifiés le 17 juin 1849. Il reçut une bonne éducation et obtint son diplôme en 1870.

Réforme monétaire en Russie 1895-1897

Université de Novorossiysk. Diplômé en sciences physiques et mathématiques, Sergey Yulievich Witte, en raison d'une grave pénurie de fonds, a été contraint d'abandonner sa carrière scientifique et de commencer à travailler sur le chemin de fer d'Odessa. Partant des postes les plus bas, il accède rapidement au poste de directeur des chemins de fer du sud-ouest. Sa carrière ultérieure a été tout aussi réussie. Le ministre des Finances Witte a pris ses fonctions en 1892 de plein droit, grâce à des capacités exceptionnelles.

S. Yu. Witte courte biographie impossible sans mentionner politique économique et la réforme système financier pays, se sont efforcés d'atteindre un objectif aussi vaste que l'industrialisation de la Russie. Cela nécessitait des dépenses financières importantes. Witte a trouvé un très moyen pratique reconstitution du budget du pays par l'instauration d'un monopole vitivinicole en 1894. Il est également allé à une mesure aussi impopulaire parmi la majorité de la population que l'augmentation des impôts.

La réforme financière de Witte, réalisée en 1897, a permis le libre échange de roubles contre de l'or - l'étalon-or a été introduit. La réforme monétaire de S. Yu. Witte a entraîné une augmentation de l'afflux de capitaux étrangers dans le pays. Après tout, grâce à la réforme du secteur financier, il est devenu possible d'exporter de l'or du pays. Mais, malgré le fait que l'attractivité de la Russie aux yeux des entreprises étrangères ait augmenté, le fabricant national était protégé de manière assez fiable de la concurrence en raison du tarif douanier. La politique cohérente de Witte a conduit à la transformation du rouble en l'une des monnaies les plus stables de cette période.

L'influence de cette personne exceptionnelle s'est bien sûr étendue à la politique intérieure. La politique intérieure de Witte, assez conservatrice, a permis de renforcer sérieusement la position de l'autocratie. Dans police étrangère L'objectif le plus important de Witte était de minimiser l'influence japonaise dans les territoires Extrême Orient. La conclusion de la paix de Portsmouth avec le Japon en 1905 a valu à Witte le titre de comte.

Il est à noter que Nicolas 2 était très disposé envers son ministre des Finances. Cependant, Witte n'a jamais utilisé l'emplacement de la lumière. Et après avoir épousé Matilda Lisanevich avec un grand scandale, le rejet de la société n'a fait que s'intensifier. Mais, néanmoins, Witte a trouvé le bonheur personnel avec elle.

Réforme monétaire S.Yu. Witte est considéré à juste titre le sujet le plus important dans son ensemble complexe de ses propres réformes, et dans le développement société industrielle fin XIX - début XX siècle. Cependant, après de nombreuses années de réécriture des manuels scolaires, beaucoup ne savent pas en quoi consistait réellement la réforme monétaire de Witte ? C'est sur toutes les lèvres qu'il a introduit l'or du rouble... et c'est tout ?

Par conséquent, nous considérons qu'il est de notre devoir d'analyser plus en détail cette réforme. Soit dit en passant, avec ce post, nous continuons le sujet que nous avons commencé plus tôt : c'est ainsi que vous pouvez également vous familiariser avec le célèbre réformateur monétaire soviétique.

Conditions préalables à la réforme monétaire S. Yu. Witte

La littérature historique dogmatique est dominée par l'opinion que les prédécesseurs de Sergei Yulievich Witte n'ont pas réussi à faire ce que ce grand réformateur a fait. En fait, tout est pour que la réforme monétaire de Witte vient de s'achever arrangements financiers N.Kh Bunge (Ministère des Finances de 1882 à 1886) et I.A. Vyshnegradsky (Ministère des Finances de 1887 à 1892). Il faut aussi se rappeler que le développement financier était inséparable d'autres processus historiques importants.

I.A. Vyshnegradsky (ministère des Finances de 1887 à 1892)

Ce sont les objectifs que tous ces hommes d'État de la région essayaient d'atteindre Finance publique:

Transition vers un budget équilibré. Dans l'Empire russe de la seconde moitié du XIXe siècle, le budget était déficitaire. La raison d'un tel budget, dans lequel les recettes publiques sont plus faibles dépense publiqueétait que les impôts n'étaient perçus que sur les paysans et les travailleurs. Les riches ne payaient pas beaucoup d'impôts. Par conséquent, la première tâche pour la transition vers un budget équilibré était la nécessité d'une transition vers une fiscalité équitable.

N.Kh Bunge (Ministère des Finances de 1882 à 1886)

Ainsi, afin de mettre en œuvre une telle politique, Bunge a aboli la capitation des paysans en 1883, en même temps que les paiements de rachat ont été réduits.

Le deuxième désastre financier de la Russie est le crédit. L'État a couvert le déficit budgétaire avec de nouveaux emprunts étrangers. Le moyen de sortir de cette situation était de donner à la population la possibilité de contracter un prêt bon marché pour ses besoins, collectant ainsi ses intérêts au profit du Trésor. Cela fut en partie réalisé en 1882 avec la création de la Banque des Terres des Paysans.

Troisième tâche, décidée à nouveau par tous les ministres des Finances - stabilisation du rouble sur le monde Marchés financiers, dont la plus grande et la plus riche était française. Il n'y avait qu'une seule façon de stabiliser le rouble - d'introduire un métal chiffre d'affaires de l'argent accompagné de papier. Le problème était qu'il n'y avait pas assez d'or en Russie pour introduire la garantie or du rouble - la plus fiable.

Considérons comment S.Yu. Witte.

L'essence de la réforme monétaire S.Yu. Witte

Grâce à la politique financière de ses prédécesseurs, la Russie est progressivement parvenue à l'équilibre budgétaire. Cela a été réalisé grâce à l'austérité la plus sévère, à l'augmentation des exportations de pain, ainsi qu'au jeu de l'argent sur le change international.

Réforme monétaire S.Yu. Witte devait augmenter les revenus du Trésor, l'introduction, enfin, de la garantie or du rouble et la transition vers un système fiscal plus équitable, et l'expansion du secteur ferroviaire de l'État. Considérons tout cela plus en détail.

Afin d'augmenter les revenus du Trésor, ce qui, comme nous l'avons déjà découvert, était nécessaire pour un budget équilibré, l'État représenté par S.Yu. Witte a augmenté les taxes sur l'alcool: la taxe sur la vente de bière a augmenté de 50%, la taxe d'accise sur la consommation est passée de 9,25 kopecks à 10 kopecks, sur la vente de vodkas aux fruits - de 6 à 7 kopecks, la taxe d'accise sur l'huile a augmenté de 50 %, la taxe d'accise sur le tabac - de 50 %. En 1893, une taxe d'appartement a été introduite, qui imposait une taxe aux propriétaires de toute propriété. Dans le même temps, l'impôt sur les successions des plus proches parents a été aboli, ce qui a été introduit sous les prédécesseurs de S.Yu. Witte.

Par la suite, le commerce de l'alcool sous Witte a été limité et, à la fin, un monopole d'État a été introduit sur la vente d'alcool.

Les raisons d'une telle augmentation des impôts étaient également une grave mauvaise récolte en 1891, à la suite de laquelle le pain, non seulement n'a pas pu être vendu, mais la population est morte de faim - environ 800 à 900 000 paysans. La famine de 1932 a donc eu des antécédents, que beaucoup de citoyens d'esprit libéral oublient. En général, afin de mieux se souvenir de l'histoire de la Russie au XXe siècle, je vous recommande de vous familiariser avec.

La circulation métallique tant attendue de la monnaie a été approuvée dans le cadre de la réforme monétaire par S.Yu. Witte par arrêté royal du 8 novembre 1895. Désormais, il était possible d'effectuer des transactions en utilisant de la monnaie d'or au taux suivant: pour 1 rouble en or pour 1 rouble 50 kopecks en rouble de crédit ( roubles de crédit ont été introduits par E.F. Kankrin sous Nikolai Palkin). 3 janvier 1897 la monnaie d'État des pièces d'or pour la circulation monétaire a été approuvée: impériales et semi-impériales d'une valeur nominale de 15 roubles et 7 roubles 50 kopecks, respectivement.

Il a été possible de « terminer » la dévaluation dans la même année de 1897, par décret sur l'émission de notes de crédit (roubles) garanties par des réserves d'or. Fournir une réserve d'or signifie que vous pouvez venir à la banque et échanger un rouble en papier contre un rouble en or au taux fixé par l'État.

Il convient également de rappeler que lors de la réforme monétaire S.Yu. Witte a également inclus la circulation auxiliaire d'une pièce d'argent, qui a finalement été établie en 1898. La réforme monétaire de Witte est enfin achevée 7 juin 1899 lorsqu'une nouvelle charte monétaire de l'Empire russe a été publiée.

Les résultats de la réforme monétaire S.Yu. Witte

En fin de compte, à la suite de la réforme monétaire, S.Yu. Witte, la circulation monétaire de l'Empire russe à la fin du 19e - début du 20e siècle est devenue complètement dorée. Si vous avez un lingot d'or d'au moins 900 amende, vous pouvez venir à la banque et frapper vous-même des pièces d'or en coupures de 15 roubles (impérial), 10 roubles, 7 roubles 50 kopecks (semi-impérial) et 5 roubles.

Tout le papier-monnaie n'était émis que contre la garantie des réserves d'or de l'Empire russe. Ces mesures ont stimulé la liquidité Rouble russe sur la scène mondiale, et a créé les conditions d'un afflux encore plus important de Économie russe investisseurs occidentaux.

Vous devez comprendre que ce sujet est très vaste et qu'il est impossible de prendre en compte toutes les nuances dans un seul article. Ces nuances, ainsi que d'autres événements importants de l'histoire de la Russie, des phénomènes et des processus historiques sont révélés dans le cours vidéo de mon auteur "L'histoire de la Russie. Préparation à l'examen pour 100 points ":


Sincèrement, Andrey Puchkov

Messages similaires