Départements du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Structure organisationnelle du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Les missions principales des structures régionales

Ministre des Finances de la Fédération de Russie

Le ministère des Finances est responsable de la circulation des ressources financières en Russie. Il est engagé dans l'élaboration de la politique et de la réglementation de l'État dans le domaine des impôts, du budget, des banques, des assurances, etc., et surveille également l'accomplissement des devoirs des institutions responsables dans ce domaine. A la tête du ministère des Finances se trouve le ministre des Finances. Il fait partie du cabinet du gouvernement. Ses fonctions sont de réglementer et de contrôler le travail de l'ensemble du service financier. Voyons plus en détail qui est le ministre des Finances, qui est nommé, pourquoi est-il nécessaire et que fait-il?

Ministère des finances.

Il s'agit d'un poste de direction au sein du service des finances. Le ministre est nommé et démis de ses fonctions par le président de la Russie par décret du gouvernement. Il est personnellement responsable de l'accomplissement des tâches assignées au ministère, de la mise en œuvre de la politique de l'État en activités financières pays.

Le ministre est assisté de ses adjoints, qui sont également nommés à ce poste et révoqués par l'organe gouvernemental du pays. Pendant son absence temporaire, les députés sont engagés dans l'exercice de ses fonctions.

Un candidat au poste de ministre des Finances doit posséder certaines compétences et formations, à savoir :

• Formation supérieure en finance, doctorat ou doctorat sciences économiques.
• Expérience en finance dans des postes de direction dans des organismes gouvernementaux du pays ou des entités dont le travail est lié à l'économie, aux opérations financières et de crédit, à l'organisation budgétaire, aux impôts, à la comptabilité, à l'audit, etc.

Fonctions du ministre des Finances.

La liste des tâches relevant de la compétence du ministre est assez longue. Il y a aussi une énorme responsabilité associée à ce poste. Cela dépend du ministre comment le mécanisme financier du pays fonctionnera, s'il sera efficace. En particulier, le ministre des Finances :

• Organise le travail de ses adjoints et répartit les tâches entre eux.
• Engagé dans l'approbation de la structure de son département et d'autres structures qui lui sont subordonnées.
• Nomme et révoque les spécialistes du département, résout les problèmes de la fonction publique dans sa structure.
• Approuve recrutement le travail du service financier au sein du fonds alloué aux salaires, réglemente les coûts de sa mise à disposition.
• Coordonne la masse salariale et le nombre d'employés des organismes fédéraux et régionaux du ministère, signe un devis pour leur entretien.
• Supervise l'accomplissement des tâches assignées au service financier.
• Signe des accords, au nom du gouvernement du pays, sur les tâches d'attirer des prêts étrangers et de leur fournir des garanties du gouvernement et de l'État.
• Approuve les rapports sur les travaux effectués.
• Soumet pour examen les projets de loi ou de réglementation dans le secteur financier.
• Contrôle les activités des services fédéraux sous son contrôle
• N'accepte pas les décisions des services qui lui sont subordonnés si elles contredisent la législation russe.
• Nomme les chefs adjoints des services contrôlés par le département.
• Décerner des titres honorifiques et des récompenses d'État de la Fédération de Russie aux employés du ministère.
• signe les arrêtés réglementaires, ainsi que les arrêtés à caractère non normatif d'exploitation et tâches en cours départements.

Le ministre des Finances est également membre de la réunion collégiale, composée des chefs du Service des impôts, du Comité des douanes et d'autres hauts fonctionnaires des services centraux, qui sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie. Ce groupe traite des principales questions liées à la politique fiscale, financière, budgétaire et monétaire du pays. La décision du conseil entre généralement en vigueur par arrêté du ministre. Cependant, s'il y a des désaccords, par exemple, si le ministre n'est pas d'accord avec la décision, alors la question est résolue au niveau gouvernemental.

Le ministre des Finances est membre du comité scientifique de son ministère. Cela comprend également divers scientifiques dans le domaine du crédit, de la finance, de la monnaie et de la circulation monétaire. Ils traitent des questions d'intégration de leurs acquis scientifiques dans la pratique, par exemple sur l'amélioration de la planification budgétaire, les méthodes de comptabilité et de reporting, l'amélioration de la surveillance des assurances, etc. La composition de ces conseils est approuvée par le ministre des Finances.

Ainsi, le ministre des Finances a une énorme responsabilité dans le travail système financier pays. Ses actions bien coordonnées et compétentes ont un effet positif sur le travail de l'appareil financier. De décembre 2011 à nos jours, le poste de ministre des Finances de la Fédération de Russie a été occupé par Anton Germanovich Siluanov. Il est titulaire d'un doctorat en économie et est devenu en 2013 doyen de l'Université financière du gouvernement russe. Siluanov a longtemps travaillé au ministère, a l'Ordre du mérite de la patrie 1,3,4 degrés, ainsi que les diplômes du président pour les réalisations dans le domaine des finances.

responsable du contrôle des finances du ministère

Ministère des finances Fédération Russe dirigé par le ministre nommé à ce poste et démis de ses fonctions par le président de la Fédération de Russie sur proposition du président du gouvernement de la Fédération de Russie. Le ministre des Finances de la Fédération de Russie est personnellement responsable de l'exercice des pouvoirs attribués au ministère et de la mise en œuvre politique publique dans le domaine d'activité défini. Actuellement, le ministre des Finances de la Fédération de Russie est Siluanov Anton Germanovich. Le ministre a des adjoints: Barchuk Vasily Vasilyevich, Vavilov Andrey Petrovich, Dubinin Sergey Konstantinovich et d'autres, nommés et révoqués par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le nombre de vice-ministres est fixé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Au ministère des Finances de la Fédération de Russie, un collège est formé composé du ministre (président du collège), de ses adjoints, des chefs d'État services fiscaux Fédération de Russie et le Comité national des douanes de la Fédération de Russie, ainsi que d'autres cadres bureau central Ministère et autres personnes sur proposition du ministre. Les membres du collège, à l'exception des personnes comprises dans sa composition d'office, sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le Conseil examine les principales questions de politique financière, budgétaire, fiscale et monétaire, ainsi que les autres questions les plus importantes des activités du ministère. Les décisions du collège sont exécutées, en règle générale, par arrêtés du ministre. En cas de désaccord entre le ministre et les membres du conseil, la décision finale est prise par le ministre, qui rend compte des désaccords survenus au gouvernement de la Fédération de Russie.

Les subdivisions structurelles du ministère des Finances de la Fédération de Russie sont des départements pour les principales activités du ministère. Les départements sont constitués de divisions.

Les départements les plus importants du ministère des Finances de la Russie sont : Département de la gestion et du contrôle des dossiers ; Département de la politique fiscale et douanière ; Département de la réglementation d'État contrôle financier, activité d'audit, comptabilité et rapports ; département politique budgétaire dans les secteurs de l'économie; Département de la politique budgétaire dans le domaine du service militaire et de l'application de la loi de l'État et de l'ordre de la défense de l'État ; Département de la politique budgétaire dans les industries sphère sociale et sciences; Département de la politique budgétaire dans la sphère contrôlé par le gouvernement, système judiciaire, service étatique et municipal; Département des relations internationales relations financières, la dette publique et les actifs financiers publics ; Département de la politique financière ; Département des Relations Interbudgétaires ; Département légal; Département administratif; Département de la planification financière à long terme ; Département de l'organisation de la compilation et de l'exécution budget fédéral.

Le Département de la gestion des affaires et du contrôle organise le fonctionnement du système d'appui documentaire à la gestion au sein du ministère, y compris avec les documents à usage limité, le respect de la procédure établie pour travailler avec des informations constituant des secrets d'État, la gestion méthodologique du travail du régime -organes secrets du ministère, services fédéraux et organismes relevant des ministères de tutelle, soutien organisationnel aux activités du collège du ministère, interaction du ministère avec les autorités législatives (représentatives), organismes publics et les médias.

Le Département de la politique budgétaire assure la mise en œuvre des fonctions du ministère pour le développement de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine budgétaire, dans le domaine du soutien financier à la fonction publique de l'État fédéral, ainsi que dans certaines matières fiscales. Le Département prépare pour soumission au Gouvernement de la Fédération de Russie des projets de lois fédérales, des règlements du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie et d'autres documents qui nécessitent une décision du Gouvernement de la Fédération de Russie sur des questions liées à la zone de responsabilité établie du Département.

Le ministère des Finances de la Fédération de Russie a des autorités subordonnées :

o le Service fédéral des impôts (FTS de Russie), dirigé par Mishustin Mikhail Vladimirovich ;

o service fédéral surveillance des assurances (Rosstrakhnadzor). Chef - Rumyantsev-Lomakin Ilya Vadimovich;

o Service fédéral de contrôle financier et budgétaire (Rosfinnadzor). Chef - Laptev Alexander Evgenievich;

o Le Trésor fédéral (Trésor de la Fédération de Russie), dirigé par Artyukhin Roman Evgenyevich.

La subdivision scientifique du ministère des Finances de la Fédération de Russie est l'Institut financier de recherche.

Le Ministère des finances de la Fédération de Russie coordonne et contrôle les activités de prestations de service, ainsi que le contrôle de l'exécution par le Service fédéral des douanes des actes juridiques réglementaires sur le calcul et le recouvrement des paiements douaniers, la détermination valeur en douane marchandises et Véhicule.Le ministère des Finances de la Fédération de Russie est responsable de 4 services fédéraux : 1) le Service fédéral des impôts ; 2) Service Fédéral de Surveillance Financière et Budgétaire ; 3) le Service fédéral de surveillance des assurances et 4) le Trésor fédéral. Jusqu'à récemment, le ministère des Finances de la Fédération de Russie comprenait également le Service fédéral de surveillance financière, mais dans le présent. il relève de la juridiction du gouvernement de la Fédération de Russie.

1.Le Service fédéral des impôts(FTS de Russie) est un organe exécutif fédéral qui exerce un contrôle et une supervision sur le respect de la législation sur les taxes et redevances, sur le calcul correct, l'exhaustivité et la rapidité du paiement des taxes et redevances, d'autres paiements obligatoires au budget concerné, ainsi que sur la production et le chiffre d'affaires. alcool éthylique, contenant de l'alcool, des produits alcoolisés et du tabac et pour le respect de la législation monétaire de la Fédération de Russie relevant de la compétence des autorités fiscales. Le Service est un organe exécutif fédéral autorisé chargé de enregistrement d'état entités juridiques, personnes comme entrepreneurs individuels et les entreprises paysannes (agricoles), ainsi que par l'organe exécutif fédéral autorisé qui assure la représentation dans les affaires de faillite et dans les procédures de faillite des réclamations pour le paiement des paiements obligatoires et des réclamations de la Fédération de Russie pour les obligations monétaires. Les pouvoirs du Service fédéral des impôts - 1) exercent un contrôle et une surveillance : sur le respect de la loi sur les impôts et taxes, l'exactitude du calcul, l'exhaustivité et la ponctualité du paiement des impôts et taxes, les paiements aux budgets concernés ; dépôt de déclarations sur les volumes de production et le chiffre d'affaires d'alcool éthylique, de produits alcoolisés et contenant de l'alcool ; volumes réels de production et de vente d'alcool éthylique, de produits alcoolisés et contenant de l'alcool ; autre; 2) délivrer des licences (permis) conformément à la procédure établie pour : la production, le stockage et la circulation de l'alcool éthylique ; produits contenant de l'alcool, production, embouteillage, stockage, achat et de gros produits alcoolisés; production, stockage et fourniture de produits non alimentaires contenant de l'alcool; production de produits du tabac; création d'entrepôts d'accise; beaucoup d'autres.

Organisation des activités du Service fédéral des impôts. Le Service et ses organes territoriaux - départements du Service pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, inspections interrégionales du Service, inspections du Service pour les districts, les districts dans les villes, les villes sans division de district, inspections du Service au niveau interdistrict (C'est tout impôt corps) composent système centralisé unifié d'administrations fiscales.

Têtes FTS superviseur nommé et révoqué par le Gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition du Ministre des Finances de la Fédération de Russie. Le chef est personnellement responsable de l'exécution des tâches et fonctions assignées au Service. Le chef du FTS a députés nommé et révoqué par le ministre des Finances de la Fédération de Russie sur proposition du chef du Service. Quantité Le chef adjoint du service est établi par le gouvernement de la Fédération de Russie. Chef du Service fédéral des impôts 1) répartir les tâches entre ses adjoints ; 2) soumettre au ministre des Finances de la Fédération de Russie un projet de règlement sur le service ; des propositions sur le nombre maximum et la masse salariale des agents de l'administration centrale et des collectivités territoriales du Service ; propositions de nomination et de révocation des chefs des organes territoriaux du Service dans les entités constitutives de la Fédération de Russie; un projet de plan annuel et d'indicateurs prévisionnels de performance du Service, ainsi qu'un rapport sur leur mise en œuvre ; propositions pour la formation d'un projet de budget fédéral en termes de soutien financier aux activités du Service ; 3) nomme et révoque les employés du bureau central du Service conformément à la procédure établie; 4) nomme et révoque les chefs des inspections interrégionales du Service et leurs adjoints, etc. approuve la structure et les effectifs du centre. du Bureau du Service dans les limites de la masse salariale et du nombre d'employés établis par le Gouvernement de la Fédération de Russie, l'estimation des coûts de son entretien dans les limites des crédits approuvés pour l'année correspondante et prévus dans le budget fédéral . Financement les dépenses d'entretien du bureau central et des organes territoriaux du Service fédéral des impôts sont effectuées à la charge des fonds prévus dans le budget fédéral.

2Service fédéral de surveillance financière et budgétaire (ROSFINNADZOR) est un organe exécutif fédéral exerçant les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine financier et budgétaire, ainsi que les fonctions d'un organe contrôle des devises. Rosfinnadzor exerce ses activités directement et par l'intermédiaire de ses organes territoriaux en coopération avec les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives. autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie, autorités locales, autres organisations. Ce service effectue les opérations suivantes pouvoirs dans le domaine d'activité établi: 1) exerce un contrôle et une supervision sur l'utilisation des fonds du budget fédéral, des fonds du Fonds civil de l'air, ainsi que actifs matériels, qui appartiennent au gouvernement fédéral ; pour le respect par les résidents et les non-résidents (à l'exception des établissements de crédit et échanges de devises) de la législation monétaire de la Fédération de Russie, ainsi que pour le respect des transactions en devises conditions des licences et permis; pour le respect des exigences de la législation budgétaire de la Fédération de Russie par les bénéficiaires aide financière du budget fédéral, des garanties du gouvernement de la Fédération de Russie, des prêts budgétaires et des investissements budgétaires ; sur l'exécution par les organes de contrôle financier des organes exécutifs fédéraux, les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes des collectivités locales de la législation de la Fédération de Russie sur le contrôle et la surveillance financiers et budgétaires. En outre, il exerce les fonctions de gestionnaire principal et de bénéficiaire des fonds du budget fédéral prévus pour le maintien du Service et la mise en œuvre des fonctions attribuées au Service. Le Service exerce également un contrôle sur les activités des organes territoriaux du Service et des organisations subordonnées. Le Service peut également créer des organes consultatifs et d'expertise (conseils, commissions, groupements, collèges) dans le domaine d'activité établi.

Le chef de Rosfinnadzor a pratiquement les mêmes fonctions de gestion du service que le chef du service fédéral des impôts.

3. Service fédéral de surveillance des assurances est un organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des activités d'assurance. Le Service fédéral de contrôle des assurances exerce ses activités directement et par l'intermédiaire de ses organes territoriaux en coopération avec les autorités de l'État et les organes des collectivités locales et d'autres organisations. Nourris. le service exerce les compétences principales suivantes : 1) exerce le contrôle et la surveillance du respect par les sujets de l'activité d'assurance de la législation sur les assurances, incl. en réalisant des audits de terrain de leurs activités ; la fiabilité des rapports fournis par les sujets de l'activité d'assurance ; fournir aux assureurs leurs stabilité financière et la solvabilité en termes de constitution des provisions d'assurance, de composition et de structure des actifs acceptés en couverture des provisions d'assurance, des quotes-parts de réassurance, ratio normatif fonds propres l'assureur et les obligations assumées; délivrance par les assureurs garanties bancaires; respect par les organismes d'assurance des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la lutte contre la légalisation (blanchiment) des produits du crime et le financement du terrorisme dans la partie liée à la compétence du Service. 2) prend des décisions sur la délivrance ou le refus de délivrer, d'annuler, de limiter, de suspendre, de renouveler et de révoquer les licences aux sujets de l'activité d'assurance et de nombreux pouvoirs spécifiés dans le Règlement sur le Service fédéral de surveillance des assurances, approuvé par décret du gouvernement du Fédération de Russie du 30.06. 2004 n ° 330. Le chef du service effectue la même liste de travaux que le service fédéral des impôts uniquement dans son service et son domaine d'activité.

4. Trésorerie fédérale est un organe exécutif fédéral (service fédéral) qui, conformément à la législation de la Fédération de Russie, mise en vigueur les fonctions mise en vigueur budget fédéral , exécution du budget des services de trésorerie système budgétaire RF, contrôle préalable et courant de la conduite des opérations avec des fonds du budget fédéral par les principaux administrateurs, administrateurs et bénéficiaires des fonds du budget fédéral.

Service fédéral Le Trésor fédéral relève de la compétence du Ministère des finances de la Fédération de Russie et fonctionne conformément au Règlement sur le Trésor fédéral, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 2004 n° 703, tel que modifié par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14.03. 2005 n° 127. Structure organisationnelle Trésorerie fédérale présenté comme suit : Federal Treasury Central Office (CA FC) Federal Treasury Department for RF Subjects (UFK) Federal Treasury Branch (OFK).

1. Le Trésor fédéral a le budget suivant pouvoirs(Article 166.1BK RF) :

produit Distribution le revenu des impôts, redevances et autres recettes, en tenant compte des retours (compensations, clarifications) des montants payés en trop ou surfacturés, entre les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie selon les normes en vigueur dans l'actuel exercice fiscalétabli par le RF BC, la loi (décision) sur le budget et autres actes juridiques, et leur transfert vers des comptes uniques les budgets pertinents de la manière prescrite par le ministère des Finances de la Fédération de Russie ;

s'ouvre v Banque centrale RF et organismes de crédit comptes budgétaires système budgétaire de la Fédération de Russie, caisse la maintenance dont l'exécution conformément à la RF BC est effectuée par le Trésor fédéral, et d'autres comptes pour la comptabilisation des fonds, prévue par la loi RF, établit le régime de ces comptes conformément au RF BC ;

envoie aux institutions de la Banque centrale de la Fédération de Russie et aux organismes de crédit représentation O suspension des opérations dans la monnaie de la Fédération de Russie sur des comptes ouverts par des institutions budgétaires auprès d'institutions de la Banque centrale de la Fédération de Russie et d'établissements de crédit en violation des lois budgétaires RF, de la manière prescrite par le ministère des Finances de RF ;

procède à la suspension des opérations sur les comptes personnels ouverts par les principaux administrateurs, administrateurs et bénéficiaires des fonds du budget fédéral au Trésor fédéral dans les cas prévus par la législation budgétaire de la Fédération de Russie, de la manière établie par le ministère des Finances de La fédération Russe;

gère les opérations avec des fonds sur Célibataire compte du budget fédéral de la manière prescrite par celui-ci;

établit l'ordre service en espèces exécution budgétaire le système budgétaire de la Fédération de Russie conformément à la RF BC;

conformément à la procédure établie par lui, ouvre et tient des comptes personnels pour enregistrer les opérations des administrateurs des recettes budgétaires, des administrateurs en chef et des administrateurs des sources de financement du déficit budgétaire fédéral, des administrateurs en chef, des administrateurs et des bénéficiaires des fonds du budget fédéral, des autorités financières des entités constitutives de la Fédération de Russie (municipalités), ainsi qu'au nom du plus haut organe exécutif du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (administration locale d'une formation municipale), conformément à l'accord conclu, ouvre et tient des comptes personnels pour enregistrer les opérations des administrateurs en chef et des administrateurs des sources de financement du déficit, des administrateurs en chef, des administrateurs et des bénéficiaires des fonds budgétaires des entités constitutives de la Fédération de Russie (budgets locaux);

tient un registre consolidé des administrateurs en chef et des administrateurs des recettes budgétaires fédérales, des administrateurs en chef et des administrateurs des sources de financement du déficit budgétaire fédéral, des administrateurs en chef, des administrateurs et des bénéficiaires des fonds du budget fédéral ;

porte à l'attention des principaux administrateurs des fonds du budget fédéral les allocations et les limites budgétaires présentées par le ministère des Finances de la Fédération de Russie engagements budgétaires;

assure la préparation et la maintenance du plan de trésorerie pour l'exécution du budget fédéral;

porte à l'attention des administrateurs en chef des sources de financement du déficit budgétaire fédéral les crédits budgétaires présentés par le ministère des Finances de la Fédération de Russie;

communique aux administrateurs et aux bénéficiaires des fonds du budget fédéral les crédits budgétaires et les limites des obligations budgétaires répartis par les principaux administrateurs (administrateurs) des fonds du budget fédéral ;

communique aux administrateurs des sources de financement du déficit budgétaire fédéral les crédits budgétaires distribués par l'administrateur en chef des sources de financement du déficit budgétaire fédéral ;

tient des registres des opérations d'exécution en espèces du budget fédéral, compile et soumet au ministère des Finances de la Fédération de Russie des informations et rapport sur l'exécution en espèces du budget fédéral conformément à la RF BC, d'autres actes juridiques réglementant les relations juridiques budgétaires ;

reçoit des administrateurs en chef des fonds du budget fédéral, des administrateurs en chef des sources de financement du déficit budgétaire fédéral, des administrateurs en chef des recettes du budget fédéral le matériel nécessaire à la préparation des rapports budgétaires sur l'exécution du budget fédéral ;

établit sur la base des rapports budgétaires soumis par les administrateurs en chef des fonds budgétaires fédéraux, les administrateurs en chef des recettes budgétaires fédérales, les administrateurs en chef des sources de financement du déficit budgétaire fédéral, rapports budgétaires sur l'exécution du budget fédéral et le soumet au ministère des Finances de la Fédération de Russie ;

établit et soumet au Ministère des finances de la Fédération de Russie un rapport sur l'exécution du budget consolidé de la Fédération de Russie et des budgets du Fonds aérien civil sur la base du rapport sur l'exécution du budget fédéral, des rapports et documents soumis par les organismes gouvernementaux de l'État fonds hors budget la Fédération de Russie, les autorités financières des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

autorise le paiement des obligations monétaires des bénéficiaires des fonds du budget fédéral et des administrateurs des sources de financement du déficit budgétaire fédéral, dont les comptes personnels sont ouverts auprès du Trésor fédéral ;

exerce d'autres pouvoirs budgétaires établis par le présent code et (ou) les actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie adoptés conformément à celui-ci.

2. Conformément à la procédure établie par le Trésor fédéral, certaines fonctions des organes financiers des sujets de la Fédération de Russie (organes financiers des municipalités) pour l'exécution des budgets concernés peuvent être exercées par les organes du Trésor fédéral. sur la base d'accords entre eux et les plus hauts organes exécutifs du pouvoir d'État des sujets de la Fédération de Russie (administrations locales des municipalités).

12 août 2019 Le gouvernement a soumis à la Douma d'État un projet de loi sur la clarification de la procédure d'acceptation des paiements des particuliers par les agents payeurs Arrêté du 9 août 2019 n° 1772-r. Afin d'éliminer le conflit juridique entre loi fédérale"Sur les activités d'acceptation de paiements de particuliers effectuées par des agents payeurs" et la loi de finances, le projet de loi propose de supprimer l'obligation des pouvoirs publics, des collectivités locales et subordonnés à ceux-ci institutions de l'État utiliser spécial compte bancaire lors de l'acceptation de paiements de particuliers.

6 août 2019 , Politique monétaire. Marchés financiers Le gouvernement a soumis à la Douma d'État des projets de loi sur les modifications de la réglementation juridique des activités de non-crédit institutions financières habilités à émettre des crédits à la consommation Arrêtés du 3 août 2019 n° 1733-r, du 5 août n° 1746-r. L'objectif des projets de loi est d'optimiser l'environnement réglementaire marché financier, y compris les organisations de microfinance, les coopératives de consommation de crédit agricole, les prêteurs sur gages et les coopératives de consommation de crédit, la répression des activités illégales des participants individuels au marché financier.

5 août 2019 , Suivi financier. Réglementation des mouvements financiers transfrontaliers Le gouvernement a envoyé à la Douma d'État des amendements au projet de loi sur l'utilisation des lettres de crédit transférables pendant commerce extérieur Le projet de loi vise à garantir la possibilité pour les résidents d'utiliser une telle forme de paiement sous forme de lettres de crédit transférables lorsqu'ils effectuent des opérations de change avec des non-résidents dans le cadre d'activités de commerce extérieur. Cela protégera les intérêts des producteurs russes de biens d'exportation, garantissant la réception des recettes en devises d'exportation en leur faveur, et assurera la convergence des conditions commerciales en Russie avec pratique internationale. Les amendements au projet de loi prévoient notamment l'inclusion dans les types d'accords en vertu desquels un résident ne viole pas les conditions de rapatriement dans le cas où les banques correspondantes déduisent une commission du montant des paiements, des accords de prêt pour la mise à disposition de devises étrangères ou russes à un non-résident.

29 juillet 2019 La Commission des activités législatives a approuvé un projet de loi sur la clarification de la procédure d'acceptation des paiements des particuliers par les agents payeurs Afin d'éliminer le conflit juridique entre la loi fédérale "sur l'activité d'acceptation de paiements de particuliers effectuée par des agents payeurs" et la législation budgétaire, le projet de loi propose d'abolir l'obligation des autorités de l'État, des collectivités locales et des institutions de l'État subordonnées à à utiliser un compte bancaire spécial lorsqu'ils acceptent des paiements de particuliers.

22 juillet 2019 La Commission des activités législatives a approuvé des projets de loi sur les modifications de la réglementation juridique des activités des organismes financiers autres que de crédit habilités à émettre des prêts à la consommation L'objectif des projets de loi est d'optimiser l'environnement réglementaire du marché financier, y compris les organismes de microfinance, les coopératives de consommation de crédit agricole, les prêteurs sur gages et les coopératives de crédit à la consommation, et de lutter contre les activités illégales des participants individuels au marché financier.

15 juillet 2019 La Commission des activités législatives a approuvé le projet de loi portant création d'une instance fédérale unifiée ressource d'information, contenant des informations sur la population de la Russie La création d'une ressource fédérale sur la population améliorera l'efficacité et la qualité des décisions prises dans le domaine du gouvernement des États et des municipalités, l'ouverture de l'information et la transparence du système de gouvernement des États et des municipalités pour les citoyens, notamment en veillant à ce que les citoyens aient accès à l'information à leur sujet qui est à la disposition des autorités de l'État, des organismes de gestion des fonds non budgétaires de l'État et des collectivités locales.

15 juillet 2019 La Commission des activités législatives a approuvé les projets d'amendements du gouvernement au projet de loi sur l'amélioration réglementation juridique relations dans le domaine des emprunts publics, de la gestion de la dette publique et actifs financiers Le projet de loi propose de consolider les approches de détermination de la viabilité de la dette des personnes morales publiques dans la législation budgétaire, de clarifier la procédure d'exécution des emprunts de l'État et des municipalités, la fourniture de garanties de l'État et des municipalités, les financements de l'État et de l'État crédits à l'exportation. Les amendements au projet de loi prévoient notamment la création motifs juridiques accorder des crédits publics à l'exportation aux dépens du National Wealth Fund lorsque la partie liquide du fonds atteint 7 % du PIB. Afin de réduire les risques de change, il est proposé d'établir la possibilité pour les sujets de la Fédération d'obtenir des prêts de banques étrangères en monnaie russe.

Assure une gestion financière, budgétaire et la politique fiscale en Russie et coordonne les activités dans ce domaine des autres organes exécutifs fédéraux.

Dans l'exercice de ses fonctions, le ministère des Finances de la Russie interagit avec d'autres autorités exécutives - fédérales, organes des sujets de la Fédération, gouvernements locaux, ainsi qu'associations publiques et autres organisations.
Le ministère des Finances de la Fédération de Russie est dirigé par un ministre nommé et révoqué par le président de la Fédération de Russie sur proposition du président du gouvernement de la Fédération de Russie. Le ministre est personnellement responsable de l'accomplissement des tâches assignées au ministère et de l'exercice de ses fonctions. Le ministre compte 16 adjoints qui sont nommés et révoqués par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Au ministère des Finances de la Fédération de Russie, un collège est formé, composé du ministre (président du collège), de ses adjoints, des chefs du Service national des impôts de la Fédération de Russie et du Comité national des douanes de la Fédération de Russie, ainsi que ainsi que d'autres hauts fonctionnaires du bureau central du ministère et d'autres personnes sur proposition du ministre. Les membres du collège, à l'exception des personnes comprises dans sa composition d'office, sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le Conseil examine les principales questions de politique financière, budgétaire, fiscale et monétaire, ainsi que les autres questions les plus importantes des activités du ministère. Les décisions du collège sont exécutées, en règle générale, par arrêtés du ministre. En cas de désaccord entre le ministre et les membres du conseil, la décision finale est prise par le ministre, qui rend compte des désaccords survenus au gouvernement de la Fédération de Russie.

Il convient également de noter que le ministère des Finances de la Russie est autorisé à avoir 20 départements au bureau central dans les principaux domaines d'activité :

1. Direction de la politique budgétaire ;

2. Département de la Politique Fiscale ;

3. Direction de la gestion de la dette publique intérieure ;

4. Direction du financement sectoriel ;

5. Département des relations interbudgétaires ;

6. Direction monétaire et économique ;

7. Département du complexe de la défense et des forces de l'ordre ;

8. Direction du financement de l'appareil d'Etat ;

9. Département de méthodologie de la comptabilité et du reporting ;

10. Service juridique ;

11. Département politique macroéconomique et activités bancaires ;

12. Direction du Contrôle des Assurances ;

13. Département dette extérieure;

14. Département des organisations financières internationales ;

15. Département du contrôle financier de l'État ;

16. Direction de l'organisation des activités d'audit ;

17. Département d'information et technique ;

18. Direction des crédits budgétaires et des garanties ;

19. Département du contrôle des changes ;

20. Département de la sphère sociale et des sciences.

Principales tâches, fonctions et droits du ministère des Finances

Conformément au Règlement sur le ministère des Finances de la Fédération de Russie, ses principales tâches consistent à :

Amélioration du système budgétaire de la Fédération de Russie, développement du fédéralisme budgétaire ;

Élaboration et mise en œuvre d'une politique financière, budgétaire, fiscale et monétaire unifiée dans la Fédération de Russie ;

Concentration des ressources financières sur domaines prioritaires développement socio-économique de la Fédération de Russie;

Élaboration du projet de budget fédéral et assurer l'exécution du budget fédéral de la manière prescrite ; établir un rapport sur l'exécution du budget fédéral et du budget consolidé de la Fédération de Russie ;

Élaboration de programmes d'emprunts gouvernementaux et leur mise en œuvre de la manière prescrite au nom de la Fédération de Russie ;

Gestion de la dette intérieure et extérieure de l'État de la Fédération de Russie ;

Développement et mise en œuvre d'une politique unifiée dans le développement des marchés financiers de la Fédération de Russie ;

Participation à l'élaboration et à la mise en œuvre d'une politique unifiée dans le domaine de la formation et de l'utilisation des ressources de l'État en métaux précieux et pierres précieuses ;

Développement d'une méthodologie unifiée pour l'élaboration des budgets de tous les niveaux et des rapports sur leur exécution ;

Mise en place dans sa compétence du contrôle financier de l'Etat ;

Fournir des conseils méthodologiques pour la comptabilité et les rapports (à l'exception de la comptabilité et des rapports à la Banque centrale de la Fédération de Russie et des organismes de crédit), ainsi que conformément à la législation de la Fédération de Russie, l'audit dans la Fédération de Russie (à l'exception de l'audit dans le système bancaire).

Les fonctions du ministère des Finances de la Fédération de Russie correspondent à sa position d'organe fédéral de gestion des finances du pays. Ils appartiennent aux domaines suivants :

Finances publiques en général - participation à une analyse approfondie de l'économie du pays et aux travaux d'établissement de prévisions à long et à court terme de leur évolution, détermination des besoins en ressources financières centralisées de l'État, préparation de propositions pour la répartition de ces ressources entre le budget fédéral et les fonds extrabudgétaires fédéraux des États ;

Le budget de l'État est l'organisation des travaux sur la préparation et l'exécution du budget fédéral, l'élaboration de propositions sur les normes de retenues sur impôts fédéraux, le montant des subventions et subventions allouées aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, prévoyant et établissant le budget consolidé de la Fédération de Russie ;

État extrabudgétaire fonds fédéraux— préparation de propositions sur la création et l'utilisation de fonds extrabudgétaires ciblés, assurant l'exécution financière des fonds extrabudgétaires fédéraux des États ;

Assurance - participation au développement et à l'amélioration des activités d'assurance dans le pays ;

Circulation monétaire - développement et mise en œuvre de mesures pour optimiser les proportions et l'équilibre marchandise-monnaie revenu en espèces et les dépenses de la population, renforçant circulation monétaire et le pouvoir d'achat du rouble, préparation de propositions pour améliorer l'état des colonies dans l'économie nationale, dans les principaux domaines politique monétaire Fédération de Russie, assurant la production de billets de banque et de pièces métalliques par Goznak ;

Crédit d'État - émission d'emprunts internes d'État de la Fédération de Russie, coordination du volume total et des conditions d'émission des titres de créance des entités constitutives de la Fédération de Russie, conclusion d'accords avec Banque centrale la Fédération de Russie sur l'octroi d'un prêt pour couvrir le déficit du budget fédéral et à d'autres fins ;

Marché financier - élaboration de propositions pour la formation du marché financier, régulation du marché papiers précieux, enregistrement de l'émission de titres ;

Relations monétaires et financières - préparation de propositions pour améliorer les relations monétaires, financières et de crédit avec les États étrangers et augmenter les ressources en devises du pays, participation à l'élaboration des conditions financières des contrats et accords avec les États étrangers, politique monétaire, propositions d'utilisation fonds en devises, la prévision de la balance des paiements, la formation de la politique douanière, l'organisation des travaux visant à attirer des ressources de crédit étrangères dans l'économie du pays, le service de la dette extérieure de l'État, la participation à la réglementation de la vente de métaux et pierres précieux ;

Contrôle financier - contrôle de l'exécution du budget fédéral et de l'utilisation des fonds extrabudgétaires fédéraux de l'État, de l'utilisation des fonds en devises, des investissements, ainsi que de la certification pour l'audit des entreprises, des associations, des organisations et des institutions, des citoyens exerçant des activités indépendantes activité entrepreneuriale, audit de licence ;

Organisation de la comptabilité et du reporting - analyse de la synthèse États financiers organes exécutifs fédéraux, gestion de la comptabilité et des rapports des entreprises, organisations et institutions, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leur subordination, établissement de la procédure de tenue de la comptabilité et des rapports sur l'exécution du budget fédéral, estimations des coûts institutions budgétaires et organisations, établissant des formulaires de comptabilité et de rapport sur l'exécution en espèces du budget fédéral, les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie.