გამარჯობა სტუდენტო. ჩრდილოვანი ეკონომიკის კონცეფცია, სახეები და ფორმები

საკურსო სამუშაო
ეკონომიკურ თეორიაზე თემაზე:
„ჩრდილოვანი ეკონომიკა, მიზეზები, გამოვლინების ფორმები და მასთან ბრძოლა“

დასრულებული:
106 ჯგუფის I კურსის სტუდენტი
ბელაევა ა.დ.
შემოწმებულია:
ეკონომიკის მეცნიერებათა კანდიდატი, ასოცირებული პროფესორი კოჟევნიკოვა თ.მ.

ტამბოვი 2010 წ

შინაარსი

შესავალი………………………………………………………………………………..3

თავი 1. ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსი და მიზეზები

განვითარების ხელშემწყობი ფაქტორები

ჩრდილოვანი ეკონომიკა………………………………………………………… 5

კორუფციის ძირითადი მიზეზები

ეკონომიკა…………………………………………………………………………………………..

ჩრდილოვანი ეკონომიკის სტრუქტურა …………………………………………12

თავი 2. ჩრდილოვანი ეკონომიკის გამოვლინების ფორმები

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განმარტება და გამოვლინების ფორმები………..14
ჩრდილოვანი ეკონომიკის სფეროები……………………………………………..16
ჩრდილოვანი ეკონომიკა და საგადასახადო დანაშაული…………………….20

თავი 3. ჩრდილოვანი ეკონომიკის თავისებურებები რუსეთში და მისი რეგულირების წესები.

3.1. სახელმწიფოს ზემოქმედების გზები ჩრდილოვან ეკონომიკაზე..................26

3.2. სამართლებრივი ეკონომიკური პირობების შექმნა

ჩრდილოვანი ეკონომიკის შემცირება……………………………………..31

3.3. ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლის მიმართულება………………………37

დასკვნა……………………………………………………………………………………………… 39

გამოყენებული ლიტერატურის სია…………………………………………..41

ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის არაფორმალური ეკონომიკის ნაწილი, რომელიც ახასიათებს ეკონომიკური ურთიერთობების მთლიანობას, რომელიც არ არის ასახული ოფიციალურ ანგარიშგებასა და ფორმალურ კონტრაქტებში ან ასახულია მიზანმიმართულად არაადეკვატური გზით. არაფორმალური ეკონომიკის ერთი ნაწილი „შუქზეა“ და მოიცავს საქმიანობას, რომელიც ჯდება მოქმედ კანონმდებლობაში, ან არ ეწინააღმდეგება მას. მისი კიდევ ერთი ნაწილი - ჩრდილოვანი ეკონომიკა - ეწინააღმდეგება არსებულ საკანონმდებლო დებულებებს.
შესაბამისობაარჩეული თემაა ის, რომ ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორი ყველა ქვეყანაში არსებობს, თუმცა მისი მასშტაბები და მასშტაბები შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. გლობალური კრიზისის დროს შეინიშნება ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის მასშტაბის სწრაფი ზრდა. ამრიგად, რუსეთში პროგნოზების მიხედვით, ეს არის მშპ-ს 49% და მისი დონე აუცილებლად გაიზრდება.
პრობლემის განვითარების ხარისხი. უცხოელი და ადგილობრივი მკვლევარების არაერთი ნაშრომი ეძღვნება ეკონომიკური აგენტების ჩრდილოვანი ეკონომიკური საქმიანობის როლისა და მახასიათებლების განსაზღვრის საკითხებს. ამრიგად, ჩრდილოვანი სექტორის პრობლემებსა და მოცულობებს სწავლობენ K. Boulding, G. Becker, P. Gutman, A. Ros, K. Hart, F. Schneider. მეწარმეობაზე სახელმწიფოს გადაჭარბებული ზეწოლის შედეგად ჩრდილოვანი ურთიერთობების გაჩენას სწავლობს ე.დე სოტო. საბჭოთა პერიოდის ეკონომიკის ჩრდილოვანი ასპექტები გაშუქებულია გ.გროსმანის, დ.კაუფმანის, ა.კალიბერდის ნაშრომებში.
Ამგვარად, კვლევის მიზანი- ეს არის ჩრდილოვანი ეკონომიკის, როგორც ფენომენის შესწავლა, მისი მაკროეკონომიკური შედეგების განსაზღვრა და მასთან გამკლავების მეთოდები.
ამ მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგის გადაჭრა დავალებები:

განსაზღვროს ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსი, კონცეფცია, ფორმები და სახეები;
ჩრდილოვანი ეკონომიკის გაჩენის წინაპირობების იდენტიფიცირება;
გააანალიზეთ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები დსთ-ს ქვეყნებში;
ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდების განსაზღვრა.

კვლევის ობიექტიარის ჩრდილოვან ეკონომიკაზე სახელმწიფოს გავლენის შესაძლო გზები.

1.1 განვითარების ხელშემწყობი ფაქტორები
ჩრდილოვანი ეკონომიკა

ჩრდილოვანი ეკონომიკის გაჩენის პრობლემის შესწავლის სხვადასხვა მიდგომებში მკვლევარები ასახელებენ ამის ხელშემწყობ ფაქტორებს. მაგრამ ტრადიციულად, მეცნიერები ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების მთავარ ფაქტორებს ანიჭებენ შემდეგს:
1. დაბეგვრის მაღალი დონე. ეს ფაქტორი აღიარებულია, როგორც ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი, რომელიც ასტიმულირებს ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდას და გააქტიურებას. მას თავისი ეფექტი აქვს ნებისმიერი ტიპის საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში. თუმცა, მის საქმიანობას თითოეულ ქვეყანაში აქვს საკუთარი მახასიათებლები. მაგალითად, შეერთებულ შტატებში საშემოსავლო გადასახადის მაღალი განაკვეთები განსაკუთრებულ გავლენას ახდენს ჩრდილოვანი სექტორის განვითარებაზე. რუსეთში შემოსავლის დამალვის პრაქტიკის გავრცელებას ხელს უწყობს სოციალური დაზღვევის ფონდებში შენატანების მაღალი განაკვეთები და დამატებული ღირებულების გადასახადის მაღალი განაკვეთები.
ოფიციალურად, რუსეთში ყველა საგადასახადო შემოსავლის წილი რეფორმის შემდგომ პერიოდში მშპ-ს 33%-ის დონეზე იყო. ეს იყო თითქმის იგივე, რაც აშშ-ში, მაგრამ გაცილებით ნაკლებია, მაგალითად, სკანდინავიის ქვეყნებთან შედარებით (იმ დროს შვედეთში - 61%). ევროპაში საგადასახადო ტვირთი ახლა მუდმივად იზრდება: ხელფასებიდან გამოქვითვები, რომლებიც 70-იანი წლების დასაწყისში იყო 27%, დღეს ევროპაში 42%-ის ზღვარი გადალახეს. ევროპაში ყველაზე მაღალი გადასახადები საბერძნეთს, იტალიას, ბელგიასა და შვედეთს აქვთ (72-78%). ამ ქვეყნებს ასევე აქვთ ყველაზე განვითარებული ჩრდილოვანი სექტორი. ამასთან, შედარებით მცირე ჩრდილოვანი სექტორი აქვთ განვითარებულ ქვეყნებს, რომლებსაც აქვთ საგადასახადო ტვირთის ყველაზე დაბალი დონე - აშშ და შვეიცარია (41,4% და 39,7%, შესაბამისად).
მოგეხსენებათ, მოგების 50%-ზე მეტი გადასახადის ამოღება კომპანიას ართმევს სტიმულს შემდგომი ენერგიული საქმიანობისთვის. დასავლელი ექსპერტების აზრით, პირდაპირი და არაპირდაპირი გადასახადების გამო, ყველა საწარმოს 55% გადადის ჩრდილოვან სექტორში.
2. ეკონომიკის ზედმეტად რეგულირება. ეს ფაქტორი ძირითადად სახელმწიფოს შემდეგ ქმედებებში ვლინდება: ნებისმიერი საქონლისა თუ მომსახურების მიმოქცევის აკრძალვა; ადმინისტრაციული ჩარევა ფასების პროცესში; ბიუროკრატიის გადაჭარბებული ძალაუფლება, ბიუროკრატიული გადაწყვეტილებების სუსტი კონტროლირებადი. ამის შედეგია ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდა. ეს გამოიხატება სხვადასხვა სახის არალეგალური ბაზრების - შრომის, სასაქონლო, ფინანსური, სავალუტო ბაზრების ფორმირებაში, რომელთა დახმარებითაც ხდება საკანონმდებლო შეზღუდვების გვერდის ავლით. კერძოდ, ეძებენ შესაძლებლობებს იგნორირება ან მინიმუმ გვერდის ავლით შრომის კანონმდებლობა, რომელიც ადგენს მინიმალური ხელფასის განაკვეთებს, მაქსიმალურ ზეგანაკვეთურ სამუშაოს, მოზარდების, პენსიონერების, ქალებისა და უცხოელი მუშაკების მიერ შრომით გამოყენების პირობებს.
3. ეკონომიკაში საჯარო სექტორის მნიშვნელოვანი მასშტაბები. მნიშვნელოვანი მასშტაბი საჯარო სექტორიეკონომიკაში ისინი წარმოშობენ ურთიერთობებს საბიუჯეტო რესურსების განაწილებასთან, როგორც პირდაპირი, ასევე არაპირდაპირი სუბსიდიების, სუბსიდიების, შეღავათიანი სესხების სახით სახელმწიფო საწარმოებს შორის. ეს არის კვების საფუძველი არაფორმალური და ხშირად კრიმინალური ურთიერთობების სექტორის ფორმირებისთვის, რომელიც დაკავშირებულია რესურსების განაწილებასთან. საბიუჯეტო რესურსების უსასყიდლო ან შეღავათიანი განაწილების საფუძველზე ყალიბდება კონტროლირებადი ბიზნეს სტრუქტურები, რომლებიც შექმნილია ამ რესურსების მითვისების, გადახვევის (ინფლაციური შემოსავლების მითვისების), ლეგალიზაციის, ინვესტირებისა და საზღვარგარეთ გადატანის მიზნით. ამრიგად, სახელმწიფოს ეფექტურობა ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბის განმსაზღვრელი უმნიშვნელოვანესი ფაქტორია.
4. ეკონომიკური არასტაბილურობა, ეკონომიკის კრიზისული მდგომარეობა. ეკონომიკის „ჩრდილში“ გადასვლა ეკონომიკის ზოგადი მდგომარეობის შედეგია. როდესაც ოფიციალური ეკონომიკა სავალალო მდგომარეობაშია, მის არაფორმალურ სექტორში მუშაობას ბევრი სარგებელი შეიძლება ჰქონდეს. მეორეს მხრივ, ეკონომიკის კრიზისული მდგომარეობა აიძულებს მეწარმეებს მოძებნონ უფრო მიმზიდველი ნიშები თავიანთი საქმიანობისთვის. ერთ-ერთი მათგანია ჩრდილოვანი სექტორი.
5. საკუთრების უფლების დაუცველობა წარმოშობს დროებითი მუშაკის ფსიქოლოგიას მეწარმეებს შორის. სათანადო ეკონომიკური ქცევა გამომდინარეობს იქიდან, რომ თუ ადრე თუ გვიან შესაძლებელია საკუთრების უფლების დარღვევა და არსებული კანონმდებლობა და სამართალდამცავი პრაქტიკა არ იძლევა გარანტიას მათ საიმედო დაცვაზე, აუცილებელია არსებული შესაძლებლობების მაქსიმალური გამოყენება. თუ თქვენ შეგიძლიათ თავიდან აიცილოთ გადასახადების გადახდა, მაქსიმალურად გაზარდოთ თქვენი მოგება, მაშინ ეს უნდა გაკეთდეს.
6. არახელსაყრელი სოციალური ფონი. მზარდი უმუშევრობა, ლტოლვილთა ნაკადი, ხელფასების გადაუხდელობა და ა.შ. ჩრდილოვანი ეკონომიკისთვის შესანიშნავი „კვებითი გარემოა“. ადამიანები, რომლებმაც სამსახური დაკარგეს ან თვეების განმავლობაში არ აიღეს ხელფასი ხელფასებიეთანხმებით არალეგალური, ჩრდილოვანი დასაქმების ყველა პირობას: დამსაქმებელთან ურთიერთობა ზოგჯერ ეფუძნება მხოლოდ სიტყვიერ შეთანხმებას, არ არის გადახდილი ავადმყოფობის შვებულება ან შვებულების ანაზღაურება, სამსახურიდან გათავისუფლება შესაძლებელია ყოველგვარი სოციალური გარანტიების გარეშე და მით უმეტეს, გაფრთხილების გარეშე და ა.შ. .
დამსაქმებლებისთვის ასეთი ურთიერთობები უფრო მეტია, ვიდრე მომგებიანი: დასაქმებულებს ძალიან აინტერესებთ „მფლობელის“ ჩრდილოვანი ბიზნესი, როგორც ასეთი; დამსაქმებლებს აქვთ უკონტროლო ძალაუფლება თანამშრომლებზე; პირდაპირი ფინანსური სარგებელი უკვე მდგომარეობს იმაში, რომ ხელფასის ფონდზე გადასახადები არ არის საჭირო და ა.შ.
7. პოლიტიკური არასტაბილურობა. ეს ფაქტორი, ისევე როგორც „საკუთრების უფლების დაუცველობა“, ასტიმულირებს და ავითარებს დროებითი მუშაკის ფსიქოლოგიას. რადგან უცნობია რა იქნება ხვალ, კაპიტალის გაზრდისთვის ყველა საშუალება კარგია. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ თუ პოლიტიკური არასტაბილურობის პერიოდში ჩრდილოვანი ეკონომიკა ძალიან დინამიურად ვითარდება, მაშინ ოფიციალური, პირიქით, იყინება. უფრო მეტიც, მისი მოცულობა მცირდება არა მხოლოდ „დაჩრდილვის“ გამო, არამედ აქტივობების ელემენტარული შემცირების გამო „უკეთეს დრომდე“. საბაზრო ურთიერთობების განვითარებიდან, მთლიანობაში ეკონომიკის მდგომარეობიდან გამომდინარე, იქნება ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსებობის მეტ-ნაკლებად მიზეზები, განსხვავებული იქნება მათი გავლენის ხარისხი. ასევე, ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებაზე გავლენას ახდენს ეკონომიკური თავისუფლება, ესაზღვრება დასაშვებობა, მორალური და ეთიკური მოთხოვნების დეფორმაცია.
8. ეკონომიკური უსაფრთხოება. ჩვენი აზრით, ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი. ჩრდილოვანი ეკონომიკა, რომელმაც შეაღწია ეკონომიკური ორგანიზმის ყველა ფორებში, ინტენსიურად იხრწნება და ძირს უთხრის მას. აქედან ეკონომიკა ფხვიერი და სახიფათო ხდება. ეს იწვევს შემდეგ ფაქტორს.
9. ეროვნული უსაფრთხოება. სუსტი ეკონომიკური უსაფრთხოების პირობებში არ შეიძლება იყოს ძლიერი ეროვნული უსაფრთხოება.

1.2 ეკონომიკის კორუფციის ძირითადი მიზეზები

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მიზეზები მრავალფეროვანია. ისინი იყოფა ექვს ძირითად ჯგუფად: ანთროპოლოგიური, ეკონომიკური, სოციალური, სამართლებრივი, სოციოკულტურული, პოლიტიკური.
მიზეზების პირველი ჯგუფი დაკავშირებულია ადამიანის ორმაგ ბუნებასთან. გასაკვირი არ არის, რომ რელიგიური სწავლებები გამომდინარეობს იქიდან, რომ ადამიანი არის არენა
ბრძოლა სიკეთესა და ბოროტებას შორის, სადაც სიკეთე ყოველთვის არ იმარჯვებს. პირადი ინტერესები ხშირად ეწინააღმდეგება საზოგადოების ინტერესებს. მამოძრავებელი ძალა
ეგოისტური მოტივები შეიძლება ემთხვეოდეს ადამიანის საქმიანობის არსებულ შეზღუდვებს, რომლებიც ფიქსირდება მორალში, ტრადიციებსა და კანონებში. ამ შემთხვევაში ადამიანი არღვევს საზოგადოებაში დამკვიდრებულ წესრიგს, რასაც შეიძლება მოჰყვეს დამღუპველი შედეგები სოციალური ცხოვრებისთვის.
ჩრდილოვანი ეკონომიკის წარმოშობის მიზეზების მეორე ჯგუფს განვიხილავთ ეკონომიკურ ფაქტორებს. თავისი არსებითი ბუნებით, საბაზრო ეკონომიკა სპონტანურია. ცნობილია, რომ საბაზრო ეკონომიკას ახასიათებს სხვადასხვა სექტორის არათანაბარი განვითარება, ინფლაცია, გაცვლითი კურსის მკვეთრი რყევა და ა.შ. ეს ყველაფერი ნოყიერი ნიადაგია დანაშაულისთვის. ჩრდილოვანი კომპონენტი იზრდება მაშინ, როცა სახელმწიფო ვერ არეგულირებს ამ ფენომენებს და ქმნის ხელსაყრელ პირობებს მეწარმეობის ფუნქციონირებისთვის. კრიზისის პერიოდში, როდესაც საბაზრო ეკონომიკის არასტაბილური ბალანსი ირღვევა, ჩრდილოვანი ეკონომიკა დამატებით იმპულსს იღებს მისი განვითარებისთვის.
მიზეზთა მესამე ჯგუფში გამოვყოფთ სოციალური ხასიათის ფაქტორებს. რუსეთის მთავრობაში ბოლო წლებირიგ გამწვავების წინაშე დგას სოციალური პრობლემები, რომელთაგან მთავარი იყო საზოგადოების სოციალური დიფერენციაცია. ჩრდილოვან ეკონომიკაში ჩართული იყვნენ ღარიბი და მარგინალიზებული ფენების წარმომადგენლები - ახალგაზრდობა, უმუშევარი, მიგრანტი და ა.შ. მათი რაოდენობის მიხედვით, ისინი შეადგენდნენ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მონაწილეთა ყველაზე მასობრივ ფენას. ამ გარემოში ყალიბდება ფაქტობრივად კრიმინალური ეკონომიკური ქმედებების უშუალო ჩამდენი პირების ძირითადი ნაწილიც.
ჩრდილოვანი ეკონომიკის ფენომენის ასახსნელი ფაქტორების მეოთხე ჯგუფს განვიხილავთ მეწარმეობის საკანონმდებლო ბაზის არასრულყოფილებას. ფაქტია, რომ ეკონომიკური პროცესი, თუნდაც სამრეწველო განვითარებული ქვეყნებიყოველთვის უსწრებს მეწარმეობის სამართლებრივ საფუძველს. სახელმწიფო კანონმდებლობა ჩვეულებრივ ჩამორჩება ეკონომიკური ცხოვრების ახალ რეალობას. შესაბამისად, საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება მუდმივია. საბაზრო ეკონომიკის სწრაფად ცვალებად პირობებსა და არსებულ საკანონმდებლო ბაზას შორის არსებული წინააღმდეგობები საშუალებას აძლევს ჩრდილოვან ეკონომიკას გამოიყენოს ის ხარვეზები, რომლებიც წარმოიქმნება სამართლებრივ სფეროში.
ფაქტორების მეხუთე ჯგუფში ჩავთვლით ყველაფერს, რაც შეიძლება ჩაითვალოს მეწარმეობის სუსტ ეთიკურ საფუძვლად. განსაკუთრებით მინდა ხაზი გავუსვა კანონმდებლობასა და მეწარმეობის მორალურ და ეთიკურ კომპონენტს შორის არსებულ წინააღმდეგობებს. რა თქმა უნდა, თავად კანონები დიდწილად ასახავს გარკვეული დროის მორალურ და ეთიკურ ღირებულებებს. თუმცა, კანონმდებლობით დანერგილი სახელმწიფოს ინტერესები ყოველთვის არ ემთხვევა საზოგადოების უმრავლესობის ინტერესებს და ხანდახან ეწინააღმდეგება მათ.
დაბოლოს, ჩრდილოვანი ეკონომიკის ფორმირებაზე მოქმედი ფაქტორების მეექვსე ჯგუფი წარმოიქმნება წინააღმდეგობებით. პოლიტიკური სისტემა. აქ ერთ-ერთი ფუნდამენტური ასპექტია ძალაუფლებასა და დიდ კაპიტალს შორის ურთიერთობის საკითხი. ცნობილია, რომ მათი შერწყმა აძლიერებს ოლიგარქიას, რომლის არსებობაც თვისობრივად ახალ მახასიათებლებს ანიჭებს ჩრდილოვან ეკონომიკას. საქმე მხოლოდ ის არ არის, რომ ფინანსური და ინდუსტრიული მაგნატების ზეწოლის ქვეშ მთავრობა იღებს კანონებს, რომლებიც ხელსაყრელ პირობებს უქმნის ოლიგარქების ეკონომიკური საქმიანობის თავისუფლებას. უფრო ფართო უარყოფითი შედეგი ის არის, რომ ასეთი ქმედებები მთლიანად ძირს უთხრის სოციალური სამართლიანობის პრინციპებს. სახელმწიფო ხაზინა დიდ თანხებს არ იღებს, მცირე ბიზნესი კიდევ უფრო უთანასწორო მდგომარეობაში ხვდება. ოლიგარქები ბევრ გარიგებას აფორმებენ სამთავრობო უწყებების ჩრდილში. კანონის თვალსაზრისით ისინი არც თუ ისე დაუცველები არიან, მაგრამ არსებითად ეს ქმედებები ჩრდილოვანი ეკონომიკის განყოფილებას უნდა მივაწეროთ. პოლიტიკური ძალაუფლების სისუსტე არის სახელმწიფო მოხელეების კორუფციის მთავარი მიზეზი, რაც თავის მხრივ იწვევს ჩრდილოვანი ეკონომიკის გაზვიადებულ მასშტაბებს.
ამრიგად, ჩრდილოვანი ეკონომიკის წარმოშობის მრავალი მიზეზის არსებობა საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ მასზე, როგორც საბაზრო ეკონომიკის ერთ-ერთ ქვესისტემაზე. ჩრდილოვანი კომპონენტი ყოველთვის იყო და, როგორც ჩანს, გარკვეულწილად იქნება წარმოდგენილი ეკონომიკურ ცხოვრებაში. თუმცა, მნიშვნელოვანია დავინახოთ ფუნდამენტური განსხვავება ჩრდილოვანი ეკონომიკის რეალურ მიზეზებსა და მისი ზრდის ან, პირიქით, კლების მიზეზებს შორის გარკვეულ ისტორიულ პერიოდებში.

1.3 ჩრდილოვანი ეკონომიკის სტრუქტურა

წმინდად
დანაშაული -
ნაღდი ფული
ელემენტები
"ჩრდილოვანი ეკონომიკა"
(სულ 5-25%.
რიცხვები) და მათი სამუშაო ძალა

"ჩრდილოვანი ბიზნესმენები"
(მეწარმეები, ვაჭრები და ა.შ.)

თანამშრომლები არაფორმალური
დასაქმება, ასევე მცირე და საშუალო
საჯარო მოხელეები, რომელთა შემოსავალი
60%-მდე ქრთამია

ბრინჯი. 1. „ჩრდილოვანი ეკონომიკის“ სტრუქტურა.
თავი 2. ჩრდილოვანი ეკონომიკის მანიფესტაციის ფორმები

2.1 ჩრდილოვანი ეკონომიკის განმარტება და მისი გამოვლინების ფორმები

ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის არაფორმალური ეკონომიკის ნაწილი, რომელიც ახასიათებს ეკონომიკური ურთიერთობების მთლიანობას, რომელიც არ არის ასახული ოფიციალურ ანგარიშგებასა და ფორმალურ კონტრაქტებში ან ასახულია მიზანმიმართულად არაადეკვატური გზით. არაფორმალური ეკონომიკის ერთი ნაწილი „შუქზეა“ და მოიცავს საქმიანობას, რომელიც ჯდება მოქმედ კანონმდებლობაში, ან არ ეწინააღმდეგება მას. მისი კიდევ ერთი ნაწილი - ჩრდილოვანი ეკონომიკა - ეწინააღმდეგება არსებულ საკანონმდებლო დებულებებს.
განხორციელებული საქმიანობის კანონიერების დონისა და ხარისხის მიხედვით ჩრდილოვანი ეკონომიკა იყოფა არაოფიციალურ, ფიქტიურ და კრიმინალურ.
არაფორმალური („ნაცრისფერი“) ეკონომიკა მოიცავს ლეგალურ საქმიანობას, უფრო ხშირად მომსახურების სექტორში (მაგ. ჯანმრთელობის დაცვასახლში და ა.შ.), საიდანაც შემოსავალი იმალება გადასახადისგან.
ფიქტიური („თეთრსაყელო“) – გავრცელებულია ბიზნესის მართვის სფეროში სხვადასხვა დონეზე, განსაკუთრებით; განვითარებული საჯარო სექტორის მქონე ქვეყნები. ფიქტიურ ეკონომიკას ახასიათებს პოსტსკრიპტები, თაღლითობა, მატერიალური რესურსების ქურდობა.
კრიმინალური („შავი“) ეკონომიკა მოიცავს კანონით აკრძალულ საქმიანობას (ნარკობიზნესი, პირობითი მკვლელობები და გატაცებები, კონტრაბანდა, ყალბი ბანკნოტების წარმოება და ა.შ.).
ჩრდილოვანი ეკონომიკის ტიპებს შორის განსხვავება საკმაოდ პირობითია. ხშირად ისინი იკვეთებიან, აქვთ საერთო ინტერესი - დამატებითი შემოსავლის მიღება იურიდიული სფეროს მიღმა.
ჩრდილოვან ეკონომიკას აქვს შემდეგი სისტემური თვისებები:
უნივერსალურობა;
მთლიანობა;
კავშირი გარე გარემოსთან, რომელიც გამოიხატება მასთან ურთიერთქმედების პროცესში, როგორც ოფიციალურ ეკონომიკასთან მჭიდრო გადახლართვით ლეგალური ეკონომიკური სტრუქტურებით, ასევე სახელმწიფოსა და საზოგადოების ინსტიტუტებთან;
სტრუქტურულობა, რომელიც შედგება ჩრდილოვანი ეკონომიკის შიგნით სტაბილური კავშირებისა და ურთიერთობების არსებობაში, რაც უზრუნველყოფს მის მთლიანობასა და თვითმყოფადობას, ე.ი. მისი ძირითადი თვისებების შენარჩუნების უნარი სხვადასხვა შიდა და გარე ცვლილებების დროს; იერარქია (როგორც სტრუქტურული განსაკუთრებული შემთხვევა) - ნაწილების | და მთლიანობაში ჩრდილოვანი ეკონომიკის ელემენტების განლაგება უმაღლესიდან ყველაზე დაბალამდე;
თვითორგანიზაციისა და უწყვეტი განვითარების უნარი, ორგანული ჩართვა მსოფლიო ეკონომიკურ ურთიერთობებში (მაგალითად, ჩრდილოვანი ეკონომიკაში მოქმედი ორგანიზებული სტრუქტურების მიერ ოფშორული კომპანიების ფართო გამოყენების გზით); მიზანმიმართულობა და ფუნქციონირების უნივერსალური მექანიზმის არსებობა, რომელიც შედგება ფუნქციონირების მიზნების მიღწევის სტანდარტული მეთოდებისა და მეთოდების ერთობლიობაში (განსაკუთრებით ჩრდილოვანი ეკონომიკის ყველაზე საშიში სექტორი - არალეგალურ, ან კრიმინალურ ბიზნესში);
კონსტრუქციული (პროდუქტიული სექტორი) და დესტრუქციული (კრიმინალური სექტორი) ორი საპირისპირო პრინციპის ერთ მთლიანობაში არსებობა.

2.2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის სფეროები

ჩრდილოვანი ეკონომიკის პირველი ძირითადი სფეროა სახელმწიფო წარმოება და მენეჯმენტი ბიუჯეტის სახსრებისახელმწიფოს პოლიტიკური ძალის მიერ საზოგადოების კონტროლისგან მთლიანად გათავისუფლებული.
სახელმწიფო არის საჯარო დაწესებულება, რომელიც შექმნილია უპირობოდ ასოცირებული მიზნების დასაცავად, გამოხატული ან საზოგადოების განადგურებისგან გადარჩენის სურვილით, ან მისი ყველაზე პროგრესული განვითარების უზრუნველსაყოფად. თუმცა, როგორც ძალაუფლების ინსტიტუტი, სახელმწიფო ასევე წარმოშობს თავის სპეციფიკურ მიზნებს, რომლებიც არ არის ასოცირებული საჭიროებების გამოხატულება, რაც აღნიშნა ნ.ბაკუნინმა, რომელიც წერდა, რომ ნებისმიერი პოლიტიკოსი ყოველთვის შეხედავს ხალხს "... „სახელმწიფოს“ სიმაღლიდან: ისინი აღარ წარმოადგენენ ხალხს, არამედ საკუთარ თავს და მათ „პრეტენზიებს“ ხალხის მართვაზე.
სახელმწიფოს, როგორც ეკონომიკური სუბიექტის ანალოგიურ შეფასებას იძლევა
ჯ. კორნაი: "ფაქტობრივად, ნებისმიერი სამთავრობო ორგანიზაცია მიდრეკილია მოქალაქეების ფულს შეზღუდვის გარეშე ხარჯავს. დიდი ძალისხმევაა საჭირო ამ ძლიერი ტენდენციების თავიდან ასაცილებლად" 2 . იმ შემთხვევებში, როდესაც სახელმწიფო მოქმედებს როგორც საკუთრების სუბიექტი, მასში არსებული აღნიშნული ტენდენციები სრულად შეიძლება განხორციელდეს. რა თქმა უნდა, ამისათვის საჭიროა მთელი რიგი პირობების დაცვა, რომელთაგან ყველაზე მნიშვნელოვანია საკუთარი ხარჯების გატანა საჯარო კონტროლის ფარგლებს გარეთ.
დასახელებული ჩრდილოვანი სფეროს ფარგლებში შესაძლებელია გამოვყოთ წარმოების სფეროები, რომლებიც განსხვავებულია პოლიტიკური როლით, მაგრამ რომლებიც საზოგადოებრივი კონტროლის არარსებობის პირობებში, თანაბრად უსარგებლოა ეკონომიკური თვალსაზრისით, უფრო სწორად, სფეროები. ღირს:
ამრიგად, სახელმწიფო ჩრდილოვანი წარმოებისა და მართვის განხილული სფერო არის პოლიტიკური ინსტიტუტების კომპლექსური სისტემა, რომელიც შეაღწევს საქმიანობის თითქმის ყველა ფორმას. ამ უდიდესი ინდუსტრიული წარმონაქმნის ფუნქციონირების მთავარი შედეგია საზოგადოების უზარმაზარი დანაკარგები, რომლებშიც მცირდება ეკონომიკის დაფინანსების შიდა წყაროები, რადგან პროექტების განხორციელების ნაცვლად,
მიზნად ისახავს დაფინანსების წყაროების გაზრდას და შედეგად, ეკონომიკური ზრდის სტიმულირებას, სახელმწიფო ფაქტობრივად აგდებს თავის რესურსებს ქარში და ამით ძირს უთხრის ქვეყნის ეკონომიკურ ბაზას.
ჩრდილოვანი ეკონომიკის მეორე ძირითადი სფერო უნდა მოიცავდეს ეგრეთ წოდებულ არაფორმალურ წარმოებას, მიწისქვეშა ან მეორე ეკონომიკას. ყველაზე ხშირად, ჩრდილოვანი ეკონომიკის ეს სფერო წარმოდგენილია საწარმოო საქმიანობის ფორმებით, რომლებიც ცოცხლდება საზოგადოებაში მათი საჭიროების არსებობით. უფრო მეტიც, ეს მოთხოვნილება ბუნებრივ ხასიათს ატარებს, ე.ი. ადამიანის ბუნების გამო. ეს აქტივობა, როგორც წესი, ეწინააღმდეგება საზოგადოებაში გაბატონებული პოლიტიკური ინსტიტუტების, ე.ი. სახელმწიფოს და მისი ორგანოების მიზნების საწინააღმდეგოდ. ეს უკანასკნელი გარემოება აიძულებს ამ ტიპის სამუშაოების შემსრულებელ სუბიექტებს დამალონ თავიანთი საქმიანობა.
ცხადია, ჩრდილოვანი ეკონომიკის როგორც პირველ, ისე მეორე სფეროებში ხდება ჭეშმარიტი საჯარო შეფასების ჩანაცვლება მისი რაღაც სუროგატით. ეს არის ორი შერჩეული სფეროს საერთო, მათი გენეტიკური კავშირი. ჭეშმარიტი საჯარო შეფასების არარსებობის მიზეზი ორივე შემთხვევაში საჯარო ხელისუფლების საქმიანობაა. მაგრამ ასევე არის მნიშვნელოვანი განსხვავება.
ასეთი წარმოების ყველაზე გავრცელებული ტერიტორია არის პირადი შვილობილი ნაკვეთი. ზოგადად, ჩვენთვის ჩვეულებრივი არ არის პირადი შვილობილი ნაკვეთების მიკუთვნება ჩრდილოვან სფეროს. იმავდროულად, თითქმის ყველა მახასიათებლით იგი აკმაყოფილებს ჩრდილოვანი ეკონომიკის კრიტერიუმებს, პირველ რიგში, პერსონალური შვილობილი მეურნეობა ხორციელდება, როგორც წესი, პერსონალურ ნაკვეთებში ან ე.წ აგარაკებზე, რაც პრობლემატურს ხდის თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენებას. ეს ფაქტი იწვევს ერთეულის ხარჯების მნიშვნელოვან გადაჭარბებას (ყველაზე ხშირად შრომის ხარჯები) და სოციალური კუთხით განხილვისას ნიშნავს სოციალური შრომის დაკარგვას. ანუ პროდუქტის ამ ნაწილის (თუმცა აუცილებელი) წარმოების ხარჯები ობიექტურად აღემატება სოციალურად აუცილებელს, ე.ი. ფაქტობრივად, არსებობს კვაზი შეფასება, რომელიც ემყარება ისეთ პარადოქსს, როგორიცაა საკუთარი ხარჯების შეგნებული ზრდა. ჩვენ ასევე აღვნიშნავთ, რომ შეერთებულ შტატებში, მაგალითად, ქალაქგარეთ მცხოვრებ მოსახლეობას შორის, მაგრამ არ მიეკუთვნება ფერმერთა კატეგორიას, არ არის ჩვეულებრივი, გარდა ყვავილებისა და ხეებისა, რაიმეს გაშენება მათ ნაკვეთზე, ზოგჯერ კი უბრალოდ. შეინარჩუნონ „ველური ბუნების“ გარეგნობა, უპირველეს ყოვლისა, მაღაზიებში არსებული საკვები პროდუქტების წარმოებისთვის თავისუფალი დროის გამოყენების ირაციონალურობის გამო.
ამრიგად, პირადი შვილობილი მეურნეობა თითქმის მთლიანად ექვემდებარება ჩრდილოვანი წარმოების კრიტერიუმებს, რომლებიც ჩვენ განვსაზღვრეთ.
თუმცა, არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის წარმოება პირადი ნაკვეთიჩვენი აზრით, უნდა ჩაითვალოს შვილობილი მეურნეობა. მას მართებულად შეიძლება მივაკუთვნოთ სახლში შესრულებული თითქმის ყველა სახის სამუშაო, რადგან საჭირო პროდუქტი აქაც იქმნება გარკვეული ცხოვრებისეული ფასეულობების სახით. უფრო მეტიც, ამ პროდუქტის ღირებულება (და ეს ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანია) შედარებულია იმ ნაწილთან, რომელიც არის ოფიციალურ წარმოებაში მუშაობის შედეგი. საბოლოო ჯამში, ეკონომიკური თვალსაზრისით, არ აქვს მნიშვნელობა სად და როდის იქმნება პროდუქტი. მნიშვნელოვანია, რომ ამის გარეშე თანამედროვე ადამიანის ცხოვრება არ შეიძლება იყოს სრული. ეს ნიშნავს, რომ პროდუქტის შინაარსი აუცილებელია. მაგრამ ამ პროდუქტის წარმოებაში მისი აქტიურობის თვალსაზრისით, ადამიანი, როგორც იქნა, გარიყულია სოციალური წარმოების სისტემიდან, რაც გვაძლევს საფუძველს ვიფიქროთ სახლის მოვლა-პატრონობაზე, როგორც ჩრდილოვანი ეკონომიკის განუყოფელ ნაწილად.
არ არის გამორიცხული, რომ ასეთი დასკვნა გადაჭიმულად მოგეჩვენოთ, ვინაიდან საქმიანობის ეს სფერო ყოველთვის და ყველგან არსებობდა და ახლაც თითქმის ყველა ქვეყანაში არსებობს. ამასთან, შეუძლებელია საზოგადოების წევრების ოჯახი განიხილებოდეს კონკრეტული ქვეყნის წარმოების მთელი სისტემისგან იზოლირებულად. და ამ თვალსაზრისით, ჩვენ უნდა დავაფიქსიროთ ჩვენი ეკონომიკური რეალობის გარკვეული სპეციფიკა. საზოგადოებაში საჭირო სამუშაო დროის რეალური ხანგრძლივობა მნიშვნელოვნად აღემატება მის ოფიციალურად აღიარებულ ღირებულებას. ეს დრო გადაჭიმულია პირადი საყოფაცხოვრებო სამუშაოების ან სხვა სამუშაოების გამო, რომლის საჭიროებაც მხოლოდ ერთია - საჭიროება.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა და საგადასახადო დანაშაული

საკურსო სამუშაო

მაკროეკონომიკაში

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები და ფორმები რუსეთში

ჩელიაბინსკი 2013 წ

შესავალი ...................................................... .....................................3

1 ჩრდილოვანი საქმიანობა, როგორც საზოგადოების განსაკუთრებული ინსტიტუტი ................................... ..... 5

1.1 საზოგადოების ჩრდილოვანი ქვესისტემის არსი და ბუნება

რეპროდუქცია ..................................................... ......................................5

1.2 ჩრდილოვანი მოქმედების მახასიათებლები, ფორმები, სტრუქტურა და სფეროები .......... 9

1.3 ჩრდილოვანი ეკონომიკის შეფასების მეთოდები და პრობლემები................................ ......11

1.4 ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების ხელშემწყობი ფაქტორები...................................15

2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის წარმოშობა და დღევანდელი მდგომარეობა რუსეთში..........18

2.1 ჩრდილოვანი ეკონომიკის სპეციფიკა და მასშტაბები სსრკ

სივრცე ................................................... ............................ თვრამეტი

2.2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდის მიზეზები, დინამიკა და ფუნქციები

პოსტსაბჭოთა სივრცე ..................................................... ................................25

2.3 ჩრდილოვანი ეკონომიკის სოციალურ-ეკონომიკური შედეგები ქ

თანამედროვე რუსეთი.....................................................................33

დასკვნა................................................ ..............................41

გამოყენებული წყაროების სია ..................................................... ..................... 43

ამჟამად ჩრდილოვანი ეკონომიკა წარმოადგენს მნიშვნელოვანი რაოდენობის სამეცნიერო ნაშრომებისა და პუბლიკაციების საგანს. იგი გახდა მრავალი უმაღლესის სასწავლო გეგმის ნაწილი საგანმანათლებო ინსტიტუტები. თუმცა, ჩრდილოვანი ეკონომიკის ერთიანი, ზოგადად მიღებული კონცეფცია არ არის ჩამოყალიბებული. მას ჰქვია კრიმინალური, მიწისქვეშა, შავი, ნაცრისფერი, მეორე, უკანონო, პარალელური, არაოფიციალური. ჩრდილოვანი ეკონომიკა მოიცავს ეკონომიკური საქმიანობის დაურეგისტრირებელ, დაურეგულირებელ სახეებს. ის არსებობს როგორც ბრძანებაში, ასევე საბაზრო სისტემა, თუმცა მისი ფარგლები და ფარგლები შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. ჩრდილოვანი ეკონომიკის ჩამოყალიბებაზე გავლენის მთავარი ფაქტორი არის მიწოდებისა და მოთხოვნის დისბალანსი, რაც იწვევს საქონლისა და მომსახურების დიდ დეფიციტს. ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები შეიძლება განსხვავდებოდეს, მაგრამ ვერც ერთმა ქვეყანამ ვერ მოახერხა მისგან სრულად თავის დაღწევა. ეს იგივეა, რაც დანაშაული, ფენომენის მასშტაბები შეიძლება შემცირდეს, მაგრამ მისი მთლიანად აღმოფხვრა პრაქტიკულად შეუძლებელია.

ამ თემის აქტუალობა აიხსნება იმით, რომ ამ დროისთვის რუსეთში არის ჩრდილოვანი შემოსავლების ძალიან მაღალი პროცენტული მაჩვენებელი და ეს ფული შეიძლება გამოყენებულ იქნას მცირე ბიზნესის დასაარსებლად და განვითარებისთვის, სოციალური დაძაბულობის შესამცირებლად, ეფექტურობის გაზრდისთვის. საჯარო ფინანსებიბიზნეს სექტორის რეალური საგადასახადო ბაზის გაზრდით.

კურსის მუშაობის მიზანია გამოავლინოს რუსეთში ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსი, მისი სპეციფიკა და დაძლევის სირთულეები.

მოცემული მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგის გადაჭრა

1) გაარკვიეთ რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსი და მექანიზმები;

2) შეაფასეთ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები თანამედროვე რუსეთში;

3) გაანალიზეთ ჩრდილოვანი ეკონომიკის გამოვლინების ზოგიერთი ფორმა.

1 ჩრდილოვანი საქმიანობა, როგორც საზოგადოების განსაკუთრებული ინსტიტუტი.

1.1 სოციალური რეპროდუქციის ჩრდილოვანი ქვესისტემის არსი და ბუნება

„ჩრდილოვანი ეკონომიკის“ კონცეფცია ეფუძნება ზოგადი კონცეფცია"ეკონომიკა", ტერმინი "ეკონომიკა" მომდინარეობს ბერძნული oikonomike-დან - ეკონომიკის მართვის ხელოვნება [6]. არსებითად, ეკონომიკა ასახავს საწარმოო ურთიერთობების მთლიანობას, რომელიც შეესაბამება კონკრეტულ სოციალურ გარემოს. რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკა? ამ კითხვაზე მრავალფეროვანი პასუხი არსებობს.

თითოეული ქვეყნის ეკონომიკაში არის ისეთი კომპონენტი, რომელიც არ ჯდება ნორმაზე დამკვიდრებულ და ლეგალიზებულ იდეებში. მაგრამ ტერმინოლოგია, რომელიც ახასიათებს ამ კომპონენტს, ჯერ არ არის გადაწყვეტილი. კონკრეტულად რას მოიცავს ეკონომიკის შესაბამისი სექტორი, არ არის კონკრეტული სიცხადე.

სხვადასხვა ქვეყანაში გამოიყენება შემდეგი ტერმინები: „არაოფიციალური“, „მიწისქვეშა“ და „ფარული“ ეკონომიკა (ინგლისურენოვანი ავტორების მიერ); „მიწისქვეშა“, „არაფორმალური“ (ფრანგულ გამოცემებში), „საიდუმლო“, „წყალქვეშა“ (იტალიელი სპეციალისტების ნაშრომებში); „ჩრდილი“ (გერმანულ წყაროებში). უცხოურ ეკონომიკურ და სოციოლოგიურ ლიტერატურაში არსებობს არა მხოლოდ ერთი ტერმინი, რომელიც განსაზღვრავს ფენომენს, არამედ თავად ფენომენის ცალსახა გაგებასაც.

ფენომენის - ჩრდილოვანი ეკონომიკის იზოლირებისა და ეკონომიკურად განსაზღვრის თავდაპირველი მცდელობა გერმანელმა მკვლევარებმა განახორციელეს: მხოლოდ სხვადასხვა სახის ფინანსური საიდუმლო ტრანზაქციები მიეწერებოდა "ჩრდილოვან" ეკონომიკას. არაერთი გერმანელი ავტორი თვლის, რომ „ჩრდილოვანი“ ეკონომიკა მოიცავს, პირველ რიგში, კრიმინალურ საქმიანობას; სხვები მას განმარტავენ, როგორც სექტორს, რომელშიც ყველა გადასახადების აცილება მონაწილეობს, სხვები კი არა მხოლოდ მოიცავს ფინანსური ოპერაციები, მაგრამ ასევე ეკონომიკური აქტივობა, რომლის შედეგებიც, მათი აზრით, მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული მთლიან ეროვნულ პროდუქტში (GNP), მეოთხე „ჩრდილოვანი“ ეკონომიკა „ნახევრად ლეგალურთან“ ან „არალეგალურთან“ აიგივებს.

არსებობს მოსაზრება, რომ ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის ეკონომიკური საქმიანობა, რომელიც ეწინააღმდეგება ამ კანონმდებლობას, ანუ ეს არის უკანონო ეკონომიკური საქმიანობის ერთობლიობა, რომელიც იწვევს სხვადასხვა სიმძიმის სისხლის სამართლის დანაშაულებს.

სხვა მოსაზრებით, ჩრდილოვანი ეკონომიკა გაგებულია, როგორც მატერიალური საქონლის წარმოება, მოხმარება, გაცვლა და განაწილება, რომელიც არ არის გათვალისწინებული ოფიციალური სტატისტიკით და არ აკონტროლებს საზოგადოებას.

მესამე თვალსაზრისი - ჩრდილოვანი ეკონომიკა - ყველა აქტივობა, რომელიც მიმართულია მოთხოვნილებების ჩამოყალიბებაზე ან დაკმაყოფილებაზე, რომელიც ავითარებს ადამიანში სხვადასხვა მანკიერებას.

თითოეული ეს თვალსაზრისი თავისებურად სწორია და ამა თუ იმ ხარისხით ასახავს ეკონომიკაში დაფიქსირებულ რეალურ პროცესებს. ისინი ახასიათებენ ჩრდილოვან ეკონომიკას სხვადასხვა კუთხით და არსებითად არ ეწინააღმდეგებიან ერთმანეთს. ამრიგად, ჩრდილოვანი ეკონომიკა, როგორც ეს იყო, იყოფა სამ დიდ ბლოკად:

არაფორმალური ეკონომიკა. ეს მოიცავს ყველა კანონიერად ნებადართულ სამეურნეო საქმიანობას, რომლის ფარგლებშიც ხდება მომსახურებისა და საქონლის წარმოება, რომელიც არ არის გათვალისწინებული ოფიციალური სტატისტიკით და ამ საქმიანობის დამალვა დაბეგვრებისგან.

ფიქტიური ეკონომიკა. ეს არის რეგისტრაცია, ქურდობა, სპეკულაციური ტრანზაქციები, მექრთამეობა და ყველა სახის თაღლითობა, რომელიც დაკავშირებულია თანხის მიღებასა და გადარიცხვასთან.

მიწისქვეშა ეკონომიკა. იგი ეხება კანონით აკრძალულ ეკონომიკური საქმიანობის სახეებს. ფულის „გათეთრებისთვის“ ჩვეულებრივ ირჩევენ ქვეყნებს, რომელთა საკრედიტო და ფინანსურ სისტემას აქვს შემდეგი მახასიათებლები:

არასტაბილური საკანონმდებლო ბაზა;

კომერციული და/ან საიდუმლო საბანკო ოპერაციებიდა ბუნდოვანი კანონები მათი რეგისტრაციის შესახებ;

არანაირი ბარიერი (ან მინიმალური შეზღუდვები) გაცვლითი ურთიერთობისთვის უცხოური ვალუტადა ანონიმური (დანომრილი) საბანკო ანგარიშების გახსნა;

გადასახადების გარეშე ან უცხოური კორპორაციების შემოსავლების დაბალი დაბეგვრის გარეშე.

არსებობს სამი ცნება, რომლებიც საკმაოდ ახლოსაა მნიშვნელობით და ზოგიერთ ასპექტში იკვეთება კიდეც ერთმანეთთან, მაგრამ ამავე დროს თითოეული აღნიშნავს თავისებურ, სხვებისგან განსხვავებულ ფენომენთა დიაპაზონს: „დამალული“ (ან „ჩრდილი“), „არაფორმალური“ (ან „არაოფიციალური“) და „უკანონო“ საქმიანობა.

„ჩრდილი“ ნიშნავს კანონით დაშვებულ საქმიანობას, რომელიც ოფიციალურად „არ არის ნაჩვენები“ ან ამცირებენ მასში ჩართული სუბიექტების მიერ გადასახადებისგან თავის არიდების, წვლილისთვის. სოციალური შენატანებიან გარკვეული ადმინისტრაციული მოვალეობის შესრულებისგან. ეს საქმიანობა ეკონომიკის თითქმის ყველა სექტორშია შესაძლებელი.

„არაფორმალური“ („არაფორმალური“) სექტორის სამუშაო დეფინიცია მოცემულია შრომის სტატისტიკის საერთაშორისო კონფერენციის მე-15 რეზოლუციის მითითებით. რეზოლუცია, თავის მხრივ, ეხება არაფორმალური სექტორის საწარმოებს, რომლებიც განსაზღვრულია, როგორც არაკორპორირებული და შინამეურნეობების საკუთრებაში, რომლებიც ჩვეულებრივ მოქმედებენ სამართლებრივი საფუძველიდა მიზნად ისახავდა საქონლისა და მომსახურების წარმოებას ამ მეურნეობებში დასაქმებისა და მომგებიანობის უზრუნველსაყოფად.

არაფორმალური საწარმოების მთლიანობა წარმოადგენს ქვესექტორს საყოფაცხოვრებო სექტორთან მიმართებაში. მასში შედის „საწარმოები, რომლებიც მუშაობენ შინამეურნეობების საკუთარი საჭიროებისთვის“ (მაგალითად, ინდივიდუალური მშენებლობების დამოუკიდებლად განხორციელება) და „საწარმოებს არაფორმალური დასაქმება". ეს უკანასკნელი მოიცავს იმ საწარმოებს, რომლებშიც ურთიერთობა დამსაქმებელსა და თანამშრომელი(ან რამდენიმე პარტნიორს შორის) არ არის ფორმალურად დაფიქსირებული, ანუ რაიმე ხელშეკრულებით ან სხვა სამართლებრივი ინსტრუმენტით: აღნიშნულია, რომ ამ ქვესექტორს შესაძლოა განსაკუთრებული მნიშვნელობა ჰქონდეს განვითარებადი ქვეყნებისთვის.

უკანონო სამეწარმეო სუბიექტები არიან ის პირები, რომლებიც ეწევიან პროდუქციისა და მომსახურების უკანონო წარმოებას ან რეალიზაციას (მაგალითად, იარაღის ან ნარკოტიკების წარმოებას, კონტრაბანდას), აგრეთვე მათ, ვისაც არ აქვს უფლება ეწეოდეს იმ ტიპის საქმიანობას, რომელსაც ისინი ახორციელებენ. (მაგალითად, ექიმები, რომლებიც მუშაობენ ლიცენზიის გარეშე). რაც შეეხება პირის ან ქონების წინააღმდეგ მიმართულ ქმედებებს (მაგალითად, ძარცვა, ქურდობა და ტერორიზმი), ისინი არ განიხილება როგორც გარიგებები და არ შედის წარმოების საზღვრებში.

ამრიგად, მშპ-ის განსაზღვრისას შესაბამისი კორექტირება უნდა აისახოს შემდეგი ინდიკატორების მეშვეობით:

1. მწარმოებლების მიერ გადასახადებისგან თავის არიდების ან სხვა სამართლებრივი ვალდებულებების შესასრულებლად დამალული ან შემცირებული კანონიერი საქმიანობის მაჩვენებლები;

2. არაფორმალური (არაფორმალური სამართლებრივი) ინდიკატორები

საქმიანობა, მათ შორის არაკორპორირებული საწარმოების საქმიანობა, რომლებიც მუშაობენ საკუთარი საჭიროებისთვის და არაფორმალური დასაქმებით;

3. არაოფიციალური უკანონო საქმიანობის მაჩვენებლები, მათ შორის

მათ შორის: ა) მიერ განხორციელებული სამართლებრივი საქმიანობა

უკანონოდ; ბ) უკანონო საქმიანობა, რაც არის კანონით აკრძალული საქონლისა და მომსახურების წარმოება და გავრცელება, რაზეც არსებობს ბაზრის ეფექტიანი მოთხოვნა; გ) პირის ან ქონების წინააღმდეგ მიმართული უკანონო ქმედებები.

მიუხედავად ამისა, სასურველია ტერმინი „ჩრდილოვანი ეკონომიკა“, რაც ლოგიკურია ნებისმიერი ეკონომიკური საქმიანობის აღსანიშნავად, რომელიც ოფიციალურად არ არის რეგისტრირებული უფლებამოსილი ორგანოების მიერ.

1.2 თვისებები, გამოვლინების ფორმები, სტრუქტურა და ჩრდილოვანი აქტივობის სფეროები

ჩრდილოვანი საქმიანობის სახეობების დასახასიათებლად სამი კრიტერიუმია აღებული: მათი კავშირი „თეთრ“ („პირველი“, ოფიციალური) ეკონომიკასთან, ასევე ეკონომიკური საქმიანობის სუბიექტებთან და ობიექტებთან. ამ თვალსაზრისით, ჩრდილოვანი ეკონომიკის სამი სექტორი შეიძლება გამოიყოს:

- "მეორე" ("თეთრი საყელო"),

- "ნაცრისფერი" ("არაფორმალური") და

- "შავი" ("მიწისქვეშა") ჩრდილოვანი ეკონომიკა.

„მეორე“ ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის „თეთრი“ ეკონომიკის მუშაკთა ფარული ეკონომიკური აქტივობა სამუშაო ადგილებზე, რაც კანონით აკრძალულია, რაც იწვევს ადრე შექმნილი ეროვნული შემოსავლის ფარულ გადანაწილებას. ძირითადად, ასეთ საქმიანობას ახორციელებენ „პატივცემული ადამიანები“ წამყვანი პერსონალიდან („თეთრი საყელოები“), ამიტომ ამ სახის ჩრდილოვან ეკონომიკას „თეთრ საყელოსაც“ უწოდებენ. მთლიანი საზოგადოების თვალსაზრისით, „მეორე“ ჩრდილოვანი ეკონომიკა არ აწარმოებს ახალ საქონელსა და მომსახურებას. ზოგიერთი ადამიანის მიერ „მეორე“ ეკონომიკიდან მიღებული სარგებელი მიიღება სხვა ადამიანების ზარალის ხარჯზე.

„შავი“ ჩრდილოვანი ეკონომიკა (ორგანიზებული დანაშაულის ეკონომიკა) – კანონით აკრძალული ეკონომიკური საქმიანობა, რომელიც დაკავშირებულია აკრძალული საქონლისა და მომსახურების წარმოებასთან და რეალიზაციასთან. „შავი“ ჩრდილოვანი ეკონომიკა უფრო მეტად იზოლირებულია ოფიციალური ეკონომიკისგან, ვიდრე „ნაცრისფერი“. "შავი" ჩრდილოვანი ეკონომიკა ამ სიტყვის ფართო გაგებით შეიძლება ჩაითვალოს ყველა სახის საქმიანობას, რომელიც მთლიანად გამორიცხულია ნორმალური ეკონომიკური ცხოვრებიდან, რადგან ისინი მიჩნეულია მასთან შეუთავსებლად, ანგრევს მას. ეს საქმიანობა შეიძლება იყოს არა მხოლოდ ძალადობრივი გადანაწილება (ქურდობა, ძარცვა, გამოძალვა), არამედ საქონლისა და მომსახურების წარმოება, რომელიც ანადგურებს საზოგადოებას (მაგალითად, ნარკოტიკების ვაჭრობა და რეკეტი). თანამედროვე ლიტერატურაში ყურადღება, პირველ რიგში, ორგანიზებული დანაშაულის ეკონომიკაზე, პროფესიონალი დამნაშავეების საქმიანობაზეა ორიენტირებული.

შემოთავაზებული ტიპოლოგია არ უნდა იყოს აბსოლუტიზირებული. არ არსებობს მკვეთრი ზღვარი ჩრდილოვანი ეკონომიკური საქმიანობის სხვადასხვა ფორმებს შორის. მაგალითად, ორგანიზებულ დანაშაულებრივ ჯგუფებს შეუძლიათ „შეაგროვონ ხარკი“ არაფორმალური სექტორის საწარმოებიდან და გამოიყენონ კონტაქტები კანონიერ მეწარმეებთან მათი შემოსავლების გასათეთრებლად. ყველა „ჩრდილოვანი კომპანია“ იურიდიული ნორმების მიღმაა და ნებით თანამშრომლობს ერთმანეთთან, რაც გარკვეულწილად აერთიანებს მათ ოფიციალურ სამყაროსთან დაპირისპირებაში.

1.3 ჩრდილოვანი ეკონომიკის შეფასების მეთოდები და პრობლემები

ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზომის გაზომვა რთული ამოცანაა. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ჩრდილოვანი ეკონომიკა ფარულია და მიდრეკილია გაზომვის თავიდან აცილებისკენ. თუმცა, ანალიზისთვის მნიშვნელოვანია ჩრდილის აქტივობის ზომის შეფასება ეკონომიკური განვითარებადა სახელმწიფო ეკონომიკური პოლიტიკის ფორმირება.

თანამედროვე ეკონომისტებმა შეიმუშავეს ჩრდილოვანი ეკონომიკის გაზომვის მრავალი მეთოდი, რომლებიც უხეშად შეიძლება დაიყოს ორ ჯგუფად:

მიკრო დონეზე გამოყენებული მეთოდები;

მაკრო დონეზე გამოყენებული მეთოდები.

მიკრო დონეზე ჩრდილოვანი ეკონომიკის გასაზომად გამოიყენება პირდაპირი მეთოდები: გამოკითხვები ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბის შესაფასებლად, ღია გადამოწმების მეთოდები და ეკონომიკური და სამართლებრივი ანალიზის სპეციალური მეთოდები.

1. გამოკითხვა დაკითხვით ტარდება დახმარებით

სოციოლოგიური კვლევა. მაგალითად, ანონიმური სიღრმისეული ინტერვიუების მეთოდი. ამავდროულად, ინტერვიუში მონაწილე რესპონდენტები პირობითი პირობითი ხარისხით შეიძლება დაიყოს ოთხ ჯგუფად: „ჩრდილოვანი კომპანიები“, „ჩართული დამკვირვებლები“, „გარედან დამკვირვებლები“ ​​და „მსხვერპლები“.

სანდოობის თვალსაზრისით, გამოკითხვებში უპირობო უპირატესობა ენიჭება „ჩრდილოვან კომპანიებს“ და „ჩართულ დამკვირვებლებს“. თუმცა, დანარჩენი ორი ჯგუფის წარმომადგენლების ინფორმაცია ძალიან ღირებულია.

2. ღია აუდიტის მეთოდების გამოყენება განეკუთვნება სპეციალურად შექმნილი მარეგულირებელი ორგანოების კომპეტენციას, რომლებიც იდენტიფიცირებენ და ახშობენ ვალუტის, საბაჟო, საბანკო, საგადასახადო, დარღვევებს. ანტიმონოპოლიური კანონივაჭრობის წესები, ხანძარსაწინააღმდეგო უსაფრთხოება, სანიტარული ნორმები. ღია გადამოწმების მეთოდების გამოყენების შედეგად მიღებული შედეგები, მაგალითად, საგადასახადო შემოწმებაგამოიყენება სტატისტიკური მიზნებისთვის.

3. ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბის გასაზომად და შესაფასებლად ასევე აუცილებელია ეკონომიკური და სამართლებრივი ანალიზის სპეციალური მეთოდების გამოყენება. ეს მეთოდები საშუალებას გაძლევთ ეფექტურად გამოიყენოთ სპეციალური ეკონომიკური და ბუღალტრული ცოდნა იურიდიულ პრაქტიკაში.

ეკონომიკური და სამართლებრივი ანალიზის მეთოდები შეიძლება დაიყოს შემდეგ სამ ტიპად:

ბუღალტრული აღრიცხვის ანალიზის მეთოდი;

დოკუმენტური ანალიზის მეთოდი;

მეთოდი ეკონომიკური ანალიზი.

ბუღალტრული აღრიცხვის ანალიზის მეთოდი შესწავლაა აღრიცხვა(ბალანსი, ანგარიშები და ორმაგი ჩანაწერი; შეფასება და ღირებულება, ინვენტარიზაცია და დოკუმენტაცია) სააღრიცხვო შეუსაბამობებისა და გადახრების იდენტიფიცირებისთვის.

დოკუმენტური ანალიზის მეთოდი არის ბუღალტრული დოკუმენტების შესწავლა და გამოიხატება გარე დიზაინის თავისებურებებში ან შინაარსში. საბუღალტრო დოკუმენტები. დოკუმენტური ანალიზის მიზანია დოკუმენტური შეუსაბამობების აღმოჩენა.

ეკონომიკური ანალიზის მეთოდი შესაძლებელს ხდის გამოავლინოს ნორმალური ეკონომიკური აქტივობიდან გადახრის მიზეზები შედარების, სპეციალური გამოთვლილი მაჩვენებლების ან მაკორექტირებელი ინდიკატორების მეშვეობით.

მაკრო დონეზე არაპირდაპირი მეთოდები გამოიყენება ჩრდილოვანი ეკონომიკის გასაზომად, ძირითადად მაკროზე დაფუძნებული ეკონომიკური მაჩვენებლებიოფიციალური სტატისტიკა, საგადასახადო და ფინანსური ორგანოების მონაცემები. მაკრომეთოდები მოიცავს: შეუსაბამობის მეთოდს, დასაქმების ინდიკატორის მეთოდს („იტალიური“ მეთოდი), ფულად მეთოდს, ტექნოლოგიური კოეფიციენტების მეთოდს, საექსპერტო მეთოდს, სტრუქტურულ მეთოდს, რბილი მოდელირების მეთოდს (დეტერმინანტების შეფასებით).

1. შეუსაბამობების მეთოდი. ეს მეთოდი ეფუძნება მონაცემთა წყაროებისა და სტატისტიკური დოკუმენტების შედარებას, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას იმავე ეკონომიკური მაჩვენებლების შესახებ. ამ მეთოდის გამოყენების მაგალითებია გაზომილი შემოსავლებისა და ხარჯების შედარება სხვადასხვა გზები; მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების ალტერნატიული შეფასებები; სასაქონლო ნაკადის მეთოდი.

2. მეთოდი დაფუძნებული დასაქმების მაჩვენებლების გამოთვლებზე

("იტალიური მეთოდი"). ამ მეთოდის ძირითადი აქცენტი კეთდება შრომის ხარჯების კვლევაზე. პირველადი მონაცემები მიიღება სპეციალურად ორგანიზებულის შედეგად

შინამეურნეობების გამოკითხვები. შინამეურნეობების გამოკითხვა ხდება შემთხვევითი შერჩევის საფუძველზე. გამოკითხვაში დასმული კითხვები ეხება კონკრეტულ ინდუსტრიაში რესპონდენტების მიერ სამუშაო საათების რაოდენობას. ამ მიდგომის უპირატესობა ის არის, რომ აზრი არ აქვს იმ ადამიანებს, რომლებსაც არ ეკითხებიან შემოსავალი, დამალონ ან დამახინჯონ ინფორმაცია სამუშაო საათების შესახებ. ინფორმაცია შემდეგ ვრცელდება ზოგად პოპულაციაზე და გარდაიქმნება საშუალო სამუშაო დღეებში. კვლევა ასევე მოიცავს საწარმოებს, რათა დადგინდეს ნორმალური წარმოება ინდუსტრიაში.

3. ფულადი მეთოდი. ეს მეთოდი ეფუძნება ჩრდილოვანი ეკონომიკის ერთ მნიშვნელოვან მახასიათებელს: თუ ლეგალურ ეკონომიკაში თითქმის ყველა ანგარიშსწორება დიდი ხნის განმავლობაში ხდება უნაღდო, მაშინ ჩრდილოვან სფეროში, ტრანზაქციების განხორციელებისას უპირატესობა ენიჭება ნაღდ ფულს, ამდენად, შესაძლებელია მოცულობის ანალიზი ნაღდი ოპერაციები, და ნაღდ ფულზე მოთხოვნის ანალიზი.

4. საექსპერტო მეთოდი. ამ მეთოდის არსი შემდეგია. პირველი, ექსპერტი განსაზღვრავს, რამდენად შეგიძლიათ ენდოთ მონაცემებს ნებისმიერი ინდუსტრიისთვის. შემდეგ, ჩვეულებრივი წყაროებიდან მონაცემების შეგროვების შემდეგ, ისინი ავტომატურად გამოითვლება გარკვეული ოდენობით. საექსპერტო შეფასების მეთოდოლოგიას თავად ექსპერტი ადგენს. ბევრი კავშირი და ურთიერთობა, რომლებიც ექსპერტს აშკარად ეჩვენება და რომლებიც გამოიყენება შეფასებისთვის, ძნელია რაოდენობრივი განსაზღვრა.

5. ტექნოლოგიური კოეფიციენტების მეთოდი. ეს მეთოდი წარმოადგენს სამრეწველო წარმოების დინამიკის უხეშ განმარტებას, რომელიც დაფუძნებულია ელექტროენერგიის წარმოებასა და მოხმარებაზე დაკვირვებებზე, ტრანსპორტით საქონლის ტრანსპორტირებაზე და სხვა არაპირდაპირ ინდიკატორებზე, რაც საკმაოდ მარტივად შეიძლება აღირიცხოს მიღებული მონაცემების ოფიციალურ მონაცემებთან შედარებით. აუცილებელი პირობებიმისი გამოყენებაა საბაზრო ურთიერთობების მაღალი განვითარება და ელექტროენერგიისა და ტვირთის გადაზიდვის ადეკვატური ფასები.

6. რბილი რეგულირების მეთოდი (დეტერმინანტების შეფასება) დაკავშირებულია ჩრდილოვანი ეკონომიკის განმსაზღვრელი ფაქტორების ერთობლიობის შერჩევასთან და მიზნად ისახავს მისი ფარდობითი მოცულობების გამოთვლას.

7. სტრუქტურული მეთოდი ეფუძნება ინფორმაციის გამოყენებას ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზომის შესახებ სხვადასხვა ინდუსტრიაში.

გამოთვლები გვიჩვენებს, რომ პირდაპირი მეთოდები იძლევა საკმაოდ საიმედო, მაგრამ გარკვეულწილად დაუფასებელ შედეგებს. მათი მთავარი ნაკლი არის მონაცემთა შეგროვების სირთულე და გამოკითხვებით მიღებული ინფორმაციის მიზანმიმართული დამახინჯება.

არაპირდაპირი მეთოდები ძალიან ჰეტეროგენულია. ზოგიერთი მათგანი, განსაკუთრებით ფულადი, შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ განვითარების მაღალ დონეზე. ფულადი ურთიერთობები. შრომის ბაზრის ანალიზთან დაკავშირებული მეთოდები ხასიათდება მოვლენებსა და მათ გაზომვებს შორის დროის სხვაობით. ზოგადად, არაპირდაპირი მეთოდები, ისევე როგორც რბილი რეგულირების მეთოდი, სტრუქტურული მეთოდი აჭარბებს ჩრდილოვან ეკონომიკას.

1.4 ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების ხელშემწყობი ფაქტორები

ჩრდილოვანი ეკონომიკაში შემავალი ეკონომიკური საქმიანობის სახეობების ნაკრები ნაკარნახევია სამი ძირითადი ფაქტორით - ზოგადად ეკონომიკური საქმიანობის ფორმალიზების ხარისხი, ფორმალური რეგულირების ინსტიტუტების სტრუქტურა და ფულადი სახსრების მიმოქცევის განვითარების ხარისხი.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების პირველი ფაქტორი არის ეკონომიკურ ცხოვრებაზე დაწესებული სოციალურად განსაზღვრული აკრძალვების ერთობლიობა, ე.ი. რა ითვლება აკრძალულ საქონელსა და მომსახურებაზე და რა ითვლება ჩვეულებრივი საქონლისა და მომსახურების წარმოების აკრძალულ მეთოდად.

"ნაცრისფერი", "მეორე" და "შავი" ეკონომიკის ტიპების ნაკრები, რომლებიც დომინირებდნენ სხვადასხვა ეპოქაში, ასახავს "საზოგადოებრივი საქონლის" და "კერძო საქონლის" წარმოების სამართლებრივი სისტემების სპეციფიკურ ისტორიულ განვითარებას.

მეორე ფაქტორი ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის სახეობებისა და სახეობების ცვლაში არის მათი ცვლილება სოციალური ორგანიზაციებირომლებიც ახორციელებენ მარეგულირებელ წესებს, რომელსაც მმართველი ელიტა აწესებს საზოგადოებას.

ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის ევოლუციის მესამე ფაქტორი არის სასაქონლო-ფულადი ურთიერთობების ევოლუცია. საარსებო ეკონომიკური საქმიანობა არ უწყობს ხელს ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებას. ბუნებრივი წარმოება, როგორც წესი, მკაცრად ლოკალიზებულია და ამიტომ სახელმწიფო კონტროლისა და დაბეგვრისგან დამალვა შეუძლებელია. ჩრდილოვანი შემოსავალი უნდა იყოს რაც შეიძლება თხევადი და მობილური. ჩრდილოვანი ეკონომიკის სფეროში, უპირველეს ყოვლისა, მოდის ის საქმიანობა, რომელიც დაკავშირებულია ფულადი სახსრების მიმოქცევასთან. პირიქით, უნაღდო ფულად ბრუნვასთან და დაბალი ლიკვიდურობის მქონე აქტივებთან დაკავშირებული სფეროები გაცილებით ნაკლებად განიცდის ჩრდილოვან ურთიერთობებს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების დამოკიდებულება ფულადი მიმოქცევის განვითარებაზე აშკარად ჩანს, უპირველეს ყოვლისა, იმ ისტორიულ პერიოდებში, როდესაც ჩრდილოვანი ურთიერთობები გამძაფრდა. მაგალითად, თანამედროვეობის დასავლეთ ევროპის „კრიმინალური რევოლუცია“ ემთხვევა „ფასის რევოლუციას“, რომელიც გამოწვეულია მიმოქცევაში ოქროსა და ვერცხლის მკვეთრი ზრდით. თანდათანობითი დემონეტიზაცია ფულადი მიმოქცევაგანვითარებულ ქვეყნებში მეოცე საუკუნის ბოლო მესამედიდან. განაპირობა ის, რომ დღეს დიდი რაოდენობით ნაღდი ფულის ქონა ჩრდილოვან ეკონომიკაში ჩართულობის მტკიცებულებად აღიქმება. ნაკადულების მოძრაობის შემდეგ ელექტრონული ფული» თვალყურის დევნება უფრო ადვილია, ვიდრე ნაღდი ფული, ეს შეიქმნა ჩრდილში მონაწილეებისთვის ეკონომიკური ურთიერთობებიდამატებითი სირთულეები. მიუხედავად იმისა, რომ სტატისტიკა აჩვენებს ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდის ზოგად ტენდენციას, ნაღდი ფულის გამოყენების შემცირება მაინჰიბირებელი ფაქტორის როლს ასრულებს, რომლის გარეშეც ჩრდილოვანი ეკონომიკა კიდევ უფრო გაძლიერდება.

მაგრამ ამავდროულად, ერთის მხრივ, გაიზარდა ჩრდილოვანი სტრუქტურების მოთხოვნა პროფესიონალი ფინანსისტების მომსახურებაზე, რომლებსაც შეუძლიათ ფულადი ნაკადების „კვალის დაბნელება“. მეორე მხრივ, დაიწყო უნაღდო ანგარიშსწორების ჩრდილოვანი სისტემების შექმნა, რომლებიც კონკურენციას უწევდნენ „ელექტრონული ფულის“ ოფიციალურ სისტემას. ორივე შემთხვევაში იზრდება ჩრდილოვანი ფინანსების სფეროს მნიშვნელოვნება, როდესაც საიდუმლო შემოსავლის ლეგალიზაცია ხდება ჩრდილოვანი ბიზნესის ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილი - უფრო მნიშვნელოვანი, ვიდრე თავად ამ შემოსავლების მიღება.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა, ისევე როგორც სამართლებრივი, აყალიბებს სხვადასხვა დონის სისტემებს. ჩრდილოვანი ეკონომიკური საქმიანობის ზოგიერთი სახეობა (მაგალითად, რეკეტი) ძირითადად ცალკეული ქალაქის დონეზე ვითარდება. სხვები მიზიდულობენ ფორმირებისკენ ეროვნული სისტემები(ეს პირველ რიგში კორუფციას ეხება). სხვები კი განლაგებულია საერთაშორისო დონეზე (მაგ. კონტრაბანდა).

ჩრდილოვანი ეკონომიკის ლოკალიზაციის ხარისხი, როგორც წესი, გარკვეული დაგვიანებით ასახავს ოფიციალური ეკონომიკის ლოკალიზაციის ხარისხს. განვითარებული ქვეყნების ეკონომიკურ ისტორიაში ეროვნული ეკონომიკური მოდელების ჩამოყალიბება ძირითადად XIX - XX საუკუნის პირველ ნახევარში და XX საუკუნის მეორე ნახევარში მოხდა. გაბატონებული ტენდენცია იყო მსოფლიო ეკონომიკის ჩამოყალიბება. ამ ქვეყნების ჩრდილოვან ეკონომიკაში ეროვნული კრიმინალური საწარმოების ჩამოყალიბება მოხდა დაახლოებით მე-20 საუკუნის მეორე მესამედში. (ამ პროცესს უკეთესად აკონტროლებს ორგანიზებული დანაშაულის განვითარება) და გლობალური კრიმინალური ეკონომიკა ჩამოყალიბება დაიწყო მხოლოდ მეოცე საუკუნის ბოლო მესამედში. ჩვენი დროის ერთ-ერთი უახლესი გლობალური პრობლემა გახდა კრიმინალური გლობალიზაციის პრობლემა. საქმე იმაშია, რომ მსოფლიო განვითარებაზე სულ უფრო მეტ გავლენას ახდენენ კანონდამრღვევები, რომლებიც უგულებელყოფენ ოფიციალურ "თამაშის წესებს". კრიმინალური გლობალიზაციის პრობლემა არ ეხება მხოლოდ ტრანსნაციონალურ ორგანიზებულ დანაშაულს და საერთაშორისო ტერორისტულ ორგანიზაციებს, ის ასევე დაკავშირებულია იურიდიული ფირმების საქმიანობასთან და მთავრობები, რომლებიც იყენებენ კრიმინალების მეთოდებს და ეწევიან არალეგალურ ეკონომიკურ საქმიანობას (მაგალითად, სამრეწველო შპიონაჟს) გლობალური მასშტაბით. კრიმინალური გლობალიზაცია მივყავართ იმ ფაქტს, რომ XXI საუკუნის დასაწყისში. მსოფლიო ეკონომიკაიწყებს ორად გაყოფას: ერთი მხარე არის ლეგალური, „გამჭვირვალე“ პროცესები; მეორე მხარე არის უკანონო, ბუნდოვანი პროცესები.

2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის წარმოშობა და დღევანდელი მდგომარეობა რუსეთში

ჩრდილოვანი ეკონომიკა არ არის ექსკლუზიურად საბაზრო ეკონომიკის ფენომენი თავისი ეკონომიკური ქცევის ლიბერალური წესებით. რაც არ უნდა პარადოქსული ჩანდეს, მაგრამ სოციალიზმის პირობებში მენეჯმენტის მკაცრი მართვისა და განაწილების სისტემის პირობებში, მისი ეკონომიკური თავისუფლებების შეზღუდვით, არსებობდა ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორი. ”მე ვფიქრობ, რომ უფრო სრულად გამჟღავნდეს. ჩრდილოვანი ეკონომიკის პრობლემა რუსეთში, აუცილებელია განიხილოს ჩრდილოვანი

ეკონომიკა სსრკ-ში, რადგან თანამედროვე რუსეთში ჩრდილოვანი ურთიერთობების არსებობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორი წარსულის მემკვიდრეობაა. „არაფორმალური ეკონომიკური ქცევის უნარები იმდენად ღრმად არის ფესვგადგმული მილიონობით საბჭოთა მოქალაქის გონებაში, რომ იგი აღქმული იქნა როგორც რაღაც „ლეგიტიმური“.

ხოლო საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლასთან ერთად საზოგადოების გონებაში არსებული დეფორმაცია არ გაქრა, არამედ უფრო დიდი გახდა და, შედეგად, ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბებიც.

საბჭოთა პერიოდში ჩრდილოვანი ეკონომიკა მოიცავდა ეკონომიკურ საქმიანობას ისეთ სახეობებს, რომლებსაც პირდაპირი კონტროლისა და სანქციების მიღმა ახორციელებდნენ პარტიული კომიტეტების ოფიციალური მმართველი ორგანოები სხვადასხვა დონეზე, მათ შორის CPSU ცენტრალური კომიტეტი და მისი აღმასრულებელი ორგანოები, საწარმოების ადმინისტრაციები, საბჭოები. სხვადასხვა წოდებები და მათი აღმასრულებელი კომიტეტები; სამინისტროები და დეპარტამენტები; ქვეყნის მთავრობები და საკავშირო რესპუბლიკები. საერთო ჩრდილოვანი აქტივობები მოიცავდა: ბარტერული გაცვლა, არაავტორიზებული ნახევარ განაკვეთზე დასაქმება (დამატებითი დასაქმება), პროდუქციის მიწოდება "დაუკავშირებელ" მომხმარებლებზე, დაუგეგმავი მშენებლობა, დაგეგმილი მიზნების გარდა დაურიცხავი პროდუქტების წარმოება, ჭარბი დაზოგვის მატერიალური რესურსების კომერციულ მიმოქცევაში გაშვება. ნედლეულისა და მასალების მოხმარების ოფიციალური ნორმების, „თაღლითების“ საქმიანობის, მომსახურების გაწევის საფასურის ან „გაყვანის გზით“, რომელიც უნდა ყოფილიყო უსასყიდლოდ, ქრთამის სახით უნივერსიტეტში შესვლისას და რაიმეს გასაკეთებლად. სხვა გადაწყვეტილებები, სავალუტო ოპერაციებიდა ა.შ.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა სამ ნაწილს მოიცავდა. ჯერ ერთი, „მსუბუქი“, ანუ ეკონომიკური აქტივობა, რომელსაც არ აკონტროლებდა ხელისუფლება, პირდაპირ არ უკავშირდება კანონების დარღვევას, მაგრამ ბალანსირებს მის ზღვარზე, ან საქმიანობას ისეთ სფეროებში, რომლებსაც კანონი საერთოდ არ არეგულირებდა. მეორეც, „საშუალო“, რომელიც საბჭოთა კანონების დარღვევა იყო, მაგრამ საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში ლეგიტიმური. მესამე - "მკაცრი", ასოცირდება როგორც საბჭოთა, ისე საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში მიღებული კანონების პირდაპირ დარღვევასთან. „მსუბუქი“ ჩრდილოვანი ეკონომიკა მოიცავდა, მაგალითად, ფართოდ გავრცელებულ არასანქცირებულ დამატებით დასაქმებას (ე.წ. „თოვლის წვეთები“ - ადამიანები, რომლებიც დარეგისტრირებულნი არიან სამუშაოზე, მაგრამ რეალურად არ მუშაობენ, რომელთა ხელფასების უმეტესობას დამსაქმებლები იღებდნენ და ანაწილებდნენ) ან საქმიანობას. მუშათა "ბიძგები", რომლებიც ანადგურებენ მწირ რესურსებს თავიანთი საწარმოსთვის; "შუაში" - კერძო მეწარმეობა, სავალუტო ტრანზაქციები, ბარტერული ტრანზაქციები, მომსახურების გაწევა საფასურით კერძო; „მძიმემდე“ - ნარკოტიკებით ვაჭრობა, ქურდობა, კორუფცია, თაღლითობა, რეკეტი.

საბჭოთა სამეცნიერო ლიტერატურაში ჩრდილოვანი ეკონომიკის შესახებ პუბლიკაციები მხოლოდ 80-იანი წლების ბოლოს და 90-იანი წლების დასაწყისში გამოჩნდა. დასავლელი მეცნიერები ამ საკითხს დიდ ყურადღებას აქცევდნენ. მათი ნაშრომები აღწერს ჩრდილოვანი საქმიანობის ძირითად სახეებს, კორუფციას და მის როლს საბჭოთა ეკონომიკურ სისტემაში და ეკონომიკური დანაშაულის სხვა ეტაპებს. აშკარა მიზეზების გამო, ასეთი სამუშაოები არ შეიძლება დაფუძნებულიყო სისტემური ემპირიული კვლევების მონაცემებზე, აძლევდა საკმაოდ სრულ სურათს სსრკ ჩრდილოვანი ეკონომიკის შესახებ. თუმცა, რიგი ნაშრომები შეიცავდა საბჭოთა ეკონომიკის ჩრდილოვანი კომპონენტის განზოგადებულ შეფასებებს, რაც საკმაოდ რეალისტური ჩანდა. ასე რომ, გ.ოფერისა და ა.ვინოკურის მიხედვით, 1973 წელს სსრკ-ში ეს იყო მშპ-ს 3-4%-ით - დაბალი, ვიდრე საბაზრო ეკონომიკის მქონე განვითარებულ ქვეყნებში.

მიუხედავად ამისა, კვლევები, რომლებიც ჩატარდა ავტორების მონაწილეობით 80-იანი წლების დასაწყისში, საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ საწარმოების თითქმის ყველა დირექტორი და ხაზის მენეჯერების უმეტესობა (სახელოსნოების ხელმძღვანელები, განყოფილებები, ოსტატები და ა.შ.) რეგულარულად ახორციელებდნენ საქმიანობას. „ადვილი“ და „საშუალო“ ჩრდილოვანი ეკონომიკის ჩარჩო. უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხებოდა ისეთ სექტორებს, როგორიცაა აგროინდუსტრიული კომპლექსი, მშენებლობა, ნავთობქიმია, ვაჭრობა, მსუბუქი და კვების მრეწველობა, საცხოვრებელი და კომუნალური მომსახურება. შეიძლება ითქვას, რომ მუდმივი ჩრდილოვანი კომპონენტი იყო ამ ინდუსტრიების ლიდერების მუშაობაში. ჩრდილოვანი საქმიანობის ყველაზე გავრცელებული სახეები იყო მატერიალური რესურსების ბარტერული გაცვლა, რესურსების გაყიდვა (სამშენებლო მასალები, საწვავი და საპოხი მასალები, საკვები პროდუქტები და ა. და მომსახურების გაწევა კერძო. 70-იან წლებში - 80-იანი წლების დასაწყისში, სსრკ-ს ჩრდილოვანი საქმიანობა იქცა სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის ელემენტად, გადაიქცა საბჭოთა საზოგადოების ეკონომიკურ ინსტიტუტად. საბჭოთა ეპოქაში ჩრდილოვანი აქტივობის სტრუქტურის სისტემატური აღწერა მოცემულია ა.კაცენლინბოიგენის ნაშრომში, რომელიც ახასიათებს სამ ბაზარს - „ნაცრისფერი“, „ყავისფერი“ და „შავი“.როგორც ეკონომიკურ ინსტიტუტს, ჩრდილოვან ეკონომიკას ჰქონდა შედარებით სტაბილური სოციალური სტრუქტურა, მის ფარგლებში ადამიანებს ჰქონდათ გარკვეული სტატუსი, ასრულებდნენ კონკრეტულ სოციალურ როლებს („მძღოლები“, ბაზრის მოვაჭრეები, ბინების ბროკერები და ა.შ.) ყველამ იცოდა, რომ ასეთი როლები არსებობს, რომ აუცილებელია და მათ გარეშე წარმოება ვეღარ ფუნქციონირებს. ჩვეულებრივ. ამავდროულად, როლები, რომლებიც ამ როლებს ასრულებდნენ, გარკვეულწილად ურთიერთდაკავშირებული იყო და მათი ურთიერთობები იყო შუამავალი ფულადი ნაკადები(დაბალი ფულს უხდიდა მაღალს, ვინც გადაუხადა უფროსებს და ა.შ.). იმდროინდელი თვალსაზრისით ამას „ურთიერთ პასუხისმგებლობა“ ერქვა. შედეგად, ოფიციალურის პარალელურად ჩამოყალიბდა ეკონომიკა, რომლის გარეშეც ეს უკანასკნელი 1970-1980-იან წლებში ნორმალურად ვეღარ მუშაობდა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ჩრდილოვანი ეკონომიკა საბჭოთა ეკონომიკურ სისტემაში მნიშვნელოვან ფუნქციებს ასრულებდა. იყო ორი მთავარი.

პირველი ფუნქცია არის ეკონომიკური, რომელიც შედგებოდა ოფიციალური საბჭოთა ეკონომიკის მუშაობის ნაკლოვანებების კომპენსაციაში. ცხადია, შეუძლებელია მთელი ეკონომიკური საქმიანობის ზემოდან დაგეგმვა. და რაც უფრო რთული და განვითარებული ხდებოდა ეკონომიკური საქმიანობა, მით მეტი

რაც უფრო ძლიერი იყო ტექნოლოგიური განახლების საჭიროება, მით უფრო რთული იყო ზემოდან დირექტიული კონტროლის განხორციელება. მაშასადამე, ცენტრალიზებულად დაგეგმილ ეკონომიკაში მუდმივად ჩნდებოდა „დისპროპორციები“: ზოგიერთ საწარმოში არ იყო საკმარისი გარკვეული რესურსები, მეორეს გააჩნდა დაუხაზავი წარმოების გეგმა და შესაბამისი რესურსების ჭარბი რაოდენობა. საწარმოებმა დაამყარეს ჰორიზონტალური კავშირები, რომლებიც არ კონტროლდებოდა ზემოდან, რისი დახმარებითაც დაძლეული იყო ასეთი დისპროპორციები. სპონტანური გაცვლის ასეთი სისტემა საფუძვლად დაედო ჩრდილოვან ეკონომიკას გეგმურ ეკონომიკაში. მის ფარგლებში განხორციელდა არაფორმალური ინტერაქცია მენეჯერებსა და სხვადასხვა რანგის თანამშრომლებს შორის, რაც უზრუნველყოფდა ამ სისტემის ფუნქციონირებას.

მეორე ფუნქცია სოციალურია. ეს შეადგენდა სოციალური ნიშის შექმნას მეწარმე ადამიანებისთვის, რომლებიც ვერ ახერხებდნენ თავიანთი რეალიზებას ოფიციალურ სტრუქტურებში, რომლებიც საჯარო საკუთრების ფარგლებში არ შექმნიდნენ არც მოტივაციას და არც პირობებს სსრკ-ში მრავალი ადამიანის მუშაობისთვის, რომლებიც ცდილობდნენ საკუთარი თავის შესრულებას. , ფლობენ ქონებას და იღებენ სათანადო ანაზღაურებას სამუშაოსთვის. მაშინაც კი, თუ ასეთი ადამიანების წილი ქვეყნის მოსახლეობის მხოლოდ 1%-ზე ოდნავ მეტი იყო, მათი რიცხვი მილიონ ადამიანს აჭარბებდა. ფაქტობრივად, ბევრი მათგანი იყო - ამა თუ იმ ხარისხით, ეკონომიკური და პარტიული ლიდერების უმეტესობა, როგორც ქვედა (საწარმოს დონეზე), ისე ზედა (რესპუბლიკური და პროფკავშირული ხელისუფლების დონეზე) მათ ეკუთვნოდათ. . ეჭვგარეშეა, რომ ამ ადამიანების სამეწარმეო სული და განვითარებული სამომხმარებლო ორიენტაციები არ შეესაბამებოდა ოფიციალურ საბჭოთა ნიველირების იდეოლოგიას და მათი ეკონომიკური ქცევა ხშირად ეწინააღმდეგებოდა მოთხოვნებს. ფინანსური დისციპლინადა სსრკ-ს კანონები, რომლებიც ბევრი მათგანისთვის თავისუფლების აღკვეთით დასრულდა. ჩრდილოვანი ეკონომიკა კი, თავის მხრივ, გარკვეულ გამოსავალს აძლევდა საბჭოთა საზოგადოების ყველაზე სამეწარმეო ნაწილს და, თუმცა მახინჯი ფორმით, ასრულებდა მისი თვითრეალიზაციის უზრუნველყოფის ფუნქციას. ჩრდილოვანი ოპერაციების უმეტესობა განხორციელდა საწარმოს კრიტიკული პრობლემების გადასაჭრელად, წარმოების გათიშვის თავიდან ასაცილებლად, ხალხის ამა თუ იმ მხარეში შესანარჩუნებლად და ზემოდან დაუშვებელი ინოვაციების დანერგვის მიზნით. და რა თქმა უნდა, აწარმოებდა ჩრდილოვან ოპერაციებს ისეთი შემოსავლის მისაღებად, რომელსაც ოფიციალური ეკონომიკა ვერ უზრუნველყოფდა, ეკონომიკის მწირი ბუნება იყო მისი ჩრდილოვანი სექტორის არსებობის მთავარი, ძირითადი საფუძველი. სახელმწიფო ვერ აკმაყოფილებდა არსებულ გადახდისუნარიან მოთხოვნას საქონლისა და მომსახურების მნიშვნელოვან რაოდენობაზე. თუ სახელმწიფო მოთხოვნას ვერ აკმაყოფილებდა, მას ჩრდილოვანი ეკონომიკა აკმაყოფილებდა. შემდგომ ი.ნიკოლაევი თავის სტატიაში საინტერესო სტატისტიკას გვაწვდის. თუ სამოციანი წლების დასაწყისში ექსპერტების მიერ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მოცულობა წელიწადში 3-5 მილიარდ რუბლს აფასებდნენ, მაშინ უკვე ოთხმოციანი წლების მეორე ნახევარში - 70-90 მილიარდ რუბლს. ამ სექტორში დასაქმებულთა რიცხვი 30 მილიონ ადამიანს მიუახლოვდა. 1985 წელს სსრკ-ში კერძო პრაქტიკაში ოფიციალურად დარეგისტრირდა 64000 ადამიანი. ჩრდილოვანი ეკონომიკის გაფართოება საკმაოდ პროგნოზირებადი იყო. ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსებობისა და გაფართოების ფუნდამენტური მიზეზების გარდა, იყო ხელისუფლების დაუფიქრებელი პოლიტიკით შემოტანილი ფაქტორებიც. მოგეხსენებათ, 1956-1960 წწ. სავაჭრო თანამშრომლობა პრაქტიკულად გაუქმდა. შედეგი იყო ძლიერი იმპულსი ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებისთვის. ზემოთ აღინიშნა, რომ ხელისუფლებამ რეალურად შეაფასა ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსებობის ფაქტი. ამ განცხადების ძალიან დამახასიათებელი ილუსტრაციაა ის ფაქტი, რომ ოფიციალურად მთელი ქვეყნის მასშტაბით საკონტრაქტო და სამშენებლო სამუშაოების მოცულობა მნიშვნელოვნად აღემატებოდა დაფიქსირებულ წარმოებას და შრომითი რესურსები. და ყოველი მესამე რუბლი, თ.კორიაგინას თქმით, არ ბრუნდებოდა ბანკში, არამედ ტრიალებდა ჩრდილოვანი ეკონომიკის არხებით.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსებობისა და განვითარების დასტური იყო ის, რომ ჩვენში საკმაოდ დიდი ფენაა „ოფიციალური“ მილიონერები. მათი რეიტინგები საერთო რაოდენობასაკმაოდ მნიშვნელოვნად განსხვავდებიან: თუ სსრკ ფინანსთა სამინისტროს მიხედვით 1985 წელს ქვეყანაში დაახლოებით 400 მილიონერი იყო, მაშინ ტ. კორიაგინამ 30 ათასი ადამიანი უწოდა. და მიუხედავად იმისა, რომ ეს უკანასკნელი შეფასება აშკარად გადაჭარბებული ჩანს, შეიძლება ითქვას, რომ ქვეყანაში სულ მცირე ასობით ძალიან მდიდარი ადამიანი იყო. მათ შორის, რა თქმა უნდა, იყვნენ ადამიანები, რომლებმაც ეს ფული სამართლიანად გამოიმუშავეს: მაგალითად, ცნობილი კულტურის მოღვაწეები. მაგრამ ასეთი ადამიანების რაოდენობა შეიძლება გაიზომოს ათობით, მაგრამ არა ასობით და ათასობით.

„ოფიციალური“ მილიონერების ძირითადი ნაწილი ფულს ჩრდილოვან ეკონომიკაში შოულობდა. ასეთი ცალსახა დასკვნა გამომდინარეობს შემდეგი ფაქტების შედარებიდან. ითვლებოდა, რომ მეცნიერებათა აკადემიის პრეზიდენტს ჰქონდა ყველაზე მაღალი ოფიციალურად დადგენილი ხელფასი სსრკ-ში: 700 მანეთი - ხელფასი, პლუს 500 მანეთი - აკადემიკოსის შემწეობა. სულ 1200 რუბლი იყო. რამდენი ათწლეული უნდა ემუშავა მეცნიერებათა აკადემიის პრეზიდენტს მილიონი რუბლის მოსაპოვებლად?

საინტერესო მონაცემები, რომლებიც მიუთითებს ჩრდილოვანი ეკონომიკის მნიშვნელოვან რაოდენობაზე, მოგვცეს სამომხმარებლო საქონელზე მოსახლეობის მოთხოვნისა და სავაჭრო პირობების შესწავლის გაერთიანებული ინსტიტუტის სპეციალისტებმა. 1985 წლის მონაცემებით, პერსონალური მანქანების მფლობელთა ნახევარი სათადარიგო ნაწილებს კერძო პირებისგან ყიდულობდა. რაც შეეხება სამშენებლო მასალებს? ბაღის სახლები, შემდეგ თითქმის ყველა დეველოპერმა (10-დან 9) იყიდა გვერდით. დაჩის ასაშენებლად ყველგან სახელმწიფო ტექნიკა გამოიყენებოდა, რა თქმა უნდა, არაოფიციალურად.

მეთაურ-ადმინისტრაციულ ეკონომიკაში კრიზისული ფენომენების ზრდასთან ერთად გაიზარდა ჩრდილოვანი სექტორის მასშტაბებიც. უფრო მეტიც, საბოლოოდ მათ დაიწყეს სწრაფი ზრდა. ეს გამოწვეული იყო, პირველ რიგში, ეკონომიკის მზარდი დეფიციტით. მეორეც 1980-იანი წლების ბოლოდან სახელმწიფო არ იყო ყველაზე რაციონალური გზა ეკონომიკური რეგულატორების (გადასახადები, სესხები, ფასები და ა.შ.) შემოღებისთვის, რამაც ხელი შეუწყო ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებას. მაგალითად, ხელფასები კონტროლიდან გავიდა, მათი ზრდა გახდა კატალიზატორი ფინანსურ ბაზარზე გაზრდილი დისბალანსისთვის. ერთ დროს, 80-იანი წლების ბოლოს, დიზაინისა და ტექნოლოგიური ორგანიზაციების წარმომადგენლები გახდნენ ყველაზე მაღალანაზღაურებადი მუშები, რადგან კონტრაქტებით მათ შეძლეს "დაეწესებინათ" ისეთი ხელფასი, რისთვისაც რამდენიმე წლის წინ მათ მრავალი ათწლეულის განმავლობაში მოუწიათ მუშაობა. სახელმწიფო წარმოების აქტივებისა და ნედლეულის გამოყენების შესაძლებლობით კოოპერატივების შექმნის ნებართვა და ფასების პრაქტიკულად თავისუფლად დაწესების უფლებით ასევე კარგი საფუძველი იყო ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორის გაფართოება.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა პირობებში ადმინისტრაციული ეკონომიკააუცილებელი კომპენსატორი იყო. თუმცა, ამ დარგის სწრაფი განვითარების ფაქტი მთლიანად ეკონომიკის მოუწესრიგებელი რეგულირების ვითარების ზრდაზე მიუთითებს.

2.2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდის მიზეზები, დინამიკა და ფუნქციები პოსტსაბჭოთა სივრცეში

დღეს ჩრდილოვანი ეკონომიკა რუსების ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროს მოიცავს. ყოველწლიურად იზრდება ჩრდილოვანი სექტორი და იმდენად მჭიდროდ არის გადაჯაჭვული იურიდიულ სექტორთან, რომ უკვე რთულია ეკონომიკური სისტემის ამ ელემენტების გარჩევა. და ეს, თავის მხრივ, აისახება ჩვენი ქვეყნის საგარეო ეკონომიკაზეც. ამ პრობლემის დაძლევის გზებზე ბევრს საუბრობენ. მაგრამ ამ პრობლემის გადაჭრის დაწყებამდე აუცილებელია გაანალიზდეს რუსეთში ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდისა და განვითარების მიზეზები.

რუსეთში ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდის მთავარი მიზეზი, მრავალი მკვლევარის აზრით, იყო „არასრული ლიბერალიზაცია“. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, „ეკონომიკური თავისუფლებების“ მთელი ნაკრებიდან (კონკურენციის თავისუფლება, ფასების თავისუფლება და ა. საბაზრო მექანიზმის, მაგალითად, მიწის გაყიდვა და ყიდვა) შეუძლებელია. დავამატოთ კიდევ ერთი მიზეზი. იმ ადგილებში თავისუფლება ფორმალურად იყო დაშვებული, არ არსებობდა მისი გარანტიები, სახელმწიფოსგან დაცვა. პირიქით, ტრანსფორმაციები განხორციელდა ისე, რომ მათ ჩამოაყალიბეს „ჰიპერ-კონფიდენციალურობის კომპლექსი“ რუსეთის მოსახლეობასა და საქმიან ადამიანებს შორის - სახელმწიფოს და ოფიციალური პირების ყურადღების მიპყრობის შიში საკუთარ თავზე, მათ საქმიანობაზე და მათზე. ორგანიზაცია, მაშინაც კი, როდესაც ადგილი არ ჰქონია წესებისა და კანონების დარღვევას. რეფორმების დაწყებისთანავე წარმოიშვა განხეთქილება სახელმწიფოსა და საზოგადოებას შორის, რომლის განხეთქილება არ არსებობდა გორბაჩოვის პერესტროიკის დროს. ხალხი აღარ ენდობოდა ხელისუფლებას, ჰქონდათ სურვილი მთლიანად გამოერიცხათ ნებისმიერი კონტაქტი სახელმწიფოსთან და თანამდებობის პირებთან. რუსეთის მოსახლეობა და ბიზნესმენები ცდილობდნენ არაფორმალური ურთიერთობების დამყარებას ოფიციალურ პირებთან, უპირველეს ყოვლისა, როგორც კერძო პირებთან, და გამკლავებოდნენ სახელმწიფოს არა როგორც ოფიციალურ ორგანიზაციას, რომელიც შექმნილია ძალაუფლების ფუნქციების შესასრულებლად, არამედ როგორც კერძო პირების სიმრავლესთან. რომელთაგან თითოეულს აქვს გარკვეული ძალა და შეუძლია კერძო მომსახურების გაწევა. ეს ატმოსფერო, თავის მხრივ, ხელს უწყობდა ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებას და იყო რუსეთში განხორციელებული რეფორმის გარკვეული თავისებურებების შედეგი. გამოვყოთ ექვსი მათგანი.

პირველი თვისება არის ბიზნეს ტანდემის გაჩენა თანამდებობის პირსა და მეწარმეს შორის. ტრანსფორმაციები ისე განხორციელდა, რომ მეწარმეები ჩინოვნიკებზე დამოკიდებულნი გახდნენ. მოხდა სახელმწიფო ფუნქციების პრივატიზაცია მოხელეთა ცალკეული ჯგუფების მიერ. საბაზრო რეფორმები ითვალისწინებდა ხალხის კერძო ეკონომიკური აქტივობის მკვეთრ ზრდას და, შესაბამისად, ეკონომიკაში სახელმწიფოს ძალაუფლების შემცირებას. ამავდროულად, ამ გარდაქმნებმა ხელი შეუწყო სხვადასხვა რანგის სახელმწიფო მოხელეების ფუნქციების, უფლებების, შესაძლებლობებისა და მოვალეობების გაურკვევლობის მნიშვნელოვან ზრდას. მათ, როგორც ადამიანებს, რომლებსაც გააჩნდათ ყველაზე მნიშვნელოვანი ბიზნეს გამოცდილება და ინიციატივა სხვა სოციალურ ჯგუფებთან შედარებით, შეძლეს გამოეყენებინათ ეკონომიკური თავისუფლება, რომელიც ყველაზე დიდ უპირატესობას ანიჭებდა საკუთარ თავს. მათ ფაქტობრივად მოახდინეს სამუშაო ადგილების პრივატიზება და დაიწყეს შესრულება სამსახურებრივი მოვალეობები(ან არ შეასრულონ ისინი), რამდენადაც ეს შეესაბამებოდა მათ პირადს ეკონომიკური ინტერესები. შედეგად, როდესაც მეწარმე მიმართავს სახელმწიფოს თავისი ინტერესების დასაცავად, ის ამას ხელისუფლებისგან არ იღებს. შემდეგ ბიზნესი პირადად ქირაობს რომელიმე სახელმწიფო დაზვერვის ან ძალოვანი უწყების თანამშრომლებს და პირდაპირ უხდის მათ ფულს, როგორც მისი ფირმის თანამშრომლები. თავიანთ საქმიანობაში ადამიანები რეალურად უგულებელყოფენ სახელმწიფოს და ისე იქცევიან, თითქოს ის არ არსებობს. გადასახადების გადახდას მოსახლეობა განიხილავს როგორც ორმაგ დაბეგვრას, ვინაიდან ყველა ყიდულობს საჯარო სერვისებს კერძო, იმ კონკრეტული ოდენობით, რასაც მოითხოვს ამა თუ იმ მეწარმის ან სხვა კერძო პირის მიერ. საზოგადოებაში ყალიბდება შესაბამისი სოციალურ-ფსიქოლოგიური ატმოსფერო, როდესაც გადასახადებისგან თავის არიდება არის ნორმა, რომლის დაცვაც არ არის დაგმობილი.

რუსეთში ბაზრის გარდაქმნების მნიშვნელოვანი მახასიათებელია ის, რომ ოფიციალური პირები იყენებენ თავიანთ სამუშაოს (უფრო ზუსტად, მათთან დაკავშირებულ ძალასა და ინფორმაციას), როგორც კერძო მეწარმეობის ერთ-ერთ რესურსს. აშკარაა, რომ მათ მიერ განხორციელებული მეწარმეობა ჩრდილოვანი ხასიათისაა, ისევე როგორც კერძო ფირმების მეწარმეობა, რომლებიც მათი ბიზნესპარტნიორები არიან.

მეორე თავისებურება არის სახელმწიფოს ზედმეტად დიდი როლი ეკონომიკაში. ის თავის გამოხატვას ორი ფორმით პოულობს. პირველი, მნიშვნელოვანი საჯარო სექტორის შენარჩუნება წინა ეკონომიკური და სამართლებრივი შეზღუდვების გარეშე. სახელმწიფო სექტორის წილი მრეწველობაში საკმაოდ დიდია (სამრეწველო კომპლექსის უმეტესი ნაწილი). დე ფაქტო, ენერგეტიკის სექტორის მნიშვნელოვანი ნაწილი, საწვავი-ენერგეტიკული კომპლექსი დარჩა სახელმწიფოს საკუთრებაში. ბუნებრივია, საჯარო სექტორს სჭირდება ბიუჯეტიდან პირდაპირი თუ ირიბი სუბსიდიები. თავის მხრივ, საბიუჯეტო სუბსიდიების განაწილების საფუძველზე, იზრდება ჩრდილოვანი ეკონომიკის განსაკუთრებული სექტორი, როდესაც მაღალანაზღაურებადი თანამდებობის პირები იპარავენ ან „ამოძრავებენ“ სახელმწიფო ფულს „მეგობრული“ ფირმების სისტემის მეშვეობით. მერე ეს ფული „გარეცხილია“, ინვესტირებას ახდენენ ეკონომიკაში ან ირიცხება საზღვარგარეთ და ა.შ.

მეორეც, ეკონომიკურ საქმიანობაში სახელმწიფოს გადაჭარბებულ და პრაქტიკულად უკონტროლო ჩარევაში. იგი მოიცავს სახელმწიფო, ნახევრადსახელმწიფო ან არასახელმწიფო „ავტორიზებული“ კომპანიების შექმნას, რომლის მეშვეობითაც კერძო ფირმები ვალდებულნი არიან შეასრულონ ნებისმიერი არსებითი ფუნქცია (მაგალითად, მუნიციპალური ბანკის შექმნა, რომლის მეშვეობითაც რეგიონის ყველა ორგანიზაცია ვალდებულია მოახდინოს ანგარიშსწორება ბიუჯეტთან, ენერგეტიკულ კომპანიებთან, რკინიგზასთან და ა.შ.) ამ ტიპის კომპანიის ფუნქციონირება ჩრდილოვანი საქმიანობის წყაროა, რადგან მეწარმეები, რომლებიც ცდილობენ მიიღონ ნებართვა თავიანთი საქმიანობისთვის ან სურთ გააკეთონ "ავტორიზებულის" გარეშე. იძულებული გახდა გადაეხადა ისინი.

ჩრდილოვანი ურთიერთობების კიდევ ერთი წყაროა ლიცენზირება განსხვავებული ტიპებიეკონომიკური აქტივობა. ეს კერძო ფირმებს ხელისუფლებაზე და ცალკეულ ჩინოვნიკებზე დამოკიდებულს ხდის და ამ უკანასკნელებს ჩრდილოვანი შემოსავლის მოპოვების დიდ შესაძლებლობებს აძლევს. საკმაოდ გავრცელებული პრაქტიკაა კერძო ფირმებზე (მაგალითად, აფთიაქებზე) გარკვეული საქმიანობის ლიცენზიების გაცემა, რათა ისინი, ვინც მათ მიიღებენ, ქალაქის ერთ-ერთ რაიონში მონოპოლისტებად იქცნენ. გასაგებია, რომ ამ დებულების „გვერდის ავლით“ კონკურენტები იძულებულნი არიან გადაიხადონ. და ბოლოს, ავღნიშნოთ ხელისუფლების მხრიდან კონკურენციის პირდაპირი ძალისმიერი ჩახშობა „მეგობრული“ კომპანიების სასარგებლოდ. ეს ხშირად კეთდება ყველაზე მომგებიან ინდუსტრიებში (ბენზინი, ლითონები, ნავთობი, მშენებლობა), როდესაც კონკურენტები თრგუნავენ პოლიციის, საგადასახადო პოლიციის, გარემოსდაცვითი და სახანძრო უსაფრთხოების ინსპექტირების, მიწის შესყიდვის ან იჯარით გაცემის აკრძალვას და ა.შ. ამ შემთხვევაში, ხელისუფლება აწარმოებს საბაზრო ნიშების იძულებით განაწილებას, რაც ბაზრის ყველაზე მომგებიან სექტორებს აძლევს "მეგობრულ" ფირმებს, რომლებიც, თავის მხრივ, აკლებენ ამ ხელისუფლების ან ცალკეული თანამდებობის პირების სასარგებლოდ მიღებული ჭარბი მოგების ნაწილს.

სახელმწიფო ორგანოების ჩარევა ეკონომიკაში ყოველთვის იწვევს ხელოვნურ უთანასწორობას სხვადასხვა კერძო ფირმების პოზიციაში, ყოველთვის (პირდაპირ თუ ირიბად) ზოგს მოაქვს სარგებელი და ზოგს ზარალს იწვევს. ეს ნიშნავს, რომ ის ასტიმულირებს კერძო ბიზნესის საპირისპირო გავლენას სახელმწიფო ორგანოებზე, რათა ანაზღაურდეს ზარალი (ზოგისთვის) და გაიზარდოს სარგებელი (ზოგისთვის). რუსეთის პირობებში. როცა ბიზნესისა და სახელმწიფოს ურთიერთობაში არ არსებობს ზოგადად აღიარებული ცივილიზებული კანონები, ტრადიციები და ეთიკა. ეს აუცილებლად იწვევს ჩრდილოვანი აქტივობის ზრდას (ხელს არღვევს თანამდებობის პირებს ან, პირიქით, მათ პირობით მკვლელობებს, თუ მათმა ქმედებებმა შეიძლება ჩამოართვას კომპანიას შემოსავალი და ა.შ.). შედეგად, სახელმწიფოს გადაჭარბებული ჩარევა ეკონომიკაში, მისი სისუსტისა და სხვადასხვა ინტერესთა ჯგუფებზე დამოკიდებულების გათვალისწინებით, ქმნის ხელსაყრელ პირობებს ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდისთვის.

მესამე თავისებურება არის მონოპოლიის ყოფილი (საბჭოთა სისტემისთვის დამახასიათებელი) ფორმების შენარჩუნება და ახლის გაჩენა. პირველი დაკავშირებულია სახელმწიფოს საქმიანობასთან. ვინაიდან სახელმწიფომ შეინარჩუნა პირდაპირი კონტროლი ეკონომიკის რამდენიმე სექტორის მუშაობაზე, ეს ქმნის მონოპოლიას, რომელიც წარმოშობს ჩრდილოვან აქტივობას. მაგალითად, ოქროს მოპოვებაზე სახელმწიფო კონტროლის შენარჩუნება (ისევე როგორც წიაღისეულის უმეტესი სახეობების მოპოვებაზე) და კერძო კაპიტალის ხელმისაწვდომობის შეზღუდვა იქ არის ოქროს ვაჭრობის შავი ბაზრის წყარო, რომლის ბრუნვაც მრავალ ათეულს შეადგენს. და შესაძლოა ასობით კილოგრამი წელიწადში.

მონოპოლიზმის კიდევ ერთი წყაროა ყოფილი სამინისტროების, დეპარტამენტებისა და მათი ქვედანაყოფების საქმიანობა. მიუხედავად იმისა, რომ ფორმალურად RAO Gazprom, RAO EES of Russia და ა.შ. - არასახელმწიფო სტრუქტურებმა (ყოველ შემთხვევაში, ისინი არ არიან „უნიტარული სახელმწიფო“ საწარმოები, რომლებზეც კერძო კაპიტალი დაუშვებელია), მათ შეინარჩუნეს ყოფილი კავშირები და გავლენა სახელმწიფო აპარატში, კონფიდენციალურ სახელმწიფო ინფორმაციაზე წვდომა. თუმცა, ახლა ისინი არ არიან შეზღუდულნი სამთავრობო უწყებებთან დაკავშირებული ყოფილი შეზღუდვებით. ეს არის „კვაზი-პრივატული“ ფირმები, რომლებიც წარმოადგენენ კერძო კომპანიისა და სამთავრობო უწყების ჰიბრიდს. ასეთი კომპანიები არეგულირებენ მთელ სექტორებს თანამედროვე ეკონომიკარუსეთი. განსაკუთრებით ბევრი მათგანია ყველაზე მომგებიან სფეროებში - საწვავის და ენერგორესურსების მოპოვებასა და რეალიზაციაში და საგარეო ეკონომიკურ საქმიანობაში. ზოგიერთ მათგანს აქვს ფინანსური ძალა, რომელიც ზომით შეედრება პატარა ევროპული სახელმწიფოს ბიუჯეტს. ისინი თითქმის ავტონომიურია და მოიცავს ორგანიზაციების ერთობლიობას, რომელიც საშუალებას აძლევს მათ განახორციელონ ყველა ფუნქცია, რომელსაც სახელმწიფო და საზოგადოება ტრადიციულად ასრულებს, გაზეთებიდან და ტელეკომპანიებიდან კერძო ჯარებსა და სასოფლო-სამეურნეო საწარმოებამდე. ამ თავისებურებების გამო ისინი პრაქტიკულად დახურულია საზოგადოებრივი და სახელმწიფო კონტროლისგან, რაც იძლევა ჩრდილოვანი საქმიანობის განვითარების უამრავ შესაძლებლობებს. ყველაზე გავრცელებული სახეებია გადასახადებისგან თავის არიდება, სავალუტო შემოსავლის ნაწილის უკანონო დამალვა საზღვარგარეთ და ასეთი კომპანიების მიერ გამოშვებული ქვითრებითა და აქციებით მანიპულირება.

ამავე დროს, არსებობს გარკვეული „სოციალური კონტრაქტი“ „კვაზი-კერძო“ მონოპოლიებსა და მმართველ ჯგუფებს შორის. ეს უკანასკნელი შედარებითი პოლიტიკური სტაბილურობის პერიოდში თვალს ხუჭავს მონოპოლიების ჩრდილოვან აქტივობაზე, რაც მათ საშუალებას აძლევს შეადარონ (კრიზისის სხვა სექტორებთან) რუსეთის ეკონომიკა) ცუდი არ არის, რომ არსებობდეს, რეალურად ამცირებს საგადასახადო ტვირთს და იძლევა საეჭვო ტრანზაქციების განხორციელების საშუალებას. ფინანსური ბაზრები. პოლიტიკური ვითარების გამწვავების პერიოდებში (მაგალითად, საპრეზიდენტო ან საპარლამენტო არჩევნების დროს, გადაუხდელობების მუქარის ზრდა, გაფიცვის აქტივობის ზრდა და ა.შ.), მმართველი ჯგუფები მათ სოციალურ-პოლიტიკური სტაბილურობის შენარჩუნებას ადანაშაულებენ არსებული ძალაუფლების რეჟიმი, რაც თავის მხრივ ქმნის ხელსაყრელ პირობებს მონოპოლისტების არსებობისთვის. ამჟამინდელი მმართველი ჯგუფებისა და უმსხვილესი „კვაზი-კერძო“ მონოპოლიების ასეთი სიმბიოზი გულისხმობს ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის მნიშვნელოვან რაოდენობას, რადგან ამის გარეშე შეუძლებელია საგანგებო პოლიტიკურ სიტუაციებში დახარჯული საზოგადოებისგან დამალული „სტაბილურობის ფონდის“ შექმნა.

მონოპოლიის ახალი ფორმაა მონოპოლია „ქვემოდან“, როგორც ზედნაშენი კერძო ბაზრის აქტივობაზე. ეს არის „სახურავების“ სისტემა, რომელიც ამა თუ იმ ბაზარს ერთმანეთში ჰყოფს. „სახურავი“ - არაფორმალური დაჯგუფება, რომელიც აკონტროლებს ბაზრის გარკვეულ სეგმენტს.<...>ცხადია, როგორც „სახურავების“ საქმიანობას, ასევე მათთან დაკავშირებული ფირმების საქმიანობას მნიშვნელოვანი ჩრდილოვანი კომპონენტი აქვს.

მეოთხე მახასიათებელია საგადასახადო შეღავათების უკიდურესად მაღალი დონე და საგადასახადო სისტემის რეპრესიული ბუნება, რაც თანაბრად ეხება გადასახადებისგან თავის არიდებას და შეცდომებს მათ გაანგარიშებაში. ასეთი სისტემა, რომელშიც, სხვადასხვა შეფასებით, მოგების 60-86% ამოღებულია, ხოლო კერძო კომპანიას არ აქვს სამართლებრივი დაცვა სახელმწიფო საგადასახადო ინსპექციისგან, არის ერთ-ერთი შედეგი იმ სიტუაციისა, როდესაც კონტექსტში ეკონომიკური ლიბერალიზაცია, სახელმწიფო ცდილობს შეინარჩუნოს ეკონომიკაში „მბრძანებლური სიმაღლეები“ და გააკონტროლოს ძირითადი ფინანსური ნაკადები. შედეგად ქვეყანაში ჩამოყალიბდა გადასახადებისგან თავის არიდების მუდმივი ჩვევა და ბიზნეს საქმიანობის მნიშვნელოვანი წილის „ჩრდილში“ გადატანა. პრინციპში, მხოლოდ ეს თვისება საკმარისია ჩრდილოვანი აქტივობის ფეთქებადი ზრდისთვის.

მეხუთე თვისება არის რუსეთში საბაზრო რეფორმების ასოციალური ხასიათი. საბაზრო რეფორმებმა მილიონობით ადამიანს ჩამოართვა ჩვეულებრივი სოციალური ნიშები, ცხოვრების დონე და დანაზოგი. მიუხედავად იმისა, რომ ფასები „გათავისუფლდა“, შემოღებულ იქნა თავისუფალი ვაჭრობა და განხორციელდა ეკონომიკის ლიბერალიზაციის რიგი სხვა ღონისძიებები, არ შეიქმნა ეკონომიკური შერჩევის მექანიზმები.

მეექვსე მახასიათებელია ეკონომიკური გარდაქმნების არალეგალური ბუნება, იმის გამო, რომ რეფორმის პერიოდში მოსახლეობისა და ხელისუფლების რეალური ქცევა მხოლოდ მცირე ზომით რეგულირდება ფორმალური კანონებით. ვ ეფექტური მუშაობასამართალდამცავი სისტემა, პირველ რიგში, მმართველი ჯგუფები არ არის დაინტერესებული.

ასე რომ, რუსეთში ჩრდილოვანი სექტორის ზრდა, უპირველეს ყოვლისა, განპირობებულია ძველი სახელმწიფო კონტროლის სისტემის რღვევით, ახალი საბაზრო ინფრასტრუქტურისა და ქცევის კულტურის განუვითარებლობით, მმართველობის დაბალი დონით, პოლიტიკური და არასტაბილურობით. ეკონომიკური სიტუაციაქვეყანაში. დიდი დრო დასჭირდება იმ ეკონომიკური დეფორმაციების აღმოფხვრას, რაც მოხდა სამეთაურო-ადმინისტრაციული სისტემიდან საბაზროზე გადასვლისას. და ასევე მრავალი ეკონომიკური ტრანსფორმაციისგან, რომლებმაც დაამახინჯეს იდეა საბაზრო ეკონომიკაში სახელმწიფოს როლისა და ფუნქციების შესახებ.

2.3 ჩრდილოვანი ეკონომიკის სოციალურ-ეკონომიკური შედეგები თანამედროვე რუსეთში.

ჩრდილოვანი და კრიმინალური ეკონომიკა დღეს ეკონომიკური სისტემის განუყოფელი ნაწილია. უარყოფითი შედეგები თანდაყოლილია კრიმინალური და ჩრდილოვანი ეკონომიკის ყველა ტიპსა და გამოვლინებაში. თუმცა, ზოგიერთ შემთხვევაში, ზოგიერთ ჩრდილოვან პროცესსაც აქვს გარკვეული დადებითი გავლენა.

გარკვეულ პირობებში კრიმინალური ეკონომიკა იქცევა ეკონომიკური ურთიერთობების დომინანტურ, ხერხემალ სექტორად, რომელიც განსაზღვრავს მთელი სოციალურ-ეკონომიკური სისტემის განვითარების მიმართულებას და ქმნის პირობებს მისი ფუნქციონირებისთვის. ყველაზე მეტად რთული შემთხვევებიასევე კრიმინალიზაციას ექვემდებარება სახელმწიფო ინსტიტუტები, ხელისუფლება და ადმინისტრაციები, დემოკრატიული ინსტიტუტები, მაკონტროლებელი, სამართალდამცავი სისტემა. არის შემთხვევები, როდესაც კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობა ხდება საერთაშორისო სპეციალიზაციის საფუძველი, რაც განსაზღვრავს ქვეყნის ადგილს შრომის საერთაშორისო დანაწილებაში. კრიმინალური ეკონომიკის სპეციფიკური სოციალურ-ეკონომიკური შედეგები უკიდურესად მრავალფეროვანია, რადგან ეს საქმიანობა ძალიან მრავალფეროვანი და მრავალფეროვანია. მოდით შევხედოთ მის ყველაზე მნიშვნელოვან შედეგებს.

ჩრდილოვანი და კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობის უარყოფითი შედეგები ვლინდება სხვადასხვა სოციალურ-ეკონომიკურ დეფორმაციებში:

1. საგადასახადო სფეროს დეფორმაცია ვლინდება განაწილებაზე ზემოქმედებით საგადასახადო ტვირთიდა, შესაბამისად, შემცირება ბიუჯეტის ხარჯვადა მისი სტრუქტურის დეფორმაცია.

ეკონომიკური საქმიანობის კონტროლისგან დამალვა და გადასახადებისგან თავის არიდება იწვევს კანონმორჩილი გადამხდელების მიერ მიღებული შემოსავლების დაბეგვრის ზრდას. საგადასახადო ტვირთის ზრდა ასტიმულირებს გადასახადიდან შემოსავლების შემდგომ დამალვას, ზრდის შემოსავლისა და ქონების გაუმართლებელ დიფერენციაციას. უკანონო დასაქმების შედეგია კანონიერი მუშაკების სოციალურად სასარგებლო შრომის სფეროდან გადასახლება. წარმოების მთლიანი მოცულობა არ იზრდება, მაგრამ მისი ოფიციალური ნაწილი მცირდება, რაც იწვევს საგადასახადო შემოსავლების შემცირებას. ამდენად, თუნდაც კანონიერად ნებადართული ეკონომიკურის დამალვა

აქტივობა იწვევს შემოსავლისა და ქონების გადანაწილებას დეფორმაციის გზით საგადასახადო პოლიტიკადა საგადასახადო ურთიერთობები.

2. საჯარო სექტორის დეფორმაცია ხარჯების შემცირებაში ვლინდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდა მისი სტრუქტურის დეფორმაცია.

ბიუჯეტის შემოსავლების შემცირება არის ეკონომიკის მარეგულირებელი სახელმწიფო ინსტიტუტების (მაკონტროლებელი, ძალოვანი უწყებების) არასაკმარისი დაფინანსების მიზეზი, მათი შესუსტება და დეგრადაცია იმ დროს, როდესაც ეკონომიკურ ურთიერთობებში მონაწილეთა უფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების უზრუნველყოფის აუცილებლობა არის ყველაზე მეტად. ძლიერი. დაფინანსება საჯარო ხარჯებიარის გადაუხდელობის კრიზისის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზი, რომელმაც რუსეთის ეკონომიკა მოიცვა. ბიუჯეტის მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობა არის გადაუხდელობის პრობლემის გამწვავების ერთ-ერთი მიზეზი, აუარესებს საწარმოების ფინანსურ მდგომარეობას რეალურ სექტორში, ართმევს მათ. საბრუნავი კაპიტალიდა ექსტრემალური და ზოგჯერ უკანონო დაძლევის სტრატეგიების გამოყენების წახალისება.

3. მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტურობაზე ზემოქმედება, უპირველეს ყოვლისა, გამოიხატება მაკროეკონომიკური რეგულირების შეცდომების ზრდაში. ეს, როგორც წესი, დაკავშირებულია ლეგალურ და არალეგალურ სექტორებში საწარმოო საქმიანობის ფარული ნაწილის მასშტაბის, სტრუქტურისა და დინამიკის სანდო მონაცემების ნაკლებობასთან.

მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტურობა ასევე მცირდება კორუფციის, ლობისტური საქმიანობის უკანონო ფორმების გამო, რაც გავლენას ახდენს საბიუჯეტო რესურსების ფორმირებასა და განაწილებაზე.

4. მონეტარული სფეროზე ზემოქმედება ვლინდება საგადახდო ბრუნვის სტრუქტურის დეფორმაციით, ინფლაციის სტიმულირებით, დეფორმაციით. საკრედიტო ურთიერთობებიდა იზრდება საინვესტიციო რისკები, რაც ზიანს აყენებს საკრედიტო ინსტიტუტებს, ინვესტორებს, მეანაბრეებს, აქციონერებს და მთლიანად საზოგადოებას.

ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფების მიერ ფულის გასათეთრებლად ან უკანონო შემოსავლის გამომუშავების მიზნით ვალუტის მანიპულირებამ შეიძლება საზიანო გავლენა მოახდინოს გაცვლითი კურსებიდა საბანკო სისტემებიბევრ ქვეყანაში. გარდა ამისა, მსხვილი უკანონოდ მოპოვებული თანხების არსებობა კონკრეტულ ქვეყანაში ქმნის დამოკიდებულებას, რომლის გამოყენებაც მზად არიან კრიმინალური ელემენტები.

5. ეკონომიკის სტრუქტურის დეფორმაცია. კრიმინალური ეკონომიკური აქტივობა მხოლოდ დეფორმაციების შედეგი არ არის ეკონომიკური სტრუქტურა, არამედ მისი ფაქტორიც. ეს ეხება მის თითქმის ყველა ტიპს. დაწყებული კანონიერად ნებადართული ეკონომიკური საქმიანობის დამალვიდან და დამთავრებული ორგანიზებული დანაშაულის ყველაზე საშიში ფორმებით.

6. კრიმინალური ეკონომიკის გავლენა ეკონომიკურ ზრდასა და განვითარებაზე არ არის ცალსახად დამღუპველი. ზემოქმედება მრავალმხრივია. ამდენად, კანონით ნებადართული ეკონომიკური საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლის დამალვა, მიუხედავად საგადასახადო შემოსავლების შემცირებისა, ზოგიერთ შემთხვევაში დადებითად აისახება ეკონომიკურ ზრდაზე. ეს ხდება სახელმწიფო რეგულირების არაგონივრული სიმკაცრის, კონსერვატიზმისა და ოფიციალური ინსტიტუტების არაეფექტურობის პირობებში. ვინაიდან ნებისმიერი მიწისქვეშა სამუშაო წარმოშობს ლეგალურ ეკონომიკურ აქტივობას (არალეგალური ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლის გამოყენებით ლეგალურად შექმნილი საქონლისა და მომსახურების შესაძენად), მშპ იზრდება.

მაგალითად, იტალიაში კვლევებმა აჩვენა, რომ სახლის პირობებში დიასახლისების მიერ განხორციელებული მიწისქვეშა ეკონომიკური საქმიანობის მაღალმა მომგებიანობამ შეიძლება მისცეს ეკონომიკას ისეთი დინამიკა, რომელიც სხვაგვარად არ იქნებოდა.

გარდა ამისა, თუ თანამშრომელი ეწევა საქმიანობას, რომელიც მის გარეშე ვერ იპოვნიდა შემსრულებელს, მაშინ საზოგადოება არ განიცდის ზარალს. სხვა შემთხვევაში, ეკონომიკური საქმიანობის დამალვა უარყოფითად აისახება ეკონომიკის განვითარებაზე, ამცირებს საგადასახადო შემოსავლებს და იწვევს ზემოთ აღწერილი შედეგების ჯაჭვს. ორგანიზებული დანაშაული ასევე სულაც არ აფერხებს ეკონომიკურ განვითარებას. ის ზღუდავს ინვესტიციის ზოგიერთი ლეგიტიმური ფორმის განვითარებას და ღია ბაზრებს.

კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობის ორგანიზებული ფორმები განსაკუთრებულ საფრთხეს უქმნის განვითარებად ქვეყნებს. ორგანიზებული დანაშაული ძირს უთხრის განვითარების მცდელობებს, რადგან მწირი რესურსები უნდა გადაიტანოს სხვა პროექტებიდან და გადაიტანოს დანაშაულთან ბრძოლაში.

კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობის გავლენა ზრდა-განვითარებაზე განისაზღვრება მისი ზემოქმედებით საინვესტიციო პროცესზე.

7. საინვესტიციო პროცესზე ზემოქმედება ეკონომიკურ განვითარებაზე კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობის გავლენის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი შედეგია და შეიძლება ძალიან განსხვავებული იყოს კრიმინალური საქმიანობის სახეობისა და ფორმის, ასევე სოციალურ-ეკონომიკური პირობების მიხედვით.

ნორმალური ეკონომიკური საქმიანობის კონტროლისგან დამალვა, როგორც წესი, ზღუდავს საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის შესაძლებლობას გარედან, განსაკუთრებით უცხოურიდან. საპირისპირო სიტუაციაც შესაძლებელია. ასე რომ, თანამედროვე რუსეთში, ზოგიერთი მკვლევარის აზრით, იურიდიულ სექტორში ეკონომიკური ვარდნა დაბლოკილია ჩრდილოვანი სექტორის ზრდით. უფრო მეტიც, ეს უზრუნველყოფილია ინვესტიციების წარმოშობის წყაროს დამალვით. ნამდვილი ინვესტორების დამალვა საინვესტიციო რისკების დაზღვევის მეთოდია.

საინვესტიციო პროცესზე ორგანიზებული დანაშაულის გავლენის შეფასებაც ორაზროვანია. ერთის მხრივ, არსებობს თვალსაზრისი, რომლის მიხედვითაც ორგანიზებული დანაშაული ტრანსნაციონალური მოვლენაა კაპიტალის დაგროვების პერიოდში. ბანდების ლიდერები მნიშვნელოვანია ეკონომიკის განვითარებისთვის. ზოგადად ეკონომიკური განვითარებისთვის ამას შეიძლება ჰქონდეს დადებითი შედეგებიც, ვინაიდან სახსრების კრიმინალური წარმოშობის მიუხედავად, კაპიტალის კონცენტრაციის პროცესი დაჩქარებულია და ინვესტიციების პროცესი არ სუსტდება.

8. ზემოქმედება ბუნებრივი გარემოს მდგომარეობაზე. კრიმინალურ ორგანიზაციებს შეუძლიათ სერიოზული ზიანი მიაყენონ გარემოს, განსაკუთრებით განუვითარებელ ქვეყნებს. მათ არ აინტერესებთ გარემო. ორგანიზებულმა დანაშაულებრივმა ქმედებებმა უკვე გამოიწვია ზუთხის რაოდენობის შემცირება კასპიის ზღვაში ხიზილალაზე ბრაკონიერობისა და აღდგენის ღონისძიებების გარეშე ტყის საბითუმო ჭრის გამო.

ინდივიდები ფუფუნების საქონელზე ისეთ გარემოში, სადაც არის გადაუდებელი საჭიროება საზოგადოებაში რესურსების უფრო ფართო განაწილებისა. მრეწველობა, რომელიც აკმაყოფილებს მოსახლეობის უმრავლესობის საჭიროებებს, არ ვითარდება და იშლება.

მოხმარების სტრუქტურის შეცვლის მნიშვნელოვანი ტენდენციაა საქონლისა და მომსახურების მოცულობის ზრდა, რომელიც მიზნად ისახავს დესტრუქციული მოთხოვნილებებისა და მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას და გამოყენებას. მათ შორისაა ნარკოტიკების ბაზარი, პროსტიტუციის ექსპლუატაცია, უკანონო სათამაშო ბიზნესისხვა.

10. გავლენა კონკურენციის რეჟიმზე და საბაზრო მექანიზმის ეფექტურობაზე. არალეგალური ეკონომიკის კონკურენციის რეჟიმზე ზემოქმედების შედეგები დამოკიდებულია არალეგალურ და ლეგალურ საწარმოებს შორის ურთიერთობაზე, მათ კონკურენტუნარიანობაზე.

ეკონომიკის არალეგალური სექტორის კონკურენტი ნაწილის საწარმოები აზიანებენ ლეგალური სექტორის შედარებით უფრო ეფექტურ საწარმოებს და შედარებით არაეფექტიანობის გამო ამცირებენ ქვეყანაში მთლიან წარმოებასა და მოხმარებას. ამავე მიზეზების გამო იზრდება არალეგალური სექტორის აქტიურობა სამომხმარებლო ფასებიდა მოხმარების ხარისხის შემცირება.

ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფების წევრების მიერ შეძენილ ბიზნესებს ზოგადად აქვთ უპირატესობა კანონმორჩილ კონკურენტებთან შედარებით, რომლებმაც უნდა იზრუნონ შემოსავლების გამომუშავებაზე, წარმოების ხარჯებზე და საბანკო სესხებზე. ორგანიზებული დანაშაულის ლეგიტიმურ ეკონომიკაში შეღწევა თითქმის გარდაუვლად იწვევს საბაზრო ძალების ბუნებრივი მუშაობის დარღვევას. საბოლოო ჯამში, ეს გავლენას ახდენს მომხმარებელთა ხარჯებზე, რომლებიც პირდაპირ თუ ირიბად იძულებულნი არიან გადაიხადონ მაღალი ფასები. ქმედითი კონკურენციისთვის უკიდურესად საშიშია სახელმწიფო ინსტიტუტების არაკეთილსინდისიერი ლობირება და კორუფცია. ორგანიზებული დანაშაულის გავრცელებამ შეიძლება გამოიწვიოს პოლიტიკური კლიენტელიზმი და კონტროლირებადი ბაზარი.

ზოგიერთ შემთხვევაში, კრიმინალურ ეკონომიკურ საქმიანობას შეუძლია დადებითი გავლენა მოახდინოს კონკურენციის განვითარებაზე, რომელიც ვითარდება იმ ინდუსტრიებში, რომლებიც მიდრეკილნი არიან მონოპოლიზებისკენ.

11. გავლენა საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობების სისტემაზე. დიდი უკანონო თანხების შეღწევა მსოფლიო ეკონომიკაარღვევს საფინანსო და საკრედიტო სისტემის დესტაბილიზაციას, სახელმწიფოების საგადასახდელო ბალანსის სტრუქტურის დეფორმაციას, ფასების დეფორმაციას და უარყოფითად მოქმედებს კერძო ფირმების შემოსავალზე. გაეროს ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ „გარეცხილი“ კაპიტალის გავლენა საერთაშორისო ეკონომიკაზე არ უნდა შეფასდეს.

ორგანიზებული დანაშაული, თავისი ბუნებით, მიდრეკილია გადალახოს ეროვნული საზღვრები. მისი საქმიანობის შედეგად სახელმწიფოები ინარჩუნებენ სუვერენიტეტს ამ სიტყვის ფორმალური გაგებით, თუმცა, თუ მათ არ შეუძლიათ გააკონტროლონ იარაღის, ადამიანების და ნარკოტიკების შემოტანა მათ ტერიტორიაზე, მაშინ სუვერენიტეტი კარგავს თავის რეალურ მნიშვნელობას.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის დადებითი ასპექტები. ჩრდილოვანი ეკონომიკა ზოგიერთ შემთხვევაში დადებითად მოქმედებს ეკონომიკური პროცესები. ეს საკმაოდ თანდაყოლილია მის არაკრიმინალიზებულ ნაწილში. მაგალითად, ეს შეიძლება ეხებოდეს პოზიტიურ ეკონომიკურ აქტივობას, რომელიც დაფარულია ბუღალტრული აღრიცხვისა და გადასახადებისგან და ხელს უწყობს მშპ-ს წარმოებას.

ნომერზე დადებითი ასპექტებიფარული ეკონომიკური საქმიანობა მოიცავს კერძო პირის ან საწარმოს გაკოტრების პრევენციის და მოსახლეობის ნაწილის დასაქმების შესაძლებლობას.

ზოგიერთი სოციოლოგი არალეგალურ სექტორს განიხილავს, როგორც რეაქციას იმ პიროვნების მიმართ გულგრილობასა და მტრულ დამოკიდებულებაზე თანამედროვე საზოგადოება. ეს სექტორი, იურიდიული სექტორისგან განსხვავებით, ნაკლებად გასხვისებით ხასიათდება და გარიგებები უფრო პერსონალური ხასიათისაა. მყიდველი და გამყიდველი თავად ეძებენ კონტაქტებს, რადგან ექსპოზიციის საშიშროება ხელს უშლის გამყიდველს შესთავაზოს თავისი მომსახურება ჩვეულებრივი გზით. Საქმიანი ურთიერთობაუფრო მეტიც, მოითხოვს პირად ნდობას. არალეგალური თანამშრომელი ყოველთვის დარწმუნებული უნდა იყოს, რომ დამსაქმებელი არ შეატყობინებს საკონტროლო ინფორმაციას ხელისუფლებას. და ის, ვინც იხდის ქვითრის გარეშე, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეძლებს სასამართლოში წასვლას, თუ საქონელი ან შრომის ხარისხი არ არის შესაბამისი.

მაგრამ მაინც, მკვლევართა უმეტესობა მიწისქვეშა სამუშაოებს ძირითადად უარყოფით მოვლენად მიიჩნევს. უკანონო აქტივობამ შეიძლება გარკვეული სარგებელი მისცეს ბიზნესს, რომელიც ამას ახორციელებს (გაზრდილი მოგება), მუშებს (მუშაობის შესაძლებლობის მიღება) ან მომხმარებლებს (საქონელი და სერვისების დაბალ ფასად მიღების შესაძლებლობა). დაბალი ფასები). უკანონო საქმიანობა არ აუმჯობესებს ეკონომიკური რეგულირების სისტემას, არამედ იწვევს მხოლოდ არსებული ბაზრების დაყოფისთვის ბრძოლის გაძლიერებას.

არალეგალური სექტორის განვითარება ზიანს აყენებს სახელმწიფო ბიუჯეტს და ირიბად კანონის ფარგლებში მოქმედ სხვა ეკონომიკურ აგენტებს. კრიმინალური ეკონომიკური საქმიანობის ყველა ფორმას შორის დღეს ყველაზე დიდ საფრთხეს წარმოადგენს ორგანიზებული დანაშაულის საქმიანობა. მისი საქმიანობის შედეგები არ შემოიფარგლება მხოლოდ სოციალურ-ეკონომიკური სფეროთი და გავლენას ახდენს

საზოგადოებრივი ცხოვრების პრაქტიკულად ყველა ასპექტი.

დასკვნა

ყველა ქვეყანაში, სადაც ბაზრის სტრუქტურაეკონომიკა იყო, არის და, როგორც ჩანს, იქნება ე.წ. ჩრდილოვანი ეკონომიკა. მისი მასშტაბები შეიძლება განსხვავდებოდეს, მაგრამ ვერც ერთმა ქვეყანამ ვერ მოახერხა მისგან სრულად მოშორება. ეს დანაშაულს ჰგავს, ფენომენის მასშტაბები შეიძლება შემცირდეს, მაგრამ მისი მთლიანად აღმოფხვრა თითქმის შეუძლებელია. ჩრდილოვან ეკონომიკას მრავალი სახელი აქვს – უკანონო, უკანონო, ფარული – მაგრამ ამ ფენომენის არსი არ იცვლება. ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის შემოსავლების დამალვა, გადასახადებისგან თავის არიდება, კონტრაბანდა, ნარკოტიკებით ვაჭრობა, ფიქტიური ფინანსური ოპერაციები. ამ საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი ნამდვილად გრანდიოზულია, ისინი ათეულობით მილიარდ დოლარს შეადგენს, თუმცა ის ქმედებები, რომლებიც თრგუნავენ სამართალდამცავი ორგანოების მიერ, მხოლოდ გიგანტური აისბერგის წვერია, რომლის ზომას ვერავინ განსაზღვრავს.

ამიტომ თითოეული სახელმწიფოს საზოგადოებაში მიმდინარე ეს პროცესები გულდასმით უნდა იყოს შესწავლილი და მხოლოდ ამის შემდეგ უნდა იქნას მიღებული კარგად შემუშავებული ზომები მათ აღმოსაფხვრელად. ჩემს ნამუშევარში შევეცადე გამომეტანა ჩრდილოვანი ეკონომიკის ძირითადი ფენომენები, როგორც ჩვენს სახელმწიფოში, ასევე მსოფლიოს სხვა ქვეყნების მაგალითზე, შევადარებდი მის გამოვლინებებს სხვადასხვა ინდუსტრიებში. ეყრდნობოდა საზღვარგარეთული გამოცდილებადა შიდა პრაქტიკის ანალიზით, შეუძლებელია არ დავინახოთ, რომ გადამწყვეტი როლი რუსეთში "ჩრდილოვანი" ეკონომიკის ზომის მკვეთრ ზრდაში შეასრულა აშკარა მცდარმა გათვლებმა და შეცდომებმა ეკონომიკური რეფორმების განხორციელებისას. სწორედ ამან განაპირობა ლეგალური ეკონომიკური საქმიანობის დესტიმულაციის მექანიზმის ჩამოყალიბება და მოსახლეობის დიდი ნაწილის მატერიალური მდგომარეობის დესტაბილიზაცია.

სამწუხაროდ, ჩრდილოვანი ბიზნესის მთლიანად განადგურება შეუძლებელია. თუ არის ღია ეკონომიკა, იქნება ფარული. ეს ადამიანის ბუნებაშია. სხვა საქმეა, რომ შესაძლებელია მისი მოცულობის შემცირება.

მაგრამ ამისთვის რუსეთს სჭირდება მუდმივი, გრძელვადიანი, მიზანმიმართული მუშაობა. და არა მხოლოდ პატიოსანი სამართალდამცავები, კანონმდებლები, არამედ თავად მოქალაქეებიც. თუ ეს არ იქნება გათვალისწინებული, ჩრდილოვან ეკონომიკასთან ბრძოლა აზრი არ აქვს. ჩრდილოვანი მეწარმეების წინააღმდეგ სადამსჯელო ღონისძიებები გამოუსწორებელ ზარალამდე მიგვიყვანს უზარმაზარი კაპიტალის ქვეყნისთვის, რომლის შექმნაშიც, ამა თუ იმ გზით, ჩადებულია თითქმის ყველა რუსის შრომა. ამ საშუალებების საერთო საქმისთვის ფუნქციონირება ჭეშმარიტი რეფორმატორების დამსახურებაა.

ამრიგად, დასასრულს შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ამოცანები, რომლებიც ამ სამუშაოს დასაწყისში იყო განსაზღვრული, დასრულდა და მიღწეულია მიზანი, ე.ი. შეისწავლეს ჩრდილოვანი ეკონომიკის თეორიული საფუძვლები და გაკეთდა ანალიზი მისი გამოვლინების თანამედროვე რუსეთში.

გამოყენებული წყაროების სია ხელმისაწვდომია ნაწარმოების სრულ ვერსიაში

ჩამოტვირთეთ სასწავლო ნაშრომი: თქვენ არ გაქვთ წვდომა ფაილების ჩამოტვირთვაზე ჩვენი სერვერიდან.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მიზეზები, ფუნქციონირების პრინციპები

1.2 ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების განმსაზღვრელი ფაქტორები

ჩრდილოვანი ეკონომიკის ბიზნესი ნაღდი ფული

ჩრდილოვანი ეკონომიკა რუსული საზოგადოების უკიდურესად სახიფათო "დაავადებაა", რადგან მისი განვითარების მასშტაბები სულ უფრო მეტად მოიცავს მისი ეკონომიკური და სოციალური ცხოვრების ყველა სფეროს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მიერ წარმოქმნილ ნეგატიურ შედეგებს მრავალი ფაქტორი უწყობს ხელს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების განმსაზღვრელი ფაქტორების გასარკვევად, პირველ რიგში მივმართოთ დასავლეთის ქვეყნების გამოცდილებას.

60-იან წლებში ჩრდილოვან ეკონომიკას ყველაზე დიდი წონა ჰქონდა აშშ-ში (მშპ-ს 6.4%), ნიდერლანდებში (5.6%), საფრანგეთში (5%), იტალიაში (4.4%) და გერმანიაში (4.6%), ხოლო ყველაზე მცირე - იაპონიაში, ირლანდიასა და შვეიცარიაში (1-2%). 1980-იანი წლების დასაწყისიდან სიტუაცია შეიცვალა. წამყვან ქვეყნებს შორის არიან შვედეთი (13,2%), ბელგია (12,1%), დანია (11,8%), იტალია (11,4%), კანადა და ინგლისი (8-9%).

გერმანული ეკონომიკის ინსტიტუტის სპეციალისტების აზრით, გერმანიაში ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები მშპ-ს 5,5%-ს არ აღემატება. ამასთან, კიელის მსოფლიო ეკონომიკის ინსტიტუტის მეცნიერები ამ ციფრს განმარტავენ, როგორც "ჩრდილის" ქვედა ზღვარს, ხოლო ზედა ზღვარს 10% -ით აფასებენ.

როგორც წესი, დასავლელი მკვლევარები განსაზღვრავენ შემდეგ ფაქტორებს, რომლებიც განსაზღვრავენ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბებს და დინამიკას: 1) დაბეგვრის სიმძიმე; 2) ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის ოდენობა; 3) სამუშაო საათები; 4) უმუშევრობის მასშტაბი; 5) საჯარო სექტორის როლი. ამ ფაქტორების გათვალისწინებით, წამყვანი დასავლეთის ქვეყნებიდაყოფილია სამ ჯგუფად.

პირველ ჯგუფში (10 ქვეყანა) ჩრდილოვანი აქტივობის მასშტაბები ყველაზე დიდია, ხოლო მესამე ჯგუფში (ორი ქვეყანა) მინიმალურია (პრაქტიკულად არ არსებობს). ამასთან, ჩრდილოვან ეკონომიკაზე ყველაზე ნაკლებ გავლენას ახდენს შემოსავლის ოდენობა. ეს ბუნებრივია, ვინაიდან ეკონომიკურად განვითარებულ ქვეყნებში მოსახლეობის დიდი ნაწილისთვის უზრუნველყოფილია შემოსავლის მაღალი დონე ჩრდილოვანი საქმიანობის მიუხედავად.

თუმცა, 11 შედარებით დაბალი შემოსავლის მქონე ქვეყნიდან ექვსი (ბელგია, ნიდერლანდები, ნორვეგია, იტალია, ფინეთი და ირლანდია) ჩრდილოვანი ეკონომიკის ყველაზე დიდი წილით ხასიათდება. პირველ ჯგუფში დომინირებს ქვეყნები (10-დან 7) უმოკლეს სამუშაო კვირაში (არაუმეტეს 41 საათისა). აქ მუშებს მეტი თავისუფალი დრო აქვთ, რაც იმას ნიშნავს, რომ მეტი შესაძლებლობა აქვთ გვერდითი აქტივობებისთვის. მხოლოდ სამი ქვეყანა (კანადა, ავსტრია და იაპონია) შედარებით მოკლე სამუშაო კვირებით არ მოხვდა ამ ჯგუფში.

1980-იანი წლების დასაწყისში, განხილული ქვეყნების უმეტესობაში, უმუშევრობის დონე შედარებით დაბალი იყო (4%-ზე ნაკლები 13 ქვეყანაში) და არ იქონია მნიშვნელოვანი გავლენა ჩრდილოვანი აქტივობის გავრცელებაზე. ამავე დროს, საგულისხმოა, რომ ოთხი ქვეყნიდან ყველაზე მაღალი უმუშევრობით (5%-ზე მეტი), მხოლოდ ერთი კანადა ვერ მოხვდა ჩრდილოვანი ეკონომიკის ლიდერთა ათეულში. და ამ ტოპ ათეულში მხოლოდ სამ ქვეყანაში დარჩა უმუშევრობა 3%-ზე დაბლა.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მნიშვნელოვან ფაქტორს წარმოადგენს საჯარო სექტორის მასშტაბები და ეკონომიკური საქმიანობის უმნიშვნელოვანესი პარამეტრების სახელმწიფო რეგულირება. სახელმწიფოს შეუძლია მეწარმეები აქტიურად გადაიყვანოს „ჩრდილში“ და, შესაბამისად, პირველი ჯგუფის ქვეყნებიდან მხოლოდ ნიდერლანდებში, იტალიაში და გერმანიაში. სპეციფიკური სიმძიმესახელმწიფო საწარმოები (დასაქმების კუთხით) არ აღემატება 15%-ს.

ბევრი დასავლელი ექსპერტი ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების მთავარ და თუნდაც ერთადერთ მიზეზად გადაჭარბებულ საგადასახადო ზეწოლას მიიჩნევს. საგულისხმოა, რომ ჩრდილოვანი ეკონომიკის ლიდერებს შორის მხოლოდ შეერთებულ შტატებს ჰქონდა საგადასახადო განაკვეთი 33%-ზე დაბალი და მხოლოდ სამი უფრო მაღალი დონის მქონე ქვეყანა (ინგლისი, საფრანგეთი და ავსტრია) არ მოხვდა ამ რიცხვში. აქედან გამომდინარე, გადასახადების დონე სოციალური შენატანებიმშპ-ს 33%-ზე მეტი შეიძლება ჩაითვალოს კრიტიკულად ჩრდილოვანი ეკონომიკის ზრდის პროვოცირების თვალსაზრისით.

შესაბამისად, ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის გავრცელება გადამწყვეტი ზომით დამოკიდებულია ეკონომიკის ზოგად მდგომარეობაზე, მოსახლეობის ცხოვრების დონესა და სახელმწიფოსგან მომდინარე შეზღუდვებზე. ჩვენი აზრით, ეს დასკვნა თანაბრად ეხება ყველა ქვეყანას, მათ შორის რუსეთს. ამ მხრივ საინტერესოა პერუელი მეცნიერის ერნანდო დე სოტოს დასკვნები, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ ჩრდილოვანი სექტორის განვითარების მასშტაბებითა და ტემპით რუსეთი ლათინური ამერიკის ქვეყნებთან შედარებით ხდება. მათი არსი შემდეგია:

1. „ექსტრალეგალური“ ეკონომიკა არის მოსახლეობის სპონტანური რეაქცია სახელმწიფოს უუნარობაზე მისი ძირითადი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებაზე.

2. „შავი“ ბაზარი არის მშრომელი მასების რეაქცია სოციალურ სისტემაზე, რომელიც მათ ერთგვარი სამართლებრივი და ეკონომიკური აპარტეიდის მსხვერპლთა მდგომარეობაში აყენებს. სისტემა იგონებს კანონებს, რომლებიც შეუძლებელს ხდის ხალხის ბუნებრივ სურვილს, ჰქონდეთ სამუშაო და სახურავი. შედეგად, მასები უარყოფენ კანონს, გამოდიან ქუჩებში, რომ გაყიდონ რაც შეუძლიათ, საკუთარი მაღაზიები ააშენონ და სახლებს აშენებენ ბორცვებზე ან ცარიელ მიწის ნაკვეთებზე. იქ, სადაც სამუშაო არ არის, იგონებენ სამუშაოს, სწავლობენ ისეთ რამეებს, რაზეც აქამდე უმეტესობას წარმოდგენა არ ჰქონდა.

3. საზოგადოების ის ნაწილი, რომელიც ჩართულია ჩრდილოვან საქმიანობაში, უფრო აყვავებულად ცხოვრობს, როდესაც არღვევს კანონს, ვიდრე პატივს სცემს მას. უკანონო საქმიანობა აყვავდება, თუ კანონიერი შეზღუდვები აღემატება სოციალურად მისაღებ დონეს, თუ კანონი არ ცნობს მათ მოლოდინებსა და არჩევანს, ვისაც არ აქვს მასზე წვდომა, და თუ სახელმწიფოს არ გააჩნია საკმარისი იძულებითი ძალა.

4. თავად პიროვნებები არ არიან „ჩრდილები“, მათი ქმედებები და საქმიანობა ჩრდილოვანია. ისინი, ვინც უკანონოდ მოქმედებენ, არ წარმოადგენენ საზოგადოების დეტერმინისტულ ან სტატიკური სექტორს. უკიდურესად იშვიათია, რომ ჩრდილოვანი აქტივობა არღვევს ყველა კანონს, უმეტეს შემთხვევაში ირღვევა მათი მხოლოდ ზოგიერთი დებულება.

5. ფენომენის გამომწვევ მიზეზებზე რომ მივმართოთ, შეიძლება განვსაზღვროთ ჩრდილოვანი ეკონომიკა, როგორც თავშესაფარი მათთვის, ვისთვისაც არსებული კანონების შესრულების ხარჯები ჩვეულებრივი ბიზნეს საქმიანობისას აღემატება მათი მიზნების მიღწევის სარგებელს. ეს კონცეფცია ახასიათებს, პირველ რიგში, ინსტიტუციურ ჩარჩოს, რომელიც განსაზღვრავს საზღვრებს არალეგალურ ეკონომიკურ საქმიანობაში.

საქმე იმაშია, რომ იმ პირობებში, როცა აშკარად კრიმინალური აქტივობა იწყება ჩრდილოვან სფეროში (იარაღითა და ნარკოტიკების წარმოება და ვაჭრობა, ბანდიტიზმი და ა.შ.), ამ სფეროს ეკონომიკური შინაარსი მკვეთრად იცვლება. ეს დასკვნასაკმაოდ ვრცელდება რუსეთის ჩრდილოვან სექტორზე, რომლის მასშტაბები განპირობებული იყო დამამცირებელი ეკონომიკური მექანიზმის ადეკვატური შემუშავებით.

ჩვენი აზრით, ასეთი მექანიზმი ჩამოყალიბდა რუსეთში ეკონომიკური რეფორმის მოდელის განხორციელების პროცესში, რომელიც მოიცავს: ა) მასობრივ დაჩქარებულ პრივატიზაციას; ბ) ფასების ერთჯერადი ლიბერალიზაცია; გ) ეკონომიკის სპონტანური „გახსნა“ გარე სამყაროსთან; დ) დესტრუქციული მონეტარული პოლიტიკა; ე) მძიმე საგადასახადო ზეწოლა შიდა მწარმოებლებზე.

სტიმულირების მექანიზმი თავდაპირველად დაფუძნებული იყო ფართომასშტაბიანი პრივატიზების მოდელზე, რამაც გამოიწვია საწარმოების დახურვა და მასობრივი გაკოტრება. დღეს ქვეყნის საწარმოების მხოლოდ მესამედია ფედერალურ საკუთრებაში (15000 უნიტარული საწარმო, დაახლოებით 30000 დაწესებულება, 5000-ზე მეტი სააქციო საზოგადოება). თუმცა, სახელმწიფო ქონების მართვის ეფექტურობა განსაკუთრებით დაბალია.

რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ინფორმაციით, პრივატიზაციის დაწყებიდან დღემდე ამ სფეროში 50 000-ზე მეტი ეკონომიკური დანაშაული გამოვლინდა. ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორის განვითარებასთან ერთად სახელმწიფო ქონება თითქმის არაფრად გაიყიდა. ამგვარად, პოდოლსკის ფერადი ლითონების ქარხანა 1 604 000 დოლარად გაიყიდა, კალუგას ტურბინის ქარხანა 1 554 000 დოლარად და ჩერეპოვეცის ფოლადის მოძრავი ქარხანა 1 453 000 დოლარად. შიდა ინდუსტრიის გიგანტი "ურალმაში" (34 ათასი მუშა) გაიყიდა 3,72 მილიონ დოლარად, ჩელიაბინსკის რკინისა და ფოლადის საწარმო (35 ათასი მუშა) - 3,73 მილიონ დოლარად, კოვროვის მექანიკური ქარხანა, რომელიც იარაღს აწვდის მთელ არმიას. , რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო და სპეცსამსახურები (10,5 ათასი მუშა), გაიყიდა 2,7 მილიონ დოლარად, ჩელიაბინსკის ტრაქტორის ქარხანა (54,3 ათასი მუშა) გაიყიდა 2,2 მილიონ დოლარად. შედარებისთვის: ევროპაში საშუალო საცხობი დაახლოებით 2 ღირს. მილიონი დოლარი, საშუალო შვეიცარიული წარმოების ძეხვის ქარხანა - 3,5 მილიონი დოლარი, ხის ჭრისა და „ლაინინგის“ წარმოების სახელოსნო - 4,5 მილიონი დოლარი. პრივატიზაციის პირველი ეტაპის შემდეგ მესაკუთრეები, რომლებიც რეალურად მართავენ ქონებას, აღმოჩნდნენ ჩრდილოვანი სტრუქტურები, ნომენკლატურისა და დირექტორთა კორპუსის ნაწილი. პრივატიზაციას რომ არ უძღოდა წინ „შოკური თერაპია“, რის შემდეგაც მოსახლეობის უმრავლესობამ დანაზოგი დაკარგა, ლეგალური რუსი მფლობელების ეროვნული ბაზის დიაპაზონი გაცილებით ფართო აღმოჩნდებოდა.

აუცილებელია გამოიკვეთოს ღონისძიებების მთელი რიგი სახელმწიფო ქონების მართვისა და აქციების სახელმწიფო ბლოკში სააქციო საზოგადოებადა კერძო ფირმები, სახელმწიფოს ეფექტიან საქმიანობაზე პასუხისმგებლობას აკისრებენ შესაბამის სამინისტროებს, დეპარტამენტებს, კომიტეტებსა და სამსახურებს, რომლებთან დაკავშირებითაც მათი ფუნქციების გარკვევა და უფლებების გაფართოება მოხდება. სახელმწიფო საწარმოებისთვის უნდა შეიქმნას მართვის სპეციალური მექანიზმი, რომელიც მოიცავს მკაფიო დაგეგმვას, ეფექტურ კონტროლს და ეფექტურ მართვას.

ჩვენი აზრით, აუცილებელია რუსეთის ტერიტორიაზე ძირითადი საშუალებების ინვენტარიზაცია, განურჩევლად საკუთრების ფორმისა, ამ მიზნით ჩაერთოს სახელმწიფო სტატისტიკური ორგანოები, დაინტერესებული სამინისტროები და დეპარტამენტები, ფედერალური და რეგიონული სამსახურები. ამასთან, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს უცხოური ფირმებისა და ფიზიკური პირების მიერ შეძენილი ობიექტების ინვენტარიზაციას. უცხოური კაპიტალი. როგორც ჩანს, ეს ღონისძიებები შესაძლებელს გახდის სახელმწიფო ქონების პრივატიზაციის სფეროში ჩრდილოვანი სექტორის განვითარებას წინააღმდეგობის გაწევა.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი ასევე იყო ფასების ლიბერალიზაცია, როდესაც რუსეთის ეკონომიკურ სივრცეში არსებული ყველა ფასების დაახლოებით 80% ერთდროულად გახდა „თავისუფალი“. მაგალითად, გერმანიაში 70-იანი წლების დასაწყისისთვის საბაზისო ფასების მინიმუმ 30%-ს სახელმწიფო არეგულირებდა. შემდგომმა მრავალჯერადი ფასის "ნახტომმა" გამოიწვია ფართომასშტაბიანი გადაუხდელობის კრიზისი, წარმოების დაჩქარებული ვარდნა (1992 წელს მან მიაღწია 20%), შიდა მწარმოებლების კონკურენტუნარიანობის შემდგომი შემცირება და ცხოვრების დონის მკვეთრი ვარდნა. მოსახლეობის. შედარებისთვის, 1985 წ წლიური შემოსავალირუსეთში ერთ სულ მოსახლეზე 5300 აშშ დოლარი იყო. ამ მაჩვენებლის მიხედვით ქვეყანა მსოფლიოში მე-13 ადგილზეა. თუმცა უკვე 1995 წელს ეს მაჩვენებელი 2200 დოლარი იყო და, შესაბამისად, რუსეთი მსოფლიოში 97-ე ადგილზე დაეცა. სხვა ინდიკატორები მსგავსია. ასეთ პირობებში რუსეთის ეკონომიკის „ერთჯერადმა“ გახსნამ უცხო ქვეყნებისთვის, საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების სისტემის გაუმართლებელმა ლიბერალიზაციამ სერიოზული ზიანი მიაყენა შიდა წარმოებას და ხელი შეუწყო ჩრდილოვანი სექტორის ზრდას. მაგალითად, ბაზრის „რეფორმების“ დაწყებამდე ალკოჰოლური სასმელების წარმოება-რეალიზაცია შეადგენდა სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების თითქმის მესამედს. თუმცა, 1992 წელს სახელმწიფომ ნებაყოფლობით დათმო მონოპოლია ალკოჰოლსა და თამბაქოზე. ალკოჰოლისა და ალკოჰოლური არყის მრეწველობაში ის კვლავ ინარჩუნებდა წილების 20-დან 50%-მდე. ხოლო ლუდისა და სიგარეტის წარმოება მთლიანად კერძო სექტორში გადავიდა.

დღეს თამბაქოს ინდუსტრიის 80% და ლუდსახარშების 60% უკვე უცხოური კომპანიების საკუთრებაა. ქვეყანაში არაყის დაახლოებით 50% უკანონოდ იწარმოება. ჩრდილოვანი სტრუქტურების შემოსავალი "მარცხენა" ალკოჰოლის გაყიდვიდან დაახლოებით 20 მილიარდი რუბლია. წელს. დაახლოებით იგივე თანხა დაინიშნა 2001 წელს ყველა მხარდასაჭერად სოფლის მეურნეობადა მეთევზეობა რუსეთში.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების სტიმულირების კიდევ ერთი ფაქტორი არის დაბეგვრის მოქმედი სისტემა. მხოლოდ აღვნიშნავთ, რომ ეკონომიკური საქმიანობის ლეგალური სექტორი, რომელიც ბიუჯეტის მთავარი „დონორი“ თანდათან იკლებს, იზრდება საგადასახადო ზეწოლის გამკაცრების სურვილი. ამრიგად, რეპროდუცირებულია მანკიერი მექანიზმი: „ჩრდილოვანი სექტორის ზრდა – ლეგალური ეკონომიკური საქმიანობის სფეროს შემცირება – ლეგალურ წარმოებაზე გადასახადების გაზრდის აუცილებლობა – ჩრდილოვანი სექტორის ზრდა“. მისი აღმოფხვრა შესაძლებელია, სხვა საკითხებთან ერთად, გადასახადების შემცირებით. ზოგიერთი მონაცემებით, დღეს რუსეთში რეგისტრირებულითა 52%. იურიდიული პირებიარ წარმოადგენენ საგადასახადო ანგარიშგებაან წარმოადგენს ნულოვან ბალანსს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბებსა და დინამიკას განსაზღვრულ ფაქტორებს შორისაა მოსახლეობის დიდი ნაწილის მატერიალური მდგომარეობის დესტაბილიზაცია და მათი ცხოვრების პირობების მკვეთრი გაუარესება. ამასთან, ცხოვრების დონის ვარდნა არა მხოლოდ ფაქტორი, არამედ ჩრდილოვანი სექტორის განვითარების შედეგიცაა.

უმუშევრობა სულ უფრო სერიოზული ფაქტორი ხდება ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებაში

რუსეთის შრომის სამინისტროს შეფასებით, 2008 წლის დასაწყისში ქვეყანაში 2,5 მილიონი უმუშევარი იყო, რაც ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის 4,5%-ს შეადგენს. თუმცა, რუსეთში ოფიციალურად მხოლოდ 1,750,000 უმუშევარია რეგისტრირებული. ამრიგად, სამსახურში საჯარო სამსახურისამუშაოს დაკარგვის ყოველი მეხუთე ადამიანიდან მხოლოდ ერთი მიმართავს დასაქმებას. ფარული უმუშევრობა, შესაბამისად, დაახლოებით 7-8 მილიონი ადამიანია, ხოლო ოფიციალური მონაცემებით - 4-5 მილიონი.

რუსეთში უმუშევრობის საშუალო ხანგრძლივობა 7,5 თვეა. დამახასიათებელი თვისებაუმუშევრობა რუსეთში არის ის, რომ ის გაცილებით დაბალია, ვიდრე მოსალოდნელია ქვეყანაში წარმოების საერთო კლების ტემპიდან გამომდინარე. ეს შეუსაბამობა დიდწილად გამოწვეულია ოფიციალური სტატისტიკისთვის დამალული ჩრდილოვანი სექტორის არსებობით. არსებული მონაცემებით, ფარული უმუშევართა 80%-მდე შემოსავლის ჩრდილოვანი წყაროა. ფარული უმუშევრობის მეორე მხარე ფარული დასაქმებაა.

მიღებულია ფედერალური კანონებიარ დაუშვან უმუშევრობისა და მისი შედეგების ეფექტურად გამკლავება. ამ სიტუაციაში, შიგნით სახელმწიფო პროგრამამოსახლეობის დასაქმებაზე, მიზანშეწონილია გაზარდოს აქცენტი დასაქმების სერვისების გაძლიერებაზე, უმუშევარი მოქალაქეების გადამზადებაზე, ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის დაფინანსებაზე (განსაკუთრებით არმიისა და სხვა ძალოვანი სტრუქტურების მოახლოებული რეფორმის გათვალისწინებით).

თუმცა მთავრობამ რუსეთის ფედერაციაბოლო 10 წლის განმავლობაში მან გადაწყვიტა უარი ეთქვა დასაქმების ხელშეწყობის ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის მომზადებაზე, ამ პრობლემების გადაწყვეტის რეგიონებში გადატანას.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის სტიმულირების სხვა ფაქტორები მოიცავს:

მარეგულირებელი და სამართალდამცავი ორგანოების კორუფცია;

მარეგულირებელი და სამართალდამცავი ორგანოების საქმიანობის არაეფექტურობა რესურსებითა და სხვა შეზღუდვით (სახელმწიფოს უმოქმედობასა და დაუსჯელობაზე დამყარებული აქტივობები);

კანონმდებლობის არასრულყოფილება, რომელიც ხელს უშლის დამნაშავეთა იდენტიფიცირებას, გამოძიებას, საქმიანობის აღკვეთას და დევნას.

რუსეთში ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების სტიმულირების ფაქტორების განზოგადებული ანალიზი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ შიდა ეკონომიკური სისტემა სულ უფრო და უფრო ხასიათდება ეკონომიკური განვითარების ეგრეთ წოდებული ლათინური ამერიკის მოდელის მახასიათებლებით და მახასიათებლებით. ეს უკანასკნელი დაკავშირებულია ჩრდილოვანი სექტორის ფართომასშტაბიან განვითარებასთან და მის შეღწევასთან საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროში.

ფაქტობრივი პრობლემებითანამედროვე სატელევიზიო ბაზრის ინფრასტრუქტურა

ინსტიტუციური ხაფანგები

ჩვენ ვცხოვრობთ ცვლილებებისა და რეფორმების ეპოქაში, რომლებსაც, გარდა დადებითი მხარისა, თან მოაქვს ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებაც, რადგან მიმდინარე რეფორმები ჯერ კიდევ არ არის საკმარისად დახვეწილი და აქვს ხარვეზები. ჩრდილოვანი ეკონომიკა (უფრო ზუსტად...

ეროვნული ეკონომიკა

ეკონომიკური ზრდაარის რთული ინდიკატორი მის შეფასებაში, რომელიც ფართოდ გამოიყენება ეკონომიკური განვითარების დონის შესადარებლად ეროვნული ეკონომიკებიმათ შორის, ისევე როგორც ეროვნული ეკონომიკის ცალკეული სექტორები ...

Საბაზრო ეკონომიკა: საერთო მახასიათებლებიდა ეროვნული მახასიათებლები (ბელორუსის რესპუბლიკის მაგალითზე)

2007-2008 წლებში ბელორუსის ეკონომიკა საკმაოდ დინამიურად განვითარდა. სახელმწიფო სტატისტიკა აჩვენებს, რომ 2007 წელს მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა იყო 8,2%, ხოლო 2008 წელს - 10%-ზე მეტი. ინფლაცია 2008 წელს 13,3%-ის დონეზე იყო...

ჩრდილოვანი ეკონომიკა

რესურსების ადმინისტრაციული განაწილების სისტემიდან განვითარების საბაზრო მექანიზმზე გადასვლა ნიშნავს ნომინალური მაჩვენებლების დინამიკის ცვლილებას. გადასვლა ხელს უწყობს "აგრესიული კოორდინაციის" სფეროს ზრდას...

ჩრდილოვანი ეკონომიკა

ნებისმიერი ფენომენის შესწავლის ამოსავალი წერტილი, როგორც მოგეხსენებათ, არის მისი წარმოშობის ხასიათის გარკვევა. რაც შეეხება ჩრდილოვანი ეკონომიკის ხასიათს, უნდა აღინიშნოს, რომ სამეცნიერო ლიტერატურაში ეს საკითხი ცალსახად არ არის გადაწყვეტილი...

ჩრდილოვანი ეკონომიკა რუსეთში

თანამედროვე ეკონომისტების მიერ ჩრდილოვანი ეკონომიკის გავლენის შეფასება სოციალურ-ეკონომიკურიქვეყნის განვითარება ორაზროვანია. და მაშინ, როცა ეკონომისტების უმეტესობა ხაზს უსვამს ჩრდილოვანი ეკონომიკური აქტივობის უარყოფით შედეგებს...

ჩრდილოვანი ეკონომიკა რუსეთში: ფენომენის მიზეზები და მასშტაბები

დღეისათვის ჩრდილოვანი ეკონომიკა უნდა განიხილებოდეს, როგორც მძლავრი სოციალურ-ეკონომიკური ფაქტორი, რომელიც სერიოზულ გავლენას ახდენს საზოგადოების ყველა ასპექტზე. ეკონომიკის ჩრდილოვანი და ოფიციალური სექტორები მჭიდროდ არის გადაჯაჭვული...

ჩრდილოვანი ეკონომიკა, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენი

ჩრდილოვანი ეკონომიკის კონცეფცია. ამ დრომდე არ არსებობს ჩრდილოვანი ეკონომიკის ერთიანი კონცეფცია და ეს კონცეფცია განსხვავებულია ორივეში სხვა და სხვა ქვეყნებიდა სხვადასხვა ავტორის მიერ...

რუსეთის ჩრდილოვანი ეკონომიკა

1. ეკონომიკური დანაშაულების ფაქტიური გამოვლენის დაბალი დონე. 2. იმ თანამშრომელთა პროფესიონალიზმის დონის შემცირების ტენდენცია, რომელთა კომპეტენცია მოიცავს ეკონომიკურ დანაშაულთან ბრძოლას. Მაგალითად...

რუსეთის ჩრდილოვანი ეკონომიკა

ჩრდილოვანი ეკონომიკის პირველი ძირითადი სფეროა სახელმწიფო წარმოება და საბიუჯეტო სახსრების მართვა, რომელიც მთლიანად თავისუფლდება საზოგადოების კონტროლისგან სახელმწიფოს პოლიტიკური ძალის მიერ.

საწარმოს საწარმოო საქმიანობის შედეგია პროდუქციის დაგეგმილი მოცულობა. გამოშვების ზრდა, ceteris paribus, იწვევს მოგების ზრდას ...

დღეს მინდა ვივარაუდო სახელმწიფოსთვის ისეთი ნეგატიური ფენომენის შესახებ, როგორიცაა ჩრდილოვანი ეკონომიკა. ამ სტატიაში განვიხილავ რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკა, რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკის ძირითადი მიზეზები და შედეგები, მივცემ რამდენიმე მონაცემს რუსეთში, უკრაინასა და მსოფლიოში ჩრდილოვანი ეკონომიკის სტატისტიკისა და მასშტაბების შესახებ და ასევე შემოგთავაზებთ ზომებს. ამ ფენომენთან საბრძოლველად.

რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკა?

ასე რომ, თითოეულ სახელმწიფოს აქვს თავისი ეკონომიკური სისტემა, საკუთარი ბიუჯეტი, რომელიც ივსება სხვადასხვა წყაროდან მიღებული შემოსავლებით და იხარჯება სხვადასხვა ხარჯების სფეროში. ეს ყველაფერი ხდება ქვეყნის საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე, რომელიც აწესებს როგორ უნდა იმუშაოს ბიზნესმა, ვინ რა გადასახადები უნდა გადაიხადოს, რისი გაკეთება შეიძლება და არ შეიძლება. ამავდროულად, ყველა აქტივობა აღირიცხება სხვადასხვა სახელმწიფო ორგანოების მიერ და მის შედეგებზე დაყრდნობით ხდება მათი გაანგარიშება, რომელიც ასახავს ქვეყნის ეკონომიკის მდგომარეობას: მშპ, ინფლაცია, უმუშევრობა და ა.შ.

თუმცა ყველა არ აკეთებს იმას, რაც კანონით არის გათვალისწინებული. რატომ? ეს მარტივია: იმიტომ რომ ფინანსურად უფრო მომგებიანია. ხარჯების ოპტიმიზაციისა და მოგების გაზრდის მიზნით, ბევრი მეწარმე და ქვეყნის რიგითი მოქალაქე ფულს გარკვეულწილად უკანონოდ შოულობს. შესაბამისად, მათი საქმიანობა მთლიანად ან ნაწილობრივ არსად არის გათვალისწინებული და არ მოქმედებს ბიუჯეტის შევსებაზე და სხვა საჯარო სახსრებიარც ქვეყნის მაკროეკონომიკურ მაჩვენებლებზე, თითქოს ამ ყველაფრის „ჩრდილში“ დარჩენა. აქედან გაჩნდა ტერმინები „ჩრდილოვანი ეკონომიკა“, „ჩრდილოვანი ბაზარი“.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა არის ქვეყანაში არსებული ყველა ეკონომიკური პროცესის ერთობლიობა, რომელიც ხდება სპონტანურად, საკანონმდებლო აქტების გვერდის ავლით, სახელმწიფოს კონტროლის მიღმა და არ ახდენს გავლენას მის შესრულებაზე. ჩრდილოვანი ეკონომიკის მთავარი მოტივი შემოსავლების დამალვა და გადასახადებისგან თავის არიდებაა.

ჩრდილოვან ეკონომიკას შეიძლება მივაკუთვნოთ სახელმწიფოში მიმდინარე სასაქონლო-ფულადი ურთიერთობების ნებისმიერი სფერო: წარმოება, მარკეტინგი, გადაყიდვა, მომსახურების მიწოდება, დასაქმება და ა.შ.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის სახეები.

არსებობს ჩრდილოვანი ეკონომიკის 3 ტიპი:

1. ფიქტიური ეკონომიკა.მას ასევე უწოდებენ "მეორე ეკონომიკას" - ეს არის საქმიანობა, რომელიც ცნობილია სახელმწიფოსთვის, მის მიერ კონტროლირებადი, მაგრამ სხვადასხვა მიზეზების გამო ოფიციალურად არ ტარდება და არ მოქმედებს ბიუჯეტსა და მაკროეკონომიკურ მაჩვენებლებზე. ფიქტიური ეკონომიკა გამოიყენება მეორე, არაოფიციალური ბიუჯეტის შესავსებად, რომელიც, თავის მხრივ, იხარჯება იმავე არაოფიციალურ საქმიანობაზე, მაგალითად, მმართველი პარტიის მხარდაჭერაზე არჩევნებში და ა.შ.
2. ნაცრისფერი ეკონომიკა.ეს მოიცავს ბიზნეს პროცესებს, რომლებიც მიმდინარეობს ნახევრად ოფიციალურად ან ნახევრად ლეგალურად. მაგალითად, საწარმოები, რომლებიც აცხადებენ იმაზე ნაკლებ ბრუნვას, ვიდრე რეალურად არის, ჰყავთ როგორც ოფიციალურად რეგისტრირებული, ისე უკანონო მუშები სახელმწიფოში, იხდიან მინიმალურ ხელფასს ოფიციალურად, დანარჩენს კი - „კონვერტებში“ და ა.შ.
3. შავი ეკონომიკა.ჩრდილოვანი ეკონომიკის ტიპი, რომელიც საერთოდ არ „ბრწყინავს“, ექსკლუზიურად მიწისქვეშაა. როგორც წესი, შავი ეკონომიკა მოქმედებს იმ თანამდებობის პირებისა თუ ძალოვანი უწყებების „პატრონაჟით“, რომლებიც ყოველთვის აცნობიერებენ მის არსებობას და ამით იღებენ საკუთარ კორუფციულ შემოსავალს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის რეალური მასშტაბის შეფასება ყოველთვის ძალიან რთულია, ამიტომ, სხვადასხვა შეფასებით, ისინი შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. ზოგადად, შეიძლება ითქვას, რომ რაც უფრო სუსტია სახელმწიფოს განვითარების ზოგადი ეკონომიკური დონე, მით უფრო განვითარებულია ჩრდილოვანი ეკონომიკა და პირიქით.

თუნდაც ისეთ განვითარებულ ქვეყნებში, როგორებიცაა აშშ, იაპონია, გერმანია, საფრანგეთი და ა.შ., ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები ამ ქვეყნების მშპ-ის 9-15%-ზეა შეფასებული, რაც საკმაოდ ბევრია.

რუსეთში ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები, როსსტატის ოფიციალური მონაცემებით, მშპ-ს 15-16%-ს შეადგენს, სხვადასხვა ეკონომისტებისა და ექსპერტების აზრით - მშპ-ს 50%-მდე და მეტი.

უკრაინაში ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები, სხვადასხვა შეფასებით, ქვეყნის მთლიანი შიდა პროდუქტის 25-დან 60%-მდე მერყეობს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მიზეზები.

განვიხილოთ ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარების ძირითადი მიზეზები.

1. ზედმეტად მაღალი გადასახადები.რაც უფრო მაღალია საგადასახადო ტვირთი, მით ნაკლებად მომგებიანია ოფიციალური საქმიანობის განხორციელება. ზოგჯერ შეიძლება წარმოიშვას სიტუაცია, როდესაც ძირითადად შეუძლებელია ბიზნესის ლეგალურად წარმართვა (მაგალითად, მთლიანობაში მოგიწევთ გადასახადების გადახდა თქვენი მოგების 100%-ზე მეტზე). ეს შეიძლება ეხებოდეს, მაგალითად, ეკონომიკის ცალკეულ სექტორებს.
2. მაღალი დონის ბიუროკრატია.მაგრამ არა მხოლოდ გადასახადები აქვს გავლენას ჩრდილოვანი ეკონომიკის განვითარებაზე (მაგალითად, ევროპის ბევრ ქვეყანაში გადასახადების განაკვეთები ძალიან მაღალია, მაგრამ ჩრდილოვანი ეკონომიკა იქ არ არის ისეთი განვითარებული, როგორც ჩვენში). მეორე მნიშვნელოვანი მიზეზი არის ბიზნესის რეგისტრაციასა და წარმართვასთან დაკავშირებული ყველა პროცესის ბიუროკრატიზაციის გადაჭარბებული დონე. როდესაც მეწარმე, მაგალითად, ხედავს, რომ ბიზნესის ოფიციალურ გახსნას მას მრავალი თვე, ან თუნდაც წლები დასჭირდება და არაოფიციალურად მას შეუძლია რამდენიმე დღეში „დაეთანხმოს“ - რა თქმა უნდა, ის აირჩევს მეორე ვარიანტს.
3. ხელისუფლების ჩარევის მაღალი დონე.როდესაც ლეგალური ბიზნესი გამუდმებით „ატერორდება“ ჩეკებით და აჯარიმებს ყველაფრისთვის, რაც შესაძლებელია და შეუძლებელი, ბუნებრივია, უფრო მომგებიანია არალეგალურად მუშაობა და იმავე სტრუქტურებისთვის შეთანხმებული რეგულარული გადასახადის გადახდა.
4. კორუფციის მაღალი დონე.და რა თქმა უნდა, რაც უფრო მაღალია კორუფციის დონე ქვეყანაში, მით მეტი ჩრდილოვანი ბიზნესი განვითარდება მასში. შეიძლება ითქვას, რომ „კორუფცია“ და „ჩრდილოვანი ეკონომიკა“ ცნებები ერთმანეთს ავსებენ.
5. მცირე ჯარიმები ჩრდილოვანი სქემების გამოვლენისთვის.მაგალითად, თუ მეწარმე პირობითად იხდის 100 ათასს ფულადი ერთეულებიჯარიმა მასში გამოვლენილი ჩრდილოვანი ბრუნვისთვის და ამავე პერიოდში გამოიმუშავებს მათზე 1 მილიონ ფულად ერთეულს - ბუნებრივია, მისთვის მომგებიანი იქნება ჩრდილოვანი ბიზნესის წარმოება.
6. კრიზისული მოვლენები ეკონომიკაში.როდესაც საქმე ეხება, ლეგალური საქმიანობა ბევრ სფეროში ხდება არაეფექტური, წამგებიანი, ამიტომ ბიზნესმენები და მათი თანამშრომლები გადადიან ჩრდილოვან სფეროში, რათა დაზოგონ შემოსავლის ნაწილი მაინც (თორემ საარსებო საშუალება არ ექნებათ).

ზოგადად, ჩრდილოვანი ეკონომიკის ყველა მიზეზი ერთ რამეზე მოდის: რაც უფრო რთული და ძვირი იქნება ფულის ლეგალურად შოვნა, მით უფრო განვითარებული იქნება ჩრდილოვანი ბაზარი ქვეყანაში.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის გავლენა სახელმწიფოს განვითარებაზე.

ახლა ვნახოთ, როგორ აისახება ჩრდილოვანი ეკონომიკა სახელმწიფოს და მისი საზოგადოების განვითარებაზე, ქვეყნის შიგნით მიმდინარე ეკონომიკურ პროცესებზე. ერთი შეხედვით, ალბათ, ყველას ეჩვენება, რომ ჩრდილოვანი ეკონომიკის გავლენა ექსკლუზიურად უარყოფითია, თუმცა ეს ასე არ არის: ჩრდილოვან ბაზარზე პოზიტიური ასპექტებიც შეგიძლიათ იპოვოთ. განვიხილოთ ეს უფრო დეტალურად.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა, უარყოფითი მხარეები:

1. სახელმწიფოს ეკონომიკური განვითარების ზრდის შენელება.ჩრდილოვანი ეკონომიკა აუარესებს ქვეყნის განვითარების ყველა უმნიშვნელოვანეს მაკროეკონომიკურ ინდიკატორს: მშპ (ქვეყანას წარმოების მოცულობებს არ „იძენს“); უმუშევრობა (უკანონო დასაქმება ზრდის ამ მაჩვენებელს) და ა.შ.
2. ბიუჯეტის შემოსავლების შემცირება.ვინაიდან ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორი არ იხდის გადასახადებს ან იხდის არასაკმარისად, ამით ქვეყნის ბიუჯეტი ზარალდება, რაც ნაკლებ შემოსავალს იღებს.
3. ბიუჯეტის ხარჯვის შემცირება.შესაბამისად, როდესაც შემოსავალი ნაკლებია, ხარჯებიც მცირდება. ეს განსაკუთრებით ეხება იმ ადამიანებს, რომლებიც დიდწილად არიან დამოკიდებულნი სახელმწიფო დაფინანსებაზე: საბიუჯეტო სტრუქტურების თანამშრომლები, პენსიონერები, სოციალური შეღავათების მიმღებები და ა.შ.
4. კორუფციის ზრდა.როგორც კორუფცია უწყობს ხელს ჩრდილოვანი ბაზრის განვითარებას, ასევე ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორი ხელს უწყობს კორუფციის ზრდას, ვინაიდან ეს ცნებები განუყოფლად არის დაკავშირებული ერთმანეთთან.
5. ეკონომიკის კრიმინალიზაცია.რაც უფრო ძლიერია ჩრდილოვანი ბიზნესი, მით უფრო ძლიერია „პრობლემების გადაჭრის“ ჩრდილოვანი მეთოდები. როგორც წესი, ჩრდილოვანი ეკონომიკა ყოველთვის გარკვეულწილად კრიმინალიზებულია, განსაკუთრებით მისი უმსხვილესი წარმომადგენლები.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა, პლიუსები:

1. ჩართული მოქალაქეების შემოსავლების ზრდა.მათ, ვინც ჩრდილში ტრიალებს, უფრო მაღალი შემოსავალი აქვს და ეს დადებითად აისახება ქვეყნის ეკონომიკაზე: გადახდისუნარიანობის დონე მაღალია, მოთხოვნა საქონელზე და მომსახურებაზე მეტია, რაც ასტიმულირებს წარმოების განვითარებას.
2. მეტი შემოსავლის შესაძლებლობა.როდესაც ადამიანს, მაგალითად, არ აქვს ოფიციალურად სამსახურის პოვნის შესაძლებლობა, შეუძლია არაოფიციალურად იმუშაოს ჩრდილოვან ბიზნესში და მიიღოს შემოსავალი, წინააღმდეგ შემთხვევაში საერთოდ ვერაფერს გამოიმუშავებს.
3. კრიზისის უარყოფითი გავლენის შერბილება.როდესაც სახელმწიფო ეკონომიკაში კრიზისული მოვლენები მძაფრდება, ბიზნესმენებიც და მათი თანამშრომლებიც ეკონომიკის ჩრდილოვან სექტორში გადადიან. უბრალოდ, ბიზნესი რომ დაეხურათ და სამსახურიდან გაათავისუფლეს, საერთოდ დაკარგავდნენ შემოსავლის წყაროებს და შესაბამისად, ბევრად უფრო დაზარალდნენ კრიზისისგან.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა არ ახდენს ექსკლუზიურად უარყოფით გავლენას სახელმწიფოს ეკონომიკაზე: მიუხედავად იმისა, რომ ის ჭარბობს, მისი უპირატესობებიც ამაში ჩანს.

ბრძოლა ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ.

და ბოლოს, რამდენიმე სიტყვა იმის შესახებ, თუ როგორ გავუმკლავდეთ ჩრდილოვან ეკონომიკას. ჩვეულებრივ, ასეთი ბრძოლის ყველა ზომა მოდის ნებისმიერი ჩრდილოვანი ბიზნეს სქემის გამოყენებაზე პასუხისმგებლობის გაძლიერებაზე. შესაძლოა, ამ მეთოდს აქვს გარკვეული ეფექტი, მაგრამ ზოგადად, ჩემი აზრით, არაეფექტურია. და პრაქტიკაში, ვფიქრობ, ყველა ადვილად დარწმუნდება, რომ ეს ასეა, მხოლოდ ირგვლივ მიმოხილვით.

იმისათვის, რომ ეფექტური იყოს, ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლა უნდა მოიცავდეს მის გამომწვევი მიზეზების აღმოფხვრას (ზემოთ აღწერილი) და არა შედეგების. მიმაჩნია, რომ ასეთი ბრძოლა ორ ძირითად მიმართულებაში უნდა წარიმართოს:

1. ეკონომიკური მეთოდები.ეკონომიკის ჩრდილოვანი სექტორის შესამცირებლად, უპირველეს ყოვლისა, საჭიროა ვიბრძოლოთ ისეთი ეკონომიკური პირობების შესაქმნელად, რაც საშუალებას მისცემს ბიზნესს იმუშაოს მომგებიანად და განვითარდეს რეალურ სექტორში. ანუ შემცირდეს საგადასახადო ტვირთი, უზრუნველყოს ყველა სახის შეღავათიანი გადასახადისგან თავისუფალი პერიოდი (საქმიანობის დასაწყისში, კრიზისის დროს და ა.შ.). მეწარმეებმა პირად ფინანსებზე უნდა იგრძნონ, რომ მათთვის უფრო მომგებიანია ლეგალურად მუშაობა, ვიდრე არალეგალურად და ეს იქნება მათი ბრუნვის ჩრდილოვანი სფეროდან გაყვანის მთავარი მოტივი.
2. კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა.და, რა თქმა უნდა, ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლა არაეფექტური იქნება, თუ ის ერთდროულად არ განხორციელდება, რისი ჩატარებასაც მე ვთავაზობ. ეკონომიკური მეთოდები, იმიტომ ისინი ყველაზე ეფექტურია (ზუსტად შეგიძლიათ წაიკითხოთ ბმულზე).

ახლა თქვენ გაქვთ უკეთ წარმოდგენა იმაზე, თუ რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკა, რატომ ხდება ის, რა შედეგებამდე მიგვიყვანს და როგორ უნდა გაუმკლავდეთ მას საუკეთესოდ.

როგორც ყოველთვის, მოხარული ვიქნები მოვისმინო თქვენი აზრი ამ თემაზე კომენტარებში. სანამ ისევ შევხვდებით: შემოდით, აქ ყოველთვის საინტერესო და ინფორმატიულია!

მაღალი გადასახადები, სხვადასხვა შეზღუდვები და სიხარბე აიძულებს ადამიანებს თავიანთი ბიზნესი აწარმოონ ჩრდილში, რათა გვერდი აუარონ კანონებს და მიიღონ სუპერ მოგება. ჩრდილოვან ბიზნესს მნიშვნელოვანი ზიანი მოაქვს სახელმწიფო ეკონომიკადა აუცილებელია მის წინააღმდეგ აქტიური ბრძოლა.

რა არის ჩრდილოვანი ეკონომიკა?

აქტივობები, რომლებიც ვითარდება უკონტროლოდ და გარეშე სახელმწიფო აღრიცხვაჩრდილოვანი ეკონომიკა ეწოდება. არსებობს მთელი რიგი მიზეზები, რომლებიც იწვევს მის გარეგნობას. ჩრდილოვანი ეკონომიკის კონცეფცია და არსი მრავალი წელია შესწავლილია და უკანონო საქმიანობის განსაზღვრა და ბლოკირება ხდება. მნიშვნელოვანი პირობასაზოგადოებისა და ქვეყნის სრულფასოვანი განვითარებისთვის. ტერმინის გამოყენება 1970 წელს დაიწყო.

ჩრდილოვან ეკონომიკას მჭიდრო და საკმაოდ ლეგალური კავშირები აქვს რეალური სექტორიეკონომიკა და ის ასევე იყენებს საჯარო სერვისებს, როგორიცაა შრომა ან სხვადასხვა სოციალური ფაქტორები. ასეთი უკანონო ქმედებები ხელს უწყობს უზარმაზარი მოგების მიღებას, რომელიც არ იბეგრება და მხოლოდ საკუთარ გამდიდრებას ისახავს მიზნად.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის სახეები

არსებობს ჩრდილოვანი ეკონომიკის რამდენიმე ტიპი, რომლებიც ქმნიან გარკვეულ სტრუქტურას:

1. თეთრი საყელო. ეს ვარიანტი გულისხმობს, რომ ოფიციალურად მომუშავე ადამიანები არიან დაკავებულნი აკრძალულ საქმიანობაში, რაც ხდება ეროვნული შემოსავლის ფარული განაწილების მიზეზი. ჩრდილოვანი ეკონომიკის კონცეფცია მიუთითებს იმაზე, რომ ასეთი საქმიანობის საგანი არიან მაღალი თანამდებობების მქონე საქმიანი წრეების წარმომადგენლები. „თეთრხალათიანები“ სამსახურებრივი მდგომარეობისა და კანონმდებლობაში არსებულ სამართლებრივ ხარვეზებს იყენებენ. თანამედროვე ტექნოლოგიები ხშირად გამოიყენება დანაშაულის ჩასადენად.
2. ნაცრისფერი. ჩრდილოვანი ეკონომიკის სტრუქტურა მოიცავს ბიზნესის არაფორმალურ სახეს, ანუ როცა საქმიანობა კანონით ნებადართულია, მაგრამ არ არის რეგისტრირებული. ის ძირითადად ეწევა სხვადასხვა საქონლისა და მომსახურების წარმოებას და რეალიზაციას. ეს ტიპი ყველაზე გავრცელებულია.
3. შავი. ეს არის ორგანიზებული დანაშაულის ეკონომიკა, რომელიც დაკავშირებულია კანონით აკრძალული ნივთების წარმოებასთან და გავრცელებასთან (ბრაკონიერობა, იარაღი, ნარკოტიკი).

ჩრდილოვანი ეკონომიკის დადებითი და უარყოფითი მხარეები

ის ფაქტი, რომ უკანონო და სახელმწიფო საქმიანობისთვის დამალული, უარყოფითად აისახება ადამიანის ცხოვრების დონეზე და ზოგადი პოზიციათავად ქვეყნის შესახებ, ბევრმა იცის, მაგრამ ამავდროულად, ცოტას ესმის, რომ ჩრდილოვან ეკონომიკას, როგორც სოციალურ-ეკონომიკურ ფენომენს, აქვს თავისი უპირატესობები. თუ შევადარებთ ასეთი აქტივობების დადებით და უარყოფით მხარეებს, მაშინ ნაკლოვანებები მნიშვნელოვნად აჭარბებს სასწორს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის უარყოფითი მხარეები

ბევრი ქვეყანა აქტიურად ებრძვის ამ პრობლემას, ვინაიდან ეს უარყოფითად აისახება ბევრ პროცესზე და საზოგადოების განვითარებაზე.

1. ანელებს სახელმწიფოს ეკონომიკური განვითარების ზრდას, მაგალითად, მშპ იკლებს, უმუშევრობა იზრდება და ა.შ.
2. მთავრობის შემოსავლები მცირდება, რადგან უკანონო ბიზნესი გადასახადებს არ იხდის.
3. მცირდება ბიუჯეტის ხარჯები და ამას ზარალდებიან საჯარო სექტორის თანამშრომლები, პენსიონერები და სოციალური შეღავათების მიმღებთა სხვა ჯგუფები.
4. ჩრდილოვანი ეკონომიკის ხაფანგი დაკავშირებულია იმასთან, რომ ის ხელს უწყობს კორუფციის ზრდას, მაგრამ თავად კორუფცია ასტიმულირებს უკანონო საქმიანობის განვითარებას.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის უპირატესობები

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, უკანონო ქმედებების რამდენიმე დადებითი ასპექტია, მაგრამ ეს არის:

1. ჩრდილოვანი ეკონომიკის დადებითი ეფექტი განპირობებულია იმით, რომ მსგავსი აქტივობები ინვესტიციებს მოაქვს ლეგალურ სექტორში.
2. ეს არის ერთგვარი დამამშვიდებელი მექანიზმი ეკონომიკურ ვითარებაში არსებული ნახტომებისთვის. ეს შესაძლებელია ნებადართულ და აკრძალულ სექტორებს შორის რესურსების გადანაწილების გამო.
3. ჩრდილოვანი ეკონომიკა დადებითად მოქმედებს შედეგებზე ფინანსური კრიზისებიროდესაც ხდება მუშების მასობრივი გათავისუფლება, რომლებსაც შეუძლიათ ადგილის პოვნა არაფორმალურ სექტორში.

ჩრდილოვანი ეკონომიკა და კორუფცია

უკვე აღინიშნა, რომ ეს ორი ცნება ერთმანეთთან არის დაკავშირებული და მათ სოციალურ-ეკონომიკურ ტყუპებს უწოდებენ. ჩრდილოვანი ეკონომიკის არსი და კორუფცია მსგავსია მიზეზებით, მიზნებით და სხვა ფაქტორებით.

1. უკანონო ქმედებები შეიძლება განვითარდეს მხოლოდ იმ პირობებში, როდესაც ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის ყველა შტო კორუმპირებულია.
2. კანონის მიღმა საქმიანობა ხელს უწყობს კორუფციული ურთიერთობების ჩამოყალიბებას ყველა სფეროში, რაც გავლენას ახდენს მის აყვავებულ არსებობაზე.
3. კორუფცია აიძულებს არალეგალურ ბიზნესს დარჩეს ჩრდილში და ასევე ქმნის საფუძველს ჩრდილოვანი ბიზნესისთვის ახალი სფეროების ორგანიზებისთვის.
4. ეს ორი ცნება ერთმანეთის ფინანსური საფუძველია.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის მიზეზები

ძირითადი ფაქტორები, რომლებიც პროვოცირებს უკანონო ქმედებების წარმოქმნას, მოიცავს:

1. მაღალი გადასახადები. ბიზნესის ოფიციალურად წარმართვა ხშირად წამგებიანია, რადგან ყველაფერი გადასახადებზე მიდის.
2. მაღალი დონის ბიუროკრატია. ჩრდილოვანი ეკონომიკის გამომწვევი მიზეზების აღწერისას მხედველობიდან არ უნდა დაგვავიწყდეს ბიზნესის რეგისტრაციისა და წარმართვისთვის აუცილებელი ყველა პროცესის ბიუროკრატიზაციის დანაშაული.
3. სახელმწიფოს გადაჭარბებული ჩარევა. ლეგიტიმურ ბიზნესში ბევრი ადამიანი ამას უჩივის საგადასახადო ოფისიხშირად ატარებს შემოწმებას, გამოსცემს ჯარიმებს და ა.შ.
4. მცირე ჯარიმები უკანონო ქმედებების გამოვლენისთვის. უკანონო საქმიანობით დაკავებული პირისთვის დაკისრებული ჯარიმა უმეტეს შემთხვევაში მის მოგებაზე გაცილებით ნაკლებია.
5. ხშირი კრიზისები. ეკონომიკური ვარდნის დროს წამგებიანი ხდება კანონიერი ეკონომიკური საქმიანობის წარმართვა და შემდეგ ყველა ცდილობს ჩრდილში გასვლას.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის უარყოფითი შედეგები

უკანონო ბიზნესი არის დესტრუქციული ფენომენი, რომელიც უარყოფითად აისახება მთელზე ეკონომიკური სისტემაშტატები. იმის გასაგებად, თუ რატომ არის ცუდი ჩრდილოვანი ეკონომიკა, თქვენ უნდა გადახედოთ უარყოფითი შედეგების ჩამონათვალს.

1. სახელმწიფო ბიუჯეტში არის შემცირება, რადგან არ არის გადასახადების გამოქვითვა.
2. საკრედიტო და საფინანსო სექტორზე ზემოქმედების გამო ნეგატიური ცვლილებებია საგადახდო ბრუნვის სტრუქტურასა და წახალისებაში.
3. ჩრდილოვანი ეკონომიკის შედეგები ასევე ეხება საგარეო ეკონომიკურ აქტივობას, რადგან არსებობს უნდობლობა უცხოელი ინვესტორების მხრიდან.
4. კორუფცია და ძალაუფლების ბოროტად გამოყენება იზრდება. შედეგად, ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების პროცესი ნელდება და ზარალდება მთელი საზოგადოება.
5. ბევრი მიწისქვეშა ორგანიზაცია ხარჯების შემცირებისა და დაფინანსების არარსებობის მიზნით არ იცავს გარემოსდაცვით რეგულაციებს, რაც უარყოფითად აისახება გარემოს მდგომარეობაზე.
6. ჩრდილოვანმა ეკონომიკამ გააუარესა სამუშაო პირობები, რადგან ბიზნესი უგულებელყოფს შრომის კანონებს.

ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდები

არაფორმალურ აქტივობებთან გამკლავება ძალიან რთულია, გავრცელების სიდიდის გათვალისწინებით. ჩრდილოვანი ეკონომიკის წინააღმდეგ ბრძოლა უნდა იყოს ყოვლისმომცველი და ეხებოდეს სხვადასხვა ასპექტს.

1. რეფორმების განხორციელება საგადასახადო სისტემა, რაც ხელს შეუწყობს შემოსავლის ნაწილის ჩრდილიდან გამოყვანას.
2. უფრო მკაცრი ჯარიმები კორუმპირებული ჩინოვნიკებისთვის.
3. ფინანსური გადინების შესაჩერებლად ქვეყნიდან ექსპორტირებული კაპიტალის დაბრუნებისა და მიმზიდველი საინვესტიციო კლიმატის შექმნის ღონისძიებების გატარება.
4. მიწისქვეშა მოქმედი დარგების იდენტიფიცირება და მათი საქმიანობის შეწყვეტა.
5. ფულადი სახსრების ნაკადებზე კონტროლის გაზრდა, რაც შესაძლებელს არ გახდის დიდი თანხების გათეთრებას.
6. სახელმწიფოს მხრიდან ბიზნესზე ზეწოლის შემცირება, მაგალითად, ზედამხედველობის ორგანოების და ინსპექტირების რაოდენობის შემცირება.
7. უკონტროლო უზრუნველყოფისა და მოზიდვის აკრძალვა.
8. ძალაუფლების გადანაწილება სასამართლოებსა და სხვა ორგანოებში. საჭიროა კანონმდებლობის გამკაცრება.

ლიტერატურა ჩრდილოვანი ეკონომიკის შესახებ

ბიზნესის უკანონო სახეობებს ეკონომისტები გულდასმით სწავლობენ, რაც განაპირობებს ამ თემაზე სხვადასხვა ლიტერატურის არსებობას.

1. "ჩრდილოვანი ეკონომიკა" პრივალოვი კ.ვ.. სახელმძღვანელო გთავაზობთ ახალი მიდგომაამ კონცეფციის ინტერპრეტაციისთვის. ავტორი იკვლევს ევოლუციის პრობლემას და არალეგალური ბიზნესის სხვადასხვა შედეგებს.
2. „ჩრდილოვანი ეკონომიკაზე სახელმწიფოს ეფექტიანი ზემოქმედების პირობები“ ლ.ზახაროვა. ავტორს აინტერესებს როგორ მიდის ბრძოლა ჩრდილოვან ეკონომიკასთან, წიგნში რამდენიმე გზას აქცევს ყურადღება.