statistiques du logement. La superficie totale des hôtels est la superficie de toutes leurs chambres et buanderies. Capacité hôtelière unique - le nombre de lits permanents installés dans toutes les chambres

Université nationale de recherche

École supérieure d'économie

Département de statistique, d'analyse de données et de démographie de la Faculté des sciences économiques

Profil des disciplines spéciales "Statistiques et analyse de données"

Département des méthodes statistiques

TRAVAIL DE BACHELOR

"Analyses statistiques conditions de vie Ménages de la Fédération de Russie"

Rempli

Elève du groupe n°41C

conseiller scientifique

maître assistant,

Moscou 2013

Introduction. 3

Chapitre 1. Bases méthodologiques de l'étude statistique des conditions d'habitation des ménages. 5

1.1. Description des concepts de base du secteur du logement.. 5

1.2 Justification de la pertinence et revue de la littérature sur la problématique des conditions de logement 10

Chapitre 2 caractéristiques généralesétat du parc immobilier de la Fédération de Russie.. 18

2.4. Comparaisons internationales des conditions de logement en Russie et dans les pays du monde 37

Chapitre 3. Analyse statistique des conditions de vie des ménages Fédération Russe 40

3.1. Classification des régions de la Fédération de Russie selon la qualité des conditions de logement. 40

3.2. Identification des facteurs de satisfaction des ménages de la Fédération de Russie vis-à-vis de leurs conditions de vie. 47

3.3. Modélisation de la dynamique des prix sur le marché du logement. 52

Conclusion. 58

Liste de la littérature utilisée.. 60

Appendice. 63

Pendant longtemps, l'un des problèmes les plus importants de la Fédération de Russie a été le logement. Ce problème a plusieurs aspects principaux. Ceux-ci inclus:

· la croissance constante de prix immobiliers déjà élevés ;

des enjeux élevés prêt hypothécaire;

faible dotation de la population en espace de vie ;

mauvaise qualité des conditions de vie;

· tarifs élevés pour les factures de services publics.

Dans la vie de chacun, la disponibilité et la qualité du logement jouent un rôle crucial. Sa fonction première est d'assurer la sécurité de la vie humaine, de la protéger de l'influence du monde extérieur. Outre la santé physique, le logement permet également d'assurer le confort psychologique d'une personne, ce qui est très important. Aussi, le logement affecte la formation des relations sociales de l'individu, motivant l'un ou l'autre de ses comportements en société.

Le but de ce travail est de mener une analyse statistique des conditions de logement de la population de la Fédération de Russie et d'obtenir des conclusions fondées sur des preuves concernant l'état du parc de logements de la Fédération de Russie.

Au cours de la recherche, les tâches suivantes doivent être effectuées :

passer en revue les principaux concepts utilisés dans les statistiques sur les conditions de vie des ménages ;

Analyser la situation générale du secteur du logement de la Fédération de Russie en dernières années, ainsi que pour effectuer des comparaisons internationales ;

· mener une analyse statistique des conditions de logement des ménages dans la Fédération de Russie, y compris une analyse des différences interrégionales dans les conditions de vie des ménages et la division des régions en groupes selon la qualité des conditions de logement, l'analyse et la modélisation des séries chronologiques, ainsi qu'une analyse des facteurs qui affectent l'évaluation par les ménages de leurs conditions de vie.

L'objet de l'étude est le parc de logements de la Fédération de Russie, le sujet est les conditions de logement des ménages.

Les sources de données statistiques suivantes ont été utilisées dans le travail :

éditions Service fédéral statistiques d'état;

Données de surveillance russes situation économique et santé de la population NRU-HSE (RLMS);

• données d'enquête sur le budget des ménages ;

· données obtenues à la suite d'études d'auteurs russes individuels.

Le travail se compose de trois chapitres. Le premier chapitre aborde les concepts de base et les indicateurs qui sont utilisés dans l'étude des conditions de logement des ménages, et passe également en revue la littérature sur le sujet de ce travail. Le deuxième chapitre est consacré à une description générale des conditions de logement des ménages dans la Fédération de Russie, ainsi qu'à des comparaisons internationales. Dans le troisième chapitre, une analyse statistique directe de l'état du parc de logements est faite sur la base des données disponibles. À la fin de l'ouvrage, une annexe est placée, qui présente celles qui ne figurent pas dans la partie principale du tableau, et une liste des sources de la littérature.

Avant de procéder directement analyses statistiques, il est nécessaire de définir l'éventail des concepts et des indicateurs qui caractérisent l'objet d'étude. Ce paragraphe est consacré à l'examen des concepts de base du secteur de l'habitation.

L'un des principaux concepts du secteur du logement est le parc de logements. Conformément à l'article 19 du Code du logement de la Fédération de Russie (ci-après - le Code du logement de la Fédération de Russie), le parc de logements de la Fédération de Russie est défini comme "la totalité de tous les locaux d'habitation situés sur le territoire de la Fédération de Russie ." Selon la législation, il existe plusieurs classifications du parc de logements. La classification par forme de propriété implique la division du parc de logements en :

· parc de logements privés - un ensemble de locaux résidentiels appartenant à des citoyens et appartenant à des personnes morales ;

· parc de logements de l'État - un ensemble de locaux résidentiels détenus par le droit de propriété de la Fédération de Russie (fonds de logement de la Fédération de Russie) et de locaux résidentiels détenus par le droit de propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie (fonds de logement de les entités constitutives de la Fédération de Russie);

· parc de logements municipaux - un ensemble de locaux résidentiels appartenant aux municipalités.

Un autre critère de classement du parc de logements est la destination d'usage. Conformément à ce critère, le parc de logements est divisé en :

parc immobilier usage social- un ensemble de fonds de logement étatiques et municipaux fournis aux citoyens dans le cadre de contrats de location sociale ;

parc de logements spécialisé - un ensemble de locaux résidentiels des fonds de logement de l'État et des municipalités destinés à la résidence de certaines catégories de citoyens; parc de logements individuels - un ensemble de locaux résidentiels d'un parc de logements privés qui sont utilisés par les propriétaires de ces locaux pour leur propre compte résidence, résidence des membres de leur famille et (ou) résidence d'autres citoyens aux conditions d'utilisation gratuite, ainsi que entités juridiques- les propriétaires de tels locaux pour la résidence des citoyens aux conditions d'utilisation spécifiées ;

Fonds de logement à usage commercial - un ensemble de locaux d'habitation qui sont utilisés par les propriétaires pour la résidence des citoyens aux conditions d'une utilisation payante, fournis aux citoyens en vertu d'autres accords, fournis par les propriétaires de ces locaux aux personnes pour la possession et (ou) utiliser.

Comme mentionné ci-dessus, le sujet de recherche dans cet article est les conditions de logement des ménages. Ce concept est défini comme un ensemble d'indicateurs caractérisant le degré d'amélioration de l'habitat. Ces indicateurs comprennent :

· type de propriété ;

· évaluation par les ménages de leurs conditions de vie ;

• intention des ménages d'améliorer leurs conditions de vie ;

· autre.

Pour être plus précis, il convient de noter que ces indicateurs se réfèrent à des microdonnées, c'est-à-dire qu'ils caractérisent chaque ménage séparément. Pour évaluer l'état du parc de logements dans son ensemble, des indicateurs agrégés sont utilisés, tels que :

Le montant total du parc de logements et sa répartition par mode de propriété ;

La superficie des locaux d'habitation en moyenne par habitant, m2;

le nombre et la taille moyenne appartements;

· parc de logements vétustes et vétustes, mln m2 ;

· le nombre de familles ayant besoin d'un logement et le nombre de familles qui ont reçu un logement et amélioré leurs conditions de vie au cours de l'année ;

La part de la surface habitable totale équipée de chauffage, d'approvisionnement en eau, de gaz, d'égouts, de bains, d'approvisionnement en eau chaude, de cuisinières électriques au sol ;

· tarifs à la consommation pour divers types de logements et de services communaux ;

· autre.

Au cours de la liste des indicateurs de la qualité des conditions de vie des ménages, des concepts tels que les logements, la superficie des logements et la superficie totale des logements ont été mentionnés. Ces chiffres sont l'un des les caractéristiques les plus importantes qualité des conditions de vie, il est donc nécessaire de les considérer un peu plus en détail.

Conformément à l'article 15 du Code du logement de la Fédération de Russie, les locaux d'habitation sont reconnus comme des «locaux isolés qui sont des biens immobiliers et conviennent à résidence permanente citoyens (répond aux règles et normes sanitaires et techniques établies, autres exigences de la législation).

Il existe plusieurs types d'habitations. Selon la partie 1 de l'article 16 de la LC RF, ceux-ci comprennent :

immeuble résidentiel, partie d'un immeuble résidentiel;

un appartement, une partie d'un appartement ;

· pièce.

Conformément à la partie.2 article. 16 du Code du logement de la Fédération de Russie "un bâtiment défini individuellement est reconnu comme un bâtiment résidentiel, qui se compose de chambres, ainsi que de locaux à usage auxiliaire, conçus pour répondre aux besoins domestiques ou autres des citoyens liés à leur vie dans un tel immeuble."

Appartement selon l'art. 16 du Code du logement de la Fédération de Russie est défini comme "des locaux structurellement séparés dans un immeuble d'appartements, offrant un accès direct aux parties communes d'une telle maison et consistant en une ou plusieurs pièces, ainsi que des locaux auxiliaires, conçus pour répondre aux besoins des citoyens besoins domestiques ou autres liés à la vie dans un espace aussi isolé.

Le concept de chambre est défini comme "une partie d'un immeuble résidentiel ou d'un appartement destiné à être utilisé comme lieu de résidence directe des citoyens dans un immeuble résidentiel ou un appartement".

Ensuite, nous passons au concept de la superficie totale de l'espace de vie. La partie 5 de l'article 15 du Code du logement de la Fédération de Russie stipule que "la superficie totale d'un logement est constituée par la somme de toutes les parties d'un tel local, y compris la superficie des locaux auxiliaires destinés à répondre aux besoins domestiques ou autres des citoyens liés à leur vie dans un logement, à l'exception des balcons, loggias, vérandas et terrasses. Dans le même temps, le concept de superficie totale d'un logement diffère du concept de superficie d'un logement: ce dernier implique l'inclusion de balcons, loggias, vérandas et terrasses.

Le concept d'espace de vie est également considéré séparément: il ne comprend que la surface des pièces à vivre, la surface de la cuisine, des salles de bains et des autres locaux auxiliaires n'est pas incluse.

S'agissant des citoyens qui ont besoin d'améliorer leurs conditions de vie, les notions de norme d'offre d'espace et de taux comptable quartier résidentiel. Le Code du logement de la Fédération de Russie stipule que «la norme pour la fourniture de logements est taille minimale superficie d'un logement, sur la base de laquelle est déterminée la taille de la superficie totale d'un logement fourni dans le cadre d'un bail social », et la norme comptable de la superficie d'un logement est définie comme « la taille minimale de la superficie d'un logement, sur la base de laquelle le niveau de fourniture des citoyens ayant une superficie totale d'un logement est déterminé afin de leur enregistrement en tant que personnes ayant besoin de locaux d'habitation.

La norme pour la fourniture d'espace de vie et la norme comptable pour la superficie des locaux d'habitation sont déterminées par les gouvernements locaux en fonction du niveau actuel de fourniture des régions en logements et de certains autres facteurs. Dans le même temps, la taille de la norme comptable pour la superficie des logements ne peut pas dépasser la norme pour fournir la superficie des logements.

1.2 Justification de la pertinence et revue de la littérature sur la problématique des conditions de logement

La pertinence de cette étude tient au fait que les conditions de logement sont l'un des indicateurs essentiels pour apprécier la qualité de vie de la population, ce qui implique la nécessité d'une analyse à grande échelle des données actuelles pour une construction compétente. politique publique dans la sphère sociale à l'avenir. Ce paragraphe sera consacré à justifier l'importance des conditions de logement comme indicateur important du niveau de vie de la population.

Pour toute personne, il est évident que le besoin de logement est l'un des principaux besoins de l'individu. Selon la hiérarchie des besoins humains selon A. Maslow, le logement, avec les besoins alimentaires, vestimentaires, etc., appartient à la catégorie des besoins primaires les plus bas - physiologiques. La satisfaction des besoins à ce niveau est nécessaire à la survie humaine et offre également des possibilités de répondre à des besoins plus élevés, tels que les besoins sociaux, spirituels, etc. Le rôle du logement dans la satisfaction des besoins à ce niveau ne peut être surestimé. Il assure la sécurité de l'individu, le protège des effets néfastes du monde environnant, crée les conditions pour satisfaire d'autres besoins physiologiques - pour la nourriture, le repos, le sommeil, etc. C'est la fonction biologique de la maison - un lieu où la vie humaine est fourni.

La pertinence de l'étude est également confirmée par la présence évidente de l'influence des conditions d'habitation de la population sur la situation de la natalité dans le pays, ainsi que sur la mobilité de la population. Par exemple, l'attention est portée sur la relation entre les conditions de vie des jeunes familles et leur comportement reproductif (Barbasov, 2008). Ce n'est un secret pour personne que les jeunes familles font partie des groupes de population pour lesquels la question du logement est la plus aiguë. Les prix élevés du logement et le sous-développement du système de prêt hypothécaire dans la Fédération de Russie constituent un obstacle important à l'achat d'un logement confortable par ces familles. Se référant à des études sociologiques antérieures, l'auteur conclut que la grande majorité des jeunes familles en Russie ne sont pas satisfaites de leurs conditions de vie, ce qui incite les familles à réduire le nombre d'enfants prévu. En même temps, il est intéressant de noter que l'impact du facteur conditions de logement sur les jeunes familles qui ont déjà un enfant est beaucoup plus élevé que sur les familles sans enfant. Aussi, la dépendance des intentions reproductives des familles aux conditions de logement augmente avec l'âge des répondants.

Ces résultats indiquent que la crise démographique qui sévit en la Russie moderne, est étroitement liée à la question de fournir aux jeunes familles un logement de qualité, il est donc nécessaire de travailler constamment à la résolution de ce problème afin d'arrêter le déclin naturel de la population de la Fédération de Russie.

Un autre facteur démographique qui affecte la qualité des conditions de logement de la population est la mobilité migratoire de la population. Cette question n'a pas non plus été privée de l'attention des scientifiques russes. Des recherches ont montré que si l'insatisfaction à l'égard du logement n'est pas la principale raison qui pousse les gens à migrer, ce facteur est presque toujours, quoique parfois implicitement, pris en compte lors de la prise de décision de déménager, et le degré de son influence augmente à chaque étape. préparation à la migration (Florinskaya, 2008).

L'étude note également que la majorité des personnes qui se déplacent parviennent à améliorer leurs conditions de vie, bien que les migrants soient encore dans une situation un peu pire que la population indigène. Il est également intéressant de conclure que l'activité migratoire de la population est largement influencée par le type de propriété occupée par la famille. Les personnes qui louent un logement, vivent chez des proches ou chez des parents, et occupent également des logements sociaux, sont beaucoup plus enclines à déménager que les propriétaires de locaux d'habitation.

Les travaux d'auteurs étrangers ont également été consacrés à l'influence des conditions de logement sur la qualité de vie de la population. Ainsi, en 2009, un groupe de scientifiques américains a publié une étude visant à établir la relation entre la qualité des conditions de logement et la santé de la population (Dixon SL, Evens A., Jacobs DE, Smith J., Wilson J., 2009 ). L'analyse a utilisé des données d'enquêtes à long terme sur la santé et la qualité des conditions de logement aux États-Unis pendant des années.

À la suite de cette étude, les relations suivantes ont été identifiées :

· la probabilité de saturnisme dans l'enfance dépend de l'âge du logement, de la qualité de la ventilation et de la filtration de l'eau ;

· la probabilité de contracter des maladies respiratoires et allergiques dépend de la qualité de la ventilation et des fenêtres du logement ;

La probabilité de surpoids dépend de la qualité de la ventilation ;

L'incidence des maladies du système cardiovasculaire est associée à la proximité d'espaces ouverts, commerciaux et installations industrielles, niveaux de bruit et qualité de l'air;

Un chauffage insuffisant des locaux d'habitation entraîne une augmentation de la mortalité en hiver;

· La qualité du logement, ainsi que certains autres facteurs, tels que le surpeuplement, les conditions insalubres à l'intérieur, affectent la santé mentale de ses habitants.

Il est important de noter que toutes ces tendances se produisent indépendamment de la race et de l'ethnie.

Les résultats de l'étude indiquent la preuve de la présence d'une relation stable entre les caractéristiques considérées. On peut en conclure qu'il est opportun de mener des enquêtes unifiées de longue durée affectant les conditions de logement et le niveau de santé de la population, et de développer des indicateurs combinant ces deux indicateurs.

Étant donné que dans de nombreux pays et régions, il existe un problème de mauvaise qualité des conditions de vie de la population, la question suivante est logique: quels facteurs influencent réellement la façon dont les gens évaluent leurs conditions de vie et s'ils sont satisfaits de leur qualité. De nombreuses publications sont consacrées à l'identification des facteurs qui influencent l'appréciation de la qualité d'un logement par ses habitants.

L'un des travaux les plus intéressants consacrés à ce problème est une étude menée par des scientifiques espagnols (Ateca-Amestoy V., E. Vera-Toscano, 2007). L'étude part du principe que la satisfaction à l'égard des conditions de logement est l'un des principaux facteurs de la satisfaction de vivre en général. Les travaux ont utilisé les données d'une enquête sur les conditions de logement en Andalousie. L'échantillon comprenait 6 000 000 de questionnaires pour 6 000 ménages de la région. L'échantillon a été compilé par une méthode stratifiée, tandis que la stratification a été effectuée selon des caractéristiques telles que l'âge, le sexe et le niveau de bien-être. La variable dépendante (satisfaction à l'égard des conditions de logement) variait de 1 (très insatisfait) à 7 (très satisfait). Les variables indépendantes ont été divisées en quatre groupes principaux :

les caractéristiques individuelles du répondant et du ménage (âge, sexe, éducation, type de ménage, niveau de revenu) ;

variables caractérisant les conditions de logement (forme de propriété, coût estimé du logement, qualité des conditions de logement, population, position territoriale) ;

La perception qu'a le répondant de l'environnement de son logement (présence d'éventuels facteurs négatifs, qualité des services publics) ;

variables qui caractérisent l'effet des interactions sociales (forme de propriété, coût du logement pour les membres du groupe de référence, régularité des communications avec les voisins).

L'étude a donné des résultats assez intéressants. Parmi les variables du premier groupe, le niveau d'éducation et le niveau de revenu sont significatifs au seuil de 0,05. À mesure que les niveaux d'éducation et de revenu augmentent, la satisfaction à l'égard du logement augmente. De plus, les répondants célibataires sont généralement plus satisfaits de leurs conditions de vie que les couples mariés.

Parmi les autres variables, la satisfaction à l'égard des conditions de logement est significativement affectée par le coût estimé du logement (avec sa croissance, la probabilité que le répondant soit satisfait de ses conditions de logement augmente), la qualité des conditions de logement et la présence de problèmes de criminalité dans les environs. Dans le même temps, la pollution de l'air, le niveau de bruit, la propreté des rues, l'accessibilité des infrastructures (banques, établissements médicaux) ne sont pas significatifs.

Parmi les variables caractérisant les interactions sociales, une seule s'est révélée significative : les locataires qui louent un logement, entourés d'individus propriétaires de leur maison, sont plus frustrés par leurs conditions de logement. Mais, en même temps, on ne peut pas dire le contraire pour les propriétaires dont les voisins louent un logement. La différence entre le coût des maisons des répondants et de leurs voisins n'a pas non plus d'effet significatif sur la variable dépendante.

En général, sur la base de cette étude, on peut affirmer que la satisfaction des personnes vis-à-vis de leurs conditions de vie est affectée par un complexe à la fois des caractéristiques des conditions de vie elles-mêmes, des caractéristiques individuelles des répondants et des caractéristiques des quartiers dans lesquels ils vivent; aussi, il ne faut pas oublier une certaine influence des interactions sociales.

La question de l'évaluation subjective par les ménages de leurs conditions de logement est également pertinente pour la Fédération de Russie : la majorité des ménages ne sont pas satisfaits de la qualité du logement, ce qui affecte le comportement reproductif et la mobilité migratoire de la population. À l'avenir, ce travail mènera une étude visant à identifier les facteurs de satisfaction à l'égard des conditions de logement dans la Fédération de Russie.

Ainsi, la principale conclusion qui peut être tirée de ce chapitre est que les conditions de logement de la population ont un impact significatif sur le niveau de santé de la population, ainsi que sur situation démographique dans le pays, affectant le taux de natalité et la mobilité migratoire. Il en résulte que la qualité des conditions de logement de la population est un indicateur important du niveau de vie dans le pays.

Le but de ce paragraphe est de décrire la situation générale du parc immobilier de la Fédération de Russie. Pour cela, un ensemble d'indicateurs décrit dans le premier chapitre de ce travail sera utilisé. L'une des tâches de ce paragraphe consiste à évaluer dans quelle mesure le programme cible fédéral «Logement» a commencé à être mis en œuvre. Pour ce faire, considérons les indicateurs agrégés caractérisant le parc de logements de la Fédération de Russie. Commençons par les indicateurs les plus généraux, tels que la taille totale du parc de logements et sa répartition par type de propriété, la mise en service des bâtiments résidentiels, ainsi que la superficie totale des locaux d'habitation pour 1 personne.

L'établissement urbain" href="/text/category/gorodskoe_poselenie/" rel="bookmark"> dans les établissements urbains s'élevait à 1,55 %, dans les établissements ruraux à 1,23 %. Il convient de noter l'absence de sauts brusques dans la croissance de la parc de logements partout Les parts des agglomérations urbaines et rurales sont restées à peu près constantes et à la fin de 2011 s'élevaient à 72,2 % et 27,8 %, respectivement.

Si l'on parle de la répartition du parc de logements par mode de propriété, alors problème principal il y a un certain manque de données actuelles : les dernières statistiques sont disponibles fin 2008. Cependant, elles permettent également de tirer des conclusions sans ambiguïté sur les tendances existantes : la taille du parc de logements de l'État et des municipalités est en constante diminution depuis la début des années 1990, tandis que la taille du parc de logements privés augmente. L'impulsion initiale a été donnée en 1991 avec le début de la privatisation forcée : la part propriété privée augmenté en raison de la transition vers cette catégorie de parc de logements de l'État et des municipalités. Ces dernières années, le parc immobilier de l'État et des municipalités a rarement été privatisé, la part de la propriété privée ayant augmenté en raison de la construction de nouveaux logements.

Figure 3 Répartition du parc de logements par types de propriété

Tableau 1

Mise en service de la superficie totale des bâtiments résidentiels, mln. m

On constate qu'après le lancement du programme Logement en 2011, la superficie totale des bâtiments résidentiels mis en exploitation n'a cessé de croître : en 2011, elle a augmenté de 3,834 millions de mètres carrés. m, et en 2012 - de 2,955 millions de m². m. Le taux de croissance moyen des valeurs de l'indicateur pour les années. s'élevait à 5,65 %. Si la quantité d'espace résidentiel mis en service continue d'augmenter au même rythme, alors en 2015, la valeur de l'indicateur sera d'environ 76,9 millions de mètres carrés. m., ce qui est nettement inférieur au chiffre prévu. m² m.Pour atteindre le niveau cible, la quantité d'espaces de vie mis en service par an devrait croître de 11,34% en moyenne par an. Dans le même temps, les meilleurs indicateurs de mise en service de logements sont observés dans la région de Moscou et le territoire de Krasnodar : en 2012, 6,9 et 4,3 millions de mètres carrés ont été mis en service dans ces régions. m de surface habitable, respectivement.
Ensuite, nous nous tournons vers un indicateur tel que la superficie totale des locaux d'habitation pour 1 personne.

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Il est également intéressant de noter ici que la taille moyenne de l'espace de vie par personne dans campagne légèrement supérieur à celui des zones urbaines. Ainsi, en 2011, la valeur de l'indicateur était de 24,5 mètres carrés. m par personne en milieu rural contre 22,4 m². m dans la ville. Si l'on parle des régions les plus prospères à cet égard, il convient de noter que la plus grande est la taille de l'espace de vie pour 1 habitant dans les régions de Moscou et de Magadan, ainsi que dans l'Okrug autonome de Tchoukotka : ici, l'espace de vie moyen par habitant 1 habitant fait près de 30 m². m) La situation inverse s'est développée dans la République de Tyva, en Ingouchie et en République tchétchène - la surface habitable est inférieure à 14 mètres carrés. m par personne.

Un autre indicateur assez important caractérisant le parc de logements, auquel il convient de prêter attention, est la part du parc de logements vétustes et vétustes dans la superficie totale des locaux d'habitation (tableau 2).

Tableau 2

Zone de logements vétustes et vétustes

Ici, il faut indiquer qu'un logement est reconnu comme vétuste s'il cesse de répondre aux besoins de fonctionnement de base, et d'urgence si, en plus, il présente un danger pour les résidents. La part de ces logements en Russie est peut-être en baisse, mais très lentement ; cette part est encore 2 fois plus de hits gg. La mise en service de nouvelles zones résidentielles dans les années à venir devrait entraîner une diminution de la part de ces logements. Mais avant tout, la proportion de logements vétustes et vétustes devrait être réduite en raison de la démolition de logements appartenant à ces catégories. Ce processus est très lent. Ainsi, en 2011, seulement 0,5 million de mètres carrés ont été démolis. m de logements vétustes et vétustes, soit seulement 0,15% du parc immobilier total. La valeur des locaux résidentiels rénovés en capital ces dernières années a chuté de près de 50% par an. Si nous considérons cette question dans le contexte des entités constitutives de la Fédération de Russie, une situation similaire est observée dans presque toutes les régions. Il convient de noter en particulier l'Okrug autonome des Nenets, où la part des logements délabrés et délabrés en 2011 a diminué de 3,91%.

Les caractéristiques des conditions de logement comprennent des indicateurs : le parc de logements, son mouvement, révision et reconstruction, amélioration du parc immobilier, fourniture de logements à la population. Considérez la composition des groupes d'indicateurs énumérés.

1. Parc immobilier :

1) la superficie totale du parc de logements, m². m;

2) espace vital, carré m;

3) la part de la surface habitable dans le total, % ;

4) le nombre total d'appartements - total (unités), y compris individuels, communaux ;

5) répartition des appartements par nombre de pièces, % ;

6) répartition des appartements par taille moyenne, % ;

7) répartition du parc immobilier par propriété (caisse communale, départementale, publique, privée), % ;

8) répartition du parc de logements par période de construction, % ;

9) répartition du parc de logements selon le degré d'usure, %.

Parc de logements - la totalité de tous les locaux résidentiels, quel que soit leur propriétaire, y compris bâtiments résidentiels, maisons spéciales (dortoirs, refuges, caisses mobiles, résidences spécialisées pour personnes âgées seules, orphelinats, pensions pour handicapés, vétérans, internats dans les écoles, internats spécialisés), appartements, résidences-services, autres résidences dans d'autres constructions propres à l'habitation.

La surface habitable est la surface des pièces à vivre dans les maisons et les locaux d'habitation. La surface totale (utilisable) est définie comme la somme des surfaces des pièces d'habitation et des locaux techniques situés à l'intérieur des appartements : cuisines, façades, couloirs intra-appartement, salles de bains, salles de bains ou douches, dressings, garde-manger, placards, ainsi que ainsi que des greniers, mezzanines, loggias couvertes, vérandas, chauffées et habitables. Dans les dortoirs, les locaux techniques, en plus de ceux répertoriés, comprennent des pièces à vocation culturelle et communautaire et de soins médicaux.

Lors de l'évaluation du confort du parc de logements, le rapport entre les surfaces résidentielles et totales est important : une proportion élevée d'espace de vie indique un faible confort de la maison, une faible peut indiquer à la fois une mauvaise planification, un espace de vie insuffisant et un confort élevé du logement. parc immobilier.

Le parc de logements est représenté par types de locaux d'habitation. Les statistiques distinguent les types de locaux d'habitation suivants: maison individuelle, appartement séparé, appartement commun (communautaire), foyer pour travailleurs, employés, étudiants, maison de retraite pour personnes âgées et handicapées, orphelinat, etc., autres institutions institutionnelles, autres locaux d'habitation, absence à domicile.

Une partie importante de la population de la Fédération de Russie vit dans des auberges. La part de ceux qui vivent dans des dortoirs dans les grandes villes est particulièrement élevée. Par exemple, à Saint-Pétersbourg, environ 8 % de la population totale vit dans des dortoirs ; ils occupent 5,5% du parc résidentiel et 6,3% de la superficie totale du parc immobilier de la ville.

Le parc de logements est comptabilisé par type de bien :

* parc de logements privés - un fonds détenu par des citoyens et un fonds détenu par des personnes morales (établies en tant que propriétaires privés), y compris des coopératives de construction de logements (HBC);

* parc de logements de l'État - départemental fédéral et départemental républicain (faisant partie de la Russie), régional, régional, parc de logements des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg;

* fonds municipal de logement - un fonds appartenant à un district, une ville, ainsi qu'un fonds départemental qui est sous la pleine juridiction économique des entreprises municipales ou de la gestion opérationnelle institutions municipales;

* fonds de logement public - un fonds détenu par des associations publiques;

* fonds de logement en copropriété - un fonds situé dans une copropriété ou copropriété divers sujets, propriété privée, étatique, municipale, propriété d'associations publiques.

Le parc de logements peut également être regroupé par types d'habitat : parc de logements avec implantation appartement par appartement, parc de logements en maisons de type couloir, dortoirs de type lits, parc de logements en casernes, sous-sols et demi-sous-sols. Évidemment, un tel regroupement reflète plutôt une image sombre de la répartition du parc de logements dans le passé récent et peut ne pas être tout à fait pertinente pour le présent. A partir de ces positions, il est plus intéressant d'attribuer la surface des appartements avec une meilleure planification dans le parc de logements, etc.

2. Mouvement du parc immobilier :

1) perte de parc de logements, total, m². m :

y compris les raisons du départ :

* selon la vétusté et le taux d'accidents ;

* des catastrophes naturelles ;

* dans le cadre du rééquipement des locaux d'habitation pour le non résidentiel ;

* dans le cadre de la reconstruction et de l'acquisition de terrains pour une nouvelle construction ;

2) construction de logements

* mise en service des logements (superficie totale, surface habitable, m²) ;

* le nombre d'appartements construits - total, unités, y compris le nombre de pièces : une, deux, trois, etc. ;

* taille moyenne des appartements construits, m² m;

* mise en service des logements par sources de financement, m². m;

* la structure du nouveau construction de logements par nombre d'étages, % :

* Commissioning des bâtiments résidentiels par type de propriété;

* Mise en service de bâtiments résidentiels en milieu urbain et rural;

* Mise en service d'internats pour personnes âgées, handicapés et enfants handicapés.

La construction de logements est la principale source de reconstitution du parc de logements. Il est réalisé par des entreprises et organisations étatiques et non étatiques, des coopératives d'habitation, des promoteurs individuels avec l'aide de fonds budgétaires, hypothèques, fonds personnels des citoyens et autres sources de financement. D'année en année, la part de la construction de logements augmente aux dépens de la population et à l'aide d'emprunts.

Partager investissements en capital dans la construction de logements en Russie augmente: si en 2002 21,7% de tous les investissements en capital ont été investis dans la construction de logements, alors en 2003 - 23,1%, en 2004 - 23,7, en 2005 - -25,9%.

3. Réparations d'immobilisations et reconstruction du parc de logements :

1) révision, sq. m de surface totale ;

2) reconstruction du parc de logements, m². m;

3) les sources de financement des réparations majeures,

reconstruction du parc immobilier.

Ce système d'indicateurs est particulièrement pertinent pour les villes ayant une forte proportion de logements pré-révolutionnaires. Ainsi, à Saint-Pétersbourg, des milliers mètres carrés Le parc de logements a besoin de réparations majeures et de reconstruction. Au début de 2001, le parc de logements délabré et délabré de la ville s'élevait à 384,4 mille mètres carrés. m, y compris municipal - 50%, départemental - 41%, privé - 9%. 13,5 mille personnes vivaient sur cette place. La refonte du parc de logements est présentée dans son ensemble (total réparé, m²) et séparément par propriétaire : parc de logements domanial, parc de logements communaux, etc.

4. Amélioration du parc immobilier :

1) séjour équipé de plomberie, assainissement, chauffage central, eau chaude, gaz, sol poêles électriques, salles de bains, douches, % de la superficie totale du parc de logements ;

2) % de bâtiments résidentiels avec vide-ordures;

3) % d'appartements avec téléphone.

En Russie, les indicateurs d'amélioration du parc de logements diffèrent sensiblement entre les zones urbaines et rurales : fin 2001, 86 % du parc de logements urbains étaient alimentés en eau, 84 % en égouts, 79 % en baignoires, 74 % avec alimentation en eau chaude, 21% avec poêles électriques au sol, 87% - chauffage central. Toutes les valeurs de ces indicateurs sont 2 à 5 fois inférieures pour le parc de logements ruraux. Uniquement en termes d'équipement de logements avec alimentation en gaz, les zones rurales ne sont pas inférieures aux zones urbaines: à la campagne, 75% du parc de logements est alimenté en gaz, en ville - 69%.

5. Dotation de la population en logements :

1) surface habitable moyenne par habitant, m². m/personne ;

2) surface totale en moyenne par habitant, m². m/personne ;

3) le nombre de la population vivant :

* dans un appartement séparé ;

* dans un appartement communal ;

* dans une maison séparée ou une partie de celle-ci :

* en dortoir;

4) le même en pourcentage de tous les résidents ;

5) la superficie moyenne d'un appartement séparé, m². m / appartement;

6) nombre moyen d'habitants par pièce, personne/pièce ;

7) le nombre de ménages inscrits pour recevoir un logement communal (absolu et en % à nombre total ménages);

8) le nombre de familles de réfugiés et de personnes déplacées internes ayant besoin d'un logement.

Selon l'indicateur "surface habitable moyenne par habitant", une valeur est fixée dans notre pays qui joue le rôle de norme d'hygiène. Selon code du logement RSFSR (article 38), la norme de surface habitable est fixée à 12 m². m par personne. Citoyens avec espace de vie par personne 5-7 m². m, sont considérés comme nécessitant une amélioration des conditions de vie. A cet égard, il ne suffit pas de connaître l'indicateur moyen de l'offre de logements dans un pays ou une région, il faut disposer d'une répartition des habitants selon les valeurs de cet indicateur.

Pour les comparaisons internationales des conditions de vie, l'indicateur "superficie totale moyenne par habitant" est plus couramment utilisé.

La loi "sur les fondements de la politique fédérale du logement", adoptée en 1992, prévoit une réforme du logement et des communes, dont l'objectif est la transformation progressive du logement et des services communaux en un secteur d'équilibre de l'économie. Lors de la réforme, les normes sociales du logement ont été révisées. Au lieu de 9 et 12 m². m de surface habitable par personne ( norme sanitaire et le taux d'utilisation) on utilise aujourd'hui le concept de "norme sociale du logement", qui est établi non pas pour le résidentiel, mais pour la surface totale (utile) du logement. Cette norme est de 33 mètres carrés. m pour les célibataires, 21 m². m/personne -- pour une famille de 2 personnes et 18 km/personne. pour les familles de 3 personnes ou plus. De 1992 à 2000, la superficie totale moyenne par habitant a augmenté de 2,3 mètres carrés. m/personne et s'élevait à 19,1 mètres carrés fin 2000. m/personne

Avec une sécurité de 20-25 m². m d'espace de vie par personne à la disposition de chaque membre adulte de la famille est un secteur vivant, il devient possible d'avoir des pièces pour socialiser, partager des repas, etc.

Données du tableau. 2 d'autant plus clairement qu'une comparaison de deux valeurs moyennes indique une amélioration des conditions de vie de la population. Ceci est également démontré par les données sur la taille moyenne des appartements construits : si en 2001 ce chiffre était de 66,2 m². m de surface totale, puis en 2003 - 79,1 mètres carrés. m et la part de la surface habitable dans le total est passée de 59,1% en 2001 à 58,9% - en 2003.

Tableau 2

Répartition des ménages selon la taille du logement occupé (sur la base des données de l'enquête sur le budget des ménages, fin d'année, %)

Les statistiques officielles renseignent sur la taille des logements occupés par des ménages de composition différente : à partir de 1 personne, à partir de 2 personnes, à partir de 3 personnes, 4 personnes, 5 personnes ou plus. Comparaison de ces données pour 2001-2003. montre que la superficie résidentielle et totale a augmenté dans les ménages composés d'une personne, dans une moindre mesure, cela a affecté les ménages de 2 et 3 personnes ; les conditions des ménages de 4 personnes ou plus ne se sont guère améliorées. Les données sur la taille des logements occupés par les familles avec enfants montrent que les conditions se sont améliorées principalement dans les ménages avec un enfant et se sont quelque peu détériorées dans les familles avec 4 enfants ou plus. Le tableau 2.1 donne une image plus large de l'offre de logement, ce qui permet de voir les perspectives d'évolution de l'offre de logement dans notre pays par rapport à d'autres pays.

Les conditions de logement se caractérisent non seulement par le nombre de mètres carrés par personne, mais aussi par l'isolement du logement. Cette qualité des conditions de logement est déterminée par les indicateurs 3 et 6 de la liste donnée précédemment sur l'offre de logements à la population.

Tableau 2.1

Offre de logements (moyenne par habitant, fin 2000)

Répartition des résidents par types de logements. Pour nos conditions, le type de logement confortable le plus courant est un appartement séparé dans immeuble. Sur la base de l'enquête par sondage sur les budgets des ménages, les données présentées dans le tableau. 2.2

En Finlande, 44,3 % des ménages ont des appartements dans des immeubles à appartements et 55,7 % vivent dans des maisons séparées, en Norvège, respectivement 41,6 % et 58,3 % ; tandis qu'en Suède, une grande partie de la population vit dans des immeubles à appartements - 53,6%, dans des maisons séparées - 46,3%. Dans les statistiques pays étrangers l'un des indicateurs du confort d'un logement, qui n'est pas déterminé par nos statistiques, apparaît - il s'agit du pourcentage d'appartements sans cuisine: en Finlande, ces appartements représentaient 1%, en Norvège - 4, en Suède - 13% ( début 2001).

En Russie, le nombre moyen d'habitants par pièce fin 2001 était de 1,2 personnes, dont 1,3 personnes. - en milieu urbain, 1,1 personnes, - en milieu rural.

La structure du parc immobilier de pays développés où les habitations unifamiliales sont courantes, résulte de comparaisons internationales réalisées par exemple par l'ONU, en utilisant l'indicateur "nombre d'habitants par unité d'habitation", c'est-à-dire par appartement individuel ou maison individuelle, déposé pour 2001-- 2003

Tableau 2.2

Répartition des ménages de la Fédération de Russie par type de logement occupé (à la fin de l'année, %)

Le plus petit nombre d'habitants par unité d'habitation était au Canada - (1,7 personnes) et le plus grand - au Yémen du Sud (8,7 personnes). Le confort d'un logement est atteint avec la distribution d'appartements, lorsque le nombre de pièces est (n + 1), où n est le nombre de membres du ménage.

Pour la gestion, l'élaboration d'une stratégie de développement d'une région ou d'une fédération dans son ensemble, il est important de disposer de données sur les territoires individuels - sujets de la fédération, et puisqu'il y en a 89, il est conseillé, en utilisant les méthodes de l'analyse de la variation, pour établir une région avec une offre minimale et maximale de logements, mesurer l'ampleur des différences entre eux, calculer l'écart moyen par rapport à l'offre moyenne de logements dans le pays, établir les différences de conditions de logement en ville et à la campagne , dans les grandes et les petites villes.

Outre les indicateurs de l'offre et de la répartition des logements par type de logement, les statistiques de l'État pour caractériser les conditions de logement utilisent des indicateurs de la répartition des résidents au moment de la construction des maisons.

Ministère de l'éducation et des sciences de la République du Tatarstan

État autonome établissement d'enseignement enseignement professionnel supérieur

Institut d'État des services municipaux d'Almetievsk

Faculté d'économie et de gestion

Département de comptabilité

Spécialité 080109 "Comptabilité, analyse et audit"

Travail de cours

Discipline Statistiques

sur le thème : " Statistiques des conditions de logement et des services aux consommateurs de la population »

Réalisé :

Groupe étudiant 2815

Shakirzyanova N.R.

Superviseur:

Maître de conférences

Grigoryeva N.N.

Classe________________

Date _________________

Almetievsk

introduction

1 Statistiques des conditions de logement et des services aux consommateurs de la population

1.1 Tâches des sources de données statistiques

2 Caractéristiques des conditions de logement

3 Indicateurs d'entretien et de financement des logements

4 Statistiques sur le développement des services de consommation et de transport pour la population, services de communication

5 Appréciation par la population des conditions de logement et des infrastructures sociales

6 Marché du logement

Bibliographie

introduction

Le but du travail est d'examiner les statistiques des conditions de logement et des services aux consommateurs pour la population. Tâches à considérer les tâches de statistiques, sources de données, caractéristiques des conditions de logement, statistiques sur le développement des services de consommation et de transport pour la population.

La pertinence du thème choisi réside dans l'importance pratique des statistiques sur les conditions de logement et les services aux consommateurs.

Les statistiques du logement devraient fournir des informations complètes et objectives sur le parc de logements et les conditions de vie de la population, ce qui est nécessaire, en particulier, pour la politique du logement, c'est-à-dire l'élaboration par l'État d'un ensemble de mesures visant à répondre aux besoins de logement, cette dernière est obtenu en résolvant des statistiques prochaines tâches: fournir des informations sur l'offre de la population en matière de logement, de services publics et de services aux consommateurs ...

Au stade actuel des réformes socio-économiques, les problèmes de stabilisation et d'amélioration du niveau et de la qualité de vie de la population sont devenus centraux. La direction et le rythme des transformations futures et, en fin de compte, la stabilité politique de la société, dépendent largement de leur solution. Le rôle de la recherche approfondie dans le domaine de la qualité de vie en tant que base scientifique augmente mesures gouvernementales contribuer à la plus grande efficacité sociale des processus économiques.

Parmi les domaines les plus importants de transformations socio-économiques dans le pays figure la réforme et le développement du secteur du logement, qui crée les conditions nécessaires pour la vie humaine. Les principales industries dans ce domaine sont la construction de logements et logement, qui assurent la reproduction et l'entretien du parc de logements, ainsi que l'apport de logements et de services communaux (HCS) aux consommateurs directs.

En Russie, le niveau de développement du secteur du logement ne répond pas aux exigences ; les tâches qui lui sont assignées sont loin d'être pleinement mises en œuvre, ce qui affecte considérablement la baisse de la qualité de vie de la population. À cet égard, la réforme du logement et des services communaux (HCS) devient l'un des problèmes économiques et sociaux les plus aigus de la Russie moderne. La raison en est qu'il dure depuis plus de dix ans et jusqu'à présent, de l'avis de la grande majorité de la population, n'a pas apporté de résultats significatifs, à l'exception de la croissance continue des tarifs du logement. services publics. Par conséquent, la réforme du logement et des services communaux et les processus connexes sont une source constante de tension sociale dans la société. Lors de la mise en œuvre de la réforme, la contradiction entre les objectifs de la réforme et conséquences sociales qu'elle invoque. L'état actuel des infrastructures des ménages se détériore de manière catastrophique, le système de survie de la population est détruit et il devient de plus en plus évident que pour résoudre ce problème problème macroéconomique due uniquement à la transition vers le paiement à cent pour cent par la population du logement et des services communaux est très problématique.

Ainsi, la pertinence du sujet est déterminée par l'urgence de résoudre le problème scientifique de l'équilibre entre le processus de réforme du logement et des services communaux et l'amélioration de la qualité de vie de la population lors de la transition vers de nouveaux principes de fonctionnement du logement et des services communaux. prestations de service.

Nous notons les travaux de scientifiques tels que: Torvey R., Yadov V.A., Eleseeva M.A., Kharchenko L.P.

1 Statistiques des conditions de logement et des services aux consommateurs de la population

1.1 Tâches des sources de données statistiques

Le besoin de logement est l'un des principaux besoins humains. La fonction principale du logement est d'offrir à une personne un cadre de vie favorable. Au fur et à mesure que la société se développait, les fonctions de l'habitation se sont élargies. Aujourd'hui, le logement est un lieu d'entretien ménager, de communication, de loisirs, d'éducation familiale des enfants, souvent un lieu d'études, de travail et de loisirs pour les membres du ménage, un lieu pour eux de consommer des avantages matériels et culturels, ainsi que de protéger une personne contre surcharge sociale et informationnelle.

Le logement, inclus dans le système des services communaux et de consommation de la population, constitue l'habitat humain, qui détermine la qualité de vie.Dans une économie de marché, le logement agit comme un bien durable. Elle induit une importante demande supplémentaire (pour les meubles, les tapis, la vaisselle, l'électroménager, etc.) et stimule le développement de nombreux secteurs de l'économie. Étant un bien cher, le logement est l'un des facteurs les plus importants pour stimuler l'épargne de la population et la formation de ressources d'investissement.

Les statistiques devraient fournir des informations complètes et objectives sur le parc de logements et les conditions de logement de la population, ce qui est nécessaire, en particulier, pour la mise en œuvre de la politique du logement, c'est-à-dire l'élaboration par l'État d'un ensemble de mesures visant à répondre aux besoins de logement . Ce dernier est obtenu en résolvant les problèmes suivants avec les statistiques :

Fournir des informations sur l'offre à la population de logements, de services communaux et de consommation ; évaluation du confort du logement et de son état (degré de détérioration) ;

Identification de matériaux sur la différenciation des conditions de logement des différents groupes sociaux et démographiques de la population, sur la différence des conditions de logement dans les différentes régions du pays, dans les villes (petites, moyennes et grandes) et dans les zones rurales ; créer une base pour des comparaisons internationales de logements;

Analyse de l'état et du mouvement du parc immobilier, sa refonte ;

Fournir des informations sur l'évolution du marché du logement, sur le comportement des vendeurs et des acheteurs sur celui-ci, nécessaires, d'une part, au développement des institutions financières au service du marché immobilier ; d'autre part, développer les garanties et avantages sociaux dans le secteur du logement ;

Reflet de la relation entre le revenu de la population, les conditions de logement et la structure de la consommation ;

Déterminer le développement de l'infrastructure sociale et évaluer l'efficacité de son fonctionnement.

L'importance de relever ces défis est exacerbée par la gravité problème de logement dans notre pays : 4% des ménages ont moins de 7 m². m; en 2000, environ 10 millions de familles russes (19 % du nombre total de familles) étaient sur la liste d'attente pour un logement, dont 1,3 million familles (13%) attendent un logement depuis 10 ans ou plus, 14% vivent dans des appartements collectifs, 12% - dans 1 dortoirs, 4% - ont des logements en mauvais état).

Fin 2001, le nombre de familles, y compris les célibataires inscrits au logement, était de 6286 familles, soit 13 % du nombre total de familles (y compris les célibataires), dont 2 % étaient des familles de participants au Grand Guerre patriotique, 4% - familles nombreuses, 5% - jeunes familles.

La réforme de l'économie russe a entraîné un changement dans l'attitude de la propriété du logement, la redistribution du parc immobilier. La Constitution de la Fédération de Russie (article 40), adoptée par vote populaire le 12 décembre 1993, stipule que le droit au logement est assuré par les autorités de l'État et l'autonomie locale. Gratuitement ou moyennant des frais abordables, le logement n'est fourni qu'aux nécessiteux qui en ont besoin, aux autres citoyens spécifiés dans la loi conformément aux normes spécifiées par la loi.

La statistique des conditions de logement, des services communaux et de consommation de la population est un domaine de connaissance relativement jeune : avant 1917, il n'existait pas ; à l'époque soviétique, elle était principalement représentée par des données sur le parc de logements, complètement déconnectées des caractéristiques de la population. Il est clairement nécessaire de passer à normes internationales sur le fait qu'avec les indicateurs de revenu, le niveau et la structure de la consommation et d'autres facteurs de sécurité matérielle, les conditions de logement déterminent le niveau de vie de la population.

Conformément aux tâches ci-dessus, les indicateurs statistiques des conditions de logement de la population et du niveau de son service peuvent être divisés en plusieurs groupes:

Disponibilité, état et mouvement du parc de logements ;

Conditions de logement de la population ;

Entretien et financement du parc immobilier ;

Développement des infrastructures sociales et son fonctionnement ;

Appréciation par la population des conditions et de la qualité du logement service publique;

Développement du marché du logement.

Les sources de données sont, tout d'abord, l'état et départemental rapports statistiques, ainsi que des données provenant de micro-recensements, d'enquêtes spéciales et de recensements de population.

Les données sur l'espace de vie introduit et occupé sont reflétées dans les rapports statistiques de l'année dans le formulaire n ° 4 du fonds de logement "Informations sur la répartition de l'espace de vie et le nombre de familles qui ont reçu un espace de vie dans les maisons de l'État, municipal, parc de logements publics et le fonds de construction de logements "coopératives", ont préparé les autorités exécutives au plus tard le 20 janvier après l'année de référence. Ces rapports contiennent des informations sur la quantité d'espace de vie occupé dans année de déclaration avec une répartition de ceux qui ont reçu un logement par catégorie (inscrits auprès des autorités exécutives, entreprises et institutions, familles des participants à la Grande Guerre patriotique, etc.). Cela comprend également le nombre de familles enregistrées pour recevoir un espace de vie, un logement et amélioré leurs conditions de vie, avec l'attribution de participants à la Seconde Guerre mondiale, d'anciens combattants d'Afghanistan, de militaires retraités ou à la retraite, familles nombreuses, jeunes familles qui ont participé aux travaux pour éliminer les conséquences de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, réfugiés, déplacés internes. Il s'agit de familles vivant dans des dortoirs, dans un parc de logements vétustes et délabrés, enregistrées comme ayant besoin d'un logement depuis 10 ans ou plus (à la fin de l'année). Ce formulaire indique la surface habitable achetée par la population, le nombre de familles qui ont acheté un logement. Le processus de privatisation du logement est enregistré à l'aide des données du formulaire n ° 1 - privatisation (logement) "Informations sur la privatisation du parc de logements". Cette rapports annuels, qui, avant le 10e jour après la période de déclaration, est soumise par les gouvernements locaux, les organisations qui transfèrent, vendent des locaux résidentiels à la propriété des citoyens ou établissent des documents (sous contrats) pour la vente et le transfert de logements.

Les statistiques contiennent également des données sur la refonte du parc de logements. Ils sont collectés chaque année sous le formulaire n ° 1-kr "Informations sur les réparations majeures du parc de logements", qui sont fournies par des personnes morales: les propriétaires du parc de logements ou les organisations auxquelles le parc de logements est attribué sur le droit de gestion économique ou transférée à la gestion opérationnelle.

La mise en œuvre de la réforme du logement et des communes a nécessité de nouvelles données contenant des informations sur l'octroi de subventions aux citoyens pour le logement et les factures de services publics, le nombre de familles recevant des subventions pour le logement et les services publics, ainsi que le montant réel des fonds alloués aux subventions pour logement et services communaux (pour le logement et la fourniture de ressources), y compris du budget fédéral.

Des informations sur les conditions de vie de la population sont obtenues au cours de ce recensement statistique temporaire de la population et d'enquêtes spéciales.

Un bloc de questions couvrant les conditions de vie de la population a été inclus dans le programme du recensement de la population de toute l'Union de 1989. Des données moins détaillées ont été collectées lors du micro-recensement de la population de la Russie, le type et la propriété du logement, sa taille et le nombre de chambres ont été enregistrés.

Le programme du prochain recensement de 2002 comprend une liste des personnes vivant sur place et de leurs conditions de vie. Les caractéristiques résidentielles comprennent :

La période de construction de la maison (jusqu'en 1989, 1989-1992, 1993-1995, 1996-2000);

Type de logement

La taille de la superficie totale, sq. M.

Les caractéristiques des conditions de vie des ménages comprennent : l'attribution de ceux qui louent un coin, des logements ; enregistrement des sans-abri ; nombre de chambres occupées ou partie de chambre ; taille de la surface habitable.

Des enquêtes spéciales sont organisées pour une étude approfondie de l'interaction entre l'habitation et l'ensemble de l'environnement humain.

Les informations sur les statistiques du logement au niveau international sont contenues dans les annuaires statistiques des Nations Unies ("UN Statistical Yearbook") et d'autres organisations internationales, ainsi que dans des collections spéciales ("Euromonitor : European Marketing Data and Statistics", "Euromonitor : International Données et statistiques marketing").

2 Caractéristiques des conditions de logement

Les caractéristiques des conditions de logement comprennent des indicateurs: le parc de logements, son mouvement, les réparations majeures et la reconstruction, l'amélioration du parc de logements, la fourniture de logements à la population. Considérez la composition des groupes d'indicateurs énumérés.

1. Parc immobilier :

1) la superficie totale du parc de logements, m². m;

2) salon, m². m;

3) la part de la surface habitable dans le total, % ;

4) le nombre total d'appartements - total (unités), y compris individuels, communaux ;

5) répartition des appartements par nombre de pièces, % ;

6) répartition des appartements par taille moyenne, % ;

7) répartition du parc immobilier par propriété (caisse communale, départementale, publique, privée), % ;

8) répartition du parc de logements par période de construction, % ;

9) répartition du parc de logements selon le degré d'usure, %.

Parc de logements - la totalité de tous les locaux résidentiels, quelle que soit la forme de propriété, y compris les bâtiments résidentiels, les maisons spéciales (dortoirs, abris, maisons d'un fonds mobile, maisons spécialisées pour personnes âgées seules, orphelinats, internats pour handicapés, anciens combattants , internats dans les écoles, écoles-internats spécialisés), appartements, logements de service, autres logements dans d'autres bâtiments aptes à l'habitation.

La surface habitable est la surface des pièces à vivre dans les maisons et les locaux d'habitation. La surface totale (utilisable) est définie comme la somme des surfaces des pièces d'habitation et des locaux techniques situés à l'intérieur des appartements : cuisines, façades, couloirs intra-appartement, salles de bains, salles de bains ou douches, dressings, garde-manger, placards, ainsi que ainsi que des greniers, mezzanines, loggias couvertes, vérandas, chauffées et habitables. Dans les dortoirs, les locaux techniques, en plus de ceux répertoriés, comprennent des pièces à vocation culturelle et communautaire et de soins médicaux.

Lors de l'évaluation du confort du parc de logements, le rapport entre les surfaces résidentielles et totales est important : une proportion élevée d'espace de vie indique un faible confort d'un logement, une faible peut indiquer à la fois une mauvaise planification, un espace de vie insuffisant et un confort élevé du logement. parc immobilier.

Le parc de logements est représenté par types de locaux d'habitation. Les statistiques distinguent les types de locaux d'habitation suivants: maison individuelle, appartement séparé, appartement commun (communautaire), foyer pour travailleurs, employés, étudiants, maison de retraite pour personnes âgées et handicapées, orphelinat, etc., autres institutions institutionnelles, autres locaux d'habitation, absence à domicile.

Une partie importante de la population de la Fédération de Russie vit dans des auberges. La part de ceux qui vivent dans des dortoirs dans les grandes villes est particulièrement élevée. Par exemple, à Saint-Pétersbourg, environ 8 % de la population totale vit dans des dortoirs ; ils occupent 5,5% du parc résidentiel et 6,3% de la superficie totale du parc immobilier de la ville.

Le parc de logements est comptabilisé par type de bien :

Fonds de logement privé - un fonds détenu par des citoyens et un fonds détenu par des personnes morales (créées en tant que propriétaires privés), y compris des coopératives de construction de logements (HBC);

Parc de logements de l'État - départemental fédéral et départemental républicain (faisant partie de la Russie), territorial, régional, parc de logements des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg ;

Fonds municipal de logement - un fonds appartenant à un district, une ville, ainsi qu'un fonds départemental qui relève de la pleine compétence économique des entreprises municipales ou de la gestion opérationnelle des institutions municipales ;

Fonds de logement public - un fonds détenu par des associations publiques ;

Fonds de logement en propriété collective - un fonds qui est en copropriété ou en copropriété de diverses entités, propriété privée, étatique, municipale, propriété d'associations publiques.

Le parc de logements peut également être regroupé par types d'habitat : parc de logements avec implantation appartement par appartement, parc de logements en maisons de type couloir, dortoirs de type lits, parc de logements en casernes, sous-sols et demi-sous-sols. Évidemment, un tel regroupement reflète plutôt une image sombre de la répartition du parc de logements dans le passé récent et peut ne pas être tout à fait pertinente pour le présent. A partir de ces positions, il est plus intéressant d'attribuer la surface des appartements avec une meilleure planification dans le parc de logements, etc.

2. Mouvement du parc immobilier :

1) perte de parc de logements, total, m². m :

y compris les raisons du départ :

Par vétusté et taux d'accidents ;

Des catastrophes naturelles ;

Dans le cadre du rééquipement des locaux d'habitation pour le non résidentiel ;

Dans le cadre de la reconstruction et de l'acquisition de terrains pour une nouvelle construction ;

2) construction de logements

Mise en service des logements (superficie totale, surface habitable, m²) ;

Le nombre d'appartements construits - total, unités, y compris le nombre de pièces : une, deux, trois, etc. ;

Taille moyenne des appartements achevés, m². m;

Mise en service des logements par sources de financement, m². m;

Structure de la construction de logements neufs par nombre d'étages, % :

Mise en service des bâtiments résidentiels par type de propriété ;

Mise en service de bâtiments résidentiels en zones urbaines et rurales ;

Mise en service d'internats pour personnes âgées, handicapés et enfants handicapés.

La construction de logements est la principale source de reconstitution du parc de logements. Il est réalisé par des entreprises et organisations étatiques et non étatiques, des coopératives de construction de logements, des promoteurs individuels avec l'aide de fonds budgétaires, d'hypothèques, de fonds personnels de citoyens et d'autres sources de financement. D'année en année, la part de la construction de logements augmente aux dépens de la population et à l'aide d'emprunts.

La part des investissements en capital dans la construction de logements en Russie augmente: si en 2002, 21,7% de tous les investissements en capital étaient investis dans la construction de logements, alors en 2003 - 23,1%, en 2004-23,7, en 2005 - 23,7% -25,9%.

3. Réparations d'immobilisations et reconstruction du parc de logements :

1) révision, sq. m de surface totale ;

2) reconstruction du parc de logements, m². m;

3) les sources de financement des réparations majeures,

reconstruction du parc immobilier.

Ce système d'indicateurs est particulièrement pertinent pour les villes ayant une forte proportion de logements pré-révolutionnaires. Ainsi, à Saint-Pétersbourg, des milliers de mètres carrés de logements ont besoin de réparations majeures et de reconstructions. Au début de 2001, le parc de logements délabré et délabré de la ville s'élevait à 384,4 mille mètres carrés. m, y compris municipal - 50%, départemental - 41%, privé - 9%. 13,5 mille personnes vivaient sur cette place. La refonte du parc de logements est présentée dans son ensemble (total réparé, m²) et séparément par propriétaire : parc de logements domanial, parc de logements communaux, etc.

4. Amélioration du parc immobilier :

1) surface habitable équipée d'eau, d'égouts, de chauffage central, d'eau chaude, de gaz, de cuisinières électriques au sol, de salles de bains, de douches, en % de la superficie totale du parc de logements ;

2) % de bâtiments résidentiels avec vide-ordures;

3) % d'appartements avec téléphone.

En Russie, les indicateurs de l'amélioration du parc de logements diffèrent sensiblement entre les zones urbaines et rurales : fin 2001, 86 % du parc de logements urbains étaient pourvus d'eau courante, 84 % d'égouts, 79 % de baignoires, 74 % avec alimentation en eau chaude, 21% avec poêles électriques au sol, 87% - chauffage central. Toutes les valeurs de ces indicateurs sont 2 à 5 fois inférieures pour le parc de logements ruraux. Uniquement en termes d'équipement d'approvisionnement en gaz du logement, les zones rurales ne sont pas inférieures aux zones urbaines: à la campagne, 75% du parc de logements est alimenté en gaz, en ville - 69%.

5. Dotation de la population en logements :

1) surface habitable moyenne par habitant, m². m/personne ;

2) surface totale en moyenne par habitant, m². m/personne ;

3) le nombre de la population vivant :

Dans un appartement séparé;

Dans un appartement communal;

Dans une maison séparée ou une partie de celle-ci :

En dortoir;

4) le même en pourcentage de tous les résidents ;

5) la superficie moyenne d'un appartement séparé, m². m / appartement;

6) nombre moyen d'habitants par pièce, personne/pièce ;

7) le nombre de ménages inscrits au logement municipal (absolu et en pourcentage du nombre total de ménages) ;

8) le nombre de familles de réfugiés et de personnes déplacées internes ayant besoin d'un logement.

Selon l'indicateur "surface habitable moyenne par habitant", une valeur est fixée dans notre pays qui joue le rôle de norme d'hygiène. Conformément au Code du logement de la RSFSR (article 38), la norme de surface habitable est fixée à 12 m². m par personne. Les citoyens qui disposent d'un espace de vie par personne de 5 à 7 m². m, sont considérés comme nécessitant une amélioration des conditions de vie. A cet égard, il ne suffit pas de connaître l'indicateur moyen de l'offre de logements dans un pays ou une région, il faut disposer d'une répartition des habitants selon les valeurs de cet indicateur.

Pour les comparaisons internationales des conditions de vie, l'indicateur "superficie totale moyenne par habitant" est plus couramment utilisé.

La loi "sur les fondements de la politique fédérale du logement", adoptée en 1992, prévoit une réforme du logement et des communes, dont l'objectif est la transformation progressive du logement et des services communaux en un secteur d'équilibre de l'économie. Lors de la réforme, les normes sociales du logement ont été révisées. Au lieu de 9 et 12 m². m d'espace de vie par personne (norme sanitaire et norme d'utilisation), on utilise aujourd'hui le concept de "norme sociale du logement", établi non pas par résidentiel, mais par la surface totale (utile) du logement. Cette norme est de 33 mètres carrés. m pour les célibataires, 21 m². m/personne - pour une famille de 2 personnes et 18 km/personne. pour les familles de 3 personnes ou plus. De 1992 à 2000, la superficie totale moyenne par habitant a augmenté de 2,3 mètres carrés. m/personne et s'élevait à 19,1 mètres carrés fin 2000. m/personne

Avec une sécurité de 20-25 m². m d'espace de vie par personne à la disposition de chaque membre adulte de la famille est un espace de vie séparé, il devient possible d'avoir des pièces pour communiquer, partager des repas, etc.

Données du tableau. 2 d'autant plus clairement qu'une comparaison de deux valeurs moyennes indique une amélioration des conditions de vie de la population. Ceci est également démontré par les données sur la taille moyenne des appartements construits : si en 2001 ce chiffre était de 66,2 m². m de surface totale, puis en 2003 - 79,1 mètres carrés. m et la part de la surface habitable dans le total est passée de 59,1% en 2001 à 58,9% - en 2003.

Tableau 2

Répartition des ménages selon la taille du logement occupé (sur la base des données de l'enquête sur le budget des ménages, fin d'année, %)

Les statistiques officielles renseignent sur la taille des logements occupés par des ménages de composition différente : à partir de 1 personne, à partir de 2 personnes, à partir de 3 personnes, 4 personnes, 5 personnes ou plus. Comparaison de ces données pour 2001-2003. montre que la superficie résidentielle et totale a augmenté dans les ménages composés d'une personne, dans une moindre mesure, cela a affecté les ménages de 2 et 3 personnes ; les conditions des ménages de 4 personnes ou plus ne se sont guère améliorées. Les données sur la taille des logements occupés par les familles avec enfants montrent que les conditions se sont améliorées principalement dans les ménages avec un enfant et se sont quelque peu détériorées dans les familles avec 4 enfants ou plus. Le tableau 2.1 donne une image plus large de l'offre de logement, ce qui permet de voir les perspectives d'évolution de l'offre de logement dans notre pays par rapport à d'autres pays.

Les conditions de logement se caractérisent non seulement par le nombre de mètres carrés par personne, mais aussi par l'isolement du logement. Cette qualité des conditions de logement est déterminée par les indicateurs 3 et 6 de la liste donnée précédemment sur l'offre de logements à la population.

Tableau 2.1

Offre de logements (moyenne par habitant, fin 2000)

Répartition des résidents par types de logements. Dans nos conditions, le type de logement confortable le plus courant est un appartement séparé dans un immeuble à appartements. Sur la base de l'enquête par sondage sur les budgets des ménages, les données présentées dans le tableau. 2.2

En Finlande, 44,3% des ménages ont des appartements dans des immeubles à appartements et 55,7% vivent dans des maisons séparées, en Norvège - 41,6 et 58,3%, respectivement; tandis qu'en Suède, une grande partie de la population vit dans des immeubles à appartements - 53,6%, dans des maisons individuelles - 46,3%. Dans les statistiques des pays étrangers, l'un des indicateurs du confort de la maison apparaît, qui n'est pas déterminé par nos statistiques - c'est le pourcentage d'appartements sans cuisine: en Finlande, ces appartements représentaient 1%, en Norvège - 4, en Suède - 13% (début 2001).

En Russie, le nombre moyen d'habitants par pièce fin 2001 était de 1,2 personnes, dont 1,3 personnes. - en milieu urbain, 1,1 personnes, - en milieu rural.

La structure du parc de logements dans les pays développés, où l'habitat unifamilial est courant, fait que dans les comparaisons internationales menées, par exemple, par l'ONU, l'indicateur « nombre d'habitants par logement » est utilisé, c'est-à-dire pour un appartement séparé ou une maison séparée , déposé pour 2001-2003

Tableau 2.2

Répartition des ménages de la Fédération de Russie par type de logement occupé (à la fin de l'année, %)

Le plus petit nombre d'habitants par unité d'habitation était au Canada (1,7 personnes) et le plus grand au Yémen du Sud (8,7 personnes). Le confort d'un logement est atteint par le logement, lorsque le nombre de pièces est (n + 1), où n est le nombre de membres du ménage.

Pour la gestion, l'élaboration d'une stratégie de développement d'une région ou d'une fédération dans son ensemble, il est important de disposer de données sur les territoires individuels - sujets de la fédération, et puisqu'il y en a 89, il est conseillé, en utilisant les méthodes d'analyse de variation, pour établir une région avec une offre minimale et maximale de logements, mesurer l'ampleur des différences entre eux, calculer l'écart moyen par rapport à l'offre moyenne de logements dans le pays, pour établir les différences de conditions de logement dans la ville et dans le campagne, dans les grandes et les petites villes.

Outre les indicateurs de l'offre et de la répartition des logements par type de logement, les statistiques de l'État pour caractériser les conditions de logement utilisent des indicateurs de la répartition des résidents au moment de la construction des maisons.

3 Indicateurs d'entretien et de financement des logements

Les indicateurs d'entretien et de financement du parc immobilier revêtent une importance particulière pour la mise en œuvre des réformes de l'habitat et des communes et pour assurer un niveau de vie décent à la population. Les indicateurs de ce groupe comprennent:

La part des dépenses d'entretien du parc de logements et des services publics dans le montant total des dépenses du budget d'une unité administrative, % :

Nombre de familles recevant des subventions pour le logement et les services communaux ;

De même, en pourcentage du nombre total de familles vivant sur un territoire donné,

La part des dépenses d'entretien du parc de logements dans le montant total des dépenses de la population, % ;

La part des dépenses personnelles de la population pour l'entretien du logement dans le coût total de la fourniture des services de logement % ;

Indices du coût des services de logement.

La valeur de ces indicateurs dépend de la politique du logement adoptée dans le pays. En général, deux orientations possibles de la politique du logement peuvent être envisagées : libérale et paternaliste (du latin paternus - paternel, paternel). Avec une politique libérale du logement, le logement est fourni principalement en tant que bien durable et, par conséquent, l'accent est mis sur le marché du logement, son état, les facteurs affectant son développement, l'aide sociale passe au second plan. Dans le sens paternaliste, le logement n'est pas considéré comme une marchandise, mais comme le bien social le plus important, il est fourni au détriment de budget de l'état et les moyens des entreprises et la distribution gratuite parmi la population. Le loyer dans ce cas ne couvre qu'une petite partie des dépenses de l'État pour l'entretien du parc de logements. Cette orientation de la politique du logement a été mise en pratique dans les pays socialistes, où le loyer ne couvrait qu'environ 1/3 du coût d'entretien du logement, les subventions au logement provenaient du budget de l'État.

Dans les pays développés, l'orientation libérale de la politique du logement ne se manifeste pas dans sa forme pure : en règle générale, dans le cadre de l'action relations de marché des mesures sont introduites pour limiter le paiement du loyer (loyer); il existe un système d'allocations et d'allocations pour le paiement du logement, des allocations pour les taxes foncières, prêts bonifiés et les subventions au logement ; des logements municipaux bon marché avec des loyers bas sont en cours de construction, dont l'entretien est subventionné par les collectivités locales ou l'État, et des prêts préférentiels sont alloués à l'achat. Les programmes de construction de logements bon marché et les avantages liés à leur acquisition et à leur exploitation sont répandus en France et en Suède.

La transformation du logement et des services communaux en un secteur d'équilibre de l'économie n'est possible qu'à travers la couverture complète des coûts du logement et du secteur communal par les paiements correspondants de la population. Pendant la période de transition, il est important de fournir un soutien social aux couches à faible revenu de la population. Ainsi, dans le cadre de la réforme de l'habitat et des communes, le programme aides au logement(compensation) pour le paiement du logement et des services publics.

Pendant la période soviétique, la famille moyenne consacrait environ 3 % de son revenu au logement et aux services publics. La population a également financé indirectement la construction de logements sociaux, puisque le coût d'achat n'était pas non plus inclus dans les salaires. De plus, il s'est avéré que ceux qui avaient un logement sans commodités, indirectement, pour ainsi dire, «payaient un supplément» à ceux qui vivaient avec toutes les commodités. Les résidents des zones rurales ont payé dans une plus large mesure le logement et les services communaux sur leurs fonds personnels que les résidents urbains.

Les privilèges pour payer le logement et les services communaux continuent de fonctionner (sous forme de rabais de 50 %, etc.). Ces prestations sont accordées à certaines catégories de la population sans relation directe avec le niveau de revenu. En outre, un programme d'aides au logement (compensations) a été lancé, qui, d'une part, pose le principe des dépenses familiales maximales autorisées pour le logement et, d'autre part, le principe des subventions ciblées pour les familles dont les paiements réels de logement et communaux dépassent les dépenses établies taille maximale autorisée. Les subventions devraient compenser cette différence pour ces familles.

Dans les pays développés, les ménages à revenu intermédiaire consacrent en moyenne 25 à 30 % de leur revenu au logement et aux services publics. Le concept de logement et de réforme communale comprenait l'objectif d'augmenter la part des dépenses de la famille russe moyenne pour le logement et les services publics de 3% de son revenu à 25%, de sorte que la famille paierait 100% des coûts du logement et des services communaux. pour l'entretien et la maintenance du logement qu'il occupe. Cet objectif devrait être atteint en 2008.

Pour demander une subvention, le demandeur doit documenter tous les types de revenus perçus. Le droit de recevoir des subventions doit être confirmé périodiquement lors de la recertification (généralement une fois tous les six mois). Environ 2 millions de familles, soit 5,9 % de leur nombre total, reçoivent des subventions pour le logement et les services communaux. Comme le montre la pratique, lorsque la population commence à payer plus de 30 % du coût du logement et des services communaux, au moins 5 % des familles ont besoin de subventions. Dans notre pays, ce ratio n'est pas respecté : la part des bénéficiaires de subventions est plus élevée. À Saint-Pétersbourg, 11,8% des familles reçoivent des subventions, à Moscou - 10,9%. La part des dépenses familiales pour le logement et les services publics est en moyenne de 10 à 12 % revenu familial(jusqu'à 20% pour les pauvres).

Conformément à la réforme en cours du logement et des communes, les taux de paiement des logements et les tarifs des services communaux augmentent. En l'absence d'une tendance claire dans la croissance des revenus monétaires réels de la population, la croissance des factures de logement et de services publics crée des difficultés pour les couches à revenu intermédiaire de la population, qui ne peuvent pas prétendre aux subventions pour payer le logement et les services communaux.

Avec le développement des relations de marché, les différences dans les conditions de logement de la population peuvent s'accroître, en grande partie sous l'influence de la hausse des loyers et de l'impact de celle-ci sur l'offre de logements. Ce processus peut être quantifié en mesurant la relation entre le niveau de paiement du logement et l'offre de logement, ainsi que par les méthodes de classification multivariée des ménages sur la base de caractéristiques telles que le niveau d'offre de logement, le montant du revenu monétaire par habitant, la la catégorie socioprofessionnelle des membres du ménage économiquement actifs, le nombre de personnes à charge, ou le facteur de charge familiale, etc.

La politique du logement devrait inclure l'organisation d'une aide à l'entretien et à la réparation des logements pour les familles qui en ont besoin. Les statistiques jouent un rôle de premier plan pour identifier la différenciation des conditions de vie de la population, déterminer les catégories de résidents qui ont besoin d'un soutien budgétaire. Dans le même temps, les frais d'entretien du logement pour tous les résidents devraient être progressivement augmentés jusqu'à un niveau où les dépenses seront entièrement couvertes parallèlement à une augmentation correspondante des paiements sociaux directs ciblés à certains groupes. Les tarifs des services publics devraient être basés sur les lois de tarification dans les conditions des monopoles naturels, qui en Russie sont le gaz, l'eau, l'énergie, etc. Les tarifs peuvent également être affectés par certains ajustements structurels en séparant les éléments individuels des monopoles naturels afin de développer concurrence, freiner la croissance des tarifs, corporatisation de certains services publics avec la mise en place d'un contrôle clair sur leur travail. Une fonction de plus en plus importante des services municipaux est le nettoyage des territoires et des cages d'escalier, l'élimination et le traitement des ordures ménagères et l'organisation des enterrements. Ainsi, dans les budgets des villes allemandes, le financement de ce type d'activités est en moyenne de 12 %. Les informations sur la performance des services publics sont contenues dans les rapports qu'ils soumettent.

Pour résoudre les problèmes d'entretien et de financement du parc immobilier, il convient d'organiser la diffusion d'informations sur les régions et les communes. Les statistiques doivent refléter le développement de la concurrence dans le domaine de la desserte du parc immobilier, la formation de véritables relations contractuelles dans le logement et les services communaux.

4 Statistiques sur le développement des services de consommation et de transport pour la population, services de communication

La qualité des conditions de vie dépend non seulement de la qualité du logement, mais aussi du niveau de développement des infrastructures sociales, mesuré par le nombre d'institutions de culture, d'éducation, de commerce, de services aux consommateurs pour 1000 habitants ou par unité de surface, par exemple , pour 1 m². km. Les composantes de l'infrastructure sociale comprennent : Réseau de transport(intracité et entre les agglomérations), les installations de communication, le verdissement urbain (qui est d'une grande importance pour l'amélioration de la situation environnementale), les infrastructures rurales, etc.

Le développement des transports est caractérisé par le nombre de ses types sur un territoire donné, la longueur des itinéraires de chaque type. Indicateurs importants tels que le nombre d'arrêts Véhicule chaque mode de transport, leur compatibilité, mais ils ne sont pas enregistrés par les statistiques de l'Etat. Un élément essentiel de l'infrastructure sociale est la création de conditions pour l'utilisation du vélo. Il s'agit d'abord de la présence et de la longueur des pistes cyclables en ville et hors agglomération.

Hausse du coût des services transport public doit être comparée à l'augmentation des prix des autres types de services payants à la population, pour les biens de consommation, avec une augmentation des les salaires et le revenu monétaire de la population. Aux fins gouvernement régional des indicateurs tels que le montant des recettes pour les services fournis, le nombre de passagers transportés, le nombre de personnes bénéficiant de tarifs réduits, le droit à la gratuité des transports doivent être comparés.

Le processus de privatisation dans notre pays couvrait principalement le domaine des services aux consommateurs et Restauration. La tâche des statistiques sociales est de donner une description comparative de l'offre à la population de services payants d'institutions de différentes formes organisationnelles et juridiques, y compris les magasins de détail différentes formes propriété. Statistiques vendre au détail complète de manière significative les statistiques des budgets de la population en termes de ratio des produits alimentaires et non alimentaires dans le volume total des échanges.

Si pour évaluer le niveau de développement des infrastructures, des indicateurs de sa saturation avec des éléments d'un certain territoire, principalement des villes, sont suffisants, alors pour déterminer la consommation des services fournis par les institutions et les organisations d'infrastructures sociales, des indicateurs tels que:

Le nombre moyen de visiteurs par unité de temps (pour une année, un trimestre, un mois) desservis par un pressing, un bain public, un coiffeur, un café, un restaurant ;

Montant total des revenus, mille roubles;

Revenu moyen par employé de ce type d'institution, frotter.;

Revenus par type de service, en milliers de roubles

Ces indicateurs sont insuffisants pour caractériser la disponibilité des services, leur qualité et la satisfaction des besoins. De telles informations ne peuvent être obtenues que par le biais d'enquêtes spéciales ; la mise en œuvre de programmes sociaux fédéraux et régionaux en matière d'aide aux sans-abri (réfugiés, migrants forcés, sans-abri) conduit à l'émergence d'éléments d'infrastructure sociale tels que les maisons de retraite. Il existe de nouvelles formes d'organisation de l'activité culturelle, par exemple les maisons populaires.

L'approvisionnement de la population en articles culturels et ménagers durables est en augmentation.

Les indicateurs statistiques devraient refléter le développement de l'infrastructure rurale. Ces indicateurs comprennent : la mise en service en milieu rural des réseaux d'adduction d'eau (km), des réseaux d'égouts (km), des réseaux de gaz (milliers de km), ATS (milliers de numéros publics), des lignes électriques d'une tension de 0,4 kW, 6- 20 kW ( milliers de kilomètres), autoroutesà revêtement en dur (mille km), y compris communal, départemental et privé.

Une grande importance est attachée à l'évaluation de la complexité du développement des infrastructures sociales. Pour résoudre ce problème, il est possible d'attribuer un rang à chaque unité territoriale (oblast, ville, district) en fonction de la valeur de chacun des indicateurs d'infrastructure sociale et de mesurer la relation entre le classement des objets par caractéristiques.

À titre d'exemple, le tableau 4 présente des données conditionnelles (pour 1 000 habitants), qui peuvent être utilisées pour évaluer la complexité du développement des éléments d'infrastructure sociale dans 10 districts administratifs de la ville (les numéros de série sont donnés à la place des noms de district).

Tableau 4

Mise à disposition avec parcs grandes villes Europe en 2000-2003

Calculer le coefficient de concordance : selon la formule

où S est la somme des écarts au carré de la somme des rangs pour chaque objet par rapport à la somme moyenne des rangs :

(voici le rang du jème arrondissement) ;

k est le nombre de rangées de rangs (dans notre exemple, c'est le nombre d'indicateurs par lesquels les districts ont été classés) ;

n est le nombre d'objets classés.

Calculer la valeur à l'aide de la formule

En substituant les valeurs dans la formule, nous obtenons:

S=(4-22) 2 +(11-22) 2 +(22-22) 2 +(11-22) 2 +(25-22) 2 +(30-22) 2 +(22-22) 2 +(25-22) 2 +(34-22) 2 +(36-22) 2 =324+121+0+121+9+64+0+9+144+196=988

W= =0,748

Étant donné que le coefficient de concordance prend des valeurs dans l'intervalle, comme la plupart des mesures statistiques de communication, la valeur résultante nous permet de conclure qu'il existe un développement complexe des zones et qu'il est possible de distinguer une zone avec des niveaux d'infrastructure élevés et faibles . Le coefficient de concordance peut également être utilisé pour mesurer la cohérence entre des indicateurs objectifs de développement des unités territoriales et des indicateurs subjectifs - appréciations de leur attractivité par les habitants eux-mêmes.

Le développement des infrastructures sociales s'opère, ainsi que l'évolution du mode de vie de la population, se traduisant par une augmentation du nombre fonds individuels circulation - voitures personnelles, vélos, distribution de "résidence secondaire" ( chalets, datcha). Tous ces indicateurs indiquent une augmentation de la mobilité de la population. Ainsi, les statistiques doivent refléter l'évolution de la structure des établissements de services à la consommation : passer d'indicateurs synthétiques (par exemple, le nombre de magasins de détail, etc.) à des indicateurs caractérisant leur différenciation (le nombre de supermarchés et de petits magasins hautement spécialisés qui diffèrent par rayon de service à la population, gamme de biens, etc.).

5 Appréciation par la population des conditions de logement et des infrastructures sociales

La complexité des processus sociaux entraîne une variété de façons de les mesurer, d'identifier les facteurs sociaux qui les influencent. Les résultats des sondages d'opinion revêtent ici une grande importance. Les appréciations subjectives des conditions d'habitat, de la qualité du cadre de vie permettent d'élaborer des recommandations pour les concepteurs de logements, les urbanistes, et servent de base à la détermination des orientations la politique sociale pour le futur proche. La valeur particulière de ces informations réside dans le fait que les évaluations des conditions de logement et des services aux consommateurs sont "liées" aux caractéristiques personnelles et familiales des répondants - démographiques, sociales, économiques. De ce fait, il devient possible d'avoir une vision holistique des conditions de vie "souhaitées" et "idéales" pour différentes catégories de la population, de déterminer l'amplitude des revendications, de trouver des communs et des spécifiques dans les appréciations des différents types de répondants .

Tout cela oblige à compléter les indicateurs statistiques objectifs reflétant l'état des conditions de vie par des indicateurs subjectifs. Ces données sont recueillies à partir d'enquêtes par sondage. L'échantillon doit être représentatif, c'est-à-dire refléter la structure de la population générale et comprendre en premier lieu toutes les catégories d'habitants par type de logement, en tenant compte de son appartenance à des statisticiens, sociologues, architectes, designers, urbanistes.

Les caractéristiques objectives du logement du répondant sont complétées par des évaluations de l'adéquation du métrage des locaux d'habitation (dans le contexte des pièces), de l'éclairage des pièces avec la lumière du jour ; des devis sont donnés pour la suffisance du métrage des autres locaux de l'appartement : cuisine, salle de bain, wc, dégagement, couloir.

Une attention particulière est portée à l'organisation des processus domestiques, qui peuvent manifester des relations spatiales entre le logement et la maison, la cour, la partie adjacente de la rue (lavage, séchage des vêtements, réparation des chaussures, nettoyage à sec, réparation des équipements ménagers, couture ou tricoter, réparer des vêtements, cuisiner). Les problèmes spécifiques de la relation entre le logement et l'espace attenant sont révélés dans un bloc spécial de questions, dont le but est de déterminer si la zone à proximité de la maison est considérée comme une « cour » et comment l'espace attenant est utilisé par le l'intimé et les membres de sa famille. Les caractéristiques de communication avec les voisins, ainsi que les indicateurs de l'espace adjacent, permettent de découvrir la possibilité d'organiser des espaces communs conçus pour un étage ou un groupe d'appartements, ou pour une maison et même pour un groupe de maisons (chambres pour laver et sécher les vêtements, ranger les vivres, pour les activités sportives, pour ranger les articles saisonniers, etc.).

Les évaluations subjectives du degré de satisfaction à l'égard des conditions de logement sont généralement associées à la composition démographique de la famille, à son évolution au cours des dernières années (par exemple, au cours des 10 dernières années) et changements possibles dans le cadre d'une famille (ménage) qui pourrait survenir lorsque le logement est modifié en fonction des besoins. Lors de la clarification des besoins, une volonté est enregistrée non seulement de modifier les images des pièces à vivre, des pièces de service, mais également le nombre de pièces, le nombre d'étages, la configuration de la maison, la cour, l'emplacement de la maison (au centre, nouveau quartier , banlieue).

Au total, tous les aspects significatifs de l'influence de la composition de la famille d'un fils ou d'une fille sur la distance de vie souhaitée avec la famille parentale représentaient environ 70% de la valeur totale, c'est-à-dire . Compte tenu de la corrélation significative entre les différentes caractéristiques du logement, ainsi qu'entre elles et les exigences de la zone de résidence, il est possible de recommander l'utilisation de l'analyse factorielle ou de la méthode des composantes principales pour évaluer la qualité de Conditions de logement.

Ainsi, en plus des paramètres objectifs de la qualité des logements, il faut tenir compte des appréciations subjectives des conditions de vie des familles. Une appréciation subjective des conditions de logement dépend de qui occupe le logement : du nombre de membres de la famille et, par conséquent, de la taille de la superficie par personne, de la composition démographique de la famille (relations de parenté, sexe et âge des membres de la famille), et les professions des membres de la famille.

L'évaluation subjective des conditions de logement est déterminée par les besoins des familles. Dans la période de pré-commercialisation, le consommateur recevait un logement gratuitement, n'ayant pas le choix. Personne n'était intéressé par ses demandes. Parallèlement, la différenciation des conditions de logement et des besoins de la population est une condition préalable à l'émergence d'un marché du logement.

6 Marché du logement

L'économie de marché se caractérise par l'absence de monopole d'État dans le secteur du logement, ainsi que par le fait que les frais de logement (lors de l'achat en plusieurs fois ou de la location) occupent jusqu'à un tiers ou plus de toutes les dépenses du budget d'une famille moyenne. . Le marché du logement est l'un des plus stables et des plus rentables. Les maisons d'habitation et les appartements sont l'une des formes les plus accessibles de propriété privée et d'échange de marchandises.

Les spécificités du logement, sa différenciation dépendent des conditions concurrentielles de la région : le volume et la structure du parc immobilier disponible, la composition familiale de la population, la nature de l'implantation, le niveau de bien-être de la population, l'investissement opportunités, ainsi que les normes et traditions culturelles.

L'analyse statistique des conditions de logement inclut nécessairement l'étude du marché du logement, qui fait partie du marché immobilier, qui comprend, outre le logement, le marché des locaux non résidentiels et le marché foncier. Chacun de ces marchés a un marché primaire couvrant nouvelle propriété, qui est apparu pour la première fois comme une marchandise sur le marché, et secondaire - couvre les biens immobiliers qui fonctionnent déjà depuis un certain temps et qui présentent un certain degré d'usure.

La spécificité du marché du logement est qu'il représente en quelque sorte deux marchés : le parc de logements et les services de logement. Ces derniers sont associés à la location de logements, tant municipaux que privés.

Sur le marché primaire, il y a des appartements et des maisons nouvellement construits ou encore en construction. Le marché des terrains à bâtir y est associé. Sur le marché secondaire du logement, les appartements et maisons déjà occupés sont vendus.

Parmi les facteurs qui déterminent la demande de logements, les principaux sont le niveau des prix sur le marché du logement, la qualité du logement, les revenus monétaires, la sécurité du logement de la population.

Avec une pénurie de logements disponibles, sans développement suffisant de la construction de logements (donc du marché primaire), les ressources du marché secondaire peuvent s'épuiser rapidement.

Une place particulière sur le marché du logement est occupée par la réinstallation d'appartements communaux, lorsque toutes les familles d'un appartement commun achètent des appartements d'une, deux ou trois pièces et que l'appartement vacant à plusieurs pièces acquiert un nouveau propriétaire. Ce processus s'applique, en règle générale, aux appartements collectifs situés dans le vieux centre-ville, dans les quartiers les plus prestigieux, dans des maisons ayant subi des réparations majeures.

Avec le développement du marché du logement, deux nouveaux problèmes sociaux se posent. Le premier problème est la diminution de la solvabilité de la population, causée par une baisse du niveau revenu réel majorité de la population et la hausse des prix de l'immobilier. La privatisation gratuite du logement, au cours de laquelle la population reçoit des actifs corporels coûteux, ne résout pas les problèmes de son accessibilité s'il est impossible de louer prêt à long terme pour acheter un appartement. Le deuxième problème est également lié à la situation financière difficile des pauvres, qui stimule l'afflux de logements sur le marché et entraîne en même temps une augmentation du nombre de sans-abri. En conséquence, le processus de polarisation de la société est activé.

Les conditions de logement de la population sont déterminées par des paramètres objectifs et subjectifs. Les paramètres objectifs de la qualité des logements comprennent: l'emplacement et l'heure de construction de la maison, le matériau des murs, la taille de l'appartement, le nombre de pièces et leur isolement, la hauteur des plafonds, le type d'appartement (individuel ou collectif).

Les logements de mauvaise qualité comprennent des appartements situés dans des maisons à panneaux de cinq étages («Khrouchtchev») et de neuf étages.

Maisons d'élite - anciennes maisons départementales et "nomenklatura", construites dans les années 80. - ils se distinguent par une disposition particulière des appartements, une qualité de construction, un excellent emplacement, des statut social locataires.

Les prix des logements varient selon les villes russes (tableau 6).

Tableau 6

Prix ​​moyens des logements dans les villes russes selon la Guilde russe des agents immobiliers (en dollars par mètre carré, 2000)

Le prix du logement dépend aussi de sa localisation dans la ville : construction de type 3, développement de l'infrastructure du microquartier, disponibilité des communications de transport. Traditionnellement, il existe trois groupes d'arrondissements administratifs : central, périphérique, suburbain.

La combinaison des paramètres du logement et de la zone où il se trouve provoque des fluctuations de prix sur le marché du logement. Le développement du crédit hypothécaire a entraîné une relance du marché primaire du logement. Un des problèmes réels les statistiques favorisent la collecte d'informations sur le marché du logement.

L'analyse statistique du marché du logement implique l'étude de la structure des vendeurs et des acheteurs. Les vendeurs sur le marché primaire sont des entreprises privées et des autorités municipales. Sur le marché secondaire, les vendeurs sont des sociétés immobilières, personnes cherchant à améliorer leur logement ou leur situation financière, les personnes émigrant à l'étranger. Le secteur locatif se démarque sur le marché secondaire du logement. La location de logements est assurée tant par les propriétaires privés que par les autorités municipales.

L'étude statistique des conséquences de la formation et du développement du marché du logement comprend une analyse multiforme de l'évolution des conditions de logement de la population, de la différenciation de l'offre de logement, de la qualité du logement, de l'implantation dans la ville. Les statistiques devraient suivre d'autres conséquences du fonctionnement du marché du logement : les migrations massives provoquent le développement marché de consommation services et biens pertinents liés à la réparation et à l'amélioration des logements.

Pour caractériser l'état du secteur du logement, il est recommandé d'utiliser un système d'indicateurs statistiques, comprenant les blocs suivants :

1. Qualité des logements.

2. Indicateurs démographiques.

3. Construction résidentielle, y compris la construction en vente libre.

4. Les dépenses du gouvernement pour le logement.

5. Prêts au logement.

6. Marché du logement.

7. Indicateurs-régulateurs.

Le dernier groupe d'indicateurs-régulateurs comprend le ratio des prix de vente des logements et des revenus des ménages, des prix de vente des logements et des prix de la construction, etc. Ces blocs d'indicateurs décrivent le secteur du logement et la transformation relations économiquesà l'intérieur. Des informations synthétiques sur la situation dans le domaine du logement garantissent l'ouverture du marché du logement, ce qui contribue à sa formation et à son fonctionnement.

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8. Statut social et niveau de vie de la population russe. 2000, - M. : Goskomstat de Russie. 2000

9. Statistiques sociales : manuel, / éd. Membre correspondant RAS I. I. Eliseeva, Moscou : Finances et statistiques, 2001.

10. STP 6.1-97. statistiques: Manuel, / éd. Membre correspondant RAS I. I. Eliseeva, Moscou : Finances et statistiques, 2002 - 416 p.

11. Statistiques du travail pour les pays avec économie de transition: sur l'exemple des pays d'Europe centrale, orientale et de l'ex-URSS.- M. : Finstatinform, 2000.-272p.

12. Indices Torvey R. prix consommateur. Guide méthodologique / organisation internationale- M. : Finances et statistiques, 2000

13. Yadov V. A. Recherche sociologique: méthodologie, programme, méthodes. Moscou : Nauka, - 2001

14. Statut social et niveau de vie de la population russe. 2001. - M. : Goskomstat de Russie. 2001.-S. 266.

15. Eleseeva MA "Théorie générale de la statistique", M. : "Statistiques", 2003

16. Kharchenko LP "Statistiques" M : "INFRA-M", 2002.

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statistiques du logement

introduction

statistiques logement services publics

Le besoin de logement est l'un des principaux besoins humains. La fonction principale du logement est d'offrir à une personne un cadre de vie favorable. Au fur et à mesure que la société se développait, les fonctions de l'habitation se sont élargies. Aujourd'hui, le logement est un lieu d'entretien ménager, de communication, de loisirs, d'éducation familiale des enfants, et souvent un lieu d'études, de travail et de loisirs des membres du ménage, un lieu pour eux de consommer des biens matériels et culturels, et aussi de protéger une personne de la surcharge sociale et informationnelle.

Le logement et les services communaux font partie du soutien vital de la population du pays. Un logement chauffé est une condition de vie fondamentale. Avant 1993, le droit à un logement confortable était classé comme droits civiques et a été inscrit dans la Constitution.

Un logement, inclus dans le système des services communaux et de consommation pour la population, constitue l'habitat humain, qui détermine la qualité de vie. Dans une économie de marché, le logement agit comme un bien durable. Elle induit une importante demande supplémentaire (pour les meubles, les tapis, la vaisselle, l'électroménager, etc.) et stimule le développement de nombreux secteurs de l'économie. Étant un bien cher, le logement est l'un des facteurs les plus importants pour stimuler l'épargne de la population et la formation de ressources d'investissement.

Les statistiques devraient fournir des informations complètes et objectives sur le parc de logements et les conditions de vie de la population, ce qui est nécessaire, notamment, pour la mise en œuvre de la politique du logement, c'est-à-dire le développement par l'État d'un ensemble de mesures visant à répondre aux besoins de logement.

La statistique des conditions de logement, des services communaux et de consommation de la population est un domaine de connaissance relativement jeune : avant 1917, il n'existait pas ; à l'époque soviétique, elle était principalement représentée par des données sur le parc de logements, complètement déconnectées des caractéristiques de la population. La nécessité d'une transition vers les normes internationales s'impose à l'évidence, fondée sur le fait qu'avec les indicateurs de revenu, le niveau et la structure de la consommation et d'autres facteurs de sécurité matérielle, les conditions de logement déterminent le niveau de vie de la population.

statistiques du logement

Un logement inclus dans le système des services publics à la population constitue l'habitat d'une personne et constitue une composante importante de sa qualité de vie. Les statistiques sur les conditions de logement et les services publics étudient la disponibilité, la composition et l'état du parc de logements, son amélioration, les activités de production des entreprises et des services qui fournissent à la population l'eau, le chauffage, le gaz, les services d'assainissement, les hôtels et d'autres types d'amélioration de colonies. Les sources de données sont des formes d'observation statistique de l'État, des rapports statistiques départementaux, des recensements et des micro-recensements et des enquêtes spéciales sur la population.

Les conditions de logement sont caractérisées par les indicateurs suivants : parc de logements, mouvement du parc de logements, remaniement et reconstruction du parc de logements, amélioration du parc de logements, offre de logements à la population. Parc de logements - la totalité de tous les locaux d'habitation, quelle que soit la forme de propriété, y compris les immeubles d'habitation et les maisons spécialisées (dortoirs, orphelinats, internats, etc.), les appartements, les bureaux, les autres locaux d'habitation adaptés à l'habitation. La superficie totale des bâtiments résidentiels est la somme de la surface habitable et de la superficie des locaux techniques des appartements. Surface habitable - la surface des pièces à vivre dans bâtiments résidentiels et locaux.

L'équipement du parc de logements comprend l'approvisionnement en eau, les égouts, le chauffage central, les bains (douches), le réseau et le gaz liquéfié, s'il y a un plancher installé cuisinière à gaz, alimentation en eau chaude. Fourniture de logement à la population - la quantité d'espace total et habitable par habitant.

Les statistiques des services publics examinent les activités des services publics et des services pour la fourniture de services publics d'approvisionnement en eau, d'assainissement, de chauffage et d'hôtellerie. La source des données est constituée par les formulaires d'observation statistique de l'État. Le système des services publics à la population se caractérise par les principaux indicateurs statistiques suivants.

La longueur du réseau d'alimentation en eau des rues, qui s'entend comme un réseau de canalisations posées le long des rues, des allées et des remblais. Capacité productive le système d'approvisionnement en eau est déterminé par la quantité maximale d'eau qui peut être fournie au réseau par jour. Fourniture à la population d'un approvisionnement en eau centralisé - l'approvisionnement quotidien moyen en eau par habitant.

La longueur du réseau d'égouts routiers, qui fait référence aux canalisations posées le long des rues, des allées et des remblais. Le débit des installations de traitement est caractérisé par la quantité de déchets liquides qu'elles peuvent évacuer par jour. La part des eaux usées passant par le traitement est déterminée par le rapport entre la quantité d'eaux usées traitées et le passage de toutes les eaux usées.

La longueur des réseaux de chaleur est déterminée par la longueur du tracé du canal dans lequel sont posés deux pipelines. La puissance thermique des installations de chaudières de chauffage est déterminée par la somme des puissances nominales de toutes les chaudières qui y sont installées.

La superficie totale des hôtels est la superficie de toutes leurs chambres et buanderies. Capacité unique des hôtels - le nombre de lits fixes dans toutes les chambres.

L'un des indicateurs les plus importants caractérisant le niveau de vie de la population reste l'offre de logement. En Russie, le problème du logement est très aigu. Dans la file d'attente pour recevoir un logement et améliorer les conditions de logement au début de 2001. représentaient 11 % du nombre total de familles. La principale source de logement pour la population est la construction de nouveaux logements.

Ces dernières années, la décentralisation du financement du logement s'est poursuivie. Dans un contexte de ressources financières budgétaires limitées, les principales sources de financement de la construction de logements restent les fonds de la population, fonds propres entreprises et organisations.

La situation financière de la plupart des entreprises et organisations est difficile; les fonds pour la construction de logements sont limités, de sorte que la population recherche de plus en plus des moyens d'améliorer ses conditions de vie. La mise en service de bâtiments résidentiels individuels est effectuée dans toutes les villes et régions du pays. Mais la contrainte au développement de la construction de logements individuels reste le manque De l'argent chez la population.

La transformation du logement et des services communaux en un secteur d'équilibre de l'économie n'est possible qu'à travers la couverture complète des coûts du logement et du secteur communal par les paiements correspondants de la population. Pendant la période de transition, il est important de fournir un soutien social aux couches à faible revenu de la population. Par conséquent, dans le cadre de la réforme du logement et des communes, le programme d'aides au logement (compensations) pour payer le logement et les services publics revêt une grande importance.

Pendant la période soviétique, la famille moyenne consacrait environ 3 % de son revenu au logement et aux services publics. Le remboursement des coûts du logement et des services communaux s'est fait par le biais de subventions budgétaires accordées à cette industrie par l'État.

La réforme du logement et des communes vise à modifier le système de paiement du logement et des services publics. Cadre législatif réforme est la loi "Sur les fondements de la politique fédérale du logement" (1992). Depuis 1994, la superficie totale de l'appartement est payante, et pas seulement la surface habitable, comme c'était le cas à l'époque soviétique, ce qui offrait des avantages cachés à ceux qui vivaient dans des appartements avec de grands halls, cuisines, couloirs, la zone de​​qui n'a pas fait l'objet d'un paiement. Depuis 1997, des allocations de loyer et d'amortissement pour les grosses réparations ont été introduites dans le taux de paiement du logement.

Les statistiques jouent un rôle de premier plan pour identifier la différenciation des conditions de vie de la population, déterminer les catégories de résidents qui ont besoin d'un soutien budgétaire. Dans le même temps, les frais d'entretien du logement pour tous les résidents devraient être progressivement augmentés jusqu'à un niveau où les dépenses seront entièrement couvertes parallèlement à une augmentation correspondante des paiements sociaux directs ciblés à certains groupes.

Les tarifs des services publics devraient être basés sur les lois de tarification dans les conditions des monopoles naturels, qui en Russie sont le gaz, l'eau, l'énergie, etc. Les tarifs peuvent également être affectés par certains ajustements structurels en séparant les éléments individuels des monopoles naturels afin de développer concurrence, freiner la croissance des tarifs, corporatisation de certains services publics avec la mise en place d'un contrôle clair sur leur travail. Une fonction de plus en plus importante des services municipaux est le nettoyage des territoires et des cages d'escalier, l'élimination et le traitement des ordures ménagères et l'organisation des enterrements. Les informations sur la performance des services publics sont contenues dans les rapports qu'ils soumettent.

Conclusion

Les statistiques doivent refléter le développement de la concurrence dans le domaine de la desserte du parc immobilier, la formation de véritables relations contractuelles dans le logement et les services communaux.

La tâche des statistiques sociales est de donner une description comparative de la fourniture de services payants à la population d'institutions de diverses formes organisationnelles et juridiques, y compris les chaînes de magasins de détail de diverses formes de propriété. Les statistiques du commerce de détail complètent de manière significative les statistiques des budgets de la population en termes de ratio des produits alimentaires et non alimentaires dans le volume total des échanges.

La complexité des processus sociaux entraîne une variété de façons de les mesurer, d'identifier les facteurs sociaux qui les influencent. Les résultats des sondages d'opinion revêtent ici une grande importance. Des évaluations subjectives des conditions de logement et de la qualité du cadre de vie permettent d'élaborer des recommandations pour les concepteurs de logements, les urbanistes, et servent de base pour déterminer les orientations de la politique sociale dans un avenir proche. La valeur particulière de ces informations réside dans le fait que les évaluations des conditions de logement et des services aux consommateurs sont "liées" aux caractéristiques personnelles et familiales des répondants - démographiques, sociales, économiques. De ce fait, il devient possible d'avoir une vision holistique des conditions de vie « souhaitées » et « idéales » pour différentes catégories de la population, de déterminer l'amplitude des revendications, de trouver des communs et des spécifiques dans les appréciations des différents types de répondants. .

Le répondant a la possibilité d'évaluer les qualités fonctionnelles de la maison et de l'appartement par rapport aux besoins de tous les membres de la famille, en particulier les enfants - écoliers et enfants d'âge préscolaire. Les besoins des institutions pour enfants, le mode de leur travail, la forme des activités avec les enfants, ainsi que les activités de loisirs préférées des membres adultes de la famille, leur désir (réticence) de communiquer avec des amis, des parents à la maison et à l'extérieur sont clarifiés . De plus, les questionnaires ou questionnaires contiennent des questions concernant la communication avec les colocataires (si Appartement communautaire), par étage, par maison, par cour, des maisons voisines, ainsi que des appréciations des relations de voisinage (conflit, indifférent, très bon). Les idées sur le « voisin idéal », qui sont particulièrement importantes pour les personnes âgées, sont clarifiées.

Ainsi, en plus des paramètres objectifs de la qualité des logements, il faut tenir compte des appréciations subjectives des conditions de vie des familles. Une appréciation subjective des conditions de logement dépend de qui occupe le logement : du nombre de membres de la famille et, par conséquent, de la taille de la superficie par personne, de la composition démographique de la famille (relations de parenté, sexe et âge des membres de la famille), et les professions des membres de la famille.

Littérature

Ivanov Yu.N. statistiques économiques 2000

Statistiques sociales : Manuel / éd. I. I. Eliseeva - 3e éd. modifié et supplémentaire - M ; 2003

Panteleeva T. S., Chervyakova G. A. - Fondamentaux économiques travail social. - Manuel - M; 2001

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Le besoin de logement est l'un des principaux besoins humains. logement- il s'agit d'immeubles, de maisons à panneaux, de maisons flottantes, d'autres immeubles (locaux) à usage d'habitation, ainsi que de monuments historiques, identifiés principalement comme des immeubles d'habitation à vocation résidentielle et locaux non résidentiels, locaux d'habitation, quelle que soit la forme de propriété, inclus dans le parc de logements et utilisés à titre de résidence permanente ou temporaire, ainsi que d'autres locaux ou bâtiments qui ne sont pas inclus dans le parc de logements, mais utilisés à des fins de résidence temporaire. Le parc de logements est une généralisation de tous les locaux d'habitation situés sur le territoire de la Fédération de Russie (article 1 du Code du logement de la Fédération de Russie).

La fonction principale de l'habitation- offrir à une personne un cadre de vie favorable, c'est-à-dire qu'un logement confortable est nécessaire à la fois pour les loisirs, pour le travail et pour créer une famille à part entière. L'habitat humain, qui détermine la qualité de vie d'un membre de la société, forme une habitation, introduite dans l'organisation des services communaux et de consommation pour la population.

Dans une économie de marché, le logement est un bien durable. Ce produit provoque une importante demande supplémentaire (pour les tapis, les meubles, les appareils électroménagers, la vaisselle, etc.) et active la formation de nombreux secteurs de l'économie. Le logement étant un bien cher, il est l'un des principaux facteurs de stimulation de l'épargne de la population et de la formation de ressources d'investissement.

Les statistiques doivent fournir des informations complètes et objectives sur le parc de logements et les conditions de vie de la population, nécessaires notamment à la mise en œuvre de la politique du logement, c'est-à-dire le développement par l'État d'un ensemble de mesures visant à répondre aux besoins de logement. Ce dernier peut être atteint en résolvant les problèmes suivants avec les statistiques :

1) fournir des informations sur l'offre à la population de logements, de services communaux et de consommation ; évaluation du confort du logement et de son état (degré de détérioration) ;

2) identification de matériaux sur la différenciation des conditions de logement des différents groupes sociaux et démographiques de la population, sur la différence des conditions de logement dans les différentes régions du pays, dans les villes (petites, moyennes et grandes) et dans les zones rurales ; créer une base pour des comparaisons internationales de logements;

3) analyse de l'état et du mouvement du parc immobilier, sa refonte ;

4) fournir des informations sur l'évolution du marché du logement, sur le comportement des vendeurs et des acheteurs sur celui-ci, nécessaires, d'une part, au développement des institutions financières au service du marché immobilier, d'autre part, au développement de les garanties et prestations sociales dans le secteur du logement ;

5) reflet de la relation entre les revenus de la population, les conditions de logement et la structure de la consommation ;

6) déterminer le développement de l'infrastructure sociale et évaluer l'efficacité de son fonctionnement

L'importance de résoudre ces problèmes est compliquée par l'acuité du problème du logement dans notre pays, puisque l'abordabilité du logement affecte directement l'état des indicateurs démographiques du pays.

Selon les tâches énumérées, les indicateurs statistiques des conditions de logement de la population et du niveau de son service peuvent être divisés en plusieurs groupes :

1) disponibilité, état et mouvement du parc immobilier ;

2) les conditions de logement de la population ;

3) entretien et financement du parc immobilier ;

4) le développement des infrastructures sociales et leur fonctionnement ;

5) l'appréciation par la population des conditions de logement et de la qualité des services publics ;

La caractéristique des conditions de logement comprend les indicateurs suivants: parc de logements et ses changements, amélioration du parc de logements, réparations majeures, modernisation et reconstruction, offre de logements à la population. Analysons les éléments des groupes d'indicateurs énumérés ci-dessus.

Parc de logements :

1) la superficie totale du parc de logements, m 2;

2) surface habitable, m 2;

3) la part de la surface habitable dans le total, % ;

4) le nombre total d'appartements - total (unités), y compris individuels, communaux ;

5) répartition des appartements par nombre de pièces, % ;

6) répartition des appartements par taille moyenne, % ;

7) répartition du parc immobilier par propriété (caisse communale, départementale, publique, privée), % ;

8) répartition du parc de logements par période de construction, % ;

9) répartition du parc de logements selon le degré d'usure, %.

Selon le Code fiscal de la Fédération de Russie, l'espace de vie est la superficie des pièces à vivre dans les bâtiments et locaux résidentiels, c'est-à-dire des locaux isolés qui sont des biens immobiliers et conviennent à la résidence permanente des citoyens, répondent aux normes sanitaires et techniques établies règles et règlements, autres exigences de la loi. La surface totale (utile) d'un logement est définie comme la somme de la surface de toutes les parties d'un tel local et des pièces de service situées à l'intérieur des appartements: cuisines, couloirs avant, couloirs intérieurs, salles de bains ou douches, salles de bains, dressings, garde-manger, armoires encastrées, ainsi que des greniers, mezzanines, loggias couvertes, vérandas, chauffées et habitables. Les locaux annexes des foyers, en plus de ceux considérés, sont des locaux destinés aux soins médicaux et à des fins culturelles et communautaires.

Lors de l'évaluation du confort du parc de logements, le rapport entre les surfaces résidentielles et totales est également important : une proportion élevée d'espace de vie indique un faible confort d'un logement, une faible peut indiquer à la fois une mauvaise planification, un espace de vie insuffisant et un confort élevé. du parc immobilier.

Le parc de logements est représenté par types de locaux d'habitation :

1) immeuble d'habitation, partie d'un immeuble d'habitation ;

2) un appartement, partie d'un appartement ;

3) chambre.

loger- il s'agit d'un bâtiment individualisé, composé de pièces, ainsi que de locaux auxiliaires, destinés à répondre aux besoins domestiques et autres des personnes liés à leur vie dans ce bâtiment (clause 2, article 16 du LC RF).

Appartement est une pièce structurellement séparée dans un immeuble d'appartements, qui offre la possibilité d'accéder directement aux parties communes de cet immeuble et se compose d'une ou plusieurs pièces, ainsi que de pièces auxiliaires, conçues pour répondre aux besoins domestiques et autres liés à leur vie dans une telle pièce séparée (clause 3, article 16 de la LCD de la Fédération de Russie).

Une chambre est une partie d'un immeuble d'habitation ou d'un appartement, qui est destinée à être utilisée comme lieu de résidence directe par des personnes dans un immeuble d'habitation ou un appartement (clause 4, article 16 de la LC RF).

Le parc de logements est comptabilisé par type de propriété (article 19 du Code du logement de la Fédération de Russie):

1) parc immobilier privé – un fonds détenu par des citoyens et des personnes morales (établis en tant que propriétaires privés), y compris des coopératives de construction de logements (HBC);

2) logement de l'état fonds - un fonds détenu par la Fédération de Russie et détenu par les entités constitutives de la Fédération de Russie ;

3) parc immobilier municipal – un fonds qui appartient à un district, une ville, ainsi qu'un fonds départemental qui est sous la pleine compétence économique des entreprises municipales ou la gestion opérationnelle des institutions municipales ;

4) parc de logements publics – un fonds détenu par des associations publiques ;

5) parc immobilier v propriété collective– un fonds qui est en copropriété ou en copropriété de diverses entités, propriété privée, étatique, municipale, propriété d'associations publiques.

Le parc de logements peut également être classé selon les types d'implantation : parc de logements en maisons de type couloir, parc de logements avec réinstallation appartement par appartement, parc de logements en caserne, parc de logements en dortoirs de type lits, parc de logements en sous-sol et demi-sous-sols.

Selon les fins d'utilisation, le parc de logements est divisé en (clause 3, article 19 du Code du logement de la Fédération de Russie):

1) fonds de logement à usage social - un ensemble de locaux résidentiels de fonds de logement publics et municipaux fournis aux citoyens dans le cadre de contrats de location sociaux;

2) parc de logements spécialisés - un ensemble de locaux d'habitation destinés à la résidence de certaines catégories de citoyens dans les locaux d'habitation fournis par les parcs de logements publics et municipaux;

3) parc de logements individuels - un ensemble de locaux d'habitation d'un parc de logements privés utilisés par des citoyens - propriétaires de ces locaux pour leur résidence, la résidence des membres de leur famille et (ou) la résidence d'autres citoyens aux conditions d'utilisation gratuite, ainsi en tant que personnes morales - propriétaires de tels locaux pour la résidence de citoyens selon les conditions d'utilisation spécifiées;

4) parc de logements à usage commercial - un ensemble de locaux d'habitation utilisés par les propriétaires de ces locaux pour la résidence de citoyens aux conditions d'une utilisation payante, fournis aux citoyens en vertu d'autres accords, fournis par les propriétaires de ces locaux à des personnes pour la possession et (ou) utiliser.

Le parc immobilier doit être comptabilité d'état de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie (clause 4, article 19 de la RF LC).

La comptabilité publique du parc de logements, ainsi que d'autres formes de sa comptabilité, devrait prévoir une comptabilité technique du parc de logements, y compris son inventaire technique et certification technique (clause 5, article 19 de la LC RF).

Mouvement du parc de logements :

1) perte de parc de logements, total m 2 , y compris pour cause de départ à la retraite :

a) par vétusté et taux d'accidents ;

b) des catastrophes naturelles ;

c) dans le cadre de la transformation de locaux résidentiels en locaux non résidentiels ;

d) dans le cadre de la reconstruction et de l'acquisition de terrains pour une nouvelle construction ;

2) construction de logements :

a) mise en service du logement (superficie totale, surface habitable, m 2);

b) le nombre d'appartements construits - total, unités, y compris le nombre de pièces : une, deux, trois, etc. ;

c) la taille moyenne des appartements construits, m 2;

d) mise en service des logements par sources de financement, m 2 ;

e) structure de la construction de logements neufs par nombre d'étages, % ;

f) mise en service des bâtiments résidentiels par type de propriété;

g) mise en service de bâtiments résidentiels dans les zones urbaines et rurales ;

h) mise en service de maisons de retraite pour personnes âgées, handicapées et enfants handicapés

Le parc de logements est réparti en fonction du degré d'usure, c'est-à-dire que la superficie totale des locaux d'habitation avec une usure de plus de 70% - pierre et plus de 65% - bois, etc. est allouée; la superficie totale des bâtiments d'urgence. Cet indicateur est très similaire à l'indicateur "élimination due à la vétusté et au taux d'accidents".

La construction de logements est une source essentielle de reconstitution du parc de logements. Il est mis en œuvre par des entreprises et organisations étatiques et non étatiques, des promoteurs individuels à l'aide de fonds budgétaires, d'hypothèques, de fonds personnels de citoyens et d'autres sources de financement. D'année en année, la part de la construction de logements augmente aux dépens de la population et à l'aide d'emprunts.

Réparations d'immobilisations et reconstruction du parc de logements :

1) révision, m 2 de la surface totale;

2) reconstruction du parc de logements, m 2 ;

3) les sources de financement des réparations majeures.

Amélioration du parc de logements :

1) surface habitable, qui est équipée de: alimentation en eau, égouts, chauffage central, alimentation en eau chaude, gaz, cuisinières électriques au sol, salles de bains, douches, % de la superficie totale du parc de logements;

2) % de bâtiments résidentiels avec vide-ordures;

3) % d'appartements avec téléphone.

Mise à disposition de logements pour la population :

1) surface habitable moyenne par habitant, m 2 / personne ;

2) la superficie totale en moyenne par habitant, m 2 / personne ;

3) le nombre de la population vivant :

a) dans un appartement séparé ;

b) dans un appartement commun ;

c) dans une maison séparée ou une partie de celle-ci :

d) dans une auberge ;

4) le même, en % de tous les résidents ;

5) la superficie moyenne d'un appartement séparé, m 2 / appartement;

6) nombre moyen d'habitants par pièce, personne/pièce ;

7) le nombre de ménages inscrits au logement municipal (absolu et en pourcentage du nombre total de ménages) ;

8) le nombre de familles de réfugiés et de personnes déplacées internes qui ont besoin d'un logement.

Dans notre pays, selon l'indicateur "espace de vie moyen par habitant", une valeur est introduite qui détermine la valeur de la norme d'hygiène. Lors des comparaisons internationales des conditions de logement, l'indicateur « surface totale moyenne par habitant » est principalement utilisé (voir tableau 9).

Lorsqu'il s'avère qu'il y a une sécurité de 20-25 m 2 d'espace de vie par personne, alors chaque membre adulte de la famille a un espace de vie séparé à sa disposition, il devient possible d'avoir une pièce pour communiquer, partager de la nourriture, etc.

Considérons le calcul de l'offre et de l'abordabilité du logement.

Méthodologie d'évaluation de l'efficacité du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010

Lors de la détermination de la valeur de l'indicateur cible, des informations sur la disponibilité de logements pour la population sont utilisées. La source des données est l'agence nationale des statistiques (selon les données du formulaire n ° 1-fonds de logement, qui a été approuvé par le décret du Service fédéral des statistiques du 13 juillet 2004 n ° 26).

Les résultats de l'indicateur cible sont calculés chaque année par l'agence nationale des statistiques pour la Fédération de Russie et pour les entités constitutives de la Fédération de Russie conformément aux dispositions méthodologiques sur les statistiques. Les informations sur l'offre de logements à la population sont publiées dans des collections statistiques (par exemple, dans les collections "Annuaire statistique russe" et "Régions de Russie").

Supposons qu'à la date de la recherche de la valeur de l'indicateur cible, il n'y a pas d'informations imprimées dans les collectes statistiques sur l'offre de logements pour la population, alors l'indicateur cible pour le sujet de la Fédération de Russie ou en moyenne pour la Fédération de Russie est déterminé par la formule :

où liquide de refroidissement– le niveau d'approvisionnement de la population en logements dans le sujet de la Fédération de Russie (en Fédération de Russie);

RÉGION - la superficie totale du parc de logements dans une entité constitutive de la Fédération de Russie (en Fédération de Russie) à la fin de l'année;

NOUS. - la population totale dans le sujet de la Fédération de Russie (dans la Fédération de Russie) à la fin de l'année.

D'ici la fin de 2007, le niveau de logement de la population en moyenne dans la Fédération de Russie devrait être de 20,9 m 2 par personne, d'ici la fin de 2010 - 21,7 m 2 par personne.

Méthodologie d'évaluation de l'efficacité du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010.

1) moyen prix du marché 1 m 2 de logement (en roubles en moyenne par an). Il correspond à la moyenne arithmétique des prix moyens des produits primaires et marchés secondaires logement, établi par l'organisme national des statistiques. La source des données est l'agence nationale des statistiques ;

2) revenu monétaire moyen par habitant (en roubles par mois par personne en moyenne par an). La source des données est l'agence nationale des statistiques.

La valeur de l'indicateur cible est définie comme le rapport de la valeur marchande moyenne d'un appartement typique d'une superficie totale de 54 m 2 au revenu monétaire total annuel moyen d'une famille de 3 personnes dans une entité constitutive de la Fédération de Russie .

La valeur de l'indicateur cible est définie comme le rapport de la valeur marchande moyenne dans la Fédération de Russie d'un appartement standard d'une superficie totale de 54 m 2 au revenu monétaire total annuel moyen par habitant d'une famille de 3 personnes.

À la fin de 2007, le taux d'accessibilité au logement en moyenne dans la Fédération de Russie devrait être égal à 3,2, à la fin de 2010 - 3

(Méthodologie d'évaluation de l'efficacité du programme cible fédéral « Logement » pour 2002-2010)

Lors de la détermination de la valeur de l'indicateur cible, les données suivantes sont utilisées :

1) la valeur marchande moyenne de 1 m 2 de logement (en roubles en moyenne par an). Il est défini comme la moyenne arithmétique des prix moyens sur les marchés primaire et secondaire du logement. La source d'information est l'organisme statistique de l'État;

2) la part des fonds empruntés dans le coût du logement acheté (en %). Calculé sur la base des conditions de prêt moyennes des banques et autres organisations sur le marché d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, à condition que prêts hypothécaires pour acheter une maison. La source d'information est l'administration du sujet de la Fédération de Russie. Dans les situations où ouvert société par actions Agence hypothécaire prêts au logement» refinance une grande partie des prêts émis dans une entité constitutive de la Fédération de Russie prêts hypothécaires et des prêts, une partie des fonds empruntés dans le cadre du programme de l'Agence peut être utilisée comme partie médiane des emprunts ;

3) taux d'intérêt sur un prêt pour l'achat d'un logement (en % par an). Il est calculé sur la base des taux moyens sur le marché d'une entité constitutive de la Fédération de Russie pour les prêts hypothécaires au logement et les prêts en roubles. La source d'information est la Banque centrale de la Fédération de Russie (formulaire 0409302, qui a été approuvé par l'instruction de la Banque centrale de la Fédération de Russie du 27 juin 2004 n ° 1481-U). Dans les situations où l'Agence refinance une part importante des prêts hypothécaires et des prêts émis dans une entité constitutive de la Fédération de Russie, les taux d'intérêt du programme de l'Agence peuvent être utilisés comme taux d'intérêt moyens ;

4) la durée du prêt pour l'achat d'un logement (en années). Il est calculé sur la base des conditions moyennes des prêts hypothécaires au logement et des prêts en roubles sur le marché d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. La source d'information est la Banque centrale de la Fédération de Russie (formulaire 0409302, approuvé par la directive de la Banque centrale de la Fédération de Russie du 27 juin 2004 n ° 1481-U). Dans les situations où l'Agence refinance une part importante des prêts hypothécaires et des prêts émis dans une entité constitutive de la Fédération de Russie, les conditions de prêt dans le cadre du programme de l'Agence peuvent être utilisées comme conditions de prêt moyennes ;

5) une partie du versement hypothécaire prêt immobilier des revenus de l'emprunteur avec les co-emprunteurs (en %). Il est calculé sur la base des conditions moyennes sur le marché de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en termes de paiement en revenus. La source d'information est l'administration du sujet de la Fédération de Russie. Dans les situations où l'Agence refinance une part importante des prêts hypothécaires et des prêts émis dans une entité constitutive de la Fédération de Russie, une partie du paiement en revenu dans le cadre du programme de l'Agence peut être utilisée comme partie moyenne du paiement en revenu ;

6) répartition des ménages selon le niveau de revenu mensuel moyen. La source d'information est l'agence nationale des statistiques. En cas d'absence, il est permis d'utiliser d'autres sources d'information sur la répartition de la population selon le niveau de revenu mensuel moyen par habitant avec une référence appropriée à la source d'information ;

7) le nombre de familles dans une entité constitutive de la Fédération de Russie. La source d'information est l'agence nationale des statistiques

Le revenu familial total minimum requis pour acheter un logement répondant aux normes de l'offre de logement (54 m 2 pour une famille de 3), sur fonds propres et empruntés, est calculé par la formule :

où TI– le revenu familial total minimum (en roubles par mois);

LTV- la part des fonds empruntés dans le coût du logement acheté (en %) ;

R- la valeur marchande moyenne de 1 m 2 de logement (en roubles en moyenne par an) ;

je– taux d'intérêt du prêt (en % par an) ;

t- durée du prêt (en années);

PI- part du remboursement d'un prêt hypothécaire au logement dans le revenu familial (en %)

Part des ménages dont le revenu total est supérieur au minimum ( TI) repose sur des informations sur la répartition des ménages selon le niveau de revenu mensuel moyen. En l'absence d'informations sur la répartition des ménages selon le niveau de revenu mensuel moyen, il est permis d'utiliser des informations sur la répartition de la population selon le niveau de revenu mensuel moyen par habitant avec une note de bas de page correspondante. V ce cas revenu familial total minimum TI) est divisé par la taille moyenne de la famille (3 personnes) et le résultat revenu minimum 1 personne est comparée aux données sur la répartition de la population selon le niveau de revenu mensuel moyen par habitant pour établir la proportion de la population ayant des revenus supérieurs au minimum.

La valeur moyenne de l'indicateur cible pour la Fédération de Russie est déterminée par la formule :

où DS totale - la part des familles qui ont la possibilité d'acheter un logement répondant aux normes de logement, en utilisant leurs propres fonds et des fonds empruntés, en moyenne dans la Fédération de Russie ;

DS je - la proportion de familles d'un sujet de la Fédération de Russie qui ont la possibilité d'acheter un logement répondant aux normes de logement, en utilisant leurs propres fonds et des fonds empruntés ;

KC je - le nombre de familles dans un sujet de la Fédération de Russie.

À la fin de 2007, en moyenne dans la Fédération de Russie, la part des familles qui ont la possibilité d'acheter un logement répondant aux normes de logement, en utilisant leurs fonds propres et empruntés, était égale à 17%, à la fin de 2010 devrait être de 30 %

Afin de mener à bien les réformes de l'habitat et des communes et d'assurer un niveau de vie décent à la population, les indicateurs d'entretien et de financement du parc immobilier revêtent une importance particulière. Les indicateurs de ce groupe comprennent:

1) la part des dépenses d'entretien du parc de logements et des services publics dans le montant total des dépenses du budget de l'unité administrative, % :

2) le nombre de familles qui reçoivent des subventions pour payer le logement et les services communaux ;

3) le même, en pourcentage du nombre total de familles vivant sur le territoire donné ;

4) la part des dépenses d'entretien du parc immobilier dans le montant total des dépenses de la population, % ;

5) la part des dépenses personnelles de la population pour l'entretien du logement dans le coût total de la fourniture des services de logement, % ;

En général, deux orientations possibles de la politique du logement peuvent être envisagées : libérale et paternaliste (du lat. paternus- paternel, paternel). À orientation libérale de la politique du logement le logement est fourni principalement en tant que bien durable et l'accent est mis sur le marché du logement, son état, les facteurs affectant son développement, l'aide sociale est reléguée au second plan. À orientation paternaliste Le logement n'est pas considéré comme une marchandise, mais comme le bienfait social le plus important ; il est fourni aux frais du budget de l'État et des fonds des entreprises et est distribué gratuitement à la population. Dans ce cas, le loyer ne couvre qu'une petite partie des dépenses de l'État pour l'entretien du parc immobilier. Cette direction la politique du logement a fait son chemin dans les pays socialistes, où le loyer ne compensait qu'environ 1/3 du coût d'entretien du logement, les subventions au logement provenaient du budget de l'État.

Dans les pays développés, l'orientation libérale de la politique du logement ne s'exprime pas dans sa forme pure : généralement, dans les conditions des relations de marché, des mesures sont introduites pour limiter le loyer (loyer) ; il existe un système d'allocations et d'avantages pour payer le logement, des prêts préférentiels et des subventions pour l'achat de logements, des incitations fiscales immobilières; des logements publics bon marché et à loyer modique sont construits, dont l'entretien est daté par les collectivités locales ou l'État, et des prêts concessionnels sont alloués à l'achat. Les programmes visant la construction et la mise en service de logements bon marché et les avantages pour son achat sont assez populaires dans les pays européens, comme la France ou la Suède.

La métamorphose du logement et des services communaux en un secteur d'équilibre de l'économie n'est possible que grâce à la couverture absolue des coûts du secteur du logement et des services communaux par des paiements appropriés de la population. Dans le cadre de la réforme du logement et des communes, le programme d'aides au logement (compensations) pour payer le logement et les services publics revêt une importance considérable.

La dépense maximale autorisée d'une famille pour payer le logement agit comme une nouvelle norme sociale pour notre pays. Son adoption signifie la mise en œuvre d'une politique protection sociale dans le logement et la zone communale des citoyens à faible revenu. Le système de subventions introduit est déclaratif, c'est-à-dire que pour son enregistrement, le demandeur est tenu de documenter tous les types de revenus perçus. Le droit de recevoir des subventions doit être confirmé périodiquement lors de la recertification (généralement une fois tous les six mois). Conformément à la réforme en cours du logement et des communes, les taux de paiement du logement et les tarifs des services publics augmentent. En l'absence d'objectif clair pour la croissance des revenus monétaires réels de la population, la croissance du logement et des services communaux crée des difficultés pour les couches moyennes de la population, qui ne peuvent pas compter sur des subventions pour payer le logement et les services communaux.

Avec le développement des relations de marché, les différences dans les conditions de logement de la population vont probablement s'accroître, davantage sous l'influence de la hausse des loyers et de l'impact de celle-ci sur l'offre de logements. Ce processus peut être quantifié en mesurant la relation entre le niveau de paiement du logement et l'offre de logements, ainsi que par des méthodes de classification multivariée des ménages. basé sur les fonctionnalités suivantes :

1) le niveau d'offre de logement ;

2) le montant du revenu monétaire par habitant ;

3) groupe socioprofessionnel des membres économiquement actifs du ménage ;

4) nombre de personnes à charge, ou facteur de charge familiale, etc.

La politique du logement doit inclure l'organisation d'une aide à l'entretien et à la réparation des logements pour les familles qui en ont besoin.

Les statistiques jouent un rôle central dans la détection de la différenciation des conditions de vie de la population, en identifiant les catégories de résidents qui ont besoin d'un soutien budgétaire. Mais dans le même temps, les frais d'entretien pour tous les résidents devraient être augmentés par étapes jusqu'à un niveau où les coûts sont entièrement couverts, parallèlement à une augmentation correspondante des transferts sociaux ciblés directs aux groupes désignés. A l'avenir, il est probable que l'entretien du parc de logements soit complètement soustrait au contrôle des autorités régionales, l'arrêt des subventions directes des organismes impliqués dans la réparation et l'entretien des logements, une augmentation des paiements directs aux moins bien- les chômeurs et les retraités en raison d'une augmentation des coûts d'entretien et de réparation des logements, de la création d'une fonds régional reconstruction et entretien des logements.

Les tarifs des services publics doivent être basés sur des lois sur les prix dans des conditions de monopoles normaux, qui dans la Fédération de Russie sont le gaz, l'eau, l'approvisionnement en énergie, etc. Il est probable que les tarifs seront également affectés par certains ajustements structurels en séparant les éléments individuels des les monopoles afin de développer la concurrence, le ralentissement de la croissance des tarifs, la corporatisation de certains services publics avec l'approbation d'un contrôle clair sur leur travail. La fonction la plus importante des services municipaux est l'élimination et le traitement des ordures ménagères, le nettoyage des terrains et des cages d'escalier et l'organisation des enterrements. Ainsi, dans les budgets des villes allemandes, le financement de ce type d'activités est en moyenne de 12 %. Les informations sur les résultats des activités des services publics sont contenues dans les rapports qu'ils soumettent.

Il est nécessaire qu'il y ait un organisme d'information sur les régions et les communes pour résoudre les problèmes de desserte et de financement du parc immobilier.

Les statistiques doivent refléter le développement de la concurrence dans le domaine de la desserte du parc immobilier, la création de véritables relations contractuelles dans le logement et les services communaux.

L'influence toujours croissante de l'infrastructure sociale sur divers aspects de la vie sociale, l'importance croissante dans le processus de reproduction en font un moyen d'intensification de la production sociale. Par conséquent, les problèmes d'augmentation de l'efficacité du fonctionnement non seulement des industries individuelles sphère sociale, mais aussi de sa totalité dans son ensemble, gagnent de plus en plus en pertinence. Le niveau de formation des infrastructures sociales est mesuré par le nombre de services éducatifs, culturels, de consommation, d'institutions commerciales pour mille habitants ou par unité de surface (par exemple, pour 1 m 2). Les éléments de l'infrastructure sociale comprennent : un réseau de transport (intra et entre les agglomérations), des installations de communication, un verdissement urbain (qui est d'une importance considérable pour l'amélioration de la situation environnementale), une infrastructure rurale, etc.

Le développement des transports est déterminé par le nombre de ses types sur un territoire donné, la longueur des itinéraires de chaque type. Les indicateurs significatifs sont également des indicateurs tels que le nombre d'arrêts de véhicules de tout type de transport, la compatibilité de ces éléments, mais ils ne sont pas enregistrés par les statistiques de l'État. Un élément important de l'infrastructure sociale est la mise en place de conditions d'utilisation du vélo, qui se caractérise principalement par l'existence et la longueur de pistes cyclables dans les villes et en dehors des zones urbaines. V grandes villes l'impact d'un facteur tel que le transport urbain est important ; sa part est importante dans la partie dépenses du budget de la ville.

Une augmentation du coût des services de transport public doit être comparée à une augmentation des prix des autres types de services payants à la population, des biens de consommation, à une augmentation des salaires et des revenus monétaires de la population. Pour les mesures de gestion régionale, il est nécessaire de comparer les indicateurs suivants : le montant des recettes pour services rendus ; le nombre de passagers transportés ; le nombre de personnes bénéficiant de tarifs de rachat ; la possibilité de transport gratuit. Quelle est l'une des mesures réelles pour fournir des services ciblés Assistance sociale les nécessiteux, notamment les retraités.

Les statistiques officielles sont plutôt laconiques sur le travail du transport urbain de voyageurs, il n'y a que des informations sur les types de transport, sur les voyageurs-kilomètres effectués, sur le nombre de voyageurs transportés. Les statistiques départementales contiennent des données plus détaillées sur le nombre d'itinéraires pour chaque type de transport, sur l'horaire du trafic le long de l'itinéraire et la longueur de chacun. Les informations significatives pour les statistiques sociales sont les informations sur les perturbations du système de services de transport pour la population, sur la répartition des véhicules selon leur durée de vie, les accidents de transport, les caractéristiques comparables de la capacité de remplissage des transports aux heures de pointe et en dehors de ces heures. D'une grande importance sociale était le développement d'un réseau de routes pavées. Les statistiques doivent refléter non seulement leur longueur, mais aussi leur qualité.

Le processus de privatisation dans notre pays a principalement maîtrisé la sphère des services aux consommateurs et de la restauration collective. Les statistiques sociales ont une tâche, qui est de donner une description relative de l'offre de la population en services payants d'entreprises de diverses formes organisationnelles et juridiques, y compris les magasins de détail de diverses formes de propriété. Les statistiques du commerce de détail complètent de manière significative les données des statistiques du budget de la population en termes de part du ratio des produits alimentaires et non alimentaires dans le volume total des échanges.

Si pour déterminer le niveau de formation des infrastructures, des indicateurs de saturation avec ses composants de certains territoires, principalement des villes, suffisent, alors pour trouver le niveau de consommation des services fournis par les institutions et les organisations d'infrastructures sociales, ces indicateurs sont significatifs comme:

1) le nombre moyen de visiteurs par unité de temps (pour une année, un trimestre, un mois) desservis par un pressing, un coiffeur, un bain public, un café, un restaurant ;

2) montant total revenus, mille roubles;

3) revenu moyen par employé d'un type d'institution donné, roubles;

4) revenus par types de services, en milliers de roubles.

Ces indicateurs ne suffisent pas à caractériser la disponibilité des services, leur qualité et la satisfaction des besoins. Ces informations ne peuvent être obtenues que par des enquêtes spéciales. La mise en œuvre des programmes sociaux fédéraux et régionaux dans la proportion d'aide aux sans-abri (réfugiés, migrants forcés, sans-abri) conduit à l'émergence d'éléments d'infrastructure sociale tels que les maisons de retraite. De nouvelles formes d'organisation de l'activité culturelle apparaissent, par exemple les maisons populaires. Tout cela doit se refléter dans les statistiques. Les statistiques doivent disposer d'informations sur les bureaux de poste et leur travail, sur le nombre de locaux résidentiels qui disposent non seulement de téléphones, mais également de télécopies et de communications par courrier électronique. En outre, des informations sont nécessaires sur le nombre de téléphones payants publics, y compris les téléphones interurbains et internationaux (pour 1 000 habitants). Les indicateurs des statistiques sociales devraient inclure des informations sur la prévalence des compagnies d'assurance, des notaires, des succursales de la Sberbank, des succursales des banques commerciales pour 1000 habitants, des distributeurs automatiques de billets, c'est-à-dire de toutes les unités dont dépend le confort de la vie des gens.

La mise à disposition des personnes d'objets d'usage culturel et quotidien pour une utilisation à long terme est en augmentation, ce qui constitue la base de la formation d'une zone de services (studio, ateliers photo et film, service automobile, ateliers de réparation d'appareils électroménagers, etc. ).

Dans les villes, un autre élément d'infrastructure sociale sont les parcs, les places, dont la présence est mesurée par la superficie totale des espaces verts (m 2) et la superficie des espaces verts pour mille habitants (m 2 / personne).

Aussi, les indicateurs statistiques doivent refléter le développement de l'infrastructure du village. Ces indicateurs comprennent :

1) mise en service des réseaux d'adduction d'eau en milieu rural (km) ;

2) réseaux d'égouts (km);

3) réseaux de gaz (en milliers de km) ;

4) ATS (mille numéros publics) ;

5) lignes électriques avec une tension de 0,4 kW, 6-20 kW (mille km);

6) les routes revêtues (milliers de km), y compris les routes locales, départementales et privées.

L'importance principale est attachée à l'évaluation de l'interdépendance de la formation de l'infrastructure sociale. Pour résoudre ce problème, il convient d'attribuer un rang à chaque unité territoriale (oblast, ville, district) selon la valeur de chacun des indicateurs d'infrastructure sociale et de déterminer la relation entre le classement des objets par k caractéristiques. Le rang attribué à chaque quartier reflète sa place dans la formation de cette composante d'infrastructure.

Le manque de certains éléments d'infrastructure peut être compensé par le développement d'autres. Ces exemples montrent davantage une tendance développement intégré. Pour quantifier ce processus, vous pouvez calculer les coefficients de corrélation des rangs de Spearman entre chaque paire de rangs, puis en déterminer la moyenne. Le nombre de ces coefficients est égal au nombre de combinaisons de k par 2 - C 2 k |, et l'opération devient assez fastidieuse. Il est plus facile de trouver le coefficient de concordance de Kendall, qui est la moyenne des coefficients de corrélation par paires entre les rangs. Le coefficient de concordance est déterminé par la formule :

où S- la somme des écarts au carré de la somme des rangs pour chaque objet par rapport à la somme moyenne des rangs :

où rj- arrondissement de rang j ;

k- le nombre de rangées de rangs (dans notre exemple, il s'agit du nombre d'indicateurs par lesquels les districts ont été classés) ;

P- le nombre d'objets classés.